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1、安徽省三级医院临床标准评审项目分值内容要求操作方法一、医疗质量管理与持续改进290分（一）建立健全院科两级质量管理组织44分1、医疗质量管理组织人员结构合理，院科两级组织分工明确，协作机制健全。44302医院成立医疗质量管理委员会、病案管理委员会，各委员会能认真履行职责，工作有计划、管理有制度、活动有记录。医院医疗质量管理部门如医务科、质控办等职能明确、人员配备合理，能发挥组织、协调、监管和评价作用。临床科室二、三级专科设置齐全，包括心内科、呼吸内科、血液内科、神经内科、肾内科、消化内科、内分泌科、皮肤性病科、感染病科、急诊科、康复医学科、儿内科、普通外科、神经外科、心胸外科、泌尿外科、骨科、
2、口腔科、耳鼻咽喉科、眼科、整形科、烧伤科、妇产科、麻醉科、肿瘤科中医科等26个专科。临床科室成立质控小组，指定质控医师，负责本科室医疗质量管理。.检查医疗质量管理委员会、病案管理委员会的人员组成，工作计划、管理制度与活动记录，每缺1项扣0.5分。未成立质控办扣1分，医务处（科）与质控办人员职责不明扣0.5分，检查评审前3年医疗质量督查、评价记录、反馈意见和改进措施，按每季度督察1次，缺一项扣0.5分。实地考察科室设置情况，每科必须有独立的建制和管理，每缺1科扣1.5分。随机抽查2个病区质控小组名单，缺1科扣1分，质控医师和质控小组不能正常开展工作，无活动记录每1科扣1分。2、科主任全面负责本科
3、室医疗质量管理工作4医院健全院科两级负责制，明确科主任为医疗质量管理第一责任人,每月带领科室qc小组，研究和检查科室的医疗质量并提出改进意见。查阅有关资料及评审前1年质控小组活动记录，明确科主任在科室质量管理中的作用，无相应资料者扣0.5分。评审项目分值内容要求操作方法（二）全面实施医疗质量管理与改进。76分1.、认真执行医疗质量与医疗安全管理的核心制度，包括首诊负责制、三级医生查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重病例抢救制度、手术分级管理制度、术前病例讨论制度、病历书写规范与病历管理制度、值班与交接班制度、临床用血审批制度、查对制度等，病历书写规范与病历管理制度的落实情况在病案管理一节
4、中检查，临床用血审批制度的落实情况在输血管理一节中检查。354333.首诊负责制：首诊科室在接待危重、急诊病人应根据病情进行病史询问和必要的处置，病情需要时应请相关科室会诊，根据会诊情况作进一步处置。三级医生查房制度：住院医师每天查房2次，主治医师每天1次，副高以上医师每周2次，查房时应注重查房质量。疑难病例讨论制度：入院3天未确诊治疗组讨论，1周未确诊全科讨论，2周未确诊应报医务科组织讨论。讨论结果应记录于病历和专用记录本上。会诊制度：急会诊10分钟内到位，抢救病例电话随叫随到，慢会诊24小时完成，注意会诊的必要性和会诊质量。院外会诊办理正常手续。危重病人抢救制度：危重病人抢救要有主治医师以
5、上人员参与，必要时应报告科主任，重大抢救应上报医院有关部门。手术分级管理制度：根据不同专科手术特点，要求不同职称医师主持施行不同等级手术，跨等级手术必须有上级医师上台指导。.现场检查危、急入院的住院病历5份，未按要求执行者每1例扣1分。随机抽查住院2周以上患者病历5份，检查有无三级查房记录及内容，不符合要求者每份病历扣1分。抽查2个专科各5份病历，与疑难病例讨论记录本对比检查，不符合上述标准每例次扣1分。抽查2个专科有会诊的病历各2份，核对会诊时间，并检查会诊质量；现场模拟急会诊到达时间；检查医务科外出会诊登记本。每1例会诊不合要求者扣0.5分，模拟检查1人次超过10分钟扣1分，外出会诊未办手
