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1、笔杆子I言之八“有”练真功公务文稿，就是为了执行公务、开展工作的需要，正常使 用的各类文稿。用一个形象的划分，实践中使用得比较多的主 要包括三大类：一是发“声”类，比如领导讲话、汇报、发言、 致辞等；二是见“形”类，比如工作思路、要点、总结、调研、 宣传稿件等；三是行“文”类，比如通知、意见、决定、办法、 通报等。关于公务文稿的总体定位，就个人的理解，文字工作是机 关工作的“盐”：本身不是一道菜，因为它是综合性、参谋性、 辅助性的事情；有它方可做成菜，因为机关工作靠文字运转； 需求不同有差异，要因事制宜、因时而新、因人而异；按需供 货调咸淡，聚焦需求与偏好，提供不同风格、不同体裁的文稿。公务文
2、稿的作用，可概括为“六个化”如此，归结到工作中，就是要钻研业务，但不能仅仅满足 于干好事务；要涵养工匠精神，但不能仅仅满足于当好“工 匠”；要做得“虎虎生风”，也要写得“妙笔生花”。一篇好的公务文稿至少包含三个方面的含量：一是价值的 含量，就是让人受到思想的启迪；二是信息的含量，就是让人学到知识；三是文字的含量，就是让人享受到美感。要写出好 的公务文稿，可从“八个有”上下功夫、练真招。1 .言之有“道” O就是要精准对标对表、把握大局大势， 把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现在每一篇文稿、 每一段表述、每一句话中。讲政治，既是坚定的态度，也要有 过硬的能力。一是全面系统学，学深悟透习近平
3、新时代中国特 色社会主义思想，做到知其然、知其所以然、知其所以必然， 切实接准天线，不断增强政治认同、思想认同、情感认同，融 铸进灵魂、形诸于笔端；二是及时跟进学，对总书记的重要讲 话、重要论述、重要指示精神，中央和省市委最新决策部署， 要跟进掌握，做到紧跟紧随、不偏不移；三是联系工作学，根 据所在地区、领域、岗位工作的实际需要，学以致用、以知促 行，把思想方法转化为工作方法、把精神力量转化为行动力量, 做到心中有大道、笔下有力道。2 .言之有“心”。一是用心悟上级有可能的关注点，不踩 “雷”，做到落实有力而不偏离方向；二是用心悟领导抓工作 的关注点，踩准“点”，做到巩固老品牌、推出新成果；三
4、是 用心悟总结工作的切入点，做到不仅工作“出色”、而且总结 “出彩”。用心出“精品”，是高线；保证不“出错”，是 “底线”。如果心不在焉、浮皮潦草，可能会犯形形式式、匪 夷所思的低级错误。比如：抄上级部门的材料，单位名称没改过来；抄外地的材料，地名没改过来；抄以往的材料，时间没 改过来；抄不同节日的材料，节日名称没改过来。3 .言之有“物”。有些材料框架周整，但是很“骨感”， 没多少“硬货”“干货”支撑，看似高大上，实则假大空，空 洞无物，读之味同嚼蜡。要做到言之有物，必须勤练笔力。有 句话叫“天下文章一大抄，就看会抄不会抄”，其实是有一定 道理的。写公务文章，要能当好“加工厂”、厚植“加工力
5、”。 这种“加工力”，体现在纵向上，就是能把上级要求和群众诉 求很好地结合起来，找到落实顶层设计的基层路径；体现在横 向上，就是能把外地做法和本地想法很好地融合起来，达到以 石攻玉、集成创新的效果。具体到一个单位来说，综合性的文 稿要把不同条线之间的工作很好地揉合起来，用丰富的数据、 详实的案例、具体的措施来支撑。如此写出来的材料，才能有 认识的高度、思考的深度、实践的力度。4 .言之有“用”。公务文稿要尽量写得富有“美感”，但 这个“美”又不同于怡情养性美文之美。一方面，要聚焦问题、 有针对性。“文章合为时而著，歌诗合为事而作”。特别是领 导讲话、调研报告这样的公务文稿，落脚点必须聚焦工作主
