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1、司法缝绛 最高人民榆察院阴於演聩侵 榷犯罪案件立案棵举 的规定 o隙圜屋(最高人民 榆察院 研究 室主 任)辣耀元(最高人民 枪察院研究室 虑畏)2 0 0 6年 7月 2 6日最高 人 民梭 察院公怖施行了 最高人民梭察院鞠 於渍暇 侵槽犯罪案件立 案榇犟 的规 定(以下筒桶 立案榇辈)。立案榇 草 是在 1 9 9 9 年 9月 1 6日骥怖施行 的 人民榆察院直接受理立案侦查案 件立案棵荤的规定(弑行)(以下筒 稀 立案橼辈(弑行)的基硭上修 而成的，封人民榆察院直接受理立案 侦查的演皲和侵榷共 4 2 往犯 1 案件 的立案棵辈作了明碓、具矬规定。立 案探犟 l勺 公怖孰行，封於榆察
2、饿鞠 依法查虑演皲侵榷犯罪案件，促逛圆 家横鞠和圆家楼鞠工作人 具依法行 政、公 正司法，促避和谐社台建 毅将 餮掉重要的作用。现结合 立案棵辈 的主要 内容，解葫如下：一、落 寅了恚法 阴於厂 国家尊 重 和保障人榷J、厂 国家保整合法的私有 财麈j 等原则，遥一步加强 了封 人榷 和合法私有财麈的保整 2 0 0 4年 3月 1 4日第 十届全 园 人民代表大禽第二次台蕺通遇的 中 莘人民共和圆意法修止案，将 国家 尊重和保障人榷 j、r 国家保麓合法的 私有财 彦j 等正式载入意法，表 明国 家更加 注重封人榷和合法私有财麈 的保蘸。聪落宵意法的上述原刖，立 案檬犟 一方面封非法拘禁案、
3、刑飙 逼供案等 7佃侵榷犯 罪案件立案 棵 荜 的具 髓立素 清形予以逛一步明碓、细化，如在非法拘禁案 中将 立 案檬 辈(弑行)所规定的r 非法拘禁他人，蓝寅施 捆绑、殴打、侮辱等行属 的j，修改属 r 非法剥李他人人身自由，韭 使用械具或者捆绑等恶劣手段，或者 寅施殴打、侮辱、虐待行焉 的J；将r 非 法拘禁，致 人俦残、死亡、精 神失 常 的J，修改焉雨项，即r 非法拘禁，造成 被拘禁 人轾偈、重偈、死亡的J 和 非 法拘禁，情筇鼓重，尊致被拘禁 人 自 被、自瑾造成重俦、死亡，或者精神失 常的j。在刑讯逼供案中将 立案棵犟(试行)所规定的5项立案情形增加 羁 8 项，将 手段残忍、影辔
4、恶劣 的j 具始化属 以殴打、捆绑、连 法使用械 具等恶 劣手段逼取 口供 的j 和 以较 畏 晴同涑、饿、嚷、烤 等手 段逼取 口 供，鼹 重损害犯罪嫌疑人、被告 人身 髓健康的j；将l 致人 自被或者精神失 常的j 修改羁 刑 逼供，情饰最 重，尊致犯罪嫌疑人、被告人自投、自残 造成重、死亡，或者精 神失常的j，增加 了 刑讯逼供造成犯罪嫌疑 人、被告 人轾、重俦、死亡 的j 鹰 予 立案的情形。另一方面在滥用喊榷案、玩忽皲 守案、民事、行政枉法裁判案、轨行判 决、裁定 失喊案、轨行判决、裁定滥用 臌 槽案、璨境盛管失臌案、商梭 失皲 案、勤植物梭疫失臌案等 8 佃演臌犯 罪 案件中，封
5、造成佃人财麈损失j 和 造成公共财座或者法人、其他组徽 财麈直接短涪损失j 的情 形分别作了 规定蓝规定 了不同的敷额棵辈。如在 滥 用皲槿 案中将 立案榇草(弑行)所规定的 造成直接徭涪损失 2 0莴 元 以上的j，修改属三往情 形，分别是 造成佃人财庄直接经 涪损失 1 0莴 元以上，或者直接经涪损失不满 1 0 茁元，但 同接缝涪损失 5 0 莴元以上 的j，r 造成公共财彦或者法人、其他 组 绒财 麈直 接经 涪损 失 2 0莴元 以 上，或者直接经涪损失不满 2 0莴元，但 同接经 涪损失 1 0 0莴元 以上 的j，雎未连 到 3、4雨项敷额襟犟，但 3、4雨项合 直接经涪损失 2
6、 0莴元以 上，或者合 直接经涪 损失不满 2 0 莴元，但合 阁接经清损失 1 0 0 莴元 以上的j。二、根撼法律 和立法解释 的规 定，增加规定了国家攒翮工作人曩的 概念和鲍圈，使澶碱侵榷犯罪的主髓 遣一步明碓，将有 力地促遣封演碱侵 榷犯罪的打鼙力度 2 0 0 2 年 1 2 月 2 8日第九届全圆 人民代表大合常榜委具舍第三十一 次台蘸通遇的 网於 演械 罪主髓逋 用 同题的解 释 逛一步明碡了渍臌非主艘的内涵 和外 延；2 0 0 5年 1 2月 2 8 日第十 届 全国人民代表大禽常楞委其合第十 五次含 通迥的 中革人民共和圆公 榜具法封公伤具的慨念作 了规定。根摅上述法律规定
7、，蓝结合中圆政 治、人事制度寅 情况，立案檩单 在附则中增加规定：r 本规定 中的 圆 家饿劂工作人虽，是指在圆家饿网 中徒事公嵇的人虽，包括在各级固家 槽力楼劂、行政 鞠、司法 饿阴和覃 事饿阁中徒事公携的人其。在依照法 律、法规规定行使 国家行政 管理械槽 的组缄中徒事公 的人具，或者在受 圆家楼鞠委就代表 圆家行使械榷 的 组撼 中徒事公旃的人具，或者雕未列 入 国家楼网人具编制但在 圆家饿 劂 中徒事公待的人其，在代表圆家谶网 行使械槽 晴，祝羁 圆家楼 阴工作 人 具。在都(镇)以上中圜共麈冀楼鞠、人民政梳楼 阴中健事公拐 的人最，祝 属 国家楼 劂上作人虽j。遗是 司法解 释 首次
