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1、XX县区国土资源局服务招商引资项目建设工作情况汇报优化资源配置严格规划管控主动服务* “生态”经济进展 新常态*市国土资源局党的十八大以来，生态文明建设首次纳入“五位一体”总体 布局，新常态下，*市委市政府适时提出一个中心、四个*” 的经济进展总纲，生态成为这一总纲中的关键词，对我市今后经 济建设进展有重要的指导意义。我局积极落实市委市政府的进展 总要求，围绕主打“生态牌的*经济新常态，主动作为，努力 争取政策支持，扎实推进主体功能区建设，切实保护与修复生态 环境。一、取得的成效（一）坚持规划先导1、极力保障生态建设用地。充分发挥国土资源规划的管控 作用，按照“合理布局、用好存量、留足空间”的
2、原则，在全市 用地空间布局上，要紧从基本农田、新增建设用地布局入手，结 合城镇村建设规划确定的建设用地格局，突出生态保护功能，严 格操纵可能对生态环境造成破坏的项目用地，努力做好“两个统 筹（统筹基本农田与1新增建设用地空间布局、统筹城乡建设用地），为生态文明 建设预留足够的用地空间，重点保障民生用地与新型工业、高新 技术产业用地，优先保障污染治理等生态建设用地。我局对*市 中心XX县区现行土地利用总体规划2013年规划修改（扩规）情 况进行梳理，总规模为114. 73平方公里，其中生态用地12.11 平方公里，占比达到10. 56%o2、积极申请生态建设保护区。自2013年以来，我局积极与
3、通XX县区人民政府会同省地质环境监测总站开展向国土资源部 申报万佛山为国家地质公园工作，2013年12月26日国土资源 部对第七批国家地质公园资格评审结果进行公示，拟授予湖南通 道万佛山地质公园为国家地质公园。省国土资源厅于去年已正式 行文批准通XX县区万佛山为国家地质公园。（二）推进农业生态建设1、强力推进土地综合整治。按照省厅与市局要求，以“因 地制宜、突出特点、表达亮点为工作理念，加大项目监管力度， 去年我局按时保质保量完成44个各级各类投资项目建设任务， 其中，连片推进示XX县区4个，通常省投项目5个，灾毁复垦 项目11个，市县投资项目24个，全部完成验收与报备任务。这 些土地综合整治
4、项目大大提高了土地生态涵养能力，通过农田整 治，建设了一大批习惯2现代农业进展要求的高标准、成规模的基本农田，提高了 高产稳产农田比重，有效改善农民居住、生活条件与农村生态环 境。2、突出强化耕地保护。坚持最严格的耕地保护制度，实现 了耕地保护由单一的数量与质量保护向数量、质量与生态协调管 护，更加注重国土资源的生态文明建设。1-8月，全市违法占用 耕地面积已立案的涉及耕地10. 85公顷。目前，全市耕地保有量 510. 68万亩，基本农田377.67万亩，确保了全市耕地保有量很 多于444. 3万亩，基本农田保护面积很多于372.6万亩的目标要 求。3、做好历史遗留与自然灾害损毁土地复垦工作
5、。按照省厅 关于安排实施2014年度市县历史遗留与自然灾害损毁土地复垦项目的通知，结合我市实际情况，及时向各县市区下达了任 务指标，已安排各县市区使用本级开垦费安排1个损毁土地复垦 项目，共计12个，资金361.52万元。同时，加大督导力度，保 证项目实施进度与工程质量，按时保质完成省厅下达的硬性任务。（三）生态环境恢复治理1、矿山环境恢复治理情况。加大了矿山地质环境恢复治理 工作，推进绿色矿山建设。去年以来，我局积极落实国土资源部 与省厅“矿山复绿”行动要求，对全市36个入3选第一批“矿山复绿”行动（2013-2015年）的矿山进行 细致安排与部署，结合矿山具体实际与我市正在开展的“碧水青
6、山蓝天”工程、“五城同创”工程等活动，制定相应的实施方案 并严格落实。今年4月我局对2013年度省国土资源厅、省财政 厅下达的XX县区寺前铺煤矿矿山复绿示范工程进行中期督查， 该项目工程资金总额200万元，整个工程已完成80%o2、城镇坏境恢复治理情况。会同安监、环保、公安共四部 门人员集中对市区周边36家采石场、砖瓦窑进行专项整治。今 年以来，结合源头治超巡查工作，组建5个巡查小组，不分节假 日连续巡查，目前采石场、砖瓦窑源头情况稳固，绝大部分进城 车辆都能做到平装密闭运输，基本杜绝由此给XX县区环境带来 的粉尘污染威胁。3、自然灾害恢复治理情况。结合生态环境文明与扶贫开发 政策，把安居工程
7、与脱贫致富相结合，对受地质灾害隐患威胁住 户进行易地搬迁，原居住点进行生态恢复与保护，做足生态经济 进展文章，2015年全市实施搬迁避让1500户以上，地质灾害工 程治理按照1个县1个重大项目、3个中小工程及一批临时应急 处谿项目的基本原则安排部署与推进，加大对重要地质灾害隐患 实施治理与搬迁避让，确保人民群众生命财产安全。同时，从实 现项目的综4合效益最大化出发，积极在不断实践之中创新思路，现探 索出“工程治理+项目开发的经验模式，通过治理项目实施， 解决了群众灾险隐患问题的同时，还为当地产生一定的经济、社 会与生态效益，达到“实施一个项目，造福一方百姓的目的。 截至目前，今年自然灾害恢复治
8、理类项目已完成竣工验收4个、 其余1个已完成95%以上的工作量并正在加紧施工中。二、下一步工作重点一方面要创新国土资源配置理念。推进新型城镇化，国土资 源部门的资源配谿工作务必站在更高的层次，以理念创新服务城 市提质。结合*城镇进展现状与阶段性特征，我们的国土资源配 谿要按照“以人为本”的基本理念，统筹实行配谿立体化、配谿 生态化。坚持以人为本。土地配谿要从重视“城”转向关注 “人，把以人为核心的理念贯穿到城市提质改造全过程与各环 节，为居民制造更加舒适的生活空间，让居民更多更公平地享受 城市进展成果，在城市土地利用上保障城市生态用地。实行配谿 立体化。就是用地配谿时要将XX县区主次干道与背街
9、小巷、城 市水系与地下管网、公共服务与城市空间、广告招牌与路边立面、 亮化绿化与美化净化等等，一并纳入考虑范围。通过系统谋划、 统筹推进，实现土地资源配谿效益最大5化。实行配谿体系化。就是在土地资源配谿前要充分考虑 对城市水系、湿地、山体的保护，尽可能减少因建设项目用地对 城市生态的干扰与损害，构建完整的生态体系，朝着“城市融入 自然”的方向努力，实现推窗见绿、开门见花。另一方面要扎紧国土资源规划生态关口。科学土地利用规划 的编制。提高土地、矿产节约集约利用水平是实现生态文明建设 必经之路。国土资源部门要科学统筹土地保障与保护的关系，会 同发改、规划、交通、水利、经信等部门，科学划定生产、生活、 生态空间，从严管地，合理用地，切实提升土地节约集约利用水 平。要严把国土资源规划生态操纵关。对“两高一资”、违反生 态要求、产能过剩与重复建设项目，坚决从严操纵。符合政策的 产业项目与基础设施项目，也要按照实际需求，合理确定供地规 模，坚决反对铺张浪费。同时，要大力整顿与规范矿产资源开发 秩序，积极促进矿山企业整合，有效提高矿产资源的综合利用效 率。