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1、惠民县2010年突发事件应对工作评估报告 根据关于开展2010年突发事件应对工作总结评估的通知和惠民县突发公共事件总体应急预案有关规定和要求，县应急办对我县2010年度突发公共事件应对工作进行了分析评估，形成了评估报告，现将有关情况报告如下： 一、突发公共事件基本情况 2010年，在市应急办的帮助支持下，在惠民县委、县政府的正确领导下，经过全县上下共同努力，我县应急管理工作取得了积极进展，各类突发公共事件的发生起数以及造成的死亡人数较往年均有较大幅度下降。（一）自然灾害方面。2010年，根据突发事件分级标准，全县不同程度遭受了特大洪涝、低温冷冻、风雹等灾害。灾情发生后，在全市率先启动救灾应急预
2、案，最大限度降低灾害损失，并科学分类、多元筹资，扎实开展灾后重建工作。省政府在惠民召开了现场观摩会，郭兆信省长出席并作重要讲话，县委王书记介绍惠民县经验做法，受到了省市领导的好评。（二）事故灾难方面。2010年，全县共发生安全生产事故48起，死亡10人。全县非煤矿山、危险化学品、水利农机、建筑施工事故为零，无较大以上事故发生。（三）公共卫生事件方面。2010年，突发公共卫生事件网络直报系统进一步健全，传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。没有发生突发事件。（四）社会安全事件方面。我县严格落实各项稳控措施，大力加强社会管控，积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作，全县未发生重
3、大刑事案件，涉外突发事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、重大网络安全案件、监所事件、群体性事件等，突发社会安全事件发生起数和参与人数均有明显下降，全县社会安全形势总体稳定。二、突发公共事件应对工作总结评估 我县高度重视应急管理工作。2010年，我县认真贯彻上级的各项部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，进一步健全应急管理体制机制，积极做好各项监测预警和防范处置工作，尽力避免、减少各类突发事件，经济社会保持了又好又快的发展局面。（一）健全机构，强化组织领导体系。为加强对突发事件应急管理工作的领导，我县及时调整了惠民县应急管理工作领导小组，全县的应急各职能部门均建立健全了组织
4、机构，严格落实工作责任制。公安、民政、气象、卫生、安监等部门不断推进各级应急管理工作机构建设，进一步明确和落实应急管理工作机构的各项工作职能，实行责任追究制，全县各乡镇、街道也成立了相应机构，健全了组织体系。（二）建立健全应急预案，精心组织实战演练。县应急办组织黄河河务、林业、教育、国土资源、交通、水利、气象、安监等职能部门根据职责分工，根据突发事件的分类分别制定、修订和完善操作性较强的部门应急预案，明确了工作重点和相关责任人员，确保能够规范、有序、快速处置突发事件。各级各职能部门在认真编制、完善预案的基础上，根据本级本部门情况组织了各级各类10余次的实战演练。（三）加强应急队伍建设，加大物资
5、筹备力度。各相关部门在充实应急队伍的同时，精心组织业务培训，不断提高工作人员的综合素质。县应急办邀请市政府应急专家来我县举办了综合减灾、气象灾害防御和防汛抗旱等方面培训班，地震部门组织村民进行了预防地震灾害培训，县安监局先后培训了安全生产应急管理人员500人。 物资储备是做好应对突发公共事件的必要条件。我县切实抓好物资筹备工作，民政部门储备了救灾帐篷、救生衣、棉被；水利部门储备了石料、大型抢险机械、麻袋、铅丝、木桩、照明工具等。(四)多措并举，提高应急处置水平。一是加强督查。县应急办和有关应急牵头部门经常组织有关人员在汛前、三夏、动植物疫情易发期等时间段，进行督查，查看预案准备和演练情况，值班
6、情况，同时以明传电报的形式要求各有关部门认真组织对重点部位进行拉网式大检查，挂牌督办；二是加大资金投入。县应急办结合援川办工作添置了有关设备和物资，为应急处置打下了物质基础；三是开展了对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控。组织人员认真开展了风险隐患普查工作，全面掌握了全县各行业和领域各类风险隐患情况，建立了分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控。（五）大力宣传，努力营造浓厚氛围。一是广泛开展法律、法规和科普宣传活动。印制宣传资料1万余份，负责向群众发放。教育、民政、安全监管、公安、卫生、农业、食品药品监管、气象等有关部门广泛开展中小学公共安全教育、社区减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全、气象灾害应急避险等方面的宣传活动。二是着力抓好突发事件新闻发布工作。县应急办协调新闻部门积极开展应急管理宣传，加大政策法规宣传力度，新闻发布方式更趋多样、覆盖范围更加广泛，有效增强了社会公众的安全防范意识和避险自救技能。 惠民县人民政府应急办 二一一年三月十四日 说明：惠民县总体预案在2010年9月刚修编完成，现报给你们。请审阅。- 4 -