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1、老厂乡2010年上半年应急工作总结评估报告2009年，在县委、县政府的坚强领导下，老厂乡党委、 政府紧紧围绕县委、县政府提出的“保民生、保增长、保安全、保稳定、保落实”工作要求，高度重视应急工作，认真贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法和罗平县人民政府突发公共事件总体应急预案，紧密结合老厂实际，加强宣传教育，健全组织机构，制定有效措施，抓好贯彻落实，有力地保障了老厂乡的和谐稳定。按罗平县人民政府办公室关于做好2010年上半年应急工作总结评估的通知（罗府办明电【20101】9号）要求，现将我乡2010年上半年应急工作总结评估报告如下：一、基本情况老厂乡位于罗平东北部，距县城52公里，东与富源老厂
2、接壤，南与九龙相连，西与阿鲁毗邻，北与马街、富乐相接，境内“三条梁子、二条河”形成全乡基本地形，海拔1290一2180米，气候为立体型气候。全乡土地面积204平方公里,辖13个村（居）委会，93个自然村，95个村民小组，总户数10580户，总人口40997人。2010年上半年自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件发生起数较少，伤亡人数为零，是近年来较平安祥和的一年。二、主要做法（一）健全组织机构，为突发事件应急工作提供保障成立老厂乡人民政府突发公共事件应急委员会，作为我乡常设的协调指挥机构，统一领导全乡突发公共事件的应急处置工作。乡应急委员会主任由乡长担任，副主任由人武部长、副乡长和政
3、府办主任担任，委员由有关单位负责同志担任。主要职责是：贯彻执行国家和省、市、县有关应急工作的法律法规和政策，研究制定全乡预防和处置突发公共事件的重大措施和指导意见，统一领导各村委会、各单位的突发公共事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施突发公共事件总体应急预案，承担国家和省、市、县应急领导机构安排的其他应急工作。乡应急委员会领导全乡各单位、村（居）委会开展应急指挥工作。承担处置专项突发公共事件的日常工作。乡应急委员会办公室（以下简称“乡应急办”）设在乡政府办公室，负责办理乡应急领导小组的日常事务，乡应急办主任由乡人民政府办公室主任兼任。主要职责是：组织编制、修订突发公
4、共事件总体预案，指导有关部门编制、修订突发公共事件专项预案，协调全乡重、特大突发公共事件的应急处置工作，建立完善 突发公共事件信息报送和预测预警系统，发布预警信息；建立全乡统一的信息技术平台，指导、协调各村委会、各单位开展应急处置工作，承担国家、省、市、县应急领导机构和乡应急领导小组交办的其他工作。各村（居）委会、各单位相应成立应急工作机构，包括领导机构、指挥机构和日常工作机构，负责本辖区范围内突发公共事件的预防和处置工作。各村（居）委会、各单位在乡人民政府应急委员会统一领导下，按照各自的职责，迅速反应，密切配合，及时、准确传递信息，快速有效地处理突发公共事件。自然灾害由乡民政所、乡国土资源所
5、、乡水务所、乡林业站等单位负责处理，事故灾难由乡交通所、护矿队、企业办等单位负责处理，公共卫生事件由乡卫生院、乡畜牧站负责处理，社会安全事件由乡派出所负责处理，涉及到的有关村委会、有关单位配合相关单位处理好各类突发公共事件。各村（居）委会、各单位加强对突发公共事件预防和处置工作，将其纳入国民经济和社会发展计划，制定应急预案，储备保障物资，建立健全调动社会人力、物力和财力应对突发公共事件的有效机制，定期或不定期进行检查和演练，在预案制定、信息报送、预警预防、应急处置等方面与上下级政府和有关部门做好衔接。发生突发公共事件时，事发地各单位和个人均应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部各一工作组要按照
6、职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作，工作中要做到互动联动，互相支持，密切配合。（二）强化学习培训，为应急工作奠定坚实业务基础组织工作人员通过会议学习、自学、上网学、集中培训和座谈交流等形式，认真学习突发事件应对法，特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款，进行了认真研读，努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外，还组织全乡干部职工认真学习了老厂乡人民政府突发公共事件应急预案，进一步加深了对应急工作的认识和了解，为做好应急工作奠定了业务基础，统一了思想，提高了认识。（三）积极开展宣传，为应急工作开展营造良好氛围。为保证应急管理
