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1、小企业会计准则基本精神及主要内容解析新联谊事务所集团新联谊事务所集团财会201117号关于印发关于印发小企业会计准则小企业会计准则的通知的通知 为了规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据中华人民共和国会计法及其他有关法律和法规，我部制定了小小企企业业会会计计准准则则，现予印发，自自20132013年年1 1月月1 1日日起起在小企业范围内施行，鼓励小企业提前执行。我部于2004年4月27日发布的小企业会计制度（财会20042号）同时废止。执行中有何问题，请及时反馈我部。附件：小企业会计准则 财政部 二一一年十月十八日目录n n
2、一、服务小企业健康发展的需要一、服务小企业健康发展的需要n n二、完善企业会计标准体系的需要二、完善企业会计标准体系的需要n n三、推进会计国际趋同的需要三、推进会计国际趋同的需要n n四、保证小企业会计信息质量的需要四、保证小企业会计信息质量的需要颁布意义一、服务小企业健康发展的需要 n n（一）小企业是国民经济和社会发展的重要力量（一）小企业是国民经济和社会发展的重要力量 中华人民共和国中小企业促进法中华人民共和国中小企业促进法20032003 鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见(国国发发2005320053号号)国务院关于
3、进一步促进中小企业发展的若干意见国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发国发200936200936号号)n n（二）财政扶持举措（二）财政扶持举措 加大对小型微型企业税收扶持力度加大对小型微型企业税收扶持力度 支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务 扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业业 进一步清理取消和减免部分涉企收费进一步清理取消和减免部分涉企收费 发布发布小企业会计准则小企业会计准则企业总数企业总数企业总数企业总数城镇就业岗位城镇就业岗位城镇就业岗位城镇就业岗
4、位企业技术创新企业技术创新企业技术创新企业技术创新GDPGDPGDPGDP总量总量总量总量中小企业占比中小企业占比中小企业占比中小企业占比99%99%80%80%75%75%60%60%一、服务小企业健康发展的需要 n n（三）会计扶持举措（三）会计扶持举措 规范会计行为，保证信息质量，加强企业管理，提高规范会计行为，保证信息质量，加强企业管理，提高企业信用企业信用 保障依法征税，促进依法纳税，维护税收公平，落实保障依法征税，促进依法纳税，维护税收公平，落实税收优惠税收优惠 完善银行征信系统，提高信贷决策水平，落实金融扶完善银行征信系统，提高信贷决策水平，落实金融扶持政策持政策二、完善企业会计
5、准则标准体系的需要 n n（一）企业会计准则体系建成并持续平稳有效实（一）企业会计准则体系建成并持续平稳有效实施施n n（二）小企业会计核算现状（二）小企业会计核算现状 行业会计制度行业会计制度 企业会计制度和行业核算办法企业会计制度和行业核算办法 小企业会计制度等小企业会计制度等n n （三）建立实施企业会计标准体系（三）建立实施企业会计标准体系 大中型企业执行大中型企业执行企业会计准则企业会计准则 小企业执行小企业执行小企业会计准则小企业会计准则三、推进会计国际趋同的需要 n n（一）国际会计组织重视中小企业会计研究（一）国际会计组织重视中小企业会计研究n n（二）主要发达国家推行差别报告
6、制度（二）主要发达国家推行差别报告制度 会计确认、计量会计确认、计量 财务报告财务报告n n（三）我国小企业会计准则实施要求高于国际（三）我国小企业会计准则实施要求高于国际四、保证小企业会计信息质量的需要n n19921992年：分行业会计制度年：分行业会计制度n n20042004年：小企业会计制度年：小企业会计制度n n20112011年：小企业会计准则年：小企业会计准则n n深入调研：理论研究、实践论证深入调研：理论研究、实践论证n n两次广泛征求社会意见两次广泛征求社会意见n n组织抽样模拟测试组织抽样模拟测试 n n做好发布实施前准备工作做好发布实施前准备工作制定过程 n n一、形成
7、一个体系一、形成一个体系n n二、统一一个范畴二、统一一个范畴n n三、服务两个对象三、服务两个对象n n四、协调三大关系四、协调三大关系主要内容一、形成一个体系 n n小企业会计准则：主要规范小企业通常发生的交小企业会计准则：主要规范小企业通常发生的交易或事项的会计处理易或事项的会计处理 n n小企业会计准则应用指南：操作性规范小企业会计准则应用指南：操作性规范n n主要特点：主要特点：（一）简化会计核算要求（一）简化会计核算要求（二）采用历史成本计量（二）采用历史成本计量（三）行业适用范围更广（三）行业适用范围更广一、形成一个体系 n n（一）简化会计核算要求（一）简化会计核算要求 小企业