8、明碓规定 固家饿 工作 人具 的慨念和具髅鲍同，其意羲在於以司 法解 的形式 明碓 了哪些 人具能够 成属渍皲侵棒犯罪的主馊。三、新增加规定了孰行判决、裁 定失碱案和孰行判浃、裁定溢用鞋棰 案及其立案檩津，使 立案檩拳 的内 容更加全 面 封轨行判决、裁定失臌案规定：轨行判决、裁定失臌罪是指司法工 作人具在轨行判决、裁定活勤 中，最 重不负责任，不依法揉取新 保全措 施、不履 行法定轨行臌责，或者违法 探 取保全措 施、强制孰行措施，致 使 富事人或者其他人 的利益 遭受重大 损失的行羁。涉嫌下列情 形之一的，鹰 予立案：(1)致使赏事人或者其近 视嚼 自 敖、自残造成重俦、死亡，或者 精神失
9、常的；(2)造成佃人财麈直接 经涪损失 l 5 莴元以上，或者直接缝 渚损失不满 l 5莴元，但同接经涪损 中团法律 2 0 0 6年 1 0月虢2 5 维普资讯 http:/ _ l 臣 I 盈 _ 纛 司 法 缝 绛 失 7 5莴元以上的；(3)造成法人或者 其他组缎财麈直接经涪损失 3 0莴元 以上，或者直接经涪损失不满 3 0蓠 元，但同接短渚损失 1 5 0莴元以上 的；(4)造成公 司、企 桨等罩位停柴、停麈 1 年 以上，或者破麈 的；(5)其他 致使常事 人或者其 他人的利益遭受 重大损失的情形。四、德结司法置践艇 腋，增加 了 一些庶予立案的情形，焉查虎遣些渍 戚侵擢犯罪遥一
10、步提供 了明罐的法 律依撼 在滥用皲榷案和 玩忽臌守案 中 分别增加了造成 殿重中毒；在滥用 臌槿案中增加 了 弄虚作假，不鞭、缓 赧、黹鞭或者授意、指使、强令他人不 鞭、缓鞭、黹鞭情况，尊致重特大事故 危害结果缝绾、接大，或者致使抬救、嗣查、虚理工作延 的；在遇失波露 园家秘密案中增加规定 了 逮反保密 规定，将涉及圆家秘密的 算横或 算僬信息系统舆互 纲相连接，浪露 圆家秘密；在徇私枉法案 中增加规 定了l 揉取儡造、隐匿、毁减 掾或者 其他隐瞒事宜、连反法律的手段，故 意使罪重的人受较轻 的追，或使罪 柽的人受较重 的追 J；在 民事、行政 枉法裁判案中增加了 徇私情、私利，明知是偶造、
11、燮造的 摅予以探信，或者故意封癔富揉信 的 摅不予探 信，或者故意连 反法定 程序，或者故 意错 逋用法律而枉法裁 判的；在 徇私舞弊襞售赣票、抵扣税 款、出 口 退税案 中增加 了 徇 私舞 弊，致使 圆 家税 收担失累 不满 1 0莴元，但裴 售增值税事用黉票 2 5 份以上或者其 他餮票 5 0 份以上或者增值税事 用襞 票舆其他襞票合 5 0份 以上J；在放 售偶劣商品犯罪行属 案中增加 了1 放铤生麈、销售偶劣晨橥、默榘、化肥、檀子犯罪行属的；在招收公秘 其、孥生徇私舞弊案 中增 加了r 徇私 舞弊，利用臌旃便利，帮助 5名以上 考生作弊的 ；在刑飙逼供案中增加 了I 刑讯逼供造成犯
12、罪嫌 疑人、被告 人轻偈、重偈、死亡 的；在暴力取遥 案中增 加 了 r 暴力取 造成 褴人轻 惕、重惕、死亡的j 等等。五、劐 立案檩拳(就行)中一些 臆予立案情形中比较麓统、原剐的规 2 6中团法律 2 0 0 6 年 1 0月虢 定予 以遥一步具艟、明罐，更有 利於 具髓操作 滥用皲槿 案、玩忽皲 守案 中的 造成有阴公司、企 桨等单位停麈、鼓 重 损、破麈 的规定，立案檩犟 将 其分别明碓属 造 成公司、企 柴等罩 位停 桨、停麈 6佃月 以上，或 者破 鏖，造成公 司、企 桨等单 位停柴、停 座 1 年以上，或者破麈。玩忽喊守案 中的 海劂、外 睡管理 部 门的工 作人 具鼓重不负责
13、任，造成巨额外匪被骗 或者逃睡 的规定，立案探辈 将其 明碓羁 海 网、外 匡管理部 门的工作 人具殿重不负责任，造成 1 0 0莴美元 以上外眶被骗赙或者逃眶 1 0 0 0莴美 元以上J。民事、行政枉法裁判案 中 枉法裁判，致使公 民财麈损失或者 法 人或者其他组缄财麈损失重大 的 规定，立案棵辈 将其具艘明碓属雨 项：枉法裁判，造成佃 人财麈直接短 漕损失 1 0莴元以上，或者直接缝消 损失不满 1 0莴元，但 同接经漕损失 5 0莴元 以上 和 l 枉法 裁判，造 成法 人或 者其他 组微财麈直 接短涪 损失 2 0莴元 以上，或者直接 短涪损 失不 满 2 0莴元，但 同接 缝漕损失
14、 1 0 0莴 元 以上J。六、明罐了 刑 法 第 3 9 7绦 澄 用戚 擢罪和玩忽戚守罪 规定舆 刑 法第 3 9 8绦至第 4 1 9绦特殊渍戚 罪规定的逋用明保，使立案查虎不符 合特殊 渍戚 罪规定 的渍 戚行焉具 有 了明罐依撼 在滥 用皲槿 案第 3款规定，圆 家横蹦工作人虽滥 用贼榷，符合刑法 第 九章 所规定 的特殊演臌 罪樽 成要 件 的，按 照孩特殊规定 追究刑事 责 任；主髓不符合刑法第 几章所规 定的 特殊演皲罪的主鹘要件，但滥用臌棒 涉嫌前款第 1 项至第 9 项 规定情形 之一的，按照刑法第 3 9 7 傺的夫 兑 定以 滥用喊椎罪追究刑 事责任。在玩忽 皲守案 第