6、续者每例次扣1分。抽查2个病区死亡病例归档病案各3份，抢救不及时每例次扣1分，无主治医师以上人员参与抢救每例次扣1分，抢救措施不当每例次扣1分。抽查外科2个病区在院已手术的患者病案各3份，检查手术者与其职称的对应关系及有无上级医师指导，不合要求者每例次扣1分。评审项目分值内容要求操作方法4343（6）手术分级管理制度：根据不同专科手术特点，要求不同职称医师主持施行不同等级手术，跨等级手术必须有上术前病例讨论和大手术上报审批制度：II类及以上手术均应在术前组织讨论，II-III类手术由治疗组讨论，IV类手术全科组织讨论，疑难、高危、特殊手术、致残手术、新开展的手术须报医务科审批。讨论内容包括诊断
7、、手术适应症、术前准备、手术方式、术中可能发生的意外及其处理方法、术后处理等，讨论内容记录于病历中。死亡病例讨论制度：病例死亡后应于1周内组织讨论，进行尸检和有病理检查者可待结果报告后再讨论。讨论结果记录于病历中和专用记录本上。病历书写与管理制度：另订。（10）值班与交接班制度：值班者应具备执业资格，一、二线班实行坐班制，所有急病危重病人、手术病人、新入院病人和病情发生变化的病人其他须交班的病人均应进行书面交班，值班医师根据交班情况，将值班期内的情况记录与专用记录本及病程录上。查对制度：医师在书写医嘱和进行诊疗操作时应注意查对与复核，包括病人姓名、床号、医嘱内容或所进行诊疗操作的程序、药品名称
8、等。（6）抽查外科2个病区在院已手术的患者病案各3份，检查手术者与其职称的对应关系及有无上级医检查手术科室2个病区在院已手术的病历各3份，检查术前讨论记录，缺讨论记录者每例次扣2分，讨论内容不合要求每例扣1分。抽查2个专科，从出院病人登记本或死亡病人登记本中随机抽查死亡病例各3份病历，缺讨论记录者每例次扣2分，讨论内容不合要求每例次扣1分。扣分内容另订。（10）现场检查2个病区的值班人员在岗情况与上岗证，根据按排班表核对核对，每缺1人扣21分，值班人员不具备执业资格者每例次扣13分，交接班本与相应病人的病程录不符每例次扣1分，未挂牌上岗每例次扣0.5分，值班与交接班本内容不合要求者酌情扣分。随
9、机抽查2个病区的医嘱本与病历医嘱单进行对比检查，并抽查2份输血病历，检查该制度的落实情况，不合格者每例次扣0.5分（11）另订。评审项目分值内容要求操作方法2.加强医疗质量关键环节、重点部门和重要岗位管理，有效防范、控制医疗风险、及时发现医疗质量与医疗安全隐患。20分4610.加强危重病人的管理，建立危重病人登记和上报制度；加强围手术期管理（内容另订）；加强非正常工作时间的值班和交接班管理；加强急救病人管理，畅通急救病人的绿色通道（内容另订）；科室应根据本专业特点，制定本科室医疗纠纷和事故防范措施，、医疗纠纷和医疗事故的处置预案和医疗差错、事故记录本。充分尊重病人的知情同意权（内容另订）。随机
10、抽查病历中危重病人姓名，核对医务科危重病人登记本原始资料，每缺1例登记扣1分。内容另订。非工作时间内检查临床科室2个病区人员在岗情况，并现场询问值班医师对危重病人病情了解情况，缺1人扣1分，对病区不熟悉每1例扣1分。内容另订。随机抽查内外科各1专科的上述资料，,重点检查上述制度落实情况,未落实一项扣2分。内容另订。3.、严格执行医疗技术操作规范，医务人员基础理论、基本知识、基本技能必须人人达标。21分5610.临床科室制定诊疗常规并落实到位；医务人员熟练掌握专科技术操作；医务人员“三基”须人人过关。.抽查2个专科是否制定诊疗常规，缺1科扣1分，不符合要求酌情扣分。内外科各抽1个专科医师，现场考
11、核诊疗技术操作，1人不合格扣2分。从5个专科随机抽取20名医师现场测试三基知识，80分为合格，每1人不合格扣12分。评审项目分值内容要求操作方法（三）医疗技术管理22分1、医疗技术管理符合国家有关规定。建立健全并认真贯彻落实医疗技术准入、应用、监督、评价制度，并建立完善医疗技术损害处置预案。建立医疗技术风险预警机制，并组织实施。2、具有与开展的技术或项目相适应的技术力量、设备与设施，以及确保患者安全的方案。当技术力量、设备和设施发生改变，可能影响到医疗技术的安全和质量时，应当中止该技术。按规定进行评估后，符合规定的，方可重新开展。3、对新开展的医疗技术的安全、质量、疗效、费用等情况进行全程追踪
