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1、对我国社区戒毒工作的几点思考目录对我国社区戒毒工作的几点思考X1引言22文献综述和理论基础22.1 社区戒毒的概念22.2 社区戒毒的内容22.3 社区戒毒国内外研究现状23社区戒毒工作存在的问题43.1 社区戒毒法律制度不健全43.2 社区戒毒工作硬件基础设施匮乏53.3 社区要加强对戒毒人员的管理53.4 戒毒工作注重药物治疗忽略心理疏导53.5 对社区戒毒工作的认识还不到位54加强社区戒毒工作的措施64.1 认识到社区戒毒工作的重要性64.2 明确社区戒毒的工作主体制定制度64.3 加强社区对戒毒工作的宣传64.4 对社区人员进行排查74.5 制定专业的戒毒计划75对社区戒毒工作的思考7
2、5.1 我国社区戒毒的工作模式有待提高75.2 社区戒毒的基础设施存在的问题和困难75.3 社区禁毒工作管理上存在问题75.4 将社区戒毒与戒毒所戒毒相结合统一治理75.5 明确工作方式方法的规划性合理安排86结论8参考文献8摘要：随着全球毒品大环境的形势越来越严峻，毒品的种类也越来越多样化 让人防不胜防，不少不法分子更是会诱导青少年去吸食毒品步入歧途，意图让大 多数人们以贩养吸他们好从中间获得暴利。毒品的危害不言而喻，从古至今人们 对毒品都是强烈打压的态度，吸毒不但会对社会造成危害更是会对吸食者的身心 造成严重伤害，所以戒毒工作更是刻不容缓，吸毒的结局多半是会家破人亡或者 被强制进行戒毒所戒
3、毒。随着每年吸毒人数的不断增多，也是对我国戒毒工作专 业力度的一种考验,这就迫使我们的戒毒工作也要与时俱进学习和更新戒毒手法 和戒毒设备得以应对层出不穷的新型吸毒手段。为了弥补我国戒毒手段的缺陷 2008年6月社区戒毒被当作一种新的戒毒措施被写进了禁毒法，使社区戒毒成 为了法律所规定的戒毒举措，由于刚开展社区戒毒工作人们对它还不够了解在工 作中也存在很多的问题需要去解决和探讨，所以本文是对社区戒毒工作的工作现 状和存在的问题进行了具体的分析和思考希望通过此次调查与研究能带给我国 社区禁毒工作参考性意见和指导社区禁毒工作贡献自己一份微薄力量。关键词：毒品；禁毒法；社区戒毒；戒毒重要性1引言随着全
4、国吸毒人数的不断增加社区戒毒工作的成立在很大程度上弥补了我 国现行戒毒手段上缺失的部分空缺,新颁布的禁毒法里也强调了社区戒毒工作的 重要性，但目前我国社区戒毒工作还存在很多不完善的地方有待提高，所以社区 做好对毒品和戒毒工作的宣传和普及很是关键。2文献综述和理论基础社区戒毒的概念社区戒毒是指吸毒上瘾严重的人在社区的帮助和监督下整合各单位的戒毒 资源使有毒瘾的人能在社区进行戒毒。在社区开放的环境下进行戒毒使吸毒者摆 脱了戒毒所封闭隔离的压抑环境不用担心出来后会出现不适应社会环境的心理 问题为后期的康复治疗提供了便利。戒毒是指吸毒成瘾人员在外界力量的帮助下逐步戒除毒瘾的一个过程,在这 个过程中会采
5、取一系列方法、技术和技巧。一般而言吸毒者必须经历以下三个阶 段：生理戒毒、心理康复和社会回归。社区戒毒是指将吸毒人员放在社区里戒毒 的一种方式，在社区戒毒中，没有隔断吸毒者与外界的联系，而是改变和运用与 其有关的环境帮助他们戒除毒瘾。这些环境就包括家庭、社区、公安以及民政等 力量和资源，在各方面力量的促使和监督下实现在社区内戒毒。社区戒毒一般以 三年为期，在这期间需要定期接受尿检。2.1 社区戒毒的内容对吸毒上瘾的人，国家安全部门及其公安机关可以命令对毒品有瘾的吸毒者 进行戒毒，如果不服从管教会被强制送进戒毒所戒毒，戒毒所的治疗方式并不会 像社区戒毒这样的人性化所以社区戒毒的适用对象也是有要求