15、 3款规定，r 圆家械 阴工作 人虽玩忽臌守，符合刑法第九章所规 定的特殊演臌罪楷成要件的，按 照孩 特殊规定追究刑事责任；主髓不符 合 刑法第 几章所规 定的特殊 演臌 罪 的 主髓要件，但 玩忽喊 守涉嫌前款第 1 项至第 9项规定情形之一 的，按 照刑 法第 3 9 7僚 的规 定 以玩 忽臌 守罪追 究刑事责 任。孩滥用臌槽案和玩忽 臌守案第 3款的规定，主要是解决 法按特殊演 臌罪定罪而按一般 演臌 即滥用臌槽罪、玩忽皲守罪定罪的 阳题。第 3款 的规定掌握 了雨佃 原 则，一是 只有主髓要件 不符合特 殊演贼 罪规定而符合一般 演臌 罪规 定 晴，才能定滥用械槽罪、玩忽臌守；二是
16、主髓要件符合特殊 演臌 罪 规定但 客戡 要件不符合特殊 演皲 罪 规定 晴，即使符合一般演臌罪 的客 觏要件，也不能一概定滥用臌 槽罪、玩忽贼守罪。七、徙鼹规定了一些犯罪案件中 虑予立案情形的绦件，遥一步 鼹密了 法绸、加大 了打擎力度 主要是特 一些犯罪 案件臆予立 案情形 中有 阴 3次或 者一次 3人以 上 J、修改羁 3人次 以上、逭檬将雨 次 3 人 的情形也作焉臆予 立案 的情 形，徒而戢密 了法纲，加大 了打擎 力 度。如将失臌致使 在押人虽脱逃案中 的 3次 以上致 使犯 罪嫌疑 人、被告 人、罪犯 脱逃，或 者一次致使 3名 以 上犯罪嫌疑人、被告 人、罪犯脱逃 的 j 修
17、改焉 致使犯 罪嫌疑 人、被告 人、罪 犯脱逃 3人次 以上的；将徇私舞弊 不移交刑 事案件案 中的 3次以上不 移交犯罪案件，或者一 次不移 交犯 罪 案件涉及 3名以上犯罪嫌疑人的 修 改属 不移交刑事案件 涉及 3人次以 上的；将非法拘禁案 中的 3次以上 非法拘禁 他人，或者一次非法拘禁 3 人 以上 的 修改属 非法拘禁 3人次 以上 的J；将刑 逼供案 中的 3次以 上或者封 3人以上造行刑讯逼供的 修改羁 刑飙逼供 3 人 次以上的J；将 虐待被盛管人案中的 封 被盛 管人 3 人以上或 3次以上寅施殴打、髓蜀虐 待 的 修 改羁 殴 打或者矬 剀虐待 3 人次以上 的 等等。八
18、、殿格遵循罪刑法定原则，髓 现了依法治圄的社童主羲法治理念 立案探犟 涉及罪舆非罪，网保 重大，所规定的内容必须符合法律 的 规定，遵循 罪刑法定原 刖，不能连反 立法原意 作谈大或者缩小 的解拌，逭也是梭：察溅网践行社含 主羲法 治 理念的必然要求。日 维普资讯 http:/ OF J U S TI C E I n t e r p r e t a t i on o f Re gu l a t i o n s o f Su pr e me P e op l e s Pr o c u r a t or a t e on S t a n d a r d s f or Re gi s t e r i
19、 n g Ca s e s o f Cr i me s o f Ri gh t s ch en Gu oa i n Han Ya o y u a n f D i r e c t o r t h e R e s e a r c h O ffic e o f t h e S u pr e me Pe o pl e Pr o c ur at or at e D i v i ff o n c h i e f o f t h e R e s e a r c h O ffic e o f t h e S u p r e me P e o p l e s Pr o c u r a t o r a t e)O
20、 n July 26，2006，the Suprem e Peoples Procuratorate prom ul gated and put to im plem enta t i o n t h e R e g u l a t i o n s o f t h e S u p r e me Pe o pl e s Pr oc u r a t o r at e o n S t an d a r d s f o r R e g i s t e r i n g C a s e s o f C r i me s o f Ri g ht s，i n g e me n t t h r o u g h
21、M a 日一 s a n c e f t h e“Re gu l at i on s”)on t h e b a s i s o f r e v i s i o n o f t h e Tr i a l Re g u l at i o n s o n S t a n d a r d s f o r Re g i s t e r i n g Ca s e s T h a t S h o u l d Be Di r e c t l y T a k e n Re g i s t er e d an d I nv e s t i g at e d b y Pe o pl e s Pr o c u r