7、工作的顺利进行，加大了宣传教育力度，充分利用赶集日等有利时机，组织工作人员走上街头闹市、深入企业中，通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场讲解等方式向广大人民群众广泛宣传突发事件应对法等朴关法律法规，切实提高大家对应急工作的认识，积极动员人民群众共同做好此项工作。在中小学校内专门开设了应急知识教育课堂，教授一些简单的自救与互救技能，积极推进应急知识进学校、进课堂。（四）采取有力措施，认真做好各项应急工作1、加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作，及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强全县系统应急管理，切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫
8、生事件和社公安全事件等突发事件的能力，强化突发事件的信息畅通渠道，结合实际，印发了老厂乡关于加强突发事件信息报告工作的通知，对突发事件信息报告工作的责任和报告时限作了进一步明确。要求各村（居）委会及有关部门要加强值班工作，认真填写值班记录。乡党政领导班子、办公室主任、各部门（站所）负责人要保持24小时通讯畅通。严格遵守突发事件信息报告的时限要求，一般突发公共事件发生时，要在2小时内报乡主要领导和办公室，较大、重大、特别重大的突发公共事件发生时，要在1小时内报乡主要领导和办公室，重要信息在电话报告的同时，文字材料要随即上报。要保持高度敏感性，加强对预警信息的报告，对可能产生或导致突发公共事件发生
9、的信息及时报告。明确乡主要领导为应急工作第一责任人，办公室主任为乡信息报告工作第一责任人，各部门负责人为本部门应急工作第一责任人和信息报告第一责任人。要求责任人员以高度的政治责任感认真做好此项工作。对迟报、漏报、瞒报突发事件信息的，乡将予以通报批评，对因此造成严重后果的，将依法依纪严肃追究相关单位责任人员责任。2、健全规章制度。在认真学习领会中华人民共和国突发事件应对法的基础上，紧密结合老厂乡实际，制定了老厂乡人民政府突发事件应急预案（该预案包括老厂乡重特大自然灾害救助应急预案、老厂乡破坏性地震应急预案、老厂乡防汛抗旱应急预案、老厂乡地质灾害应急预案、 老厂乡特大森林火灾应急预案、老厂乡生产安
10、全事故应急预案、老厂乡煤矿生产安全事故应急预案、老厂乡交通安全事故应急预案、老厂乡环境污染和生态破坏事故应急预案、老厂乡突发公共卫生事件应急预案、老厂乡重大动物疫情应急预案、老厂乡重大食品安全事故应急预案、老厂乡重大群体性事件应急预案、老厂乡重大刑事案件应急预案、老厂乡突发公共事件新闻报道应急预案等15个专项应急预案），明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制，特别是对食品、道路交通、火灾等重大突发事件，制定了更加详细具体、操作可行的应对措施。还建立健全了学习培训制度，信息发布、监控、报告制度，24小时值班制度等各项规章制度，保证了应急工作的持久性和稳定性。3、畅通
11、信息网络。为保证突发事件能够及时处理，坚持24小时值班制度，特别是在重要会议召开、重大节日前后，实行分组值班制，做到值班人员按时到岗，不迟到、早退，不空岗，乡纪委和党政办公室每天轮流进行一次督查，同时要求各站所负责人手机24小时开通，有效地保证了信息网络畅通。4、提高誉惕、加强演练。为提高工作人员应对突发事件的本领，做到应对突发事件知识学习与工作实践相结合，认真组织开展了各项模拟演练活动。我们密切了与上级各部门联系，通过传真、电话、手机短信等现代通讯技术及时接收预警信息、迅速反馈灾情险情；我们在易发灾害地设立了预警哨，在各村委会也设了预警锣，一旦发现险情立即呜哨或敲锣示警。我们还组织开展了经常
12、性的应急预案演练活动，如我们组织群众队伍进行了扑救火灾的演练，做到既保护自己不被烧伤，又能有效扑灭大火；如在中小学校中进行了避震演练，使同学们知道在突遇地震时该如何保护自身安全。我们着重做好了民兵队伍的救灾演练，特别成立了民兵应急分队，由乡人武部直接指挥，组成人数100人，分配成13个小分队，加强体能、反应训练，要求供电所等单位配合，设置险情，定期开展各种救灾演练，统一行动信号，保障器材车辆，做到遵守救灾纪律、随时听从调动、时刻坚守岗位、迅速高效行动。通过模拟演练，进一步提高了干部职工应对突发事件的现场处置能力和快速反应能力。5、定期开展排查。积极组织人员对各类易发生突发事件的部位每月进行一次排查，重点查看应急人员是否到位，规章制度是否健全，应对措施是否完善，对排查出来的隐患及时通知有关部门人员限期进行整改。总之，通过开展应急工作，提高了工作人员的应急能力，维护了老厂乡的和谐稳定，保障老厂乡经济社会发展的安定有序，进一步推动了平安老厂建设。在今后的工作中，我乡将把应急工作放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好贯彻落实，确保全乡经济社会持续和谐稳定发展。