6、的。社区戒毒的戒 毒环境在开放的社区所以在心理上不会给吸毒人员造成封闭隔离治疗所带来的 心理健康问题但如果监管不力也会成为很大的隐患。2.2 社区戒毒国内外研究现状国外研究现状相较于国内的社区戒毒模式，国外的发展较早现如今也比较成熟，在借鉴国 外的基础上，国内通过试点也在逐渐完善和发展社区戒毒模式。英国的“处方体 系”被认为是全球最早建立的，这是美沙酮替代治疗的前身。随后，克林顿政府 于1997年出台了无毒社区法,还制定了相关项目计划来推动无毒社区的建立。 这些项目有：家长教育课堂；社区领导每月举行会议告知居民其提供的服务；地 区精神健康中心会派专业毒品教育人员对高危青少年举行六个星期的授课教
7、育， 家长参与讨论并共同寻求解决毒品问题的途径，如何避免聚会陷阱，如何避免暴 力和毒品；社区图书馆免费为居民提供影像资料。美国的治疗社区(TherapeuticCommunity, TC)模式，美国的治疗社区是为 戒毒者提供一个暂时的庇护所，通过建立一个有等级制度的社区，运用“集体治 疗”、“个别指导课程”、“毒瘾治疗及正式的教育课程”、“生活、工作之义务观念 养成”及“日常生活工作作息阶段表”等帮助戒毒者恢复正常的生活，最终能回 归到社会。这种社区即具有治疗性，同时也是具有生活性的。英国的“处方体系”(Prescription System),早在1990年，英格兰就发起了 以社区为单位的毒
8、品预防计划项目。英国把吸毒成瘾看作是一种疾病，这需要运 用医疗方式来治疗和戒除。社区对于英国人来讲具有很强的归属感，在社区内进 行戒毒对于毒瘾患者而言能够有较好的环境。英国作为一个福利国家，对于戒毒 的支持也体现在社区中，每一个毒瘾患者可以在任意一家以社区为载体的当地戒 毒机构免费接受治疗。2.2.1 国内研究现状我国目前有关社区戒毒的研究较多，在禁毒法台之后，戒毒研究逐渐从 医学领域扩展到社会学、社会工作等领域。在现有的有关社区戒毒的文献中，多 以沿海地区的社区戒毒模式为例。如：张县城研究将心理社会模式治疗模式运用 到社区戒毒，以深圳市社区戒毒为例，运用个案的专业方法介入，从改善案主及 其周
9、边环境出发，帮助其戒除毒瘾。这是戒毒工作的一个重大的转变，家庭作为 社区戒毒的依托，在戒毒人员完成戒毒的过程中发挥十分重要的作用。生理戒毒 后的心理和社会戒毒才是现有研究的一个重点。李鹃，赵太文的研究表明家庭在 戒毒的各个阶段都起着十分重要的作用，因此家庭成员应接受戒毒人员的回归并 且积极为他们创造一个良好的戒毒环境。我国大陆地区的社区戒毒实践模式有：云南戴托普戒毒模式、上海自强社会 服务总社、北京“向日葵社区”等。上世纪90年代末，在我国云南成立第一个集体治疗的戒毒中心，这是中国 首家以治疗集体(TC)模式，基于药物滥用者有摆脱毒瘾的强烈渴望，TC模式 希望通过对他们进行支持、治疗和帮助，使
10、他们康复并回归主流社会。在TC模 式下会对戒毒者提出一些社会性的期望，帮助他们找回自尊，重新树立自己的价 值，与外在的一些不好的亚文化群体断开联系，争取回到正常的生活中来。在 TC里，他们相信改变是可能的，通过集体的生活和专业方法的介入，使戒毒人 员基本或者完全恢复到正常的生活。在2003年，上海自强社会服务总社于以政府购买的方式为上海社区药物滥 用人员提供综合性的社会服务。政府招聘大量专业的禁毒社会工作者，他们本就 有专业背景，再加上后期的一些专业知识培训I,禁毒工作取得了较好的效果，也 因此把此称为“过渡社会工作模式2003年北京在借鉴云南戴托普戒毒康复模式下创建了 “向日葵社区”，是作
11、为北京首个打破传统强制隔离模式、以心理康复为主的戒毒场所，不通过高围墙 来约束和限制戒毒人员,而是通过家庭式的管理方式和同伴教育的方式来帮助他 们摆脱毒瘾。戒毒人员被划分为很多的家庭，断绝与外面其他吸毒人员的联系， 通过同伴支持和教育，还有基本的等级结构，培养戒毒人员的责任感，在戒除毒 瘾的同时能更好的融入社会。3社区戒毒工作存在的问题社区戒毒法律制度不健全在颁布禁毒法之前戒毒体系的相关法律法规还不够完善和健全,法条中并没 有明确规定社区戒毒的具体工作职责和制度，这样就使戒毒机构和政府不能按照 具体制度很好的开展戒毒工作使戒毒工作的进度缓慢不前,颁布禁毒法后由于对 社区戒毒工作的工作职责和能力
