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1、会计学1校园伤害事故预防和处理校园伤害事故预防和处理 一、背景介绍一、背景介绍第1页/共45页 我国每年约有我国每年约有我国每年约有我国每年约有1.61.6万名中小学生非正常万名中小学生非正常万名中小学生非正常万名中小学生非正常死亡。死亡。死亡。死亡。因安全事故、食品中毒、溺水、交通因安全事故、食品中毒、溺水、交通因安全事故、食品中毒、溺水、交通因安全事故、食品中毒、溺水、交通事故等意外死亡的，平均每天有事故等意外死亡的，平均每天有事故等意外死亡的，平均每天有事故等意外死亡的，平均每天有4040多人。多人。多人。多人。据中国青少年研究中心据中国青少年研究中心据中国青少年研究中心据中国青少年研究
2、中心20012001年至年至年至年至20022002年年年年的全国性大型调查发现，安全事故已经的全国性大型调查发现，安全事故已经的全国性大型调查发现，安全事故已经的全国性大型调查发现，安全事故已经成为成为成为成为1414岁以下少年儿童的第一死因。岁以下少年儿童的第一死因。岁以下少年儿童的第一死因。岁以下少年儿童的第一死因。第2页/共45页 安全隐患有安全隐患有安全隐患有安全隐患有2020几种之多，包括食物中几种之多，包括食物中几种之多，包括食物中几种之多，包括食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交毒、体育运动损伤、网络交友安全、交毒、体育运动损伤、网络交友安全、交毒、体育运动损伤、网络交友安
3、全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病性侵犯、艾滋病性侵犯、艾滋病性侵犯、艾滋病 。在对全国在对全国在对全国在对全国1111个城市个城市个城市个城市4.34.3万余名中学生进行万余名中学生进行万余名中学生进行万余名中学生进行的调查显示：非致命安全事故的发生率的调查显示：非致命安全事故的发生率的调查显示：非致命安全事故的发生率的调查显示：非致命安全事故的发生率为为为为24.1%24.1%，其中造成身体损害的占，其中造成身体损害的占，其中造成身体损害的占，其中造成身体损害的占1.6
4、4%1.64%，永久性伤残的占，永久性伤残的占，永久性伤残的占，永久性伤残的占1.01%1.01%。第3页/共45页 “中国少年儿童平安行中国少年儿童平安行中国少年儿童平安行中国少年儿童平安行”活动组委活动组委活动组委活动组委会在北京、上海、广东、陕西等会在北京、上海、广东、陕西等会在北京、上海、广东、陕西等会在北京、上海、广东、陕西等1010个省个省个省个省市进行的关于中小学生安全问题的调查市进行的关于中小学生安全问题的调查市进行的关于中小学生安全问题的调查市进行的关于中小学生安全问题的调查显示，家长担心孩子受到伤害的地方依显示，家长担心孩子受到伤害的地方依显示，家长担心孩子受到伤害的地方依
5、显示，家长担心孩子受到伤害的地方依次为：次为：次为：次为：学校占学校占学校占学校占51.44%51.44%，公共场所占公共场所占公共场所占公共场所占36.32%36.32%，自然环境占自然环境占自然环境占自然环境占10.44%10.44%，家里占家里占家里占家里占1.8%1.8%。第4页/共45页 全国中小学生安全教育日制度，将每年全国中小学生安全教育日制度，将每年全国中小学生安全教育日制度，将每年全国中小学生安全教育日制度，将每年3 3月最后一周的星期一定为全国中小学生月最后一周的星期一定为全国中小学生月最后一周的星期一定为全国中小学生月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日；安全教育日
6、；安全教育日；安全教育日；19911991年年年年9 9月月月月4 4日，日，日，日，中华人民共和国未成中华人民共和国未成中华人民共和国未成中华人民共和国未成年人保护法年人保护法年人保护法年人保护法正式颁布实施。正式颁布实施。正式颁布实施。正式颁布实施。20022002年教育部颁发了年教育部颁发了年教育部颁发了年教育部颁发了学生意外伤害事学生意外伤害事学生意外伤害事学生意外伤害事故处理办法故处理办法故处理办法故处理办法。给学生上意外伤害险，上海实施给学生上意外伤害险，上海实施给学生上意外伤害险，上海实施给学生上意外伤害险，上海实施“校方校方校方校方责任保险责任保险责任保险责任保险”。第5页/共
