《2023年开展党的群众路线教育实践活动调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年开展党的群众路线教育实践活动调研报告.docx（13页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年开展党的群众路线教育实践活动调研报告篇一：开展党的群众路线教育实践活动调研报告 按照市质监局开展党的群众路线教育实践活动统一部署安排，我们开展了调研活动。结合我分管的质量、监管等工作，重点就基层质监局如何开展党的群众路线教育实践活动和以质量、标准、计量为契机，进一步转变监管理念，创新工作体制机制，进行了专题调研。 一、主要问题 当前，国际金融危机对我国经济的影响逐步显现。如何帮助企业妥善应对危机，走出经营困境，基层质监局肩负着义不容辞的责任。质监局新的方案进一步强化了质监局基层的职能，并增加了质监执法有关服务行为的监管等新的职能。这既是对基层质监局地位的强化，同时又对我们的监管执法工
2、作提出了新的严峻挑战。基层质监局的监管方式和工作模式亟待转变和更新。面对新的形势和任务，如何进一步更新基层质监局监管执法理念，加快实现“转变”,提高监管服务水平，做到职能要到位，服务不缺位，是摆在各级质监局机关面前的一项十分迫切的任务。对此，应当说，各级质监局机关和广大基层质监干部的思想认识是清醒的，具有较强的紧迫性和责任感，并在积极地进行研究和探索，取得了阶段性成果，但是与当前新形势、新任务的需要，与党的群众路线教育实践活动的要求相比，不论是在思想观念还是在执法能力以及体制机制等方面，都存在着诸多差距和不足，主要表现在五个方面： 一是思想认识不到位，观念仍然滞后。过去，尽管在方案中没有把企业
3、产品标准制修订作为重点工作，但是基层质监局一些同志仍把企业产品标准制修订看得很重。现在什么了？感觉有些茫然，无所适从，不知道今后干什么，怎么干。认识不到质监局机关的职责不是减轻了，而是加重了；工作标准不是低了，而是更高了。有的同志质量服务意识树得不牢，只讲市场监管，不重服务，思想观念的滞后直接影响和制约着质量监管服务水平的提高。 二是有关法律法规不适应，需要加以修订。如质量监管条例等法律法规，亟需加以修订完善。 三是基层质监局人员素质和质量、标准、计量知识能力仍然偏低。基层单位普遍存在人员知识和技能欠缺的问题，现代知识和技能欠缺，不少同志不会使用电脑查询标准，一些年轻同志又缺乏质量、标准、计量
4、技能。一些基层同志市场巡查时，不愿到企业去，因为对现代管理尤其是产品质量看不明白，更不用说看出问题来，还有知识老化问题。 四是监管方式方法不适应。比如，目前基层质监局普遍实行了巡查制度，但是巡查内容、巡查方法等缺乏深度和针对性，有的巡查仅限于检查一下是否有，而不会通过巡查发现了解市场主体在经营中存在的产品质量，标准深层次问题。 五是信息化建设存在差距。近年来，尽管各地都在积极推进信息化建设，在企业数据等基础数据方面做了大量工作，但如何进一步加强基础性工作，使静态的数据动起来，提升产品质量监管执法效能，效果还不理想，尤其是在市场主体产品质量体系建设上差距还较大。 二、当前推进工作的重点 针对上述
5、问题，我感到，当前推进“转变”,提高产品质量监管执法效能和质量服务科学发展的水平，应重点在以下几个方面下功夫： 一是切实转变质量监管执法理念，更好地促进科学发展。这是实现“转变”的重要前提。促使基层质监局职能到位，树立良好监管形象的重要机遇。当前，要引导质监局通过开展党的群众路线教育实践活动，进一步解放思想，着力破除不适应、不符合科学发展观的思想观念，清除一切妨碍科学发展的思想障碍。要按照局长最近强调的那样，进一步更新发展观念，服务科学发展；更新质监局监管理念，创新监管机制，提高监管水平，坚决克服以质监局管理者自居的思想观念，改变我管你服的监管模式；更新质量执法理念，依法履行职责，明确对每个质
