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2、干部不敢担当难题。缺失信仰,价值观念错乱,不善担当。造成党员领导干部不敢担当的原因有很多,究其思想原因是其宗旨意识淡薄,政治信仰不坚定,面对各种诱惑搅扰时,价值观念发生错乱造成的。当前我国既处于全面发展的重要机遇期,又处在社会矛盾冲突的凸显期,社会各种思想价值观念呈现庞杂多元趋势,各项利益关系、分配方式日益多样化,身处多种社会关系之中的党员领导干部所具有的身份更是多重的,他们既是中国共产党的党员,又是各自工作岗位上和事业上的负责人,还是日常家庭生活中的自然人,在面临不同身份、不同角色发生冲突、产生矛盾时,特别是在个人利益与集体利益发生冲突面临损失时,个别党员领导干部往往会不淡定,不能正确处理当
3、中利害关系,价值观念极易发生偏差,经常以保全自己利益不受损失为出发点和落脚点,从而导致其出现畏首畏尾、裹足不前、不愿担当、不敢担当、不善担当等问题。缺失党性,群众意识不高,不想担当。当下,个别党员领导干部身上存在着的思想上求稳、观念上求守、心理上求躲等慵懒现象,及不求有政绩,但求无过失的懒政心理,归其主观原因是其党性淡薄、群众意识不高,不想担当的表现。在一些党员领导干部看来,和自己的面子、位子、车子、票子、房子相比,党的利益、群众利益,都是浮云可有可无。如果为了党的事业和群众利益而带来丢面子、打板子、抓辫子、挪位子,是得不偿失的,是不能接受的。有了这样的想法,发生不想担当、不愿担当现象就可以理
4、解了。没有真正将党的利益、国家利益、群众利益作为最高行动准绳的领导干部,都是在思想深处藏着极端个人主义不良思潮的。在任何时候、任何地点,这样的党员领导干部都是不称职的领导干部,更不是称职的共产党员。当党员领导干部将极端个人主义凌驾于党、国家和群众利益之上时候,他必然会或迟或早地走上与党和人民对立之路的,其不想为党的事业和人民利益担当奋进的自私行为也是必然发生的。缺失能力,缺乏担当意识,不会担当。敢于担当不是一句空谈更不是凭空幻想的空中楼阁,它需要党员领导干部具有真才实学、真知灼见能够担负起党所赋予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。当下个别地区、个别党员领导干部在一些任务重、阻力大、困难多的重点
5、、难点项目开展过程中畏首畏尾、优柔寡断,难有作为、难有建树,一切唯领导、唯文件、唯指示行事、办事,没有自己的主张和见解,究其原因是其对自己的领导能力不自信,对自己处理问题的方式方法不自信,缺乏干事创业能力的具体表现。这样的领导干部不是不想担当,而是缺乏勇于担当的能力,不能担当、不会担当,尤其是在面对社会转型所带来的各种矛盾激化,突发事件频发的今天,他们更加缺乏破解难题的能力和勇气,只寄望于老办法、老手段来拖延矛盾的爆发以保全自己的位子、票子,甘心于当一天和尚撞一天钟,得过且过混日子,担负不起工作所赋予的各项职责、任务。缺失监督,奖惩力度不够,不愿担当。从现行各项政治制度和政策层面来分析,并不是
6、所有政策、制度都是有利于敢于担当干部脱颖而出的。如在一些地方存在着的干部考察任用时,对票的理解不够、对民意分析不到位,简单以票取人用人,认为得票高的就一定好、不高的就一定差的认识偏差问题;个别领导干部对敢于担当干部存在偏见,认为他们总惹事不听组织的话,因而对他们不支持、不鼓励,甚至是排斥的问题;对干部特别是年轻干部求全责备,以成败论英雄,不允许失败,不允许纠正错误的问题;把选拔使用干部当做福利待遇,论资排辈,看年头提拔,把不出错当做晋升选拔的重要条件的问题;对于创新型、实干型干部缺少应有关心和培养选拔绿色通道等等问题,都一定程度上挫伤了敢于担当干部的干事热情。还有在个别单位工作分工不合理,权力
7、过分集中,一把手就是天,说的话就的听,不听就是没能力,同时又缺少有效的监督,导致副职、一般干部缺乏应有位置,干事创业的舞台不大,使他们想负责没有事做,敢碰硬没有权力,想创新缺少机会,从而一步步走向不愿担当的境地。担当作为方面存在的问题及整改措施担当作为存在的问题整改一、精神懈怠、不思进取,不想担当作为1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求
8、推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的一亩三分地,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持淡定,工作多年面貌依旧。3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年
9、的心血汗水,该喘口气、歇歇脚了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿理旧账,靠时间消化矛盾;还有的部门一把手,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。4、有旁观思想。有的习惯当二传手、甩手掌柜,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部只在岸上空喊号子,不到水中用力划船。5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些
10、潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行取舍裁剪,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的手干预市场的手,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批瘦身,实际上中介增肥,把下放权力搞成移花接木。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大