22、at o r at e s r t h e“T r i al Re gu l a t i o n s”)，p r o mu l g a t e d a n d pu t t o i mpl e me n t a t i o n o n S e p t e mb e r l 61 9 9 9 Th e Re g u l a t i o n s ma ke s p e c i f i c a n d c o n c r e t e pr o v i s i o n s f o r s t a n d a r d s g o v e r n i n g t h e r e g i s t r a t
23、 i o n f o r i n v e s t i g a t i o n 4 2 c r i me s 0 f r i g h t s i n f r i n g e me n t c a u s e d b y rea l f e a s a n c e t h a t P e o pl e s Pr 0 c u r a t 0 r a t e s a r e r e q u i r e d t o t a k e d i r e c t l y，r e g i s t e r a n d i n ve s t i ga t e Th e pr o mul ga t i o n a nd
24、 i mp l e me n t a t i o n o f t h e Re gu l a t i o n s wi l l g r e a t l y c o n t r i b u t e t o f a c i l i t a t i n g i n v e s t i ga t i o n a n d pr o s e c u t i on b y p r o-c u r a-t o r i a l o r g a ns i n a c c o r da n c e wi t h l a w o f c a s e s o f c r i me s o f r i g h t s i
25、 n f r i n g e me n t c a u s e d b y ma l f e a s a n c e，p r o mp t i n g S t a t e o r g a n s a n d t h e i r f u n c t i o n a r i e s t o c a r r y o u t a d mi n i s t r a t i o n b y l a w，p r o mo t i n g j u d i c i a l i m p a r t i a l i t y a n d p r o mo t i n g t h e d e v e l o p me
26、n t o f a h a r mo n i o us s o c i e t y i n Ch i n a Th e fo l l o wi n g i s o u r i n t e r p r e t a t i o n o f ma j o r c o n t e n t s o f t h e Re g u l a t i o n s：I The Re g ul a t i o n s a r e i n c o mp l i-a nc e wi t h t he c o n s t i t ut i o na l P r i n c i p l e s t h a t Th e S
27、 t a t e r e s p e c t s a nd s a f e g ua r ds h u ma nfig hts,t h a t t h el a wf u l p r o p e r t y 8 4 C HI N A L A W Oc t o b e r，2 0 0 6 o f c i t i z e n s s ho u l d be pr o t e c t e d b y l a w，e t c and c 0nt r i but e s t o f ur t he r s t r e ng t he n i ng pr o t e c t i o n o f h um
28、a n r i g hts a n d l a wf ul p r i v a t e pr o p e r t y At i t s s e c o n d s e s s i o n o n M a r c h 1 4 2 0 0 4 t h e l 0 Na t i o n a l Pe o pl e s Co n g r e s s r NP C1 a d o p t e d t h e 4 Ame n d me n t t o t h e C o n s t i t u t i o n o f t h e P e o p l e s Re pu b l i c o 厂C矗 i n a
29、 wr i t i n g i n t o t h e Co n s t i t u t i o n s u c h h i s t o r i c p r o v i s i o n s t ha t “The St a t e r e s p e c t s a nd s a f e gu a r d s h u ma n r i g h t s”t h a t t h e l a wf u l p r o p e r t y o f c i t i z e n s s h o u l d b e p r o t e c t e d b y l a w，e t c wh i c h i n