6、量监管对象监管什么，如何监管，如何考核，如何问责；更新质量理念，坚持以人为本。通过理念的更新，实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的质量监管、达到高质量的服务的目标。 二是加强教育培训，不断提升质量监管执法能力。这是实现“转变”的根本保障。基层质监局干部是质监执法的主体和依靠力量，做好新形势下的质监局监管工作执法工作，必须把提高能力作为重中之重来抓。要在质监局开展大规模的全员培训、全方位培训，使基层广大质监干部向会监管、会执法、会服务、会维权转型，不断提高质监局干部的业务素质和依法行政能力，真正成为政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质监管执法队伍，以适应新形势下履行岗位职责
7、的需要。 三是创新质监局监管机制，提高执法效能。这是实现“转变”的关键。要明确监管不等于罚款，质监监管包括事前规范、事中监督、事后执法三个方面，缺一不可。规范是前提，是第一位的；监督是中间环节，是不可缺位的；执法是最终环节。因此，在市场监管中，要本着教育与惩处相结合的原则，对轻微违法行为，重在规范，而非动辄罚款；对损害群众利益、扰乱市场秩序、制售假冒伪劣等严重违法行为，要重拳出击，严厉打击。要以人为本，积极探索质监局行政指导、行政约见、事后回访等制度，指导企业守法经营。要整合质监局执法资源，下移监管重心，确保质监局各项监管工作落到实处。要建立健全质监局各项监管制度，建立统一规范的质监执法工作体
8、系，把监管任务、巡查内容等进一步科学化、具体化，细化巡查内容、巡查方式，探索全方位、全天候监管方式，确保质量、标准、计量监管到位。 四是加快推进质量、标准、计量信息化建设。这是实现“转变”的重要支撑。要进一步做好质量、标准、计量基础数据建设，加强质监局内部的数据互联互通工作。要依托金信工程，加强市场主体的征信体系建设，提高质监局监管执法效能；要建立健全质监监管平台，提高打击的准确性和有效性；要大力推进信息化在治理工作中的运用，实现执法办案系统与监管系统的关联和互通。只有这样，才能使质监局监管执法水平再上一个新台阶。 三、积极推进质监工作的深入开展 坚持提高质监局监管效能和提高质量、标准、计量服
9、务效能相结合，进一步促进经济又好又快发展。调研中认识到，质监局既是市场监管执法机关，又是经济发展的服务部门，要坚持“两个毫不动摇”,进一步深入贯彻国务院鼓励经济发展的若干意见，把促进经济科学发展作为履行质量、标准、计量监管职责的出发点和落脚点，在促进科学发展中体现质监局监管职能，在新形势下要调整工作思路，通过加强监管实现促进科学发展的目的。牢固树立服务理念，紧扣服务发展重心，在促进经济发展上下功夫。 一是发挥经济监管作用，积极推进创业的工作。进一步放宽市场，鼓励、支持和引导企业大力发展第三产业。清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化登记手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南。允许企业
10、在法律、法规规定的范围内，自主选择组织形式、经营范围及经营方式。开辟质监局“绿色通道”,大力推行质监一审一核制、质量、标准、计量服务承诺制和预约服务、上门服务、跟踪服务等行之有效的服务方式，提高服务效能，方便服务对象。积极探索通过为企业办理质量、标准、计量等方式，帮助企业解决困难。 二是完善巡查、质量、标准、计量分类监管制，加强信息化建设。细化巡查内容、巡查方式，针对交易特点，探索全天候监管方式，实现巡查的制度化、规范化、程序化、法制化。质量、标准、计量监管工作必须打破传统的8小时，许多行业都不只是8小时营业，因此质监局要从办公室走出来，深入企业调查了解企业的困难和要求，帮助解决问题。质监局探
