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1、XX市工业经济汇报材料 曲靖工业经济发展情况汇报 （2011年9月6日） 尊敬的和副省长、各位领导： 大家好。首先，对各位领导莅临曲靖视察工作表示热烈欢迎。对和副省长以及各位领导长期以来对曲靖工业经济工作的支持和关心表示衷心的感谢。按照会议安排，我就当前我市工业经济运行情况、存在的困难和问题以及下一步工作措施向各位领导汇报。 1-7月，在市委、市政府的正确领导下，在省工信委的关心指导下，XX市工信委全面贯彻落实科学发展观，按照“科学发展、和谐发展、率先发展、安全发展、实现更好更快发展”的总体要求，狠抓“桥头堡”建设、东产西移、滇中经济圈发展机遇，围绕调结构、转方式、增效益这一主线，突出工业经济
2、、工业投资、节能降耗、园区建设等重点工作，努力走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，实现了曲靖工业和信息化建设的平稳发展。 一、2011年1-7月工业经济运行情况 （一）工业经济快速增长。1-7月，全市完成工业总产值797.13亿元，同比增长25.4%，其中：规模以上工业完成工业产值642.61亿元，同比增长22.1%；完成工业增加值 -12完成工业总产值363.43亿元，占全市工业总产值的45.59%，完成工业增加值100.65亿元，占全市的47.01%，上缴税金14.6亿元，全市建成标准厂房27.67万平方米，在建44.04万平
3、方米。 （五）非公经济快速增长。17月，非公有制经济户数达到14.6万户，同比增长17.8%；从业人员47.4万人，同比增长14.9%；注册资金316.5亿元，同比增长29.6%；完成增加值244亿元，同比增长31.8%；上缴税金33.6亿元，同比增长27.2%。 （六）电煤供应形势严峻。 1.2010年发电、供电情况 2010年全市电源装机容量851.15万千瓦，占全省电源装机容量3610万千瓦的23.6%，其中：火电685万千瓦，占全省火电装机1134.35万千瓦的60%；水电158.75万千瓦，占全省水电装机2440万千瓦的6.5%；新增风电装机10万千瓦，占全省风电装机34.05万千瓦
4、的29.4%；新增垃圾电站装机2.4万千瓦；新增煤层气发电装机0.4万千瓦。 2010年全市发电量380.4亿千瓦时，占全省发电量1364.85亿千瓦时的27.8%，其中：火电发电316.2亿千瓦时，占全省火电发电量546.4亿千瓦时的57.8%；水电发电64.19亿千瓦时，占全省水电发电量813.8亿千瓦时的7.8%；风力发电0.26亿千瓦时，占全省风电发电量4.55亿千瓦时的5%；垃圾发电0.26万千瓦时；煤层气发电0.04亿千瓦时。 2010年全社会用电量184.3亿千瓦时，占全省全社会用电量1003.41的亿千瓦时的18.3%，同比2009年145亿千瓦时增27.1，其中：下网132.
