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1、县委书记在县委财经委2023年第一次工作 推进会议上的发言同志们：刚刚过去的2022年是党的二十大召开之年，也是我县 稳步健行走好我县高质量发展特色之路的关键之年。这一年, 我们紧抓产业发展和项目建设，牢固树立“一盘棋”思想， 积极抢抓新一轮国家政策“机遇期”和“窗口期”，找准着 力点，选好突破口，紧盯目标任务、招商引资、项目服务、 节点督查不放松，着力补短板、强弱项，推动我县产业发展 实现宽领域、多方位、全链条深度快速进步，确保全县产业 发展再上新台阶。此次县委财经委推进会议的召开，旨在如 何在危机中育新机、于变局中开新局？明确发展思路，在思 路上再创新，措施上再落实，精确瞄准市场需求，持续
2、推动 传统产业转型升级、特色产业提质增效、优势产业延链补链， 努力实现能多做贡献的，要力争贡献更多；难免下降的，要 力争降得更少；能加快推进的，要力争干得更快；能做好的， 要力争做得更好。下面，根据会议安排，我讲几点意见：一是要在奋力追赶、谋求跨越上顽强拼搏。总书记强调， 中国式现代化是前无古人的开创性事业，需要我们探索创新。 我们要始终坚持发展是第一要务这个主题，奋力推进*县经 济社会高质量发展。一要抓好政策落地。加强经济运行调度， 综合运用扩大有效投资、积极拉动消费、落实高质量发展政 策60条等措施稳住经济大盘。二是抓紧项目建设。强化“以 亩均论英雄”理念，坚持建库推动，稳定优化项目存量，
3、加 快项目增量快速转化。建立重大项目前期论证、过程督办、 协调服务等相关制度，明确协调保障、推进服务、督查考核 和责任追究等内容，实现项目工作制度化、规范化、常态化， 形成“权责清晰、管理科学、配合有力、协调高效”的项目 推进工作新格局。三是抓牢产业发展。准绘制产业链图谱， 形成产业链龙头骨干企业、主要配套企业、关键产品技术攻 关、重点产业区域布局等清单，瞄准行业领军企业吸引投资， 精准招引一批“填空型”企业、“补充型”项目，夯实招引 补链、金融活链、科技强链。四是抓实为企服务。聚焦重点 领域、重点行业、重点企业，完善分层分类包联市场主体工 作机制，靠前服务、精准服务、挂图服务，常态化对接帮扶
4、， 差异化因企施策，做到有困难随时掌握、有问题及时解决。二是要在融合发展、多措并举上持续发力。当前我县金 融工作正面临难得的发展机遇和条件，我们要充分认识做好 金融工作的重大意义，准确把握经济金融形势，增强发展的 信心，抢抓发展的机遇，努力形成金融与实体经济合作共赢 的良好局面。以服务实体经济为核心。要激励引导银行机构 加大信贷投放，2023年计划新增信贷投放XX亿元；要完善 县域金融服务体系，继续对接引进新的金融机构入驻，同时 将中小企业融资担保公司注册资本增至XX亿元左右，增强 地方担保机构担保能力；要是稳妥扩大续贷过桥资金、政银 担、政保贷等财政金融合作产品规模，确保完成各项目标任 务。
5、深化农村金融改革。要不断完善小额信贷流程，做好存 量贷款管理和新增贷款发放工作；不断提高小额信贷的政策 知晓率，同时密切关注带动群众发展的企业动态，管控贷款 风险。深入推进农村金融改革，完善农村承包土地经营权抵 押贷款、农业小额贷款保证保险工作，引导金融资源支农支 小，加快农村金融基础设施建设进程。建设多层次资本市场 继续推动优质企业加快上市，加强后备资源摸排和培育，加 快培育一支有实力、多层次、可持续的上市企业后备梯队, 建立拟上市企业后备资源库，全年力争入库企业不少于XX 家。要引导和集聚更多金融资源投向“三农”领域，支持乡 村振兴多层次、多样化金融需求，助推农业农村经济健康发 展。三是要
6、在心系群众、改善民生上不遗余力。我们要要从 群众角度出发，坚持问需于民、问计于民，更加精准对接群 众需求，用心用情解决人民群众的“急难愁盼”。要把切入 点放在“调查研究”上。要大兴为民服务务实之风，多到基 层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的 地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有 数。要营造环境、创造条件，鼓励基层干部群众讲真话、讲 实话、讲心里话。特别是城市老旧小区整治、校舍维修改造、 农村危房改造、农村公路畅通工程、棚户区改造项目、集镇 改造提升工程等项目要加快推进，对发现的问题，要分析原 因、找准症结，有针对性地研究解决，真正使民生工程惠及 更广泛群众。要
7、把落脚点放在“真抓实干”上。始终围绕中 心、服务大局，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众所 思所盼，下大力气解难事、做好事、办实事，不断增强群众 的获得感、幸福感、安全感。树立群众观点，全心全意为人 民服务，解决好服务群众“最后一公里”问题。要结合“修 路、改水、通电、护林、兴文、办学、办医、调结构”和“治 脏、治乱、治差”为主要内容的工作，实现村容村貌整洁模 式，着力改善农村生产、生活条件，加强农村和谐社会建设， 切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要 把着眼点放在“锐意进取”上。始终把握“时、度、效”, 正视存在的问题，着力补短板、强弱项、扬优势、夯基础,坚定信心，扎实工作
8、，更新观念，把握重点，推动经济快速 发展，要多深入一线基础和项目现场，严把工程质量关、安 全关，完善细节、精益求精，严要求推进项目建设，不断提 升城市精细化管理水平，不断满足群众高品质生活、城市高 质量发展需求。四是要在解放思想、锐意进取上大胆探索。企业是经济 发展最为活跃的要素支体，要为企业和企业家提供最优服务、 创造最优环境，拓展企业主导的产学研深度融合新范式，支 持龙头企业牵头组建创新联合体和共性技术平台。持续优化 创新生态。加强对企业的挂钩服务，切实帮助企业突破发展 瓶颈，推动企业做大做优做强；引导企业与合作社、家庭农 场、种养大户建立稳定的合作关系，依托区域特色产业，围 绕生产经营特
9、点，因地制宜组建农业产业化联合体，建立完 善利益联结机制，实现合作共赢。不断彰显创新刚性。要制 定出台“腾笼换鸟”的政策支持文件，明确腾换企业在土地、 环保、税收等方面的扶持政策，不断提升服务水平，全面盘 查闲置、低效利用土地及厂房，以现有土地、厂房、设施设 备产权出让、出租、入股等方式，腾换低端、低效项目，坚 持“腾笼”与“换鸟”并重，持续提升园区亩均产出和税收 贡献率，推动我县工业经济高质量发展。加速释放创新动能。“笼子”腾出来，还要引进、培育“吃得少、产蛋多、飞得 远，的“好鸟”“生态鸟”。要在培育高新技术企业上强化 服务，抓好科技型中小企业培育，优先支持入库企业办理贷 款业务等。在加快创新平台建设上全力以赴，推动科技孵化 器和众创空间建设，形成“科技支撑、平台保障。在探索科 技服务平台上争取突破，探索建立科技资源、事务代理、信 息咨询、担保等服务平台，为我县科技企业提供良好服务或 投资环境。同志们，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，做 好开局经济社会发展工作，事关开门红、全年胜，全县各级 各部门要坚持问题导向、目标导向和结果导向，抓住重点、 抓好落实，结合实际、结合职责，列出工作清单、闭环链条 推进，以实实在在工作量为全年经济运行向稳向好打下坚实 基础。