7、45页 二、法律责任二、法律责任第6页/共45页 学生事故中有哪些情形应是学生事故中有哪些情形应是学生事故中有哪些情形应是学生事故中有哪些情形应是学生及学生及其监护人其监护人负责，哪些情况下才该学校承负责，哪些情况下才该学校承负责，哪些情况下才该学校承负责，哪些情况下才该学校承担责任？担责任？担责任？担责任？学校承担责任情形；学校承担责任情形；学生及其监护人承担责任情形；学生及其监护人承担责任情形；学校无责任情形；学校无责任情形；第7页/共45页 学校是不是未成年学生在校期间学校是不是未成年学生在校期间的监护人的监护人？1、法律设定学校与监护人制度的功法律设定学校与监护人制度的功能不同；能不同
8、；2、学校不具备监护人的某些资格；、学校不具备监护人的某些资格；3、承担法律责任的归责原则不同；、承担法律责任的归责原则不同；4、我国法律明确学校不能成为监护、我国法律明确学校不能成为监护人。人。第8页/共45页 （一）（一）（一）（一）学校伤害事故处理办法学校伤害事故处理办法学校伤害事故处理办法学校伤害事故处理办法第第第第9 9条规定：造成的学生伤害事故，学校条规定：造成的学生伤害事故，学校条规定：造成的学生伤害事故，学校条规定：造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：应当依法承担相应的责任：应当依法承担相应的责任：应当依法承担相应的责任：第9页/共45页 （1）学校的校舍、场）学校
9、的校舍、场地、其他公共设施，以地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有家规定的标准，或者有明显不安全因素的。明显不安全因素的。第10页/共45页（2）学校的安全保卫、消防、设施）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的。隐患，而未及时采取措施的。第11页/共45页（3）学校向学生提供的）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等药品、食品、饮用水等不符合
10、国家或者行业的不符合国家或者行业的有关标准、要求的。有关标准、要求的。第12页/共45页（4）学校组织学生参加教育活动）学校组织学生参加教育活动或者校外活动，未对学生进行相应或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的。内采取必要的安全措施的。第13页/共45页（5）学校知道教师或者）学校知道教师或者其他工作人员患有不适其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措疾病，但未采取必要措施的。施的。第14页/共45页（6）学校违反有关规）学校违反有关规定，组织或者安排未成定，组织或者安排未成年学
11、生从事不宜未成年年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运人参加的劳动、体育运动或者其他活动的。动或者其他活动的。第15页/共45页（7）学生有特异体质）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的。但未予以必要的注意的。第16页/共45页（8）学校在校期间突发疾病或者受）学校在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的。后果加重的。第17页/共45页（9）学校教师或者其他工作
12、人员体）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者履行职罚或者变相体罚学生，或者履行职责过程中违反工作要求、操作规程、责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的。职业道德或者其他有关规定的。第18页/共45页体罚学生，是指教师以暴力的方法或以暴力相威胁，或以其他强制性的手段，侵害学生的身体健康的侵权行为。未成年人保护法第15条明确规定：“不得对未成年学生和儿童实施体罚，变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。表现形式，如让学生罚站、罚跪、揪着耳朵出教室、放学不让回家、罚写作业几十遍甚至上百遍等措施。第19页/共45页1 1、经教育不改的，按现行教师管理权限，由经教育不改的，