11、局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。二、心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃硬骨头,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例
12、的事不敢干,不敢越雷池半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕挑水多、罐子摔得多,奉行多一事不如少一事、为了不出事、宁可不干事。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问
13、题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行干不成事不要紧、至少别得罪人的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的奶酪,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了低调行事。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。6、怕炒作曝光,不敢出头露面。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对
14、个人影响不好,不再去主动服务了。7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的 打折扣。有的部门在办-理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。整改措施:首先,在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉,党员干部只有从思想上树立担当意识,才会对自身行为产生内在命令。一方面,要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念,来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲,再到李保国,这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国,就是因为他们在理想信念的支撑下,忘利、忘名、忘我,为党、为国
15、、为民,用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲不能把工作当成谋生的手段,而要当成一种事业、一种乐趣,只有这样,我们才能做到快乐担当。我想这是老领导的心声,也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面,要有敢于担当的勇气。担当意味着责任,责任象征着奉献。前年,按组织安排,笔者负责一项拆迁工作,情况棘手,任务较重。在这样的背景下,我横下一条心,全力以赴投入到拆迁工作中,圆满完成组织交给的任务。事后体会,如果没有敢于担当的精神,工作就不会这么顺利,也不会取得这么好的成效。其次,在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证,是担当的题中应有之义。党员
16、干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力,才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲大局意识,指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前,个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上热下冷不愿改,有的墨守成规不敢改,有的一知半解不会改,殊不知,很多改革事项都牵一发而动全身,如果单纯站在部门利益上来考量,就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题,今年初,各级改革办都制定了改革要点,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位,效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线,不抓落实
17、,再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实,近几年,全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量,在调整精力、调配人员、完善措施的基础上,按照四个干抓落实机制,明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制,逐条逐项地落实,对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期,工作中难免遇到各种矛盾和困难,能否妥善的解决问题,是检验干部担当能力的一块试金石。所以,在碰到难题时,每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质,绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例,今年信访敏感期较多、历时较长,各地信访工作以化解问题突破口,带动整体维稳工作