12、范围掌握不熟悉，同时新法发布大家也还需要一 段时间去接受和了解，各个地方对新戒毒法的运用也没有很好的发挥出它的实际 效力，影响了禁毒法的实施和使用效率。由于人们的不了解使大家对社区戒毒工 作没有起到一定程度重视也就没有办法很好的开展戒毒工作，所以普及好社区戒 毒工作的重要性和制定好相关的政策和实行好戒毒工作是最为至关重要环节之社区戒毒工作硬件基础设施匮乏我国目前社区戒毒的基础医疗设施和医疗环境相对较差，社区的医疗硬件设 施水平不到位还有经费不足的问题是社区戒毒开展缓慢的主要原因，其中戒毒工 作所需要的硬件基础设施缺乏，医疗等戒毒设备不足，阻碍了社区禁毒工作的开 展。这样长此以往下去将会造成大批
13、量的戒毒人员被滞留在社区得不到及时的救 治同时也给社区的戒毒工作带来了压力I和困难，所以加大戒毒相关硬件基础设施 的投入至关重要，相应的去完善相关的后勤保障体系，建立健全的戒毒链条分区 负责加大资金投入，完善社区的医疗设备建设使社区的戒毒工作能够顺利的完 成。3.1 社区要加强对戒毒人员的管理社区戒毒没有限制戒毒人员的人身自由，这就需要我们的工作人员制定好完 善的戒毒计划，在戒毒过程中社区工作人员也要监管到位，不能让意志薄弱的吸 毒人员有机可乘，自由的环境特别容易让熟悉毒品来源的吸毒者继续接触到毒品 从而导致一边戒毒一边吸毒，使戒毒工作得不到进展，不但浪费戒毒的时间和经 费，反复吸毒的后果也会
14、使吸毒者的毒瘾加重反而更难戒掉，到时候就只能送到 戒毒所进行强制戒毒，所以为了防止吸毒人员毒瘾发作复吸社区人员一定要监管 到位，如果遇到难管不听劝告或者神志不清的吸毒者必要时也应才取强制措施避 免社区工作人员受到伤害。3.2 戒毒工作注重药物治疗忽略心理疏导现在国家的戒毒方法基本上都是药物治疗，治疗的成功率也很难保证，而且 现在新型毒品的成瘾性特别的强烈，基本上吸食过一次就能完全上瘾，这样也给 戒毒工作带来了很大的阻碍，吸毒者吸毒成瘾后会产生一定的幻觉对吸毒者的性 格和脾气都会产生影响，他们心理上的想法也会消退戒毒的积极性影响戒毒的效 果。所以我们在戒毒过程中不能只注重药物治疗，心理上的疏导工
15、作也尤为重要, 在药物辅助治疗的同时同样重视他们的心理健康问题，帮助他们转变正常的心 态，要有戒毒成功的信心和回到社会的勇气，不能沉浸在自己的世界里不去正视 毒瘾带来的严重后果。3.3 对社区戒毒工作的认识还不到位戒毒工作人员缺乏正确的社区戒毒工作认识,开展戒毒工作的时候遇到不配 合的吸毒人员也没有办法去强制执行,导致戒毒的难度加大等一系列负面影响的 产生使戒毒的工作方向偏移，从而忽视了对社区居民毒品防患意识与安全预防的 教育工作问题。其实不然如果社区做好对毒品的预防和传播，使社区居民能够充 分认识到毒品的危害的话就能从源头上杜绝毒品的吸食，尤其对懵懂无知的未成 年人社区和家长一定要特别重视孩
16、子的成长和心理变化，不能让孩子被他人所蒙 骗误入歧途，社区戒毒是戒毒体系中一个很重要的部门他们相辅相成互为帮助缺 一不可，所以社区工作者更应该学习好新法对于社区戒毒的法律制度制定好对应 的措施以至于能够快速的针对不同类型的吸毒者制定出适合自己的戒毒方案。4加强社区戒毒工作的措施认识到社区戒毒工作的重要性社区应该加大戒毒力度认识到戒毒工作的重要性,不能轻视这份工作的责任 和义务要清楚自己的职责所在，工作人员要学习扎实社区戒毒工作的基础知识, 明确各自的分工，应该对社区的戒毒工作人员进行岗前培训I,加强他们的专业水 平和理论结合实际的实际操作手法多次练习就能熟能生巧，掌握好戒毒这项工作 的基本技能
17、知识能够独立完成实际操作。业务水平提高的同时也应该加大对费用 和医疗器材的投资，物质上也要加强，只有人力和物力都得到了提高才能加快社 区戒毒工作的工作进度更好的开展戒毒工作。4.1 明确社区戒毒的工作主体制定制度政府首先要明确社区戒毒工作的主体，制定出一套扎实有效的治疗方案，同 时注重吸取一些国内外成功的社区戒毒案例进行对比的学习，在他们的治疗方法 里找出其中的精髓所在并结合实际情况制定出一套适合自己社区的治疗方案，做 到能根据不用吸毒者的上瘾情况进行针对性的救治，只有明确了治疗的重心和治 疗手段才能起到早日康复的治疗效果。4.2 加强社区对戒毒工作的宣传社区人员应该对本社区居民开展定期的普法