13、按现行教师管理权限，由经教育不改的，按现行教师管理权限，由经教育不改的，按现行教师管理权限，由所在学校、其他教育机构或教育部门分别给所在学校、其他教育机构或教育部门分别给所在学校、其他教育机构或教育部门分别给所在学校、其他教育机构或教育部门分别给予行政处分或解聘。予行政处分或解聘。予行政处分或解聘。予行政处分或解聘。2 2、体罚学生情节严重（如手段残忍、造成伤、体罚学生情节严重（如手段残忍、造成伤、体罚学生情节严重（如手段残忍、造成伤、体罚学生情节严重（如手段残忍、造成伤害甚至死亡结果），构成犯罪的，由人民法害甚至死亡结果），构成犯罪的，由人民法害甚至死亡结果），构成犯罪的，由人民法害甚至死亡
14、结果），构成犯罪的，由人民法院依法追究刑事责任。院依法追究刑事责任。院依法追究刑事责任。院依法追究刑事责任。3 3、因体罚学生对学生或学校造成损失或损害、因体罚学生对学生或学校造成损失或损害、因体罚学生对学生或学校造成损失或损害、因体罚学生对学生或学校造成损失或损害的，还应依照的，还应依照的，还应依照的，还应依照民法通则民法通则民法通则民法通则的有关规定承担的有关规定承担的有关规定承担的有关规定承担相应的民事责任，即赔偿损失，消除影响，相应的民事责任，即赔偿损失，消除影响，相应的民事责任，即赔偿损失，消除影响，相应的民事责任，即赔偿损失，消除影响，恢复名誉。恢复名誉。恢复名誉。恢复名誉。第20
15、页/共45页（10）学校教师或者其他工作人员）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告戒或者制但未进行必要的管理、告戒或者制止的。止的。第21页/共45页（11）对未成年学生擅自离校等与）对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学成年学生的监护人，导致未成年学生因其脱离监护人的保护而发生伤生因其脱离监护人的保护而发生伤害的。害的。第22
16、页/共45页 （二）学生或者未成年学生监护人由（二）学生或者未成年学生监护人由（二）学生或者未成年学生监护人由（二）学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，造成学生伤于过错，有下列情形之一，造成学生伤于过错，有下列情形之一，造成学生伤于过错，有下列情形之一，造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任：害事故，应当依法承担相应的责任：害事故，应当依法承担相应的责任：害事故，应当依法承担相应的责任：第23页/共45页（1 1）学生违反法律法规的规定，违反社）学生违反法律法规的规定，违反社）学生违反法律法规的规定，违反社）学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者会公共
17、行为准则、学校的规章制度或者会公共行为准则、学校的规章制度或者会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知纪律，实施按其年龄和认知能力应当知纪律，实施按其年龄和认知能力应当知纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的。道具有危险或者可能危及他人的行为的。道具有危险或者可能危及他人的行为的。道具有危险或者可能危及他人的行为的。第24页/共45页（2 2）学生行为具有危险性，学校、教）学生行为具有危险性，学校、教）学生行为具有危险性，学校、教）学生行为具有危险性，学校、教师已经告戒、纠正，但学生不听劝阻、师已经告戒、纠正，但学生不听劝阻、师已经告戒
18、、纠正，但学生不听劝阻、师已经告戒、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的。拒不改正的。拒不改正的。拒不改正的。第25页/共45页（3 3）学生或者其监护人知道学生有特）学生或者其监护人知道学生有特）学生或者其监护人知道学生有特）学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知异体质，或者患有特定疾病，但未告知异体质，或者患有特定疾病，但未告知异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的。学校的。学校的。学校的。第26页/共45页（4 4）未成年学生的身体状况、行为、）未成年学生的身体状况、行为、）未成年学生的身体状况、行为、）未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已