18、,圆满完成了两节两会、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作,确保了特殊敏感期的平稳过渡。担当作为方面存在的问题及整改措施担当作为存在的问题整改党的十八大以来,习近平总书记反复强调党员领导干部要敢于担当、善于担当、勇于担当,要担负起党和人民所赋予的伟大使命,然而仍有个别地区、少数党员领导干部缺乏担当精神,屡屡顶风作案,会所歪风、变相福利、违规提拔等现象时有发生。笔者认为,想要彻底根除四风顽疾,就应首先清楚导致干部不敢当的原因,从而对症下药彻底解决领导干部不敢担当难题。缺失信仰,价值观念错乱,不善担当。造成党员领导干部不敢担当的原因有很多,究其思想原因是其宗旨意识淡薄,政治信仰不坚定
19、,面对各种诱惑搅扰时,价值观念发生错乱造成的。当前我国既处于全面发展的重要机遇期,又处在社会矛盾冲突的凸显期,社会各种思想价值观念呈现庞杂多元趋势,各项利益关系、分配方式日益多样化,身处多种社会关系之中的党员领导干部所具有的身份更是多重的,他们既是中国共产党的党员,又是各自工作岗位上和事业上的负责人,还是日常家庭生活中的自然人,在面临不同身份、不同角色发生冲突、产生矛盾时,特别是在个人利益与集体利益发生冲突面临损失时,个别党员领导干部往往会不淡定,不能正确处理当中利害关系,价值观念极易发生偏差,经常以保全自己利益不受损失为出发点和落脚点,从而导致其出现畏首畏尾、裹足不前、不愿担当、不敢担当、不
20、善担当等问题。缺失党性,群众意识不高,不想担当。当下,个别党员领导干部身上存在着的思想上求稳、观念上求守、心理上求躲等慵懒现象,及不求有政绩,但求无过失的懒政心理,归其主观原因是其党性淡薄、群众意识不高,不想担当的表现。在一些党员领导干部看来,和自己的面子、位子、车子、票子、房子相比,党的利益、群众利益,都是浮云可有可无。如果为了党的事业和群众利益而带来丢面子、打板子、抓辫子、挪位子,是得不偿失的,是不能接受的。有了这样的想法,发生不想担当、不愿担当现象就可以理解了。没有真正将党的利益、国家利益、群众利益作为最高行动准绳的领导干部,都是在思想深处藏着极端个人主义不良思潮的。在任何时候、任何地点
21、,这样的党员领导干部都是不称职的领导干部,更不是称职的共产党员。当党员领导干部将极端个人主义凌驾于党、国家和群众利益之上时候,他必然会或迟或早地走上与党和人民对立之路的,其不想为党的事业和人民利益担当奋进的自私行为也是必然发生的。缺失能力,缺乏担当意识,不会担当。敢于担当不是一句空谈更不是凭空幻想的空中楼阁,它需要党员领导干部具有真才实学、真知灼见能够担负起党所赋予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。当下个别地区、个别党员领导干部在一些任务重、阻力大、困难多的重点、难点项目开展过程中畏首畏尾、优柔寡断,难有作为、难有建树,一切唯领导、唯文件、唯指示行事、办事,没有自己的主张和见解,究其原因是其对
22、自己的领导能力不自信,对自己处理问题的方式方法不自信,缺乏干事创业能力的具体表现。这样的领导干部不是不想担当,而是缺乏勇于担当的能力,不能担当、不会担当,尤其是在面对社会转型所带来的各种矛盾激化,突发事件频发的今天,他们更加缺乏破解难题的能力和勇气,只寄望于老办法、老手段来拖延矛盾的爆发以保全自己的位子、票子,甘心于当一天和尚撞一天钟,得过且过混日子,担负不起工作所赋予的各项职责、任务。缺失监督,奖惩力度不够,不愿担当。从现行各项政治制度和政策层面来分析,并不是所有政策、制度都是有利于敢于担当干部脱颖而出的。如在一些地方存在着的干部考察任用时,对票的理解不够、对民意分析不到位,简单以票取人用人
23、,认为得票高的就一定好、不高的就一定差的认识偏差问题;个别领导干部对敢于担当干部存在偏见,认为他们总惹事不听组织的话,因而对他们不支持、不鼓励,甚至是排斥的问题;对干部特别是年轻干部求全责备,以成败论英雄,不允许失败,不允许纠正错误的问题;把选拔使用干部当做福利待遇,论资排辈,看年头提拔,把不出错当做晋升选拔的重要条件的问题;对于创新型、实干型干部缺少应有关心和培养选拔绿色通道等等问题,都一定程度上挫伤了敢于担当干部的干事热情。还有在个别单位工作分工不合理,权力过分集中,一把手就是天,说的话就的听,不听就是没能力,同时又缺少有效的监督,导致副职、一般干部缺乏应有位置,干事创业的舞台不大,使他们
24、想负责没有事做,敢碰硬没有权力,想创新缺少机会,从而一步步走向不愿担当的境地。担当作为方面存在的问题及整改措施担当作为存在的问题整改理论学习仍存在重形式、轻成效的情形,浅尝辄止,不求甚解,学而不思,思而不深,学用脱节,不能学以致用。,通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习,也没有开展深入的研讨活动,学习成效难于保证;对于业务知识的学习存在吃老本现象,存在以干代学,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做软指标,学习时间和效果得不到保证;对于8小时之外的工余时间的学习更是少之又少,有关社评曾指出以后社会将淘汰的八类人,其中就包含8小时以外不学习的人,在
25、工作和生活之余,我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够,业务水平和综合素质还有待进一步提升。存在安于现状,不思进取倾向。近些年,我院取得了长足发展,经济指标、职工收入都逐年递增,精神文明和物质文明取得了一定成绩。但其中,有些干部觉得自我感觉良好,小富即安,固步自封,满足于守摊子、享清福,创新意识、进取精神消退。面对工作任务所带来的压力,有的被动应付,一味等上级出指示、等别人出经验;有的对待日常工作标准不高,满足于交差即可,甘于平庸混日子,心安理得熬年头,工作的主动性、积极性不够;有的缺乏忧患意识和危机感,面对难题,能拖就拖、能推就推,对工作不够负责、不够用心,心思没有放在履职干事上。存在一定