30、 d i c a t e s t ha t t h e St a t e i s a t t a c hi n g g r e a t e r i mp o rta n c e t o t h e pr o t e c t i o n o f h u ma n r i g h t s a n d l a wf u l p r i v a t e p r o p e rt y I n i mpl e me n t a t i o n of t h e a for e s a i d c o n s t i t u t i o n a l p r i n c i p l e s t h e Re
31、g u l a t i o n s，fir s t l y，f u r t h e r ma k e s p e c i f j c a nd e l a b o r a t e p r o v i s j o n s f o r t he c o n c r e t e c o n d i t i o n s o f t h e s t a n d a r d s for r e g i s t e r i n g c a s e s of s e ve n c r i mes o f r i ght s i nf r i n ge m ent ca n s ed bY ma l f e a
32、 s a n c e i n c l u d i n g u nl a wf u l d e t e n t i on a n d us e of t o r t u r e t o e x t r a c t c o n f e s s i o n F o r e x a mp l e，i n ma k i n g p r o v i s i o n s f o r s t a n d a r ds g o v e r n i n g t h e r e g i s t r a t i o n o f c a s e s o f u n l a wf u l d e t e n t i o
33、n t h e Re g u l a t i o n s p r e s c r i b e t h e e s s e n t i a l c o nd i t i o n for r e g i s t e r i n g s u c h c a s e s a s “c o mmi t t i n g t h e a c t o f i l l e g a l l y d e p r i v i ng t h e p e t s o na l f r e e d om of ot he r pe op1 e t og et he r wi t h t he us e of i n s t
34、 r u m e n t s，t r us s i n g o r ot h e r a bo mi na b l e me a n s，or a s s a ul t a n d b a t t e r y，h umi l i a t i o n o r a b us e”i n s t e a d o f t h e p r o v i s i o n o f“c o mmi t t i n g u n l a wf u l d e t e n t i o n o f o t h e r p e o p l e，t o g e t h e r wi t h t r us s i n g a
35、 s s a u l t a nd b a t t e r y o r h u mi l i at i on”Pr e s c r i be d bY t he Tr f a Z Re gu l a t i o n s；a n d a l s o p r e s c r i b e s t h e c o n d i t i o n o f t h e a c t o f u n l a wf u l d e t e n t i o n a s“c o mmi t t i n g u n l a wf u l d e t e n t i o n t h a t c a u s e s s l
36、i g h t l n j u r y，s e r i o u s l n j u r y o r d e a t h o f d e t a i n e e s”o r“c o mmi t t i n g un l a wf u l de t e n t i on of g r a v e c l r c um s t a n c e s t h a t c o mp e l s d e t a i n e e s t o c o rn mi t s u i c i d e o r ma k e t h e ms e l v e s d i s a b l e d，o r t h a t c