18、教育和禁毒的教育宣传活动，对 社区居民详细的介绍毒品的形式和吸食毒品所带来的惨痛后果引以为戒，尤其对 未成年孩子的教育更是要特别重视，不能被不法分子有机可趁。还有本社区居民 以及外来租户也要宣传到位确保禁毒教育传达到每一个居民，对毒品的危害要普 及到位让居民对毒品有一个明确的认识,毒品是万恶的根源千万不能因为好奇心 去尝试触碰或者受他人的怂恿而葬送掉自己的前程也毁坏了无数个家庭。4.3 对社区人员进行排查社区工作人员要联合公安机关禁毒部门细致排查掌握本社区是否存在贩毒 和吸毒的窝点，尤其对外来人口进行排查，还有一些营利性场所是否存在贩毒行 为，从源头制止毒品的传播并告知公安机关进行查获和抓捕工
19、作，只有控制好贩 毒的渠道才能防止吸毒人数过多造成一个个家庭的悲剧。4.4 制定专业的戒毒计划社区对收纳的戒毒人员应该有针对性的进行戒毒，掌握其吸毒的时间和吸食 毒品的类型和毒品的来源渠道，争取能够扫除毒品源头避免其他人继续受到毒品 的控制，使其能够快速的戒掉毒瘾回归正常的生活。5对社区戒毒工作的思考我国社区戒毒的工作模式有待提高社区戒毒的工作环境和戒毒所比还不够专业设备也不够齐全,还需要多学习 国内国外其他地方的工作经验，同时应该取长补短把戒毒所的工作方法应用到社 区戒毒中来，虽然社区没有戒毒所那么全封闭但也应该是一个正规的戒毒机构， 所以提高社区的工作模式和学习工作方法有利于提高社区戒毒的
20、工作成果和效 率。5.1 社区戒毒的基础设施存在的问题和困难现阶段我国社区戒毒的配套基础设施还不完善，医疗条件简陋医疗设备单 一，禁毒模式没有创新所以现在急需提高和创新戒毒模式得以应对新形势不断变 化的毒品。政府应该重视社区的配套设施建设发放经费好补充医疗设备有待更好 的去给患者戒毒。5.2 社区禁毒工作管理上存在问题众所周知社区戒毒工作存在的难题就是社区是开放性的戒毒环境,人员流动 性大人员多出入频繁是不可控制的，吸毒者比较熟悉毒品的来源特别容易找到毒 品的货源再次吸食毒品，所以社区更应该在戒毒的同时严加盘查贩毒的窝点切断 毒品的来货渠道让他们没有地方可以获得毒品。5.3 揩社区戒毒与戒毒所
21、戒毒相结合统一治理戒毒方式的单一性呆板性是其短板，要想改变这种模式，最好的方式是将社 区戒毒工作与其相结合，取其精华去其糟粕形成完善的多元化的戒毒模式，吸取 戒毒所有利的戒毒模式并结合社区开放式的现状去制定出适合社区的戒毒工作 模式。5.4 明确工作方式方法的规划性合理安排根据社区戒毒人员的特点实事求是的建立网格化管理模式，数据统计用恰当 的工作方法提高社区戒毒工作的质量。6结论禁毒工作任重而道远，应该是全社会公民共同的奋斗目标，只有大家齐心协 力共同去抵制毒品的传播，这场禁毒的持久战早晚会取得胜利。毒品的泛滥每年 都会危及成千上万家庭家破人亡，我们只要尽到自己力所能及的能力范围协助社 会开展
22、好社区戒毒工作防止新的吸毒者诞生,让吸毒的人员减少降低吸毒所造成 的社会危害，还家庭、社会一个良好的健康的学习环境。政府和其他主要职能部 门是社区戒毒工作的执行主体,应该把社区戒毒工作作为工作重心去宣传和推动 戒毒工作,不断提高执行力度勇于创新,政府加强戒毒工作基础设施建设的完善, 善于用新时期的创新型、实干型、专业型人才，使之全心投入到社区戒毒工作中。 本文就对社区戒毒工作的理解做出了几点思考和分析希望能为社区戒毒工作提 供一些帮助，尽自己的绵薄之力为戒毒工作做出一点应尽的义务。参考文献1中华人民共和国禁毒法，在2008年6月正式开始施行任达通、张凯、冯景，对我国社区戒毒制度的分析与探讨J,
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