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1、XX市工业经济汇报材料2009年*市工业经济调研汇报中共*市委*市人民政府（2009年2月24 H）*市调研组：自去年第四季度以来，受国际金融危机影响，我市工业经济 遭受明显冲击，要紧工业产品价格大幅下跌，特别是矿产品加工 工企业原料不降反升，导致我市13户企业全部停产。随着国家 宏观经济政策的调整与省政府促进工业稳固进展政策的实施，产 品价格有所回升，我市工业企业陆续开工生产。根据调研要求, 现将我市工业经济运行与下一步进展情况汇报如下：一、元至2月工业经济运行情况截止目前，全市60户销售收入100万元以上工业企业共有 开工企业29户，开工率达48. 3%o全市222户工业企业实现工 业总产
2、值24.9亿元，增加值7. 1亿元，销售收入22. 8亿元，同 比分别降低18.1%、20%与6. 5%；其中，45户规模以上工业企业 开工23户，完成总产值24. 7亿元，增加值7亿元，同比分别降 低 18% 与 20% o分产业来看。石油化工产业生产稳中有降。全市有石油化工 企业18户，其中，市属12户。目前，油田分公司、润滑油厂、 四0四厂、华原钛白、静洋钛白、新纪元石化等5户企业生产基 本正常，但由于油田公司受石油天然气集团公司限产措施影响,产量较去年同期有所下降，导致全市工业产值同比出现负增 长；同福化工因产品市场价格较低目前仍在停产。清洁能源产业 迎来进展新机遇。全市共有清洁能源企
3、业13户，其中开工企业 4户。目前，水电企业不到灌溉期，正在停产检修，估计4月份 以后可开工生产；近期我市330kv变电站的正式投产暂时解决了 风电输出瓶颈，洁源、大唐两户风电企业已全部开机生产，今年 效益将大幅度提高；中节能昌马20万千瓦风电场正在抓紧施工, 年内有望投产运行。矿冶建材企业部分恢复生产。全市共有矿冶 建材企业22户，其中开工企业8户。目前，西部水泥、饮马水 泥、第二水泥厂等水泥企业受国家扩大内需影响，水泥价格回升 到每吨380元，正在开足马力生产；选矿企业中除甘来选矿为有 色金属采选，受金融危机影响较小而持续生产外，其它黑色金属 采选企业由于目前铁精粉价格仍然徘徊在每吨500
4、-600元左右, 处于观望停产状态，等待产品价格回升后再开工；铁合金加工与 铸造企业中，勤峰铁业采取低进低出、薄利多销、稳固市场的办 法，一直坚持生产，大友铁合金、雄关冶炼、恒煜矿业等企业近 期受铁合金价格回升带动（8000元/吨）与国家铁合金优惠电价 政策与减税政策的影响，近期已开工生产。农产品加工企业全部 停产。全市共有农产品加工企业10户，其中开工企业2户。目 前，棉花加工、啤酒花加工、脱水蔬菜加工等企业均为季节性生 产企业，大部分企业去年年底前已生产结束；莫高麦芽、聚馨麦 芽两户麦芽加工企业因市场价格较低（3200元/吨），目前也处于 停产状2态；大业草业、丰花草业等两户草产品加工企业
5、因去年收购 原料较少，年底前已完成生产任务。尽管我市农产品加工产业目 前存在诸多不利因素，但各加工企业均能够采取积极措施，主动 应对，特别是聚馨麦芽主动与国内各大啤酒厂家广泛接触，采取 订单生产；*拓璞科技开发公司采取先供货、后付款的方式，产 品已出口到缅甸、越南、日本等国，产品库存与资金压力得到一 定缓解。装备制造企业加速生产。全市共有装备制造企业5户， 其中开工企业达到4户。由于国家大力扶持清洁能源产业进展, 我市今年风电场建设规模不断扩大，本产业所属的长城塔筒目前 正在加班加点生产，银光构件*风机塔筒制造厂目前正在购进原 材料，准备近期开工生产。二、存在的问题一是由于受国际金融危机与国内