12、管理和评价，及时发现医疗技术风险，并采取相应措施，以避免医疗技术风险或将其降到最低限度。4、建立新开展的医疗技术档案，以备查。5、进行医疗技术科研，必须符合伦理道德规范，按规定审批。在科研过程中，充分尊重患者的知情权和选择权，并注意保护患者安全。同时，不得向患者收取相关费用。6、不得应用未经批准或安全性和有效性未经临床实践证明的技术。322223323医院应建立新技术、新项目准入管理制度。（包括新技术的申报、审批、跟踪、评价；专业技术人员技术能力资格的审批；设备和设施配备的要求；医疗技术损害处置预案、风险预警机制等。）进入国家及省部级技术准入的项目要严格按照国家有关法律、法规执行。制定新技术、
13、新项目的申请书。建立新技术、新项目的档案管理制度。开展新技术的医院需成立医学伦理委员会（或学术委员会、或专家组），对开展医院领先的临床诊断或治疗项目应经医学伦理委员会论证同意后方可开展，对所开展的新技术进行安全性，有效性和适宜性论证。在开展新技术之前应向病人或委托代理人进行充分的告知并有记录。对医疗技术的安全、质量、疗效、费用等情况进行全程追踪管理和评价。开展科研新技术不得向患者收取相关费用。不得应用未经批准或安全性和有效性未经临床实践证明的技术。检查医院的新技术准入管理制度无准入管理制度扣3分；内容不全扣0.51分。属于国家及省部级技术准入的项目未经准入不得开展，若发现本栏目不得分，擅自开展
14、本项目不得分并接受相应处罚。抽查本年度10份新技术申请书和10份10份开展新技术的原始资料。审批开展的项目与申请书必须吻合，缺1份扣0.5分。查医院新技术、新项目的技术档案，没建档扣2分，档案不全扣0.51分。查看医学伦理委员会（或学术委员会、或专家组）会议记录，缺少1项扣1分，内容不符合要求每项扣0.5分。检查上述10份资料的知情同意书落实情况，每缺1份扣1分；a.查看人员资质、应急预案、审批、跟踪、评价落实情况，每项每例内容不全扣1分，最高扣10分。b.查开展新技术安全保障措施和处理并发症的能力，不符合要求每项扣0.5分。查开展新技术的设备和设施，不符合要求每项技术的设备扣0.5分，最高扣
15、5分.5查内容不全扣0.5分c.查开展新技术的设备和设施，不符合要求每项扣0.5分。查看医学伦理委员会（或学术委员会、或专家组）会议记录，缺少1项扣1分，内容不符合要求每项扣0.5分。科研项目的收费情况，发现1项不合理收费扣0.5分。最高扣23分发现未经批准或安全性及有效性未经临床实践证明的技术该项不得分。评审项目分值内容要求操作方法（四）主要专业部门质量管理与持续改进148分1.非手术科室质量管理与持续改进。（1）住院患者均有适宜的诊疗计划；（2）持续提高诊断、治疗质量；（3）加强运行病历的监管，重点检查与医疗质量和医疗安全有关的内容。此部分内容在病案质量管理一节检查。（4）单病种质量管理内
16、容另定。30分6888书写首次病程录者应具备合法执业资格并在8小时内完成。首次病程录要提出初步诊疗计划，上级医生第一次查房时应制定较为详细的诊疗计划。诊断质量：考核主要诊断的准确性、全面性、及时性（住院3日确诊率高于90）。治疗质量：考核治疗的及时性（下医嘱和改医嘱及时）、合理性（用药和诊疗措施有指正）、全面性（主要疾病和并发症的处理）、有效性等。考核各项检查的适应症、禁忌症、检查医嘱与检查报告相一致，重要检查病程录中有记录。调阅评审前6个月的归档病历5份、死亡病历5份和运行病历5份：首次病程录和上级医师第一次查房未做出诊疗计划者每例次扣0.5分；按主要诊断，每误诊1例扣1分，诊断不及时每例次
17、扣0.5分，漏诊次要诊断每例次扣0.2分；诊断术语不规范每例次扣0.2分。下医嘱和改医嘱不及时每例次扣0.5分，治疗方案不合理或用药、诊疗措施无适应症每例次扣0.5分，并发症未及时处理每例次扣0.5分。大型检查无适应症或有禁忌症每例次扣0.5分，检查医嘱与报告单不符每例次扣0.2分，重要检查结果在病程录中无记录每例次扣0.2分。评审项目分值内容要求操作方法2手术科室质量管理与持续改进50分（1）住院患者均有适宜的诊疗计划；（2）持续提高诊断和治疗质量。（3）严格执行大中型手术术前讨论制度；（4） 围手术期管理到位：术前：诊断和手术适应证明确，术式选择合理，患者准备充分，与患者签订知情同意书。术