11、索推行“2+2+1”（两天巡查，两天企业检查，一天内务处理）的质量、标准、计量巡查工作思路，很有新意。针对企业多、面广、量大的特点，进一步推进质量、标准、计量分类监管，强化对重点行业、重点地区以及有违法违规记录的企业的监管。积极探索预警警示制度、行政指导制度和行政约见制度。加强质量、标准、计量监管的基础信息建设，建立全国统一的、面向社会公众的监管信息平台，推动社会质量、标准、计量监督和企业的自我约束。 三是进一步推进查处工作。进一步探索建立引导质量、标准、计量合法经营、依法查处长效机制。要研究存在的复杂原因，建立“政府牵头、质监为主、部门配合、各司其职、综合治理”的质量、标准、计量管理体系。要
12、切实加大对地下食品生产加工窝点的整治力度，对危害民生的要重拳出击，决不手软；另一方面，要坚持疏堵结合、疏导为主，质量、标准、计量分类整治，对下岗失业人员、残疾人等弱势群体符合质监法律法规规定的，要以教育为主，督促引导，合法经营。 篇二：加强反腐倡廉，密切联系群众， 切实增强质量技术监督工作的有效性 -党的群众路线教育实践活动调研文章 党的十八大将“干部清正、政府清廉、政治清明”确定为反对腐败、建设廉洁政治的奋斗目标，并用“致命伤害”“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。十八届一中全会以来，习近平总书记警示全党“打铁还需自身硬”,“物必先腐，而后虫生”;中央出台八项规定，带头改进作风，号召狠刹奢
13、侈浪费；十八届中央纪委二次全会着重就严明纪律、改进作风、反对腐败作出了重要部署，都表明一个坚定的态度，这就是：从严治党，从转变党的作风入手，坚决反对腐败、建设廉洁政治。我们党把反腐倡廉工作作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，对继续加强反腐倡廉工作提出了新思想、新观点、新目标、新举措，为我们进一步理顺反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。 党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，目的就是要严肃整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，突出解决人民群众反映强烈的突出问题，着力提高做好新形势下群众
14、工作的能力，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。 就质监部门来说，纪检监察工作担负着维护党纪政纪、纠正行业不正之风、加强队伍建设的工作职责，为正确履行质量技术监督职能，保证执法人员在工作中清正廉洁、依法办事有着十分重要的意义。通过在党的群众路线教育实践活动中对各种学习资料的学习理解，结合自己从事纪检监察工作实际，就如何抓好质监部门纪检监察工作谈几点粗浅看法和认识。 一、不断提高对纪检监察工作重要性和必要性的认识 质量技术监督部门虽然实行省以下垂直管理，但纪检监察工作接受双重领导，既为上级质量技术监督部门的纪检组负责，又为地方的纪委监察部门负责并报告工作，加强基层纪检监察
15、工作是促进作风转变、推动部门办事公平、服务热情周到和执法公正及确保人员清正廉洁的需要。从实际情况来看，有不少人片面地将纪检监察认为是单位的内设机构，在工作任务安排上与内设机构等同，或将纪检监察人员作为“听用”,哪里需要到哪里去，或将纪检监察比作消防员，哪里有火情就到哪里去灭火，甚至有的认为纪检监察部门是可有可无的部门，是个“闲职”岗位，“只是解决待遇问题而设”,有与没有，也不影响大局。这些在很大程度上削减了纪检监察工作的作用和威信，从而导致纪检组和纪检监察工作人员有些无所适从。导致业务钻劲不足，监督理念不强，督察胆子不大，应付心理油然而生。 由于质监工作的特殊性，工作人员时常处于各种利益、关系