19、情绪等有异常情况，监护人知道或者已情绪等有异常情况，监护人知道或者已情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的。被学校告知，但未履行相应监护职责的。被学校告知，但未履行相应监护职责的。被学校告知，但未履行相应监护职责的。第27页/共45页（5 5）学生或者未成年学生监护人有其他）学生或者未成年学生监护人有其他）学生或者未成年学生监护人有其他）学生或者未成年学生监护人有其他过错的。过错的。过错的。过错的。第28页/共45页 （三）（三）（三）（三）学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法第第第第1212条规定：因下列情形之一造成的
20、学条规定：因下列情形之一造成的学条规定：因下列情形之一造成的学条规定：因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应的职责，生伤害事故，学校已履行了相应的职责，生伤害事故，学校已履行了相应的职责，生伤害事故，学校已履行了相应的职责，行为并无不当的，无法律责任：行为并无不当的，无法律责任：行为并无不当的，无法律责任：行为并无不当的，无法律责任：第29页/共45页（1 1）地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自）地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自）地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自）地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的。然因素造成的。然因素造成的。然因素造成的。（2 2）来自学校外部的突
21、发性、偶发性侵害造）来自学校外部的突发性、偶发性侵害造）来自学校外部的突发性、偶发性侵害造）来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的。成的。成的。成的。（3 3）学生有特意体质、特定疾病或者异常心）学生有特意体质、特定疾病或者异常心）学生有特意体质、特定疾病或者异常心）学生有特意体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的。理状态，学校不知道或者难于知道的。理状态，学校不知道或者难于知道的。理状态，学校不知道或者难于知道的。（4 4）学生自杀、自伤的。）学生自杀、自伤的。）学生自杀、自伤的。）学生自杀、自伤的。（5 5）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活）在对抗性或者具有风险性的体育
22、竞赛活）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的。动中发生意外伤害的。动中发生意外伤害的。动中发生意外伤害的。（6 6）其他意外因素造成的。）其他意外因素造成的。）其他意外因素造成的。）其他意外因素造成的。第30页/共45页 因学校教师或者其他工作人员与其因学校教师或者其他工作人员与其因学校教师或者其他工作人员与其因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为职务无关的个人行为职务无关的个人行为职务无关的个人行为,或者因学生、教师或者因学生、教师或者因学生、教师或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，及其他个人故意实施的违法犯罪行为，
23、及其他个人故意实施的违法犯罪行为，及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承造成学生人身损害的，由致害人依法承造成学生人身损害的，由致害人依法承造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任，学校不承担责任。担相应的责任，学校不承担责任。担相应的责任，学校不承担责任。担相应的责任，学校不承担责任。学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法第第第第1313条规定：条规定：条规定：条规定：下列情形下发生的造成学生人身损害后下列情形下发生的造成学生人身损害后下列情形下发生的造成学生人身损害后下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学