6、经济下行影响，工业产品市 场需求回落，价格大幅下跌，大量产品滞销，大多数企业工业产 品处于微利或者亏损的状态，尽管较前一时期有所好转，但企业 仍面临效益下滑，生产不稳固的困难。特别是我市聚馨麦芽、及 棉花加工等行业与广汇铸造、海西矿业等重点矿选冶炼行业，目 前均由于产品价格过低，市场不稳固，造成产品积压，处于停产 观望状态。二是个别重大项目受国家审批程序与前期工作进度影 响，不能如期开工建设。建化工业园区已被列入省级循环经济试 点园区，区内规划建设的同福化工6万吨铭盐、离心铸铁管、固 体废渣处理等重大项目由于受国家投资政策与核准程序的制约, 3前期工作进展缓慢，影响了项目建设进程。与昌马特许权
7、招 标项目同步建设的其它4个、总装机容量60万千瓦风电场，年 内计划投资30亿元建设，由于未经国家正式核准，目前还不能 开工建设。三是企业流淌资金仍然短缺。尽管有多项政策帮助中 小企业解决进展资金紧缺问题，但是实际操作中，新办与小企业 融资时普遍缺乏可抵押的不动产，融资困难。四是电网建设严重 滞后。今年我市新开工建设风电项目总装机容量90万千瓦，水 电项目总装机容量11万千瓦，全市清洁能源装机容量将突破百 万千瓦，但由于配套电网建设滞后，现有风电、水电企业电力输 出困难，成为影响我市清洁能源企业持续进展的瓶颈。三、当前我市工业经济进展思路、目标与任务2009年，我市将认真贯彻酒泉是市工业大会精
8、神，坚持以科 学进展观为指导，抢抓国家扩大内需与资源型城市经济转型的机 遇，实施项目带动战略，突出石化炼量扩容、清洁能源扩张、循 环经济扩展三个重点，依托四个工业园区，主攻石化、清洁能源、 矿冶建材、装备制造、农产品加工五大产业，着力打造五百万吨 石化工业基地、五百万千瓦清洁能源基地、五十亿元循环经济示 范基地、五十万吨绿色农产品精深加工基地“四个五”基地，加 快推进新型工业化进程，力争新培养销售收入千万元以上的工业 企业10户，亿元以上的工业企业2户，5亿元的工业企业1户。围绕以上目标与任务，我市重点建设工业项目46项，设计 总投资103.2亿元，年度计划投资95.96亿元。其中，石油化工
9、4项目4项，清洁能源项目15项，矿产品采选冶炼项目16项， 农副产品加工项目7项，装备制造项目4项；投资亿元以上项目 12项，亿元下列千万元以上项目26项，千万元下列500万元以 上项目6项；新建项目32项，续建项目14项。至目前，46项 工业项目已开工建设16项，开工率达35%,完成投资2. 96亿元。 根据当前市场变化与企业运行情况预测，估计全年我市工业企业 可实现总产值246亿元，增加值68亿元，销售收入178亿元， 同比分别增长13.6%、9. 4%与7. 8%o1、石油化工产业。围绕*油田二次开发炼化扩容项目的实 施，积极搞好服务与支持配合，力争年内达到500万吨炼化扩能。 借助工业
10、基础条件好的优势，大力开发盘活闲谿资产，重点抓好 静洋2万吨钛白粉扩建、10万吨硫化碱生产线、中化能1.5万 吨颗粒微肥等项目，积极争取100万吨煤化工项目落户*。估计 全年石油化工产业产值与收入将分别达到182亿元与172亿元, 分别较上年增长7. 1%与5. 6%o2、清洁能源产业。一是立足酒泉千万千瓦级风电基地建设， 加快昌马特许权、大唐公司昌马第一风电场、中海油昌马第二风 电场、中节能昌马第三风电场及北方联合、协鑫集团七墩滩风电 场等6个总装机90万千瓦风电场建设进度，力争年内建成50万 千瓦风电场，风电装机容量累计达到81万千瓦；二是尽快开工建 设昌马大坝坝后、疏花干渠、月亮湾一级与