8、规模较小、业务较为简单、会计基础工作较为小企业规模较小、业务较为简单、会计基础工作较为薄弱、会计信息使用者的信息需求相对单一等实际情薄弱、会计信息使用者的信息需求相对单一等实际情况，对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处况，对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理，减少了会计人员职业判断的内容与空间。理，减少了会计人员职业判断的内容与空间。n n会计科目账务处理大量简化。会计科目账务处理大量简化。n n统一采用成本法核算长期股权投资。统一采用成本法核算长期股权投资。n n统一采用直线法摊销债券的折价或者溢价。统一采用直线法摊销债券的折价或者溢价。n n要求企业采用应付税款法核算所得税，
9、大大简化了所得税的会要求企业采用应付税款法核算所得税，大大简化了所得税的会计处理。计处理。n n统一采用未来适用法对会计政策变更和会计差错更正进行会计统一采用未来适用法对会计政策变更和会计差错更正进行会计处理。处理。一、形成一个体系 n n（二）采用历史成本计量（二）采用历史成本计量 资产要求按照成本计量资产要求按照成本计量n n第六条第六条 小企业的资产应当按照成本计量，不计提资产减值准小企业的资产应当按照成本计量，不计提资产减值准备。备。n n用历史成本，不使用公允价值，部分特殊情况使用市场价格和用历史成本，不使用公允价值，部分特殊情况使用市场价格和评估价值。评估价值。负债要求按照实际发生
10、额入账负债要求按照实际发生额入账n n第四十七条第四十七条 各项流动负债应当按照其实际发生额入账。各项流动负债应当按照其实际发生额入账。n n第五十二条第五十二条 非流动负债应当按照其实际发生额入账。非流动负债应当按照其实际发生额入账。（三）适用行业范围更广（三）适用行业范围更广 业务业务小企业会计准则（小企业会计准则（20132013）小企业会计制度小企业会计制度（20042004）消耗性生消耗性生物资产核物资产核算算1 1、外购、自营栽培或自行养殖的外购、自营栽培或自行养殖的借：消耗性生物资产借：消耗性生物资产 贷：银行存款贷：银行存款/应付账款应付账款2 2、育肥畜转为产畜或役畜的育肥畜
11、转为产畜或役畜的借：生产性生物资产借：生产性生物资产 贷：消耗性生物资产贷：消耗性生物资产3 3、出售时出售时借：银行存款借：银行存款 贷：主营业务收入贷：主营业务收入借：主营业务成本借：主营业务成本 贷：消耗性生物资产贷：消耗性生物资产无无生产性生生产性生物资产核物资产核算算1 1、外购、外购借：生产性物资产借：生产性物资产 应交税费应交税费-应交增值税（进项应交增值税（进项税额）税额）贷：银行存款贷：银行存款/应付账款应付账款2 2、产畜或役畜淘汰转为育肥畜产畜或役畜淘汰转为育肥畜 借：消耗性生物资产借：消耗性生物资产 生产性生物资产累计折旧生产性生物资产累计折旧 贷：生产性生物资产贷：生
12、产性生物资产3 3、处置、处置借：银行存款借：银行存款 生产性生物资产累计折生产性生物资产累计折旧旧 营业外支出（净损失）营业外支出（净损失）贷：生产性生物资产贷：生产性生物资产 营业外收入（净收营业外收入（净收益）益）无无（三）适用行业范围更广（三）适用行业范围更广 业务业务小企业会计准则（小企业会计准则（20132013）小企业会计制度小企业会计制度（20042004）工程施工工程施工1 1、合同建造时发生的费用、合同建造时发生的费用借：工程施工借：工程施工-合同成本合同成本 贷：银行存款贷：银行存款/原材料原材料/应付职应付职工薪酬工薪酬2 2、发生的折旧等间接费用、发生的折旧等间接费用
13、借：工程施工借：工程施工-间接费用间接费用 贷：银行存款贷：银行存款/累计折旧累计折旧3 3、月末间接费用分摊、月末间接费用分摊借：工程施工借：工程施工-合同成本合同成本 贷：工程施工贷：工程施工-间接费间接费用用4 4、确认合同收入和成本、确认合同收入和成本 借：应收账款借：应收账款/预收账款预收账款 贷：主营业务收入贷：主营业务收入借：主营业务成本借：主营业务成本 贷：工程施工贷：工程施工-合同成合同成本本无无机械作业机械作业1 1、发生机械作业支出、发生机械作业支出借：机械作业借：机械作业 贷：原材料贷：原材料/应付职工薪酬应付职工薪酬/累计折旧累计折旧2 2、期末转工程成本或生产成本（
