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1、凝聚法治共识教学设计二、教学目标.情感态度价值观目标感受法治中国的进步,坚定走中国特色社会主义法治道路的信心。感受建设法治中国是全体 社会成员的共同责任,树立法治意识,自觉尊法学法守法用法,践行法治精神。1 .能力目标正确看待法治中国建设中出现的问题。初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权, 形成依法参与公共事务的意识和能力。2 .知识目标了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则。知道厉行法治的基本要求,了解德治和法治 的关系。三、教学重难点:重点:依法行政是建设法治政府的基本准则难点:厉行法治的基本要求;德治与法治的关系四、教学过程:师:同学们,这节课我们从法治这个词说起,法治和我们的
2、生活息息相关,法治既保护我们 的权利,又规范我们的行为。我们刚刚过了一个双节,节日期间,高速公路上总是频频上演“人 在堵途”,李先生在返乡途中的一个举动,引发了网友的热议材料:10月1日,河南的李先生在返乡途中,遇到车辆占用应急车道,他发送了 361张照片 向河南交警部门举报,目前交警己对36名车主进行处罚。思考:有网友认为,这是“管闲事”,也有网友说“干得漂亮!,你怎么看?师:同学们说得对,公民有权利有责任维护社会秩序,维护法治的公正和公平,只有大家都来维 护法律的权威,我们国家的法治建才可以不断进步。正如19世纪的德国法学家耶林所言“法是不 断的努力。但这不单是国家权力的,而是所有国民的努
3、力。”法治建设的顺利推进无疑需要社会 多方共同参与,需要凝聚法治共识(展示课题),谁来凝聚?靠什么手段来凝聚?(一)法治先导一一法治政府师:法治建设的过程中,政府起着关键的作用。生活中,我们经常和政府打交道,你知道下 列情况是政府的哪个部门组织的吗?1 .政府的宗旨:为人民服务疫情期间,全市统一的网课由部门组织。疫情期间,在校门口安排警力落实“护学岗”的是 部门复工复产后,开通企业登记绿色通道的是 部门。师:从同学们的回答中,我们能体会到政府的宗旨是什么?生:为人民服务.建设法治政府师:课前我还让同学们围绕法治政府建设收集了一些资料:1 .疫情防控期间,政府做了哪些事情?2 .疫情防控期间,你
4、知道被依法处罚的事件有哪些?3 .疫情防控期间,民众可以通过哪些途径获得疫情信息?我选取了部分,在课堂上展示一下,我们一起来看起一下师:疫情发生后,从中央到地方各级政府都高度重视疫情发展。合作探究:结合收集的素材,谈谈你对建设法治政府的认识。(1)什么是法治政府?法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。(2)为什么要建设法治政府?建设法治政府有利于保障公民的权利,有利于防止行政权力滥用,提高政府公信力;有利于 维护市场经济秩序、有利于维护社会稳定;有利于促进公平正义;有利于推进民主法治进程 (3)怎样建设法治政府?政府要依法行政;要坚持党的领导,公民要行使监督
5、权等等在收集资料的过程中,同学们提出了一些困惑:如为什么会出现暴力执法?为什么会出现行政权 力被滥用?今天我们就为什么行政权力会被滥用,我们国家又是如何解决的来谈谈同学提出的问题。 师:在我国由于市场经济体制的不配套和不健全,各种经济成分并存存在不规则,不正当竞争, 部分工作人员法治意识不强,制度不完善、执法不严等,确实存在行政权力被滥用,这也进一步 说明我们要建设法治政府的必要性。列宁语:不受制约的权利,必然导致不受节制的堕落。为此, 党和政府做了许多努力:我们来看一下法律的规定:我国宪法对人民政府的权力进行了明确规定,即需要在人民代表 大会制度下运行,这是宪法对行政法制约最为明显的体现。2