24、校行为并无不当的，不承果的事故，学校行为并无不当的，不承果的事故，学校行为并无不当的，不承果的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任：担事故责任：担事故责任：担事故责任：第31页/共45页（1 1）在学生自行上学、放学、返校、离）在学生自行上学、放学、返校、离）在学生自行上学、放学、返校、离）在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的。校途中发生的。校途中发生的。校途中发生的。（2 2）在学生自行外出或者擅自离校期间）在学生自行外出或者擅自离校期间）在学生自行外出或者擅自离校期间）在学生自行外出或者擅自离校期间发生的。发生的。发生的。发生的。（3 3）在放学后、节假日或者假期等学校）在放学后
25、、节假日或者假期等学校）在放学后、节假日或者假期等学校）在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者工作时间以外，学生自行滞留学校或者工作时间以外，学生自行滞留学校或者工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的。自行到校发生的。自行到校发生的。自行到校发生的。（4 4）其他在学校管理职责范围外发生的。）其他在学校管理职责范围外发生的。）其他在学校管理职责范围外发生的。）其他在学校管理职责范围外发生的。第32页/共45页 学校承担的责任有三种：民事责任、行政责学校承担的责任有三种：民事责任、行政责学校承担的责任有三种：民事责任、行政责学校承担的责任有三种：民事责任、行政
26、责任和刑事责任。如：任和刑事责任。如：任和刑事责任。如：任和刑事责任。如：教育法教育法教育法教育法第第第第7373条规定：条规定：条规定：条规定：“明知校舍或者教育明知校舍或者教育明知校舍或者教育明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任员和其他直接责任人员依法追究刑事
27、责任员和其他直接责任人员依法追究刑事责任员和其他直接责任人员依法追究刑事责任”义务教育法义务教育法义务教育法义务教育法第第第第1616条规定对体罚学生的根据条规定对体罚学生的根据条规定对体罚学生的根据条规定对体罚学生的根据不同情况分别给予行政处分、行政处罚，情节不同情况分别给予行政处分、行政处罚，情节不同情况分别给予行政处分、行政处罚，情节不同情况分别给予行政处分、行政处罚，情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任严重构成犯罪的依法追究刑事责任严重构成犯罪的依法追究刑事责任严重构成犯罪的依法追究刑事责任 。第33页/共45页 未成年学生合法权益受到学校或者老未成年学生合法权益受到学校或者老未成年学生
28、合法权益受到学校或者老未成年学生合法权益受到学校或者老师侵害时，学校是承担民事责任的主体。师侵害时，学校是承担民事责任的主体。师侵害时，学校是承担民事责任的主体。师侵害时，学校是承担民事责任的主体。只要是在学校教育管理中发生的侵害只要是在学校教育管理中发生的侵害只要是在学校教育管理中发生的侵害只要是在学校教育管理中发生的侵害未成年人合法权益的行为，即使行为人未成年人合法权益的行为，即使行为人未成年人合法权益的行为，即使行为人未成年人合法权益的行为，即使行为人是某个教师，学校也应首先承担责任。是某个教师，学校也应首先承担责任。是某个教师，学校也应首先承担责任。是某个教师，学校也应首先承担责任。如
29、果行为人有过错的，学校可以向其追如果行为人有过错的，学校可以向其追如果行为人有过错的，学校可以向其追如果行为人有过错的，学校可以向其追偿全部或部分赔偿费用，但学校不能以偿全部或部分赔偿费用，但学校不能以偿全部或部分赔偿费用，但学校不能以偿全部或部分赔偿费用，但学校不能以行为人是某个教师而不是学校为由拒绝行为人是某个教师而不是学校为由拒绝行为人是某个教师而不是学校为由拒绝行为人是某个教师而不是学校为由拒绝承担责任。承担责任。承担责任。承担责任。第34页/共45页 教师法教师法教师法教师法第第第第3737条：教师有下列情形条：教师有下列情形条：教师有下列情形条：教师有下列情形之一的，由所在学校、其