6、题、 解决现实问题，给出方案、提供路径。另一方面，要聚拢用力、 有实践性。不能“上下一般粗“，把上级文件原样复制、上级 要求简单传达，当“复印机”“传声筒”。以信息和宣传稿件 为例，越往基层单位，切口越要小。“扎实推进全面从严治党”“大力实施党的建设新的伟大工程” “全方位提高党建工 作质量”，这样的宣传稿件标题，对基层单位来说，就显得小 马拉大车，难当其力。反之，如果把“骨架”收缩起来，小切 口、小选题，深度挖掘、写深写透，可能更加厚实饱满、更具 现实借鉴意义。5 .言之有“规”。一是规定的表述。对一些确定的政治用 语，比如“伟大建党精神” “增强四个意识、坚定四个 自信” “坚定捍卫两个确
7、立，坚决做到两个维护”， 一个字、一个标点符号都不能有出入。二是规定的身份。谁去 讲，不同的领导有不同的语气、不同的表述偏好、不同的话语 风格。三是规定的场合。讲话还是讲课，发言还是汇报，站着 讲还是坐着讲，主持还是主讲，室内还是室外，晴天还是雨天, 春季还是夏季（春天：草长莺飞、春和景明；夏天：万物葱茏、 激情如火；秋天，金风送爽、丹桂飘香；冬天：万物归仓、静 谧安宁），场面庄重严肃还是喜庆活跃（“众仙携手共登瀛， 入画芳菲一望平”，这样的古诗词用在喜庆的大场合，就比较 能引发共鸣），不同的场合都要有所区分。四是规定的时间。 以讲话或发言为例，会议本身召开的时间，轮到讲话或发言的 时候，前面
8、已过多少道程序，到什么时间节点；会议限定的发 言时间，发言如果超时过多，可能会稀释精彩程度，也有违机 会均等原则，所以要妥善处理好N和1关系：是现场“N+1” 当中的“1”还是“1/N”当中的“1” o6 .言之有“情”。文稿的“受众”是什么人，就讲什么话, 到什么山唱什么歌。对上汇报、对下部署、对外交流、对群众 谈心，面对不同的对象，说什么、怎么说，要能换位思考，把 自己当作“听众”“受众”，琢磨他们愿意听什么、喜欢看什 么，怎样才能叩中心灵。比如，对普通老百姓讲“供给侧结构 性改革”这样的话语，可能就不够直白，不大容易引起共鸣。 言之有“情”，要注意根据对象的年龄、性别、性格、职业、 兴趣
9、、文化、地域等方面的差异，有针对性地讲、说有针对性 的话，先声夺人、说话走心，让受众内心产生共鸣，潜移默化 之间，拉近彼此的心理距离，达到沟通交流、教育引导效果。7 .言之有“神”。我们常说“锦绣文章”，就是整篇文章 当中的“锦丝”，让人眼前一亮、过目不忘的好词佳句在什么 地方？美人看气质和神韵，文章看特质和意韵。而要有“神”， 就要有独特的角度、独特的风格、独特的思想、独特的文彩。 以文章的小标题为例，可用“正反对比法”，比如“小巨人” 企业迸发出“大能量”；“对应组合法”，比如“红色资源+ 绿色生态”；“化用诗句法”，比如“不负光阴不负江阴”； “谐音转换法”，比如“适势求是，觉醒未来”，等等。8 .言之有“序” o就是合乎逻辑，上一段转到下一段、前 一层意思讲到后一层意思，从逻辑上、道理上要讲得通，条理 清晰、贯通一体，不能东一句、西一句，头一句、脚一句。很 多时候，文字差错就变成事实差错，逻辑差错就变成政治差错。如果每个层级工作中“打九折”，最后的效果就是“不及格”。 “结果”与“效果”之间，有时是天壤之别。在公务文稿写作 中，要坚持认真负责、高度负责、极端负责，杜绝“大 概,，“也许,，”可能,，“差不多”，以精益求精、严而又严、 细之又细的态度，出成品、出精品，努力放大文以载道、以文 辅政的效应。