6、023年实施的监察法规定对中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府 及其公务员实行监督。政府也采取各种措施保证公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府依法行政。如 政府公开权力清单,明确政府该管什么,不该管什么。政府网站上有政务公开,互动回应、市长 信箱等。这也进一步体现了我国法治政府建设也是一个过程,我国在努力建设法治政府,这些做 法都表明了:法治政府建设不是一蹴而就的,需要制度保障、政策规范和引导。党和政府正以更大的决心 加快推进法治政府建设,保障公民权益!凝聚法治共识是不是仅仅靠政府这个机关呢?(二)法治实践一一厉行法治“悬在城市上空的痛”2000年,“首例高空抛物
7、案:烟灰缸案件”重庆市郝跃被一个从高楼上掉落下的烟灰缸砸成重伤。遗憾的是多方调查协调无果,没有找到“肇事者”,最终起诉至渝中区人民法院。思考:如果你是法官,你准备如何判?师:最终结果是经人民法院审理,居民楼中22名住户分担赔偿责任,由各户赔偿元。这么判,是因为没有找到肇事者?当时为什么很难找到肇事者?生:调查难、取证难师:时光经过了 20年,高空抛物如何治理呢?高空抛物如何治?2023年1月1日起施行的民法典有如下规定:(1)民法典规定禁止从建筑物中抛掷物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任;经 调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予 补偿(
8、2).民法典规定公安机关等机关应当依法及时调查,查清责任人。(3)民法典规定物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全措施2023年,最高人民法院发布了关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见,公布高空抛物、 坠物造成严重后果的,可按照故意伤害罪、故意伤人罪定罪处罚。师:民法典的规定直指调查难、取证难的问题,明确公安机关的应当依法调查,物业要有必要的 安全措施。追问:民法典针对调查难,取证难的问题,作了这些规定,这些新的规定内容有什么好处?生:有利于更好地调查、更好地取证。除了民法典的规定,2023年,最高人民法院发布了关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意 见,公布高空抛物、坠物造成严重后
9、果的,可按照故意伤害罪、故意伤人罪定罪处罚。追问:对于高空抛物,我国法律在不断完善,这是从立法层面解决高空抛物,那有了这些法律, 高空抛物行为的从此就不会再发生了吗?还需要什么?科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这16字方针是法治实践提出的新要求,也是厉行法治的要求。厉行法治是对全体社会成员的共同 要求。从这两个时代对同一问题的处理,我们不难发现:法治是一个文明的过程,法治在不断实践中取得进步和完善!(三)法治化育-文化浸润高空抛物,谁都可以成为潜在的受害者,为了维护“头顶上的安全”,消除安全隐患,防范高 空抛物,除了法律和技术上的手段,你认为还需要靠什么?生:自觉遵守,敬畏法律;宣传营
10、造氛围,形成法治文化导向师:高空抛物的治理需要多方努力,法治中国的建设也是多方努力的结果,法治国家、法治政府、 法治社会,系统化的一体工程,既需要党和政府及其工作人员率先做信法守法的榜样,也需要我 们每个公民尊法守法。在这个过程中我们发现,小到治理高空抛物既需要市民提升道德素质,也需要法律治理,大 到国家治理,同样需要德治和法治共同发挥作用。法安天下,德润人心,在国家治理中,既发挥法律的规范作用,又重视道德的教化作用,以法治 承载道德理念,道德才有可靠制度支撑。那课到这里,我想回到我们开始的问题,凝聚法治共识,由谁来凝聚?靠什么手段来凝聚? 凝聚法治共识需要全体成员共同参与,需要依靠德治和法治!(四)法治愿景一共同努力同学们,法治的进步也是文明的进步,那我们的法治最终是为了什么?法治共识的最终落脚点和目标并不只在于法治得以实现,而是法治以公平正义为价值追求,实现 全体人民的福祉。这是法治的愿景,也是我们努力的方向。延伸思考:作为新时代的主人公,你认为如何为实现法治愿景而努力?教师结语:人类历史浩浩荡荡,从神治、到人治再到法治,人类社会不断进步,法治是崇高的理 想,不可能一蹴而就,要想实现法治愿景,需要我们上下求索,为之奋斗!