37、 a u s e s s e r i o u s i n j u r y，d e a t h o r 1 un a c y o f d e t a i ne e s”i n s t e a d o f t he c o n d i t i o n o f“c o mmi t t i n g u n l a wf ul d e t e n t i o n t h a t c a u s e s t h e i n j u r y，d i s a b i l i t y，d e a t h o r l u n a c y o f d e t a i n e e s”p r e s c rib e
38、d b y t h e T r i a l Re gu l at i o n s i n ma dn g p r o v i s i o ns for s t a n d ard s g ov e r ni n g t h e r e g i s t r a t i o n o f c a s e s o f u s e o f t o r t u r e t o e x t r a c t c o nf e s s i o n，t h e Re g u l a t i o n s r e d e f i n e t h e f i v e e s s e n t i a l c o nd i
39、 t i on s；f o r r e g i s t e r i n g s u c h c a s e s p r e s c rib e d b y t h e T r i a l Re g u l at i o n s i n t o a p a c k a g e o f e i g h t，s p e c i f y i n g t h e u s e o f c r u e l me a n s a n d g e n e r a t i o n o f a b o mi n a b l e i n flu e n c e”a s“t h e u s e o f a b o mi
40、 n a bl e me an s i nc l ud i ng a s s a ul t a n d ba t t e r y t r u s s i n g a n d i l l e g a l u s e of i n s t r ume n t s t o e x t r a c t c o n f e s s i o n”a n d “t h e u s e o l s u c h me a n s a s e x p o s u r e t o f r e e z e，s t a r v a t i o n，s t r on g s u n s h i n e o r b r o
41、 i 1 for a r e l a t i v e l y l o n g p e rio d o f t i me t o e x t r a c t c o n f e s s i o n，t o s e rio u s l y h a r m t h e p h ys i c a l h e a l t h of t h e c r i mi n a l S US p e c t s o r d e f e n d a n t s c on c e r n e d”：c h a n g i ng t h e pr o vi s i o n o f“c o mmi t t i n g a
42、 c t s t h a t c o mp e l t h e pe r s o n s c on c e r n e d t o c ommi t s u i c i d e o r b e c o me l u n a t i c”i n t o t h e p r o v i s i o n of“t he u s e of t o r t u r e t o e x t r a c t c on f e s s i o n whe n t h e c i r c u m s t a n c e s a r e：s e r i o u s t h a t c o mp e l t h e
43、 r e l e v a n t c r i m i n a l s u s p e c t s 0 f d e f e n d a n t s t o c o mmi t s u i c i d e o r ma k e t h e ms e l v e s d i s a b l e d o r t h a t c a u s e s e r i o u s i n j u r y，d e a t h a n d】u n a c y o f t h e r e l e v a n t c r i mi n a l s u s pe c t s o r d e f e n d a n t s