16、和矛盾的焦点，离开纪检监察部门的有效监督，在行政执法、监督检查和案件办理等工作中，人情案、关系案、金钱案就可能发生。如果不能及时发现违法违纪行为，就会损害群众利益，质量技术监督就不能在人民群众中树立公正、清廉的良好形象，公平正义的执法理念就难以贯彻落实。因此，切实加强纪检监察工作，提高对纪检监察工作重要性和必要性的认识，对促进质量技术监督部门正确履行监督和综合管理职责，依法行使执法监督意义重大。 二、找准纪检监察部门工作定位，明确职责和权限 纪检组在局党组领导下，协助党组抓党风廉政建设、队伍作风建设、以及对贯彻执行各项规章制度的情况履行监督与督察，与地方纪检监察机关相比，在机构设置、人员配备、
17、监管范围、工作内容、工作程序、工作标准以及工作环境等方面存在较大差别。从理论上讲，纪检监察的工作职责内容不少，抓起来被动现象时时存在，不知道什么是自己的工作职责，什么不是自己的工作职责。要切实发挥好职能作用，首先就必须对工作职责和权限作深层次的学习和理解，这对纪检监察工作尤为重要。通过学习，避免和克服纪检监察工作上的盲从性和随意性，有效防止和杜绝因职责、权限、任务不明而出现纪检监察工作的缺位、不到位和越位等问题，并切实地从根本上杜绝对纪检监察工作“说起来重要、用起来次要，有时甚至不要”的错误认识和做法。 抓好纪检监察工作，是建设高素质干部队伍、培养清正廉洁、德才兼备质监人员的需要，是适应社会不
18、断发展，提高质监工作有效性的需要。从现实状况讲，在法律法规还不完善、制约机制还不到位的情况下，相当长一段时期内，腐败现象还存在滋生蔓延的土壤和条件。为此，为有效防止质监人员走上违法违纪的道路而对本人、家庭、社会及对质监部门的形象造成不良的后果和影响，纪检监察人员就必须认真履行起职责，担当起加强人员政治学习和思想教育的重任，加强监督和督察，使每位干部职工做到警钟长鸣，自觉筑牢反腐倡廉的思想防线，增强自我约束能力，不为钱财所惑、不为人情所累，不成为被拉拢和腐蚀的对象，用清醒的头脑，严明的纪律、良好的作风作保障，杜绝违法违纪现象发生，促进质监各项工作的顺利开展。 三、争取领导支持，使纪检监察有一个良
19、好的工作环境 辩证唯物主义指出：“外因是条件，内因是基础，内因在外因作用下产生结果”,也就是说一个部门、或许一个人要想做出成绩，除主观努力外，客观上仍需要有一种良好的工作氛围，这个工作氛围就是要得到单位领导的大力支持，有了支持就有了动力，否则“想干事的无法干事，能干事的干不成事”.纪检监察工作同样如此，领导的支持至关重要。从多年开展工作来看，有些同志对纪检监察工作存在一种偏见，认为纪检监察工作就是找茬、挑毛病，是对个人工作的不信任。因而，工作起来很难得到理解，尤其是在开展监督检查和实施惩处时产生对立和抵触情绪，都会给纪检监察工作和人员带来阻力。在这种对事又对人的工作特性下，就必须要有良好的工作
20、环境来支撑，在业务职能上虽说受上级质监纪检监察部门及地方纪委监察部门的领导，但基层质监局党组对纪检监察工作的重视，尤其是“一把手”对纪检监察工作的支持和领导就显得尤为重要，纪检监察工作抓得好与坏，成与败，都与 “一把手”分不开。 除有党组的重视，有“一把手”的支持外，纪检监察工作人员也要靠自身努力去争取自己的地位。人们常说，“有为才有位，有位才有威”这也是纪检监察工作的发展的必然要求。纪检监察人员应做到：一是业务要精，只有扎实掌握过硬的业务知识和技能，才能履行好监督职责；二是要经常主动地向上级质监纪检监察部门、当地的纪委、监察机关和本部门党组汇报工作情况，争取业务工作的指导和帮助，为纪检监察工作“排忧解难”,(