18、中：手术过程操作规范，出现意外情况处理措施正确，术中改变方案取得患者家属或代理人同意，手术查对无误。术后：手术前后诊断及与病理诊断相符合，并发症预防措施正确，术后观察及时、严密，早期发现并发症并及时处理。（5） 麻醉管理：麻醉工作程序规范，术前麻醉准备充分，麻醉方式选择合理，麻醉意外处理及时、有效，麻醉复苏实行全程观察。（6） 采取有效措施，降低择期手术病人术前平均住院日。68881082书写首次病程录者应具备合法执业资格并在8小时内完成。首次病程录要提出初步诊疗计划，上级医生第一次查房时应制定较为详细的诊疗计划。诊断质量：考核主要诊断的准确性、全面性、及时性，住院3日确诊率高于90）。治疗质
19、量：考核治疗的及时性（下医嘱和更改医嘱）、合理性（用药和诊疗措施有指征）、全面性（主要疾病和并发症的处理）、有效性等。考核各项检查的适应症、禁忌症、检查医嘱与检查报告相一致，重要检查病程录中有记录。围手术期管理：术前：诊断过程合理，诊断、手术适应证明确，手术方式选择正确，抗菌药物预防性应用合理，病人术前准备充分。及时签订手术知情同意书。术中：手术过程操作规范，出现意外情况处理措施正确，术中改变方案需取得患者家属或代理人同意，手术查对无误。术后：医嘱下达及时正确，病情观察仔细，记录认真，并发症处理及时规范，手术前后诊断及与病理诊断相符合率90%.麻醉管理：a.建立术前麻醉访视制度；b.签订麻醉知
20、情同意书；c.选择麻醉方式合理；d.麻醉过程符合专科技术操作规范； e.麻醉意外处理及时、有效； f.麻醉实施过程实行全程观察； g.建立术后随访制度和术后病人交接制度。择期手术患者术前平均住院日3天调阅评审前6个月的手术归档病历5份、死亡病历5份和运行病历5份：书写者无执业资格或未按时完成各扣1分；无诊疗计划或上级医师第一次查房未作出诊疗计划每例次扣0.5分。主要诊断每误诊1例扣1分，诊断不及时每例次扣0.5分，漏诊次要诊断每例次扣0.2分。 下医嘱和改医嘱不及时每例次扣0.5分，治疗方案不合理或诊疗措施无适应证每例次扣0.5分，并发症未及时处理每例次扣0.5分。大型检查无适应症或有禁忌症每
21、例次扣0.5分，检查医嘱与报告单不符每例次扣0.2分，重要检查结果在病程录中无记录每例次扣0.2分。围手术期管理：术前诊断错误每例次扣1分，手术适应证不强每例次扣0.5分，手式选择不合理每例次扣0.5分，抗菌药物应用不合理每例次扣0.5分，术前检查不充分每例次扣0.5分，缺知情同意书每例次扣1分，缺器械清点单每例次扣1分，术中意外处理不及时或不正确每例次扣1分。术中改变手术方式未履行告知义务每例次扣1分，术后记录不及时、观察病情不仔细、下达医嘱不及时各扣0.5分，并发症处理不规范每例次扣0.5分。a.无访视记录每例次扣0.5分；b.未签知情同意书每例次扣1分；c.麻醉方式不合理每例次扣0.5分
22、；d.检查麻醉记录，麻醉过程不符合规范每例次扣0.5分；e.麻醉意外处理不正确、不规范每例次扣0.5分；f.未实施全程观察者每例次扣0.5分；g.无随访制度不得分，无随访记录或交接记录每例次扣0.5分。统计所调阅择期手术患者病历的平均住院日，超过3天扣1分，超过5天不得分。评审项目分值内容要求操作方法3单病种质量管理10分22222建立单病种质量控制与考核制度。制定单病种质量控制方案。定期检查单病种质量控制方案落实情况。单病种质量考核结果与奖惩挂钩。单病种质量控制结果及时反馈并提出相应整改进措施。无质量控制制度扣2分；无质量控制方案扣2分；质量控制方案未落实扣2分；考核结果未与奖惩挂钩2分；随