26、程度公私不分、管理不到位的问题。有的干部在管理事务性工作时没有充分考虑业主需求和职工诉求,没有明确自己的职责,充分发挥管理和服务作用,做出草率决策和不负责任的部署,或者对上应付、对下敷衍,没有在树立院风、室风上做好引领作用。有的疏于管理、放纵下属,党风廉政建设和工作程序存在一定程度的走形式、走过场的现象。有的干部对部下工作要求多,统筹协调少,督促检查不到位,工作效率不高。有的干部组织观念还需要进一步提升,对所存在的四风问题没有彻底整改到位。特别是作为设计服务单位,在企业化的经营模式中,执行各项规章制度方面没有起到带头作用,还出现迟到早退、违反劳动纪律的情况。勤俭节约的思想还没有完全深入人心,在
27、节约成本方面,还存在浪费的现象。深入基层调研不够。有些干部忙于事务性工作,深入工程现场、深入基层少,只通过听取简单的工作汇报来了解部门工作和项目进展,没有沉下心来进行深入分析。布置工作时有强行安排情况,缺少与职工面对面的交流,没有考虑实际困难,不能及时发现并解决工作中人员、技术、设备等方面问题。在管理工作中,需进一步加强激励机制的完善和创新,激发职工工作热情和创新激情,创造性开展工作。存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。有的技术人员不深入现场,存在闭门造车的现象,导致有些设计成果与现场出入很大,有些设计成果不能达到业主的期望,甚至个别成果出现技术质量缺陷,使后期实施较为被动。有些干部在遇到难点和
28、问题时,怕担事、不担事。有的明哲保身,不求有功,但求无过,为了不出事、宁愿不干事,事来了踢皮球、当二传手。有的出工不出力,还有的上班时间炒股票、逛淘宝。有的对急难险重任务,畏难抵触,拈轻怕重,关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走,只讲原则要求,就是不讲具体怎么办。有的处理违规做法,宁伤原则,不伤关系,瞻前顾后,不敢亮剑。监督落实力度不够。因为业务工作繁杂、项目众多,很多干部在部署工作中,常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置,而在落实环节上,推进、跟踪、督办的力度不够,缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善,实际与工作的联系缺乏更紧
29、密的结合起来,考核还一定程度缺乏差异性、针对性,没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏,存在技术把关不严,质量控制不到位等问题。三严三实的核心思想是忠诚、责任、担当,就是要求我们做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦荡,公道正派。工作中,我们有些干部存在阳奉阴违、见风使舵、打小报告的现象,说一套做一套,乐于讲空话、干虚活,讲话有方向、有原则,就是没有行动表率。有的会上自我剖析信誓旦旦,会下我行我素。有的对上唯唯诺诺,对下颐指气使、势气十足,等等。以上这些问题,存在的原因是多方面的,既有个人放纵、自我要求不严的问题,也有体制机制漏洞、外在约束不强的原因。但深究起来,根源上还是个人理想信念
30、滑坡,事业心、责任心不强,四风问题整改不彻底,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个总开关的问题。所有不严不实的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束一夜清零;对党而言,我们的干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础;对我院而言,不严不实的作风是我们干事创业的天敌,直接影响我院发展和全员和谐,最终伤害也是广大职工的切身利益、根本利益。对于这些问题,我们务必高度警醒,反躬自省,引以为戒。(一)补足精神之钙,在理论学习上下硬功学习是提高思想认识的前提,是加
31、强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补充精神之钙的重要基础。习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。希望大家见缝插针,利用好8小时外的时间,每天都坚持学文件、读书、看报、看电视,既重点充电,又广泛涉猎,日积月累,就会融汇贯通、学以致用,也会厚积薄发。当前,我们最迫切的是抓好以下四方面的学习:一是学习习总书记系列重要讲话精神。抓好三严三实专题教育平台,领会核心要义,掌握精神实质,做政治上的明白人;二是学习法律法规。善于将法治思维和法治方式运用到岗位中,推动和保障我院发展;三是学习传统文化的精华。我们要在历史传统文化中汲取营养,增强我们做人的思
32、想支撑、文化支撑和哲学支撑;四是学习业务知识。我们要充分结合实际业务,加大相关知识的学习,拓宽视野,拓展渠道,增强自己的业务能力和水平,增强服务首都的本领。(二)修身律己,在提升综合素养上有成效从古至今,我们中华民族就强调做官先做人,从政德为先。我们要深入学习习总书记系列重要讲话精神,铸牢理想信念这个主心骨,把好思想和行动的总开关。做到是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。要在岗位工作中,带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,始终保持高尚道德情操和健康生活情趣。要坚守廉洁底线,带头落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各