14、对外单位作业时）、期末转工程成本或生产成本（对外单位作业时）借：工程施工借：工程施工-合同成本合同成本/生产成本生产成本 贷：机械作业贷：机械作业无无二、统一 一个范畴（一）定量标准：小微企业划型标准（一）定量标准：小微企业划型标准行业行业小微型企业标准小微型企业标准从业人员从业人员营业收入营业收入资产总额资产总额农、林、牧、渔业农、林、牧、渔业500500万元及以下万元及以下工业工业300300人及以下人及以下20002000万元及以下万元及以下建筑业建筑业60006000万元及以下万元及以下50005000万元及以下万元及以下批发业批发业2020人及以下人及以下50005000万元及以下万
15、元及以下零售业零售业5050人及以下人及以下500500万元及以下万元及以下交通运输业（不含铁路运输业）交通运输业（不含铁路运输业）300300人及以下人及以下30003000万元及以下万元及以下仓储业仓储业100100人及以下人及以下10001000万元及以下万元及以下邮政业邮政业300300人及以下人及以下20002000万元及以下万元及以下住宿业住宿业100100人及以下人及以下20002000万元及以下万元及以下餐饮业餐饮业100100人及以下人及以下20002000万元及以下万元及以下信息传输业（包括电信、互联网信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）和相关服务）100100人及以下
16、人及以下10001000万元及以下万元及以下软件和信息技术服务业软件和信息技术服务业100100人及以下人及以下10001000万元及以下万元及以下房地产开发经营房地产开发经营10001000万元及以下万元及以下50005000万元及以下万元及以下物业管理物业管理300300人及以下人及以下10001000万元及以下万元及以下租赁和商务服务业租赁和商务服务业100100人及以下人及以下80008000万元及以下万元及以下其他未列明行业其他未列明行业100100人及以下人及以下（2011年6月18日发布）二、统一 一个范畴：小企业的界定n n（二）定性标准（二）定性标准 下列小企业除外：下列小企
17、业除外：n n股票或债券在市场上公开交易的小企业。股票或债券在市场上公开交易的小企业。n n金融机构或其他具有金融性质的小企业。金融机构或其他具有金融性质的小企业。n n企业集团内的母公司和子公司。企业集团内的母公司和子公司。n n已执行企业会计准则的小型企业，不得转而使用本准则已执行企业会计准则的小型企业，不得转而使用本准则 其他说明其他说明n n符合条件的小企业也可以执行企业会计准则，但不可同时参照符合条件的小企业也可以执行企业会计准则，但不可同时参照小企业会计准则。小企业会计准则。n n小企业会计准则未做说明的业务可以参照企业会计准则处理小企业会计准则未做说明的业务可以参照企业会计准则处
18、理三、服务两个对象 四、协调三大关系 n n小企业会计准则小企业会计准则 与与企业所得税法企业所得税法的关系的关系 观点观点1 1：会计与税法尽量一致：会计与税法尽量一致 观点观点2 2：会计与税法适当分离：会计与税法适当分离n n小企业会计准则小企业会计准则与与企业会计准则企业会计准则的关系的关系 观点观点1 1：独立观：独立观 观点观点2 2：发展观：发展观 n n小企业会计准则小企业会计准则与与中小主体国际财务报告中小主体国际财务报告准则准则的关系的关系 体现简化原则体现简化原则 实施范围更大实施范围更大贯彻实施新联谊事务所集团新联谊事务所集团财会201120号关于贯彻实施关于贯彻实施小
19、企业会计准则小企业会计准则的指导意见的指导意见 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局、市场监督管理局、银监局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：小企业会计准则（财会201117号）已正式发布，自2013年1月1日起在全国小企业范围内实施。为贯彻实施好小企业会计准则，现提出以下意见：（略）财政部、工业和信息化部、国家 税务总局、工商总局、银监会 二一一年十月二十六日五部门实施措施银行及金融机构税务部门工信部门小企业提高业务水平新旧准则转换加强财务管理依法纳税财政部门宣传培训、实施部署收集小企业报表数据强化会计服务（代账机构、会计师事务所）监督检查工商行政部门提升贷款和风险管控人员的业务素质和工作水平对会计核算健全、信用好的小企业，优先提供信贷支持企业贷款时可要求按会计准则提供财务报表，同时考虑非财务因素，全面考核企业经营情况根据准则规定的财务报表格式，及时调整和完善小企业信用等级评价标准体系宣传和普及培训完善服务机制，创 建服务平台提高征管员的业务素质和政策水平及时调整企业征收方式，体现税收公平。按照税法要求企业纳税调整引导小企业建账核算，享受优惠政策，如小型微利企业低税率。年度检验时，引导小企业按新准则提供财务报表谢谢大家的支持！敬请批评指正！The End