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1、政府主要分管负责同志安全生产巡查谈话提纲一、作为政府主要（分管）负责同志，你对本地安全 生产形势及安全生产工作的总体认识和基本判断是什么？从全区安全生产形势来看，工矿商贸企业总体安全形 势平稳，但企业安全生产基础差、安全生产管理水平不 高、企业主体责任落实任重道远，事故隐患依然较多，企 业自查自纠能力不高；道路交通、消防安全事故总量偏 多。从安全生产实际工作中看，抓落实抓运行上还存在较 大差距。从监管层面看，一些好的制度机制建立起来了， 比方分级分类监管、网格化监管、“三个必须”等这些行之 有效的抓手，实际运行效果不理想，甚至是不运行；监管 层面的职责仍然需要进一步厘清，谁都管、谁都不管的问
2、题仍然存在。从企业层面看，安全生产标准化、“双控”这 些有效的抓手在实际运行上存在较大差距。另外，有一个不可忽视的问题就是，*区工矿商贸企 业连续13年没有发生亡人事故，在监管部门、企业层面都 存在麻痹思想，抓工作的积极性、主动性、紧迫性有所懈o二、本地区的安全生产工作在哪些方面基础还比拟薄弱，问题相对突出？一是安全生产工作层层传达压力不够，存在逐级降 低、层层减弱、上热下冷的问题。二是安全生产执法宽、松、软的问题还一定程度存 在，执法人员整体水平亟待提升。三是工作抓落实的力度还不够。从党政层面看，责任 制度、分级分类监管、网格化监管等制度是有了，在实际 运行和工作落实上还有差距；从企业层面看
3、，标准化、“双 控”的规范化运行存在相当大的差距。四是企业安全生产整体水平仍需提升，全区企业大多 规模小、安全历史欠账多，主体责任落实任重道远。五是工矿商贸企业尽管没有发生事故，但事故隐患仍 然大量存在。道路交通事故、火灾事故总量仍偏高，事故 造成的经济损失不降反升。三、今年以来，我们坚持以科学开展观为指导，以安 全生产活动为总抓手，充分发挥综合协调职能，卓有成效 地推进了安全责任落实、隐患排查整治、基层基础工作和 保障能力建设，全区安全生产形势持续平稳。我区坚持将安全责任落实作为抓好各项工作的关键， 全面落实安全责任，通过综合性督导检查方式推进了每项 责任逐一落实到位。并且对企业履行主体责任
4、情况实现了 动态监管，加强日常监督检查。将企业主体责任落实情况纳入日常检查范围，跟踪督导检查，推进了企业主体责任 落实。四、“一岗双责”是指一个单位的成员应当对这个单 位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。就“一岗双 责”来说，我区责任落实严格，职责履行到位，起到了良 好的作用。要确保队伍廉洁高效，通过多层次，多角度和 卓有成效的协调联动，实现业务工作和党风廉政建设的同 步开展，实现做事、管人、促廉相结合，实现提高工作水 平和保持队伍清正廉洁相协调。并且在以后的工作中加强 学习，提高“一岗双责”的能力，率先垂范，发挥带头作 用。五、在打非治违工作方面，我部门主要承当有效防范 和坚决遏制生产安全
5、事故的责任，我部门在全区建筑施工 领域集中开展打击非法违法生产经营行为，治理纠正违规 违章行为即“打非治违”专项行动。由全区各工程建设， 施工，监理等工程参建单位负责落实，各企业要切实负起 安全生产第一-责任人的责任，认真组织开展白查白纠，针 对存在的问题，做到整改方案，责任，时限，措施和资金 “五落实”，全面提高企业依法依规生产经营水平。采取措施:我部门相关科室加大工作力度，有效跟踪督办，确保整改到位，对从事非法，违法建筑施工活动，不 具备安全生产条件或不重视安全生产，降低安全生产条 件，安全责任落实，隐患整改消极应付，工作严重失职的 企业，工程及其主要负责人，该处理的处理，该处分的处 罚，
6、该暂扣和撤消执业资格的坚决予以暂扣和撤消。同时 加强社会和舆论监督，对严重非法违规行为导致的事故及 时公开曝光。在我部门针对我区在建工程采取以上措施后，我区的 建筑工程工程基本实现了零事故的目标，并且各施工企业 加强了对于安全生产的认识，实现了建筑工地规范施工。一是落实主体责任。重点检查施工企业、工程监理单 位等责任主体安全生产条件和安全措施的落实和实施情 况、安全保证体系及规章制度建立和责任制落实情况、建 筑施工企业设置安全生产管理机构及专职安全生产管理人 员配备情况。二是强化现场监督。重点检查施工现场重要危险源监 控防护情况，重点检查土方开挖、施工现场临时用电设 施、深基坑施工、施工起重机械、脚手架、电梯井口、孔 洞口、基坑边沿等危险部位设置安全警示标志与现场防护 情况。三是紧抓重点环节。检查企业预防高处坠落、高支模施工坍塌、塔机倒塌及触电等重点部位、重点环节的专项 治理。