33、项规定,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权、坦坦荡荡为官,永葆共产党清廉本色。(三)强化监督落实,在贯彻执行上见成果作为领导干部,我们要守好公与私、情与法、权与利的分界线,严守各项政策、法规,强化规章制度的监督落实,在贯彻执行上不偏向、不变质、不越轨、不出格。在我们的日常工作中,项目众多、业务繁杂,工作的推进往往要与上级部门、业主单位、主管科所多方面进行沟通,任何环节都不可忽视,有效的监督和落实,对工作开展具有十分重要的意义。要在建立和完善制度上下功夫,用制度来规范权力运行,加大制度贯彻执行的力度,在有些项目管理上存在的疏漏,要逐步完善,强化过程
34、控制和流程管理。作为领导干部,要在工作中带领职工发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的钉钉子精神,做好各项沟通协调工作,全力确保项目落地和各项工作有序推进。对逐步建立完善的部门考核制度,要在执行中广开言路、听取意见、弥补不足,切实发挥考核的激励保障作用,让职工切实感受到多劳多得,优绩优酬。各级领导干部的权力是党和人民赋予的。如何正确行使权力?首先是出于公心,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。阳光是最好的防腐剂,要加快实现党务公开、政务公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检等监督部门的作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管,坚决防止公权滥用。(四)干事创业,在真抓实干、敢于担当上
35、作表率实干是对领导干部履职尽责的基本要求。我们在贯彻落实三严三实的过程中,真抓实干,以优异的业绩来检验三严三实专题教育的成效。一是要坚持实事求是。我们要在做决策、抓工作时,吃透相关政策和文件精神,紧密结合国情市情,坚持从实际出发、问题导向,对症施策;二是要勇于担当。应该对为官不为感到羞耻,作为党的干部,我们在急、难、险、重任务前,关键时刻要不讲条件、不计得失、敢于承担、敢于负责;三是要真抓实干。对事关发展的大项目、难事、要事,就得拿出拼劲和韧劲,一抓到底、抓出问题,解决问题,改正残留问题,做好,做实。担当作为方面存在的问题及整改措施担当作为存在的问题整改一、精神懈怠、不思进取,不想担当作为1、
36、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不
37、前。有的守着自己的一亩三分地,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持淡定,工作多年面貌依旧。3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该喘口气、歇歇脚了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿理旧账,靠时间消化矛盾;还有的部门一把手,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。4、有旁观思想。
38、有的习惯当二传手、甩手掌柜,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部只在岸上空喊号子,不到水中用力划船。5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行取舍裁剪,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。6、有本位
39、思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的手干预市场的手,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批瘦身,实际上中介增肥,把下放权力搞成移花接木。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。二、心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层
40、请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃硬骨头,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越雷池半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕挑水多、罐子摔得多,奉行多一事不如少一事、为了不出事、宁可不干事。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视
41、而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行干不成事不要紧、至少别得罪人的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的奶酪,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了低调行事。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,
42、大事化小、小事化了。6、怕炒作曝光,不敢出头露面。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。整改措施:首先,在思想上要树立担当的意识。担当是对工作
