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1、2023年年领导在司法局上半年工作总结会上的发言2023年来，我局认真贯彻中央政法工作电视电话会议和省、长沙市司法行政会议精神，坚持“主动、有为、有效”的工作理念，以化解社会矛盾纠纷为重点，深入开展排查化解矛盾纠纷“百日攻坚”行动，努力构建具有司法行政特色的大调解工作格局，取得了明显成效，为维护浏阳稳定和谐的社会经济发展环境发挥了积极的作用。一、突出“三项业 务”，做好矛盾纠纷排查调处工作 （三）探索建立人民调解长效机制。我们着力构建以基层司法所为工作主体，司法行政干部为骨干，具有司法二、狠抓“三项建设”，加强人民调解基层基础工作在开展“百日攻坚”行动中，我们坚持一手抓主题活动，一手抓人民调解
2、的组织建设、队伍建设和规范化建设。（一）狠抓组织建设。建立健全调解组织，形成了以市人民调解委员会和社会矛盾纠纷调处中心为龙头，乡镇（街道）调委会为主导，村（社区）调委会为基础，村民小组纠纷信息员为触角，专业性、行业性调委会为支撑的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络。目前，全市共有人民调解委员会444个，2631名人民调解员活跃在化解社会矛盾纠纷的第一线，织牢了人民调解“一张网”，保证了调解工作层层有人管，级级有人抓，做到矛盾纠纷发生在哪里就调处化解在哪里。（二）狠抓队伍建设。一是加强司法员队伍建设。年初，我们与政法委、组织、人事等六部门联合制定了进一步加强基层司法员队伍建设的实施意见，对
3、基层司法员的配备、职级待遇、考核与管理作出了明确的规定，确保司法员专编专用，到岗履职。二是建立人民调解员选任机制。制定了人民调解员资格准入标准，通过公开聘用，把群众信任，为人公道，并且有一定经验的人推选为人民调解员，提高了人民调解的公信力。三是注重提升人民调解员业务素质。坚持以会代训和集中培训相结合，着力解决人民调解员的业务素养问题。市级主要组织乡镇（街道）及重点村（社区）人 民调解员进行培训，乡镇（街道）负责对辖区内的村（社区）、村民小组调解员进行培训。同时，为了加强业务指导，我们组织编印发放了2期共6000册矛盾纠纷调处工作手册，将工作中经常遇到的法律问题进行整理归类，通过典型案例的形式进
4、行辅导与教育，得到了大家的好评。 （三）狠抓规范化建设。一方面，继续开展示范性司法所和星级司法所创建活动。基层司法所是人民调解工作承上启下的关键平台，今年来，我们大力推进司法所规范化建设进程，切实提高基层司法所人民调解工作制度化、规范化水平。通过优化选择，明确了6个司法所为示范性司法所创建单位，每个所安排了局领导和科室负责人进行联系。对成绩突出的司法所，奖励1万元建设扶持经费，通过这一举措，提高了基层司法所整体工作水平和工作热情。另一方面，加强基层人民调解委员会规范化建设。全市各级调委会都能将工作任务、工作原则、工作程序、工作纪律等上墙公示，各项工作流程依照有关规定进行。我们还统一编制了人民调
5、解文书格式，着重抓好调解文书的规范使用。目前，我市90%以上的调委会在硬件建设上达到了“五有”（有名称招牌、有办公场所、有工作人员、有办公经费、有工作报酬）。三、注重“三个结合”，实现人民调解更大作为（一）注重人民调解工作与推进“法治浏阳”建设相结合。我们在人民调解工作中广泛开展法制宣传教育，不论是纠纷调解事前、事中还是事后，都把普法与法制宣传教育放在重要位置。组织司法行政干部、律师、公证员、基层法律工作者参与法律进农村、法律进社区活动，发挥他们的特长和优势，当好党和政府的法律顾问，协助化解矛盾纠纷。（二）注重人民调解工作与强化社会治安综合治理相结合。人民调解是维护社会稳定的第一道防线，我们始
6、终围绕市委、政府工作大局，以维护社会稳定为首要任务，广泛深入地开展人民调解工作。特别是在城市拆迁、征地拆迁、安全生产、环境污染等社会热点问题上，我们把工作做到第一线，进行政策解读和法制宣传，现场调处矛盾纠纷。如我们组织开展了矿山、花炮企业矛盾纠纷调处活动，指派司法行政干部和法律服务人员与企业建立长期对口联系。镇头湘和化工厂镉污染事件，我局先后安排12名干部，历时近一年，参与矛盾纠纷调处和法制宣传工作，为事件的成功解决发挥了很好的作用。城区浏阳河中路和碧桂园征地拆迁工作，我局也先后组建工作组协助指挥部开展工作。我市人民调解工作虽然取得了一点成绩，但与上级的要求还有一定的差距，与兄弟单位比较存在不少的薄弱环节，在今后的工作中，我们将始终坚持把化解社会矛盾纠纷作为工作重点，夯实基层基础，推进规范化建设，提高工作水平，促进我市司法行政工作再上新的台阶，为浏阳经济社会又好又快发展作出新的贡献。