5、1亿千瓦时、同比2009年112.7亿千瓦时增17.23%。 2.当前原煤生产、电煤供应完成情况 由于煤矿复产缓慢，原煤产量大幅下降。17月全市累计生产原煤2091万吨，同比下降5.3。2011年1月1日至8月21日，全市共下达电煤供应任务1298万吨，累计完成890万吨，完成任务的69。 2011年8月全社会日用电量已突破6000万千瓦时，预计全年全社会用电量将突破200亿千瓦时。 二、主要工作措施 回顾17月份的工作，为了迎来“十二五”开局年的“开门红”，XX市工信委系统克服重重困难，认真贯彻落实市委、市政府加快工业发展的各项工作部署，努力形成了关心工业、重视工业、大干工业的良好氛围，踏踏
6、实实的走出了一条新型工业化发展之路。总结经验和做法，我们认为有以下七个方面值得在今后的工作中继承发扬。 （一）突出运行监测，盯紧目标不动摇 一是分析研究工业形势。进一步完善工业企业数据采集系统，增加对重点企业生产、效益等指标的采集工作，形成 -56扶持；六是在工业、商务、交通、建筑、公共机构、农业、林业等七领域创建行业节能降耗示范点，推动全社会共同节能。七是加强节能宣传，营造浓厚舆论氛围。 （四）突出园区建设，体现集聚增效应 在工业园区建设上，坚持大手笔规划、大投入建设、大容量收储土地、大强度招商、大前景发展、大气魄融资的发展思路。着力打造了光电子、磷化工、煤化工、有色金属、电力、煤炭、汽车制
7、造、建材、生物制药、其他轻工等十大产业基地。为强抓“桥头堡”建设机遇，深入贯彻落实“工业强市”战略，加快我市工业园区发展，市委、市政府出台了关于进一步加快工业园区发展的决定（曲发201121号）文件，决定明确了把工业园区建设作为推动工业经济又好又快发展最主要的平台和载体，确定了“三年倍增、五年翻两番”的总体目标，要把曲靖工业园区打造成为最具魅力的现代工业区，最具潜力的项目承载地、最具活力的经济增长极。坚持“小机构、大服务、精简、统 一、权威、高效、低费”的原则，在每个县（市）区分别成立工业园区管委会，作为同级政府的议事协调机构。实行管委会主任负责制，管委会主任由县（市）区政府主要领导担任；分管
8、工业的副县（市）区长任第一副主任；配备1名专职副主任，园区主体片区所在乡镇党委书记兼任园区副主任，2名副主任按副县级配备，实行聘任制，聘用期3年，聘用期间享受副县级待遇，聘用期满经考核全面完成“三年倍增”责任目标的提拔任用为副县级，第一副主任主要负责招商引资和日常的统筹协调工作，专职副主任主要负责工业园区的规划、建设、运营和管理，兼任副主任的乡镇党委书记或乡镇长负责园区内征地拆迁、矛盾纠纷化解等工作，管委会下设办公室、招商引资局、规划建设局、投资服务局（简称“一室三局”），负责园区的建设、运营和招商引资、管理服务等各项工作。办公室设主任1名、副主任2名，招商引资局设局长1名、副局长1名，规划建
9、设局设局长1名、副局长1名，投资服务局设局长1名、副局长2名。配备的副主任、局长和副局长一律实行聘任制，聘用期3年，聘用期间享受正科级待遇，原单位职务不变，聘用期满经考核全面完成责任目标的提拔任用为正科级，形成整体合力，为园区的项目建设和企业发展提供高效、优质、低成本的服务。围绕“每个工业园区形成的固定资产投资额、工业增加值、上缴税金年均增长30%以上，三年倍增，五年翻两番；每个县（市）区工业增加值年均增长16%以上、地方财政一般预算收入年均增长16%以上，完成节能减排任务”的目标，制定严格的考核奖惩办法，建立一整套管用实用的激励约束机制。市委、市政府每年组织一次集中考核、三年组织一次全面考核
10、、五年组织一次总体考核，考核结果与干部政绩、奖惩、任用挂钩。完成三年发展目标的工业园区，选配的管委会副主任提拔任用为副县级，“一室 -910总报、市委、市政府，同时提交XX市工信委网站，并以短信方式报送市、县有关领导，方便领导及时掌握情况。五是严禁原煤外运。加大对电煤供应的调控力度，加强煤炭调运票据管理，控制煤炭流向；加强各出境检查站的管理，XX县区8月4日起实行封关，堵住煤炭外运。六是在市级权限范围内加大工作力度，在确保安全的前提下加快煤矿复产验收。七是强化行业主管部门的监管作用。各煤炭管理部门加强对煤炭企业的考核管理，强化煤炭供应调配管理，特别是票据的管理，对没有完成电煤供应任务的煤矿不得
