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1、县委书记在县委财经委2023年第一次工作推进会议上的发言同志们：刚刚过去的2022年是党的二十大召开之年，也是我县稳 步健行走好我县高质量发展特色之路的关键之年。这一年，我 们紧抓产业发展和项目建设，牢固树立“一盘棋”思想，积极 抢抓新一轮国家政策“机遇期”和“窗口期”，找准着力点， 选好突破口，紧盯目标任务、招商引资、项目服务、节点督查 不放松，着力补短板、强弱项，推动我县产业发展实现宽领域、 多方位、全链条深度快速进步，确保全县产业发展再上新台阶。 此次县委财经委推进会议的召开，旨在如何在危机中育新机、 于变局中开新局？明确发展思路，在思路上再创新，措施上再 落实，精确瞄准市场需求，持续推
2、动传统产业转型升级、特色 产业提质增效、优势产业延链补链，努力实现能多做贡献的， 要力争贡献更多；难免下降的，要力争降得更少；能加快推进 的，要力争干得更快；能做好的，要力争做得更好。下面，根 据会议安排，我讲几点意见：一是要在奋力追赶、谋求跨越上顽强拼搏。习近平总书记 强调，中国式现代化是前无古人的开创性事业，需要我们探索 创新。我们要始终坚持发展是第一要务这个主题，奋力推进* 县经济社会高质量发展。一要抓好政策落地。加强经济运行调 度，综合运用扩大有效投资、积极拉动消费、落实高质量发展 政策60条等措施稳住经济大盘。二是抓紧项目建设。强化“以 亩均论英雄”理念，坚持建库推动，稳定优化项目存
3、量，加快 项目增量快速转化。建立重大项目前期论证、过程督办、协调 服务等相关制度，明确协调保障、推进服务、督查考核和责任 追究等内容，实现项目工作制度化、规范化、常态化，形成“权 责清晰、管理科学、配合有力、协调高效”的项目推进工作新 格局。三是抓牢产业发展。准绘制产业链图谱，形成产业链龙 头骨干企业、主要配套企业、关键产品技术攻关、重点产业区 域布局等清单，瞄准行业领军企业吸引投资，精准招引一批 “填空型，企业、“补充型，项目，夯实招引补链、金融活链、 科技强链。四是抓实为企服务。聚焦重点领域、重点行业、重 点企业，完善分层分类包联市场主体工作机制，靠前服务、精 准服务、挂图服务，常态化对接
4、帮扶，差异化因企施策，做到 有困难随时掌握、有问题及时解决。二是要在融合发展、多措并举上持续发力。当前我县金融 工作正面临难得的发展机遇和条件，我们要充分认识做好金 融工作的重大意义，准确把握经济金融形势，增强发展的信心, 抢抓发展的机遇，努力形成金融与实体经济合作共赢的良好 局面。以服务实体经济为核心。要激励引导银行机构加大信贷 投放，2023年计划新增信贷投放*亿元；要完善县域金融服 务体系，继续对接引进新的金融机构入驻，同时将中小企业融 资担保公司注册资本增至*亿元左右，增强地方担保机构担 保能力；要是稳妥扩大续贷过桥资金、政银担、政保贷等财政 金融合作产品规模，确保完成各项目标任务。深
5、化农村金融改 革。要不断完善小额信贷流程，做好存量贷款管理和新增贷款 发放工作；不断提高小额信贷的政策知晓率，同时密切关注带 动群众发展的企业动态，管控贷款风险。深入推进农村金融改 革，完善农村承包土地经营权抵押贷款、农业小额贷款保证保 险工作，引导金融资源支农支小，加快农村金融基础设施建设 进程。建设多层次资本市场继续推动优质企业加快上市，加强 后备资源摸排和培育，加快培育一支有实力、多层次、可持续 的上市企业后备梯队，建立拟上市企业后备资源库，全年力争 入库企业不少于*家。要引导和集聚更多金融资源投向“三农” 领域，支持乡村振兴多层次、多样化金融需求，助推农业农村 经济健康发展。三是要在心