30、他教育机构或之一的，由所在学校、其他教育机构或之一的，由所在学校、其他教育机构或之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘；者教育行政部门给予行政处分或者解聘；者教育行政部门给予行政处分或者解聘；者教育行政部门给予行政处分或者解聘；（1 1）故意不完成教育教学任务给教育教）故意不完成教育教学任务给教育教）故意不完成教育教学任务给教育教）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的。学工作造成损失的。学工作造成损失的。学工作造成损失的。（2 2）体罚学生，经教育不改的。）体罚学生，经教育不改的。）体罚学生，经教育不改的。）体罚学生，经教育不改的。（3 3）品行不良、侮
31、辱学生，影响恶劣的。）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。第35页/共45页 三、如何预防三、如何预防第36页/共45页学校建立健全安全制度：学校建立健全安全制度：1、学校门卫制度；、学校门卫制度；2、对老师的管理制度；、对老师的管理制度；3、与家长联系制度；、与家长联系制度；4、对学校设备、设施、场地管理、对学校设备、设施、场地管理制度；制度；5、中小学生安全行为规范制度。、中小学生安全行为规范制度。第37页/共45页（1 1）老师要平等对待学生）老师要平等对待学生）老师要平等对待学生）老师要平等对待学生,不得歧视学习成绩不得歧
32、视学习成绩不得歧视学习成绩不得歧视学习成绩差或有其他缺点的学生。差或有其他缺点的学生。差或有其他缺点的学生。差或有其他缺点的学生。（2 2）老师不得体罚或变相体罚学生。）老师不得体罚或变相体罚学生。）老师不得体罚或变相体罚学生。）老师不得体罚或变相体罚学生。（3 3）老师语言要文明）老师语言要文明）老师语言要文明）老师语言要文明,不得侮辱学生。不得侮辱学生。不得侮辱学生。不得侮辱学生。（4 4）老师要有安全意识，发现学生生病等情）老师要有安全意识，发现学生生病等情）老师要有安全意识，发现学生生病等情）老师要有安全意识，发现学生生病等情况时要及时汇报并采取救助措施。况时要及时汇报并采取救助措施。
33、况时要及时汇报并采取救助措施。况时要及时汇报并采取救助措施。（5 5）化学课、物理课、体育课的老师要认真）化学课、物理课、体育课的老师要认真）化学课、物理课、体育课的老师要认真）化学课、物理课、体育课的老师要认真组织、科学指导、现场管理。组织、科学指导、现场管理。组织、科学指导、现场管理。组织、科学指导、现场管理。（6 6）组织校外活动前要进行安全教育，活动）组织校外活动前要进行安全教育，活动）组织校外活动前要进行安全教育，活动）组织校外活动前要进行安全教育，活动过程中要认真组织、科学指导、现场管理。过程中要认真组织、科学指导、现场管理。过程中要认真组织、科学指导、现场管理。过程中要认真组织、
34、科学指导、现场管理。（7 7）老师不得布置过重课业负担。）老师不得布置过重课业负担。）老师不得布置过重课业负担。）老师不得布置过重课业负担。（8 8）老师不得翻看学生信件、日记。）老师不得翻看学生信件、日记。）老师不得翻看学生信件、日记。）老师不得翻看学生信件、日记。第38页/共45页（9 9）老师发现学生携带违反法律法规或校规）老师发现学生携带违反法律法规或校规）老师发现学生携带违反法律法规或校规）老师发现学生携带违反法律法规或校规校纪的物品时要暂时收缴，并及时交给有关校纪的物品时要暂时收缴，并及时交给有关校纪的物品时要暂时收缴，并及时交给有关校纪的物品时要暂时收缴，并及时交给有关部门或学生
35、家长，除此以外老师不得没收、部门或学生家长，除此以外老师不得没收、部门或学生家长，除此以外老师不得没收、部门或学生家长，除此以外老师不得没收、处置学生的财物。处置学生的财物。处置学生的财物。处置学生的财物。（1010）负责学生饮食、饮用水的老师要采取有）负责学生饮食、饮用水的老师要采取有）负责学生饮食、饮用水的老师要采取有）负责学生饮食、饮用水的老师要采取有效措施，保证食品、饮用水符合国家标准或效措施，保证食品、饮用水符合国家标准或效措施，保证食品、饮用水符合国家标准或效措施，保证食品、饮用水符合国家标准或行业标准。行业标准。行业标准。行业标准。（1111）课间休息时间、午休时间等有学生在校）
36、课间休息时间、午休时间等有学生在校）课间休息时间、午休时间等有学生在校）课间休息时间、午休时间等有学生在校的时间，校园内要有老师或者保卫人员进行的时间，校园内要有老师或者保卫人员进行的时间，校园内要有老师或者保卫人员进行的时间，校园内要有老师或者保卫人员进行巡逻。巡逻。巡逻。巡逻。（1212）老师不得在家长会上点名批评学生的缺）老师不得在家长会上点名批评学生的缺）老师不得在家长会上点名批评学生的缺）老师不得在家长会上点名批评学生的缺点。点。点。点。第39页/共45页（1313）老师要积极教育学生不得有不良行为。）老师要积极教育学生不得有不良行为。）老师要积极教育学生不得有不良行为。）老师要积极