11、二级等8座总装机11 万千瓦水电站，实现风电、水电联合开发，使全市清洁能源5产业总装机容量突破100万千瓦以上；三是加快完善电网结 构。配套实施昌马第二座330kv变压站及输电线路项目，力争年 内750kv升压站、太阳能热发电项目列入国家投资计划，完全解 决我市风电的输出问题。估计今年我市清洁能源产业可实现总产 值7. 3亿元，销售收入6. 8亿元，分别较上年增长28. 8%与27. 1%。3、农产品加工业。围绕啤酒原料、棉花、蔬菜等特色优势 产业，继续抓好华宇5万吨棉浆板、聚馨麦芽节水改造、赤金镇 脱水蔬菜、绿宝地酒花、旭辉棉花加工等7项“农”字头续扩建 项目，提高农产品附加值，推动农业产业
12、化进程，使全市农副产 品加工企业达到67家，加工能力达到38万吨以上。估计全年农 产品加工产业可实现总产值2.63亿元，销售收入2. 3亿元，分 别较上年增长14. 34%与18. 2%o4、矿产品加工业。以进展循环经济、节能减排为重点，持 续加大矿产品深度加工业产能，大力进展以生铁、镐铁、硅铁、 机铁、结晶硅为特色的矿产品综合采选冶炼，重点抓好广汇公司 10万吨铸铁管、鑫发20万吨选煤、同福20万吨铁精粉、昊威 矿业20万吨铁精粉、恒飞10万吨氧化球团、冶元5万吨五氧化 二饥、老君庙40万吨水泥等重大项目，不断延伸产业链，提高 资源综合利用率，进一步降低成本与减少污染排放，年内争取矿 产品采
13、冶能力达到150万吨以上。估计全年矿冶建材产业可实现 总产值11亿元，销售收入9.9亿元，分别较上年增长23.6%与 20%o65、装备制造业。加快建设风机塔筒、法兰等风电配套项目， 重点抓好锦辉长城、风都新能源、天能风电等一批塔筒制造项目， 新增500套风电塔筒加工能力。估计全年装备制造产业可实现总 产值14.2亿元，销售收入13.8亿元，分别较上年增长235. 7% 与 253%0四、几点建议一是*炼化总厂按500万吨以上加工能力扩容扩能技改条 件具备，*市及*油田分公司已多次向XX县区委、市政府，XX 省委、省政府，中油集团进行了汇报，也得到了多方面的重视。 为了做好这件有利于甘肃、酒泉
14、、*加快进展的重大项目，建议 XX县区把这一重大项目作为XX县区最大的项目联合攻关，逐级 加大力度争取，力争年内取得突破性进展。二是*是甘肃风电产业的摇篮，也是酒泉千万千瓦级风电基 地建设的重要构成部分。区内风能资源丰富，有待于开发建设的 风电装机容量在2000万千瓦以上，但在酒泉千万千瓦级风电基 地一期规划中，我市仅列入131万千瓦，与我市实际开发规模需 求差距较大，在一定程度上制约了全市清洁能源产业的进展。建 议XX县区考虑我市资源型城市转型与风电开发的持续性的实际, 在酒泉千万千瓦级风电基地二期规划中，统筹安排，将我市开发 条件好、有前期工作基础的宽滩山、青石梁、低窝铺等650万风 电场
15、列入规划，加快*风电开发速度。同时，积极协调省发改委 加大向上争取力度，尽快将我市750kv升压站项目列入国家投资 7建设计划，以完全解决风电输出瓶颈问题，切实推进我市风 电产业可持续进展,尽早实现打造“50亿元循环经济示范基地” 的目标。三是东镇建化工业园区是XX县区五大工业园区之一，2008 年建化工业园区被列为省级循环经济试点，但由于我市财政较为 困难，能够用于园区进展建设的资金相对有限，为了实现XX县 区提出的循环经济试点与重点进展的园区，在扶持政策与措施上 实行与XX县区其他重点工业园区同等待遇，给予相应的资金与 政策支持。四是建议XX县区针对我市电力资源富集、电网载荷较弱的实际，协调省上有关部门批准我市建立小水电、火电局域网，充 分利用电力资源与良好的工业基础设施优势，大力进展高载能企 业，在降低企业成本、提高工业运行质量、增加地方税收的同时， 可有效减轻风电电网输出压力。五是建议XX县区大力推进银企合作，努力扩大贷款规模， 减少审批环节，帮助企业尽快获得生产性资金，快速启动与恢复 生产。同时，建立民间资本合理流淌机制，拓宽企业融资渠道, 以真正解决中小企业贷款难的问题。