44、；”a n d a d d i t i o n a l l y p r o v i d e s f o r t h e c i r c u ms t a n c e s u n d e r whi c h c ha r g e s s h o ul d b e f i l e d wh e n“t h e us e o f t o rtu r e t o e x t r a c t c o n f e s s i o n c a u s e s s l i g h t i n j u r y，s e r i o u s i n i u r y o r d e a t h o f t h e r
45、 e l e va n t c r i mi n a 1 s u s p e c t s o r d e f e n d a n t s ”S e c o nd l y，t he Re g u l at i o n s ma k e W tl 一：羹“#维普资讯 http:/ n e w pr o v i s i o n s f o r c i r c u ms t a nc e s un d e r whi c h d i f f e r e n t r a t e s o f c o mp e ns a t i o n s ho ul d b e ma d e f o r“c a u s
46、i n g pe r s o n a l p r o p e r t y l o s s e s o r“c a u s i n g p u b l i c p r op e r t y l o s s e s o r d i r e c t e c o n o mi c l o s s e s t o c or p o r a t i o n s o r o t h e r o r g a n i z a t i o n s”i n e i g h t c a t e g o r i e s o f c a s e s o f c r i me s o f r i g h t s i n f
47、ri n ge me n t t h r o u gh ma l f e a s a n c e c a s e s o f a b us e o f p o we r；c a s e s o f d e r e l i c t i o n o f du t y；c a s e s o f mi s u s e o f l a w i n g i v i n g j u d g me n t s i n c i v i l o r a dmi n i s t r a t i v e c a s e s；c a s e s o f b r e a c h o f d u t y i n e n
48、f o r c i n g i u d g me n t s o r r u l i n g s；c a s e s o f a b u s e o f po we r i n e n f o r c i n g j u d g me n t s o r r u l i n g s；c a s e s o f b r e a c h o f d u t y i n e n v i r on me n t a l S t l p e r v i s i on a n d c o n t r ol；a n d c a s e s o f b r e a c h o f d u t y i n c
49、o mmo d i t y i n s p e c t i on o r f a un a a n d f l o r a q ua r a nt i ne For e x a mp l e，i n ma k i n g p r o v i s i o n s f o r s t a n d a r ds f o r r e g i s t e r i n g c a s e s o f a b u s e o f p o we r，t h e Re g u l a t i o n s r e d e fin e t h e c i r c u ms t a n c e p r e s c r
50、 i b e d b y t h e T r i a Z Re g u l at i o n s o f“c a us i n g d i r e c t e c o n o mi c l o s s e s t o t a l i n g 2 0 0 0 0 0 y u a n(2 5 0 0 0 U S d o l l a r s 1 o r h i g h e r”i n t o t h r e e d i f lf e r e n t c i r c u ms t a n c e s fir s t l y t h e c i r c u ms t a n c e o f“c a u