37、教育学生不得有不良行为。（1414）老师应该就学生的不良行为与学生家长）老师应该就学生的不良行为与学生家长）老师应该就学生的不良行为与学生家长）老师应该就学生的不良行为与学生家长积极沟通，共同商量、制定教育措施。积极沟通，共同商量、制定教育措施。积极沟通，共同商量、制定教育措施。积极沟通，共同商量、制定教育措施。（1515）发现学生人身安全受到他人威胁或涉嫌）发现学生人身安全受到他人威胁或涉嫌）发现学生人身安全受到他人威胁或涉嫌）发现学生人身安全受到他人威胁或涉嫌参与犯罪组织的，老师要及时向学校报告并参与犯罪组织的，老师要及时向学校报告并参与犯罪组织的，老师要及时向学校报告并参与犯罪组织的，老
38、师要及时向学校报告并配合学校向公安部门报告，同时将情况及时配合学校向公安部门报告，同时将情况及时配合学校向公安部门报告，同时将情况及时配合学校向公安部门报告，同时将情况及时通知家长。通知家长。通知家长。通知家长。（1616）老师发现父母或其他监护人侵害中小学）老师发现父母或其他监护人侵害中小学）老师发现父母或其他监护人侵害中小学）老师发现父母或其他监护人侵害中小学生的合法权益或不履行监护职责的，应当及生的合法权益或不履行监护职责的，应当及生的合法权益或不履行监护职责的，应当及生的合法权益或不履行监护职责的，应当及时向学校报告并配合学校向教育行政部门、时向学校报告并配合学校向教育行政部门、时向学
39、校报告并配合学校向教育行政部门、时向学校报告并配合学校向教育行政部门、未成年人保护组织、公安部门反映。未成年人保护组织、公安部门反映。未成年人保护组织、公安部门反映。未成年人保护组织、公安部门反映。第40页/共45页为避免事故，教师要与家长联系：为避免事故，教师要与家长联系：为避免事故，教师要与家长联系：为避免事故，教师要与家长联系：（1 1）学生逃学。）学生逃学。）学生逃学。）学生逃学。（2 2）学生生病。）学生生病。）学生生病。）学生生病。（3 3）学生被体检有疾病。）学生被体检有疾病。）学生被体检有疾病。）学生被体检有疾病。（4 4）学生有不良行为。）学生有不良行为。）学生有不良行为。）
40、学生有不良行为。（5 5）学生考试成绩。）学生考试成绩。）学生考试成绩。）学生考试成绩。（6 6）学生受到伤害。）学生受到伤害。）学生受到伤害。）学生受到伤害。（7 7）学生安全受到其他同学或校外人员威胁。）学生安全受到其他同学或校外人员威胁。）学生安全受到其他同学或校外人员威胁。）学生安全受到其他同学或校外人员威胁。（8 8）学生有自杀、自伤、精神疾病、伤害他）学生有自杀、自伤、精神疾病、伤害他）学生有自杀、自伤、精神疾病、伤害他）学生有自杀、自伤、精神疾病、伤害他人的明显征兆。人的明显征兆。人的明显征兆。人的明显征兆。第41页/共45页对学校设备、设施、场地管理制度：对学校设备、设施、场地
41、管理制度：对学校设备、设施、场地管理制度：对学校设备、设施、场地管理制度：（1 1）保障校园环境良好、安全。）保障校园环境良好、安全。）保障校园环境良好、安全。）保障校园环境良好、安全。（2 2）对学校设备、设施、场地要定期检查。）对学校设备、设施、场地要定期检查。）对学校设备、设施、场地要定期检查。）对学校设备、设施、场地要定期检查。（3 3）对存在安全隐患的设备、设施、场地要）对存在安全隐患的设备、设施、场地要）对存在安全隐患的设备、设施、场地要）对存在安全隐患的设备、设施、场地要及时修复，以消除安全隐患。及时修复，以消除安全隐患。及时修复，以消除安全隐患。及时修复，以消除安全隐患。（4
42、4）学校对危险场所或尚未消除安全隐患的）学校对危险场所或尚未消除安全隐患的）学校对危险场所或尚未消除安全隐患的）学校对危险场所或尚未消除安全隐患的设备、设施、场地要设置警示标牌、采取有设备、设施、场地要设置警示标牌、采取有设备、设施、场地要设置警示标牌、采取有设备、设施、场地要设置警示标牌、采取有效安全保卫措施。效安全保卫措施。效安全保卫措施。效安全保卫措施。（5 5）学校对危险场所要加强疏导、管理。）学校对危险场所要加强疏导、管理。）学校对危险场所要加强疏导、管理。）学校对危险场所要加强疏导、管理。第42页/共45页中小学生安全行为规范制度：中小学生安全行为规范制度：（1）培养学生养成良好学习和生）培养学生养成良好学习和生活习惯。活习惯。（2）拒绝不良行为和不良习惯。）拒绝不良行为和不良习惯。（3）权利实现手段和程序。）权利实现手段和程序。第43页/共45页谢谢 谢谢 ！第44页/共45页