43、责任的内在自觉,党员干部只有从思想上树立担当意识,才会对自身行为产生内在命令。一方面,要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念,来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲,再到李保国,这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国,就是因为他们在理想信念的支撑下,忘利、忘名、忘我,为党、为国、为民,用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲不能把工作当成谋生的手段,而要当成一种事业、一种乐趣,只有这样,我们才能做到快乐担当。我想这是老领导的心声,也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面,要有敢于担当的勇气。担当意味着责任,责任象征着奉献。前年,按组织
44、安排,笔者负责一项拆迁工作,情况棘手,任务较重。在这样的背景下,我横下一条心,全力以赴投入到拆迁工作中,圆满完成组织交给的任务。事后体会,如果没有敢于担当的精神,工作就不会这么顺利,也不会取得这么好的成效。其次,在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证,是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力,才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲大局意识,指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前,个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上热下冷不愿改,有的墨守成规不敢
45、改,有的一知半解不会改,殊不知,很多改革事项都牵一发而动全身,如果单纯站在部门利益上来考量,就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题,今年初,各级改革办都制定了改革要点,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位,效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线,不抓落实,再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实,近几年,全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量,在调整精力、调配人员、完善措施的基础上,按照四个干抓落实机制,明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制,逐条逐项地落实,对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社
46、会发展转型期,工作中难免遇到各种矛盾和困难,能否妥善的解决问题,是检验干部担当能力的一块试金石。所以,在碰到难题时,每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质,绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例,今年信访敏感期较多、历时较长,各地信访工作以化解问题突破口,带动整体维稳工作,圆满完成了两节两会、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作,确保了特殊敏感期的平稳过渡。担当作为方面存在的问题及整改措施担当作为存在的问题整改党的xx大以来,在系列重要讲话中多次强调领导干部要敢于担当,并将敢于担当作为好干部五条标准之一。领导干部要敢于担当,既是共产党人所必须具备的政治品格,也
47、是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。深刻学习领会系列重要讲话精神,要求每个党员领导干部必须认真思考为何敢于担当、为谁敢于担当、为什么不敢担当、如何善于担当、怎样为担当者担当等问题。为何敢于担当党的xx届三中全会开启了全面深化改革的新征程,这场自上而下的深刻变革,迫切需要广大党员干部敢字当头、勇于进取,在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明;面对深层次矛盾迎难而上、奋力攻坚;触及既有权力关系和利益格局时敢于亮剑、破除阻碍;面对歪风邪气敢于较真、狠抓严管。但从现状看,部分党员干部包括领导干部担当精神弱化,一事当前,不是首先想如何担责任、作贡献,而是计较个人得失,遇到矛盾绕道走,碰
48、到问题不敢抓,面对风险不敢闯;得罪人的事不干,讨人嫌的话不说;只要不出事,宁愿不做事。这正是某些单位软弱涣散,某些地方正气难张的重要原因。敢于担当,已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格,最需补齐的精神短板,最应养成的官德官风。历史责任要求我们敢于担当,党心民望呼唤我们敢于担当。x大力倡导敢于担当的精神,体现了共产党人的强烈历史责任感,具有很强的现实针对性。为谁敢于担当领导干部的职责要求就是担当责任,这种担当是为事业、为人民、为社会,而不是为自己、家人、亲友或小团体。有的领导干部很霸气,独断专行,为私利铤而走险,为哥们两肋插刀,为小团体利益违纪违法。这种恣意妄为,与党和人民要求的敢于担当背道而驰。倡导的敢于担当,不是为小我担当,而是为大我担当。说,我的执政理念,概括起来说就是为人民服务,担当起该担当的责任。这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。我国自古就有天下兴亡,匹夫有责的优良传统,为国家、民族和人民的利益而敢于担当,始终是中国共产党人的鲜明品格。每个党员领导干部都必须牢记对民族的责任、对人民的责任、对历史的责任,真正以大无畏的担当精神走在时代前列。身处伟大的变革时代,共产党人理应有创造历史的壮志。尽管在历史的洪流中个人微不