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1、2022年领导在司法局上半年工作总结会上的发言 2022年来，我局仔细贯彻中心政法工作电视电话会议和省、长沙市司法行政会议精神，坚持“主动、有为、有效”的工作理念，以化解社会冲突纠纷为重点，深化开展排查化解冲突纠纷“百日攻坚”行动，努力构建具有司法行政特色的大调解工作格局，取得了明显成效，为维护浏阳稳定和谐的社会经济发展环境发挥了主动的作用。 一、突出“三项业务”，做好冲突纠纷排查调处工作 （一）仔细组织冲突纠纷排查工作。我们主要是实施三大举措，深化基层排查冲突纠纷。一是开展措施大便民活动。实行制作便民联系卡、设立流淌调解庭上门服务、送法下乡、公开承诺、着装上岗、设立局长信箱等措施，为基层群众
2、供应快捷的服务通道。二是开展大走访活动。局领导带领机关干部和司法员到乡镇开展巡回法律询问，为基层群众解答法律询问，化解冲突纠纷。组织全体机关干部和司法员，每人联系一个村（社区），开展走访活动，重点走访村（社区）干部、人大代表、政协委员、村民小组长和纠纷信息员、企业负责人，深化基层排查冲突纠纷信息。三是开展冲突纠纷集中大排查活动。做到乡镇（街道）每月一排查，村（社区）一周一排查。在排查方式上坚持因地因人因事制宜，逐村、逐社区进行摸排梳理，努力做到不漏人、不漏事、不漏隐患；在排查范围方面，既突出重点，也不放过一般，围绕新农村和重点工程建设、招商引资等，从解决群众最关切、最现实的热点、难点问题入手，
3、全力维护社会稳定。今年上半年，全市共排查出冲突纠纷1752件。对排查出的冲突纠纷，全部根据统一制定的表册，逐件登记建档，刚好向市局报告，做到事事清晰，件件明确。lOCalHoSt （二）主动依法调处各类冲突纠纷。对排查出来的冲突纠纷，刚好梳理归类，刚好进行调处。通过各级调解组织和人民调解员的不懈努力，一大批影响社会稳定的冲突纠纷得以胜利化解。上半年，全市共调处各类冲突纠纷4198件，调处胜利4089件，调处胜利率97.6%。防止民转刑案件4件27人，防止群体性事务4件225人。为切实做到调解重质量、协议全履行、真正实现“案结事了”，我们组织开展了“十佳人民调解委员会”、“十佳人民调解员”和案件
4、质量评比活动，建立了分片例会制度，召开典型案例调解阅历沟通、调解案卷互查互评会议，全面提高调解办案质量。 （三）探究建立人民调解长效机制。我们着力构建以基层司法所为工作主体，司法行政干部为骨干，具有司法行政特色的大调解网络，不断健全和完善由各方参加、通力合作的人民调解新模式，提高了防控和化解社会冲突纠纷的实力。一是整合内部资源，形成司法行政系统内部联动化解冲突纠纷的机制。坚持人民调解工作与法律服务工作结合，针对一些疑难涉法冲突纠纷，我局派出法律服务人员，协作人民调解组织做好调解工作；坚持人民调解工作与公证工作相结合，针对涉及民事、合同、债权、债务等方面的事务，派出公证人员事先办理公证，预防冲突
5、纠纷产生；坚持人民调解工作与法制宣扬相结合，在调解冲突纠纷过程中，有针对性地宣扬法律学问，引导当事人依法表达诉求；坚持人民调解工作与法律救济工作相结合，依法维护冲突纠纷中弱势群体的合法权益。二是坚持人民调解与行政调解连接协作，建立预防和化解社会冲突纠纷的联调联动机制。主动协调有关行政机关，在涉及征地拆迁、山林权属、平安生产、劳资纷争、交通事故、医疗事故等易发冲突纠纷领域，建立了专业性人民调解组织，完善工作机制，形成人民调解与行政调解联动化解冲突纠纷的机制。三是坚持人民调解与司法调解连接协作，主动探究运用和解等方式解决问题的机制。进一步落实调解优先原则，与人民法院相互协作，建立了人民调解工作室，
6、加强了人民调解与司法调解的有效连接协作。据统计，我市今年来“三调联动”共调解冲突纠纷672件，其中行业调解180件，驻公安调解室调解194件，驻法院调解298件，在维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。 二、狠抓“三项建设”，加强人民调解基层基础工作 在开展“百日攻坚”行动中，我们坚持一手抓主题活动，一手抓人民调解的组织建设、队伍建设和规范化建设。 （一）狠抓组织建设。建立健全调解组织，形成了以市人民调解委员会和社会冲突纠纷调处中心为龙头，乡镇（街道）调委会为主导，村（社区）调委会为基础，村民小组纠纷信息员为触角，专业性、行业性调委会为支撑的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络。目前，全市共有
7、人民调解委员会444个，2631名人民调解员活跃在化解社会冲突纠纷的第一线，织牢了人民调解“一张网”，保证了调解工作层层有人管，级级有人抓，做到冲突纠纷发生在哪里就调处化解在哪里。 （二）狠抓队伍建设。一是加强司法员队伍建设。年初，我们与政法委、组织、人事等六部门联合制定了进一步加强基层司法员队伍建设的实施看法，对基层司法员的配备、职级待遇、考核与管理作出了明 确的规定，确保司法员专编专用，到岗履职。二是建立人民调解员选任机制。制定了人民调解员资格准入标准，通过公开聘用，把群众信任，为人公道，并且有肯定阅历的人推选为人民调解员，提高了人民调解的公信力。三是注意提升人民调解员业务素养。坚持以会代
8、训和集中培训相结合，着力解决人民调解员的业务素养问题。市级主要组织乡镇（街道）及重点村（社区）人民调解员进行培训，乡镇（街道）负责对辖区内的村（社区）、村民小组调解员进行培训。同时，为了加强业务指导，我们组织编印发放了2期共6000册冲突纠纷调处工作手册，将工作中常常遇到的法律问题进行整理归类，通过典型案例的形式进行辅导与教化，得到了大家的好评。 （三）狠抓规范化建设。一方面，接着开展示范性司法所和星级司法所创建活动。基层司法所是人民调解工作承上启下的关键平台，今年来，我们大力推动司法所规范化建设进程，切实提高基层司法所人民调解工作制度化、规范化水平。通过优化选择，明确了6个司法所为示范性司法所创建单位，每个所支配了局领导和科室负责人进行联系。对成果突出的司法所，嘉奖1万元建设扶持 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页