6、系群众、改善民生上不遗余力。我们要要从群 众角度出发，坚持问需于民、问计于民，更加精准对接群众需 求，用心用情解决人民群众的“急难愁盼”。要把切入点放在 “调查研究”上。要大兴为民服务务实之风，多到基层一线去， 多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察 实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。要营造环境、 创造条件，鼓励基层干部群众讲真话、讲实话、讲心里话。特 别是城市老旧小区整治、校舍维修改造、农村危房改造、农村 公路畅通工程、棚户区改造项目、集镇改造提升工程等项目要 加快推进，对发现的问题，要分析原因、找准症结，有针对性 地研究解决，真正使民生工程惠及更广泛群众。要把落脚
7、点放 在“真抓实干”上。始终围绕中心、服务大局，坚持以人民为 中心的发展思想，聚焦群众所思所盼，下大力气解难事、做好 事、办实事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。树立 群众观点，全心全意为人民服务，解决好服务群众“最后一公 里”问题。要结合“修路、改水、通电、护林、兴文、办学、 办医、调结构”和“治脏、治乱、治差”为主要内容的工作， 实现村容村貌整洁模式，着力改善农村生产、生活条件，加强 农村和谐社会建设，切实解决人民群众最关心、最直接、最现 实的利益问题。要把着眼点放在“锐意进取”上。始终把握“时、 度、效”，正视存在的问题，着力补短板、强弱项、扬优势、 夯基础，坚定信心，扎实工作，更
8、新观念，把握重点，推动经 济快速发展，要多深入一线基础和项目现场，严把工程质量关、 安全关，完善细节、精益求精，严要求推进项目建设，不断提 升城市精细化管理水平，不断满足群众高品质生活、城市高质 量发展需求。四是要在解放思想、锐意进取上大胆探索。企业是经济发 展最为活跃的要素支体，要为企业和企业家提供最优服务、创 造最优环境，拓展企业主导的产学研深度融合新范式，支持龙 头企业牵头组建创新联合体和共性技术平台。持续优化创新 生态。加强对企业的挂钩服务，切实帮助企业突破发展瓶颈， 推动企业做大做优做强；引导企业与合作社、家庭农场、种养 大户建立稳定的合作关系，依托区域特色产业，围绕生产经营 特点，
9、因地制宜组建农业产业化联合体，建立完善利益联结机 制，实现合作共赢。不断彰显创新刚性。要制定出台“腾笼换 鸟”的政策支持文件，明确腾换企业在土地、环保、税收等方 面的扶持政策，不断提升服务水平，全面盘查闲置、低效利用 土地及厂房，以现有土地、厂房、设施设备产权出让、出租、 入股等方式，腾换低端、低效项目，坚持“腾笼”与“换鸟” 并重，持续提升园区亩均产出和税收贡献率，推动我县工业经 济高质量发展。加速释放创新动能。“笼子”腾出来，还要引 进、培育“吃得少、产蛋多、飞得远”的“好鸟”“生态鸟”。 要在培育高新技术企业上强化服务，抓好科技型中小企业培 育，优先支持入库企业办理贷款业务等。在加快创新平台建设 上全力以赴，推动科技孵化器和众创空间建设，形成“科技支 撑、平台保障。在探索科技服务平台上争取突破，探索建立科 技资源、事务代理、信息咨询、担保等服务平台，为我县科技 企业提供良好服务或投资环境。同志们，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，做 好开局经济社会发展工作，事关开门红、全年胜，全县各级各 部门要坚持问题导向、目标导向和结果导向，抓住重点、抓好 落实，结合实际、结合职责，列出工作清单、闭环链条推进， 以实实在在工作量为全年经济运行向稳向好打下坚实基础。