23、机抽查内、外科各1个专科，检查2个指定病种（诊断、治疗、平均住院日、平均费用等）考核结果，无相应考核资料不得分，未及时反馈和无改进措施扣1-2分。4加强输血管理，保障输血安全5分11111输血者有输血适应症。输血前必须进行所规定的免疫学监测。输血履行告知义务。输血过程出现并发症处理及时。输血过程在病程录中有记录。调阅有输血的病人病历5份进行检查：输血者无输血适应证每例次扣0.5分输血前未进行免疫学监测每例次扣0.5分输血未履行告知义务每例次扣0.5分输血出现并发症处理不及时每例次扣0.5分输血过程未在病程录中记录每例次扣0.5分。评审项目分值内容要求操作方法5.门诊工作质量管理与持续改进6分（
24、1） 依据门诊工作量需求，合理安排专业技术人员，保障门诊工作需要；不断提高门诊工作质量；门诊病历书写规范。222按每位医师每小时诊治58名病人的工作量，合理安排门诊应诊医师；门诊病历书写合格率90%,符合有时间、主诉、病史、体检、诊断或初步印象、治疗和签名等“六有一签名”；门诊病人诊断准确，治疗方案合理。实地查看，根据日平均门诊诊疗人次，计算应出诊的医师人数，每缺1人扣0.2分；现场检查门诊病历20份，每例次不合格扣0.2分；查看上述门诊病历20份，根据病史和体检，诊断错误或治疗不合理每例次扣0.5分。6.急诊质量管理与持续改进10分急诊专业设置合理，人员相对固定，能胜任急诊工作；（1） 建立
25、急诊病人绿色通道，急诊服务及时便捷、有效；急诊留观时间48小时每例次扣0.5分,观察病历不合格每例次扣0.2分；查看急诊科死亡病历5份,了解抢救人员的资质、水平，1份不合格扣0.5分，急诊病人入院后处置不及时每例次扣0.5分；查看急诊科危重病人抢救登记本，统计抢救成功率，50扣1分；菌检率90，无丙级病案；病案科人员配备合理、管理制度健全、职责分工明确、基本设备齐全；无病历丢失现象；建立病案质量全程监控体系，有专人对病案质量进行评估、检查，监控样本30；对病历检查、监控结果定期进行分析、反馈，并与奖惩挂钩；使用计算机管理，建立快速查询系统，使用ICD进行疾病、手术分类管理，定期编发各种医疗信息
26、统计报表为医教研和管理服务；能按规定为患者或其代理人、卫生行政部门、医学会、保险机构、公安、司法等部门复印或复制病历资料，并按照规定保护患者隐私。无相应制度各扣0.5分；抽查评审前2年内内外科各5个专科，每科5份病历，按照卫生厅病历书写规范评分表进行评分，甲级病案90扣2分，出现丙级病历扣2分；现场检查病案科工作场所、人员配备、设备、设施、管理制度等情况，不符合要求酌情扣分；查询医院病案质量控制体系，有无专人负责病历评估，不符合要求者扣1分，监控样本60%4.急危重症抢救成功率80%5.无菌手术切口甲级愈合率97%6.麻醉死亡率0.02%7.院内急会诊到位时间10分钟8.甲级病案率90%9.处
27、方合格率95%10.平均住院日16天11.择期手术患者术前平均住院日3天12.同一病例七日内再住院率0.5%13.病床周转次数19次/年14.急诊留观时间48小时15.急救物品完好率100%检查评审前3年有关资料,第1、10、14项不达标者每年扣1.5分；第2、3、5、6、11项检查外科病历50份，进行对比、分析、统计，不合要求每年每项扣1.5分；第4、15、16项在急诊科检查；第7项在落实医疗管理制度中检查；第8项在病案质量和管理中检查；第9项：现场抽查评审前6个月内2天处方各50份进行统计，每张次不合格扣0.1分。评审项目分值内容要求操作方法三医疗技术水平75分能开展代表三级医院水平的各项医疗技术，为本地区提供高水平的医疗服务。具有国家、省、卫生厅认定的重点专科不少于2个，26个专科能独立完成附件所列的必备技术项目指标，每一项技术指标每年须完成5例次以上，一般专科的可选项目可替代必备项目，重点专科的必备项目也可替代一般专科的必备项目，但重点专科不能以一般专科的必备项目替代。考核中应注意完成指标的质量一般专科抽查内外各2个专科，重点专科必查。考核评审前3年的资料，每一项指标应提供15分病历。每科室每缺1项扣1.5分，缺2项或以上扣3分，完成例数不足者每缺1份病历扣0.1分；所完成的技术项目质量不过关，医疗安全得不到保障则视为不能达标。33