11、外运外销，不批准年度技改项目，纳入关闭矿井名单；对具备安全生产条件蓄意停产的煤矿，将纳入永久关闭矿井。工信、公安、煤炭、质监、工商等部门按职责分工，加大打击电煤掺杂使假力度，提高电煤质量。八是督促电厂做好有关服务工作。督促各电厂与各供煤单位密切配合，做好服务工作，加快卸车、化验、结算速度，做到公平、公正、公开；做好机组设备的运行维护工作，确保机组安全、稳定、高效运行；同时加大省外购煤力度，减轻地方供煤压力。 （七）突出信息建设，两化融合促发展 一是加快信息产业发展。积极协调多晶硅项目的落户投产，大力发展光电子产业。二是完善信息产业发展平台，引导、推动企业信息化建设，提升工业经济发展综合竞争力。
12、三是推进“数字曲靖”建设。加快视频信息共享平台、城乡一体呼叫服务系统、企业公共呼叫信息系统建设。四是进一步完善电子政务建设，推动公文交换系统运用，维护网络与信息安全。 三、当前存在的困难和请求帮助解决的问题 （一）煤电供应存在较大困难 4月20日以后由于煤矿停产整顿，我市电煤供应遇到了前所未有的困难和问题，电煤库存快速下降，在曲各火电厂存煤从2011年4月20日的136万吨下降到8月31日18万吨，其中：宣威电厂存煤4万吨、滇东电厂4万吨、曲靖电厂10万吨。目前各电厂电煤供应基本日进日耗、电煤库存难以增加，若电煤供应现状不能有效改变，面对当前夏季旱情，工业企业缺水、缺电、缺煤，随着枯水期的到来
13、，全省的电力供应将严重失衡，电煤供应工作将面临巨大压力。 1.原煤产量不足： 2011年我市计划生产原煤4500万吨，1-7月全市累计生产原煤2029.1万吨、同比下降5.3%。2011年1月1日至8月31日，XX市累计供应电煤921万吨。 2.电煤采购困难： （1）电煤供应总量不足。主要表现为一是煤矿恢复生产缓慢，至2011年9月4日全市煤矿恢复291对、恢复率61.5%；二是贵州采取强硬手段限制煤炭出省，曲靖电厂、滇东电厂无法从贵州采购电煤，省外煤源减少；三是昭通两火 -1314时投产达效，影响项目建设。由于长期干旱，水库、河流蓄水日益减少，致使一部分项目建设不得不放慢建设速度，推迟投产时
14、间。如：驰宏锌锗会泽翻番工程、天高镍业等大项目不能按期竣工投产等； 3、导致了工业经济运行恶性循环。一方面由于缺水导致大部分企业缺水、缺电，开工率不足，另一方面由于大部分企业停产半停产导致市场再度出现低迷走势，这将是我市工业经济在遭受全球金融危机后的又一次严峻考验；其次因干旱，多数农民朋友无法栽种农作物大量劳动力相约外出打工，造成当地企业招工难，企业因劳动力不足，出现了有岗无人的局面，造成减产、停产。 4、干旱将直接导致工业经济增速减缓、企业停产半停产以及产值下降和利润亏损。据不完全统计，全市由于干旱影响，17月份产值减少近20亿元，如果干旱进一步加剧，企业将大面积停产和限产，全年损失将超过1
15、00亿元，这将对全市工业经济目标乃至全市经济发展目标的完成造成较大影响。 （三）请求省工信委领导帮助解决的问题1.电煤供应方面 （1）为提高电厂购省外煤积极性，增强电煤采购能力，减轻我市煤炭总量不足压力，请省工信委对各火电厂省外购煤131万吨给与每吨50元补助，合计6550万元。 （2）请省政府出台相关禁止原煤外运文件，对我市30个检查站自2011年8月至2012年2月（7个月）每站每月3万元，合计630万元工作经费，以有效堵住煤炭外流。 （3）请省工信委对我市2011上半年电煤奖励经费400万元给予兑现，以提高电煤供应积极性，并安排700万元今冬明春电煤供应工作和奖励经费。 （4）由于煤价上
