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1、【关于开展党的群众路线教育实践活动的调研报告】党的群众路线教育实践活动麻章区关于开展党的群众路线教育实践活动的调研报告为了适应新形势下群众工作的特点和要求进一步密切党群干群关系巩固党的执政基础麻章区委组织部组织了关于党的群众路线教育实践活动的调研活动通过开展访谈召开座谈会发放调查问卷等方式对麻章党组织在贯彻执行党的群众路线方面所进行的积极有效的探索和实践以及下一步如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研取得了一手基础调研材料综合报告如下：一、麻章区贯彻执行党的群众路线的一些经验做法(一）积极开展贴近民情的创先争优活动。我区从20_年4月开始全面启动创先争优活动围绕“推动科学发展、促进社会
2、和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求把创先争优活动作为推动各项工作的总抓手结合实际周密部署、扎实工作有计划有节奏地推进。20_年突出推动科学发展、促进社会和谐组织引导基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定多作贡献；20_年突出服务人民群众深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优；20_年突出加强基层组织以”;强组织、增活力创先争优迎十八大”为主题深入开展“基层组织建设年”活动。同时坚持党内带党外、党员带群众以基层党组织和党员创先争优带动基层单位和身边群众创先争优广泛开展工人劳动竞赛、青年创业创新、巾帼建功等活动使创先争优成为全社会的价值取向
3、和共同行动。(二）在干部的培养使用过程中加强群众工作意识。我区新上任的科级干部要派到信访维稳中心锻炼三至五个月亲近群众了解群众表达的意愿和诉求搭建起帮助群众解决实际困难和问题的工作平台。区四套班子成员分别挂点农村开展服务基层活动各级党组织领导干部也相应建立下基层联系点积极投身基层建设工作。结合扶贫开发工作区委于20_年从区直及市驻区单位党组织中选派了74名机关干部到农村挂任党支部副书记积极开展城乡共建互帮活动直接参与到农村基层党的组织生活中来促进了基层工作的扎实开展。(三）开展党代表接访活动密切党群关系。20_年5月份以来我区按照上级党委要求把开展党代表接访活动作为落实以人为本、密切党群关系、
4、解决民生难题、促进社会和谐的重要抓手。大力开展区、镇两级领导干部公开接访活动不断总结经验致力建立完善长效机制针对民生领域的问题切实为基层群众解难题、办实事。我们还建立领导干部公开接待群众来访日制度把接访活动常态化、制度化、规范化做到”;件件抓落实事事有回音”。(四）积极落实“书记项目”与群众共享发展成果。这一年来我区还通过大力加强民生工程建设积极落实各级”;书记项目”改善优化广大群众安居环境提高群众生活水平使广大人民群众共享改革发展的成果促进了党群关系的进一步好转。实践证明坚持党的群众路线是我们践行党的宗旨、坚持执政为民的重要法宝。只有始终坚持把群众利益放在首位真正做到发展为了人民发展依靠人民
5、发展惠及人民党在新时期的群众路线才能得到真正落实党和人民群众的血肉联系才能得到巩固和发展。二、当前落实党的群众路线面临的问题新时期新形势社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战。(一）群众利益协调难度加大。面对不同群体的利益矛盾在当前司法环境还不十分完善的情况下如何协调好各种利益关系是摆在党委政府面前的一道难题。征地拆迁、劳资纠纷、环保整治、企业转制、农村改革等涉及群众利益的矛盾不时发生引发了一些群体性事件一些深层次的矛盾难以在短时间内彻底解决。如我区麻章镇争创卫生镇本是一项民心工程但因触及到摊位商铺业主的利益如何协调他们个人利益服从社会大局利益给政府城市管理执法造成
6、了难度。(二）统一群众认识难度加大。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化的社会环境下随着社会利益多元化和群众民主意识增强统一群众认识、集中群众意见难度加大一些政策措施在实施过程中因社会认识不尽一致而难以得到有效的落实。(三）调动群众积极性难度加大。在市场经济条件下个体利益与整体利益、短期利益与长远利益的协调更为复杂容易出现一些建设发展项目或政策不为一些群众理解和接受甚至会出现一些阻力使体现整体利益和长远利益的目标实现遇到一些障碍。一些地方脱离群众的官僚主义、形式主义、特权主义以及党员干部队伍中的一些腐败现象也使党和政府的形象受到损害导致党群关系、政群关系、干
7、群关系的日益紧张导致群众对政府信任感的逐步缺失从而导致支持党和政府工作的积极性缺失。(四）群众寻求申诉渠道欠妥。一部分群众的法律意识淡薄同时受当前司法环境不完善的负面影响部分群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决而是重重上访或将矛头指向政府有事没事找领导有理无理找政府跨级不对口的上访事件时有发生。(五）基层干部疲于应付上级而缺少深入群众。基层党组织虽然直接面向广大群众但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作很多时间都忙于应付上级各种会议、检查可支配的财力、时间、力量十分有限很大程度上影响了群众工作的正常开展解决群众问题的时效性差甚至导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的
8、产生。(六）对弱势群众的扶持缺少长效机制。一些深入基层、为民服务的活动还停留在资金扶贫和节日慰问的状态缺乏长效机制不能做到经常化、制度化所采取的联系群众、服务群众的办法只是“意思意思”且个别地方领导干部还凭感情选择政府扶持对象该扶持的反而没有得到相应扶持。(七）个别党员干部群众观念差。一些党员干部”;官本位”思想严重以为自己“当官”就得高高在上对办事群众采取刁难的态度有的认为自己只需对上级负责即可不愿意也不善于做群众工作。特别是村级干部上位后往往因个人的利益问题忽视民主搞变相选举拉帮结派思想严重。(八）年轻干部对民情缺少了解。当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化年轻干部的比例较大与群众接触不多缺乏沟通和理解群众工作能力欠缺经验不足。(九）财力支持不到位。走群众路线最主要的工作便是关注民生投入资金建设民生工程但由于挂点单位资金欠缺或地方财政扶持力度有限即便是相关部门下基层了解到群众的实际困难个别项目也会因囊中羞涩而搁浅。一些职能部门在项目落实方面的跟踪监督也不到位导致项目资金滞后把民生工程办成了伤民工程。如个别村推进饮水工程打了水井建了水塔但由于项目配套不到位无法完工投入使用群众只能望塔兴叹。第 5 页 共 5 页