16、涨，目前各火电厂严重亏损，请省工信委协调相关部门，适当提高各火电厂上网电价，同时，对各火电厂存煤给予每吨20元的原煤差价和存煤补贴。 （5）XX市全社会日用电量已突破6000万千瓦时，在枯期地方小电150万千瓦时，企业自备450万千瓦时，目前要确保重点企业用电，又要保抗旱用电，同时，还要协调做好各火电厂生产用水。请省工信委对XX市的下网电量给予倾斜，分配的日下网电量在5200万千瓦时以上。 2.请求省工信委将陆良、师宗、越州三个工业园区升级为省级工业园区 陆良工业园区2010年实现工业总产值44.2亿元，同比增30；实现工业增加值14.15亿元，同比增37.1；实现销售收入40.8亿元，同比增
17、36%；新增固定资产投资12.32亿元，同比增64.8%，园区已开发的面积4500亩。师宗工业园区2010年完成工业总产值21亿元，同比增81；占全县工业总产值的48.4%，工业增加值7.34亿元，同比增65； -1718源，吸引他们落户曲靖；四是以园区建设和标准厂房招商。加大力度兴建标准厂房，筑巢引凤，当前，重点要抓好新威电子、华欧淀粉、乔治白服饰、金龙机电等已签约和在谈项目，力争尽快签约、尽早开工建设。 （四）抓降耗，遏制能耗反弹趋势 17月，工业能耗仅略有下降，形势严峻，下一步将尽快采取有效措施遏制能耗上升势头。一是做好能耗预警监测，严防能耗不降反升；二是加强能耗数据质量审核，尽量做到能
18、耗与产值匹配；三是加强与部门和企业沟通，加强节能统计，加快一产、三产的增长速度，同时鼓励轻工业和度电产值较高的企业加快生产，稀释全市能耗；四是加大监督检查力度，组成督查组，迅速开展对各企业节能降耗目标完成情况、措施落实情况专项督查，及时向社会公告督查结果；五是进一步加大淘汰落后产能的力度；六是对节能降耗落实情况较好的企业进行表彰，带动企业开展节能降耗工作的积极性；七是加大合同能源管理推进力度；八是加强宣传培训，增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识，营造良好工作氛围。 （五）抓园区，加快推进工业园区建设 一是加快园区标准厂房建设步伐，确保年内建成标准厂房100万平方米；二是抓紧时间贯彻落实关
19、于进一步加快工业园区发展的决定，全力推进工业园区快速发展，从而促进全市工业又好又快发展；三是抓好园区各项目标任务的分解，落实“包保制度”，把责任分解到分管领导、科室和具体承办人，落实园区经济包重点、保目标责任制。四是成立工业园区投资开发公司，由政府授权，投资开发公司参与园区土地收储、融资和土地一级开发，通过经营土地等生产要素广泛吸纳银行、企业、社会资金，扩大融资规模。以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口，采用bt、bot、tot等模式，鼓励和引导民间资本、社会资金和有实力的大企业、大集团，参与园区基础设施建设。五是依托园区，围绕煤化工、冶金、光电子、机械制造等优势产业，采取工作
20、组主动出击招商、驻点招商、商会推介招商、企业以商招商、主要产业的中间产品招商、产业对接招商等多种招商方式，以存量换增量，以资源引资金和技术，以优良的环境和平台引人才，积极引进大而强的龙头企业入园发展。六是加大力度收储土地，目前，全市工业园区共收储土地5050亩，下一步，要将土地收储工作作为园区发展的重中之重来抓。 （六）抓保障，确保生产要素、原材料的供给 严格执行年初签订的电煤供应目标责任制、供电目标责任制、银行对工业支持目标责任制等生产要素保障目标责任制。一是抓好煤炭供应；鉴于当前我市工业企业原材料供应异常困难、大部分企业煤炭库存纷纷告急、生产已处于停产和半停产状态，并且预计，在短时间内煤矿不能全面复产， -2122 内容总结（1）XX市工业经济汇报材料 曲靖工业经济发展情况汇报 （2011年9月6日） 尊敬的和副省长、各位领导： 大家好（2）XX市工业经济汇报材料 曲靖工业经济发展情况汇报 （2011年9月6日） 尊敬的和副省长、各位领导： 大家好（3）一、2011年1-7月工业经济运行情况 （一）工业经济快速增长