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1、第九课第九课 预防一般违法行为预防一般违法行为第1页/共30页 本课概要 一、自觉维护社会公共秩序 二、杜绝不良行为第2页/共30页一、自觉维护社会公共秩序 1、违法行为具有社会危害性 违法行为：严重违法行为 一般违法行为第3页/共30页案案例例导导入入 案例一案例一:同住一院的工人刘某和某单位技术员张某两家各订同住一院的工人刘某和某单位技术员张某两家各订了一份报纸。有一天，张的姑娘到报箱取报时，发现报纸被撕破了一份报纸。有一天，张的姑娘到报箱取报时，发现报纸被撕破了，回家告诉了其父张某，张一听很生气，站在院内高声嚷：了，回家告诉了其父张某，张一听很生气，站在院内高声嚷：“谁把我家的报纸给撕了
2、，真缺德！谁把我家的报纸给撕了，真缺德！”话音刚落，刘家的大儿子就话音刚落，刘家的大儿子就大声回答：大声回答：“是我撕的，怎么着是我撕的，怎么着?”?”闻声出来的刘某爱人也破口闻声出来的刘某爱人也破口大骂起来。大骂起来。张某的姑娘听到骂声出来讲理，刘不由分说，上去就打了姑张某的姑娘听到骂声出来讲理，刘不由分说，上去就打了姑娘一耳光。张见女儿被打，与姑娘的男友一起冲出屋门，揪住刘娘一耳光。张见女儿被打，与姑娘的男友一起冲出屋门，揪住刘说：说：“走！咱们到派出所讲理去！走！咱们到派出所讲理去！”刘某哪里肯听，他乘着姑娘刘某哪里肯听，他乘着姑娘的男友弯腰提鞋的功夫，顺势抓住了他的头发，抄起一块砖头就
3、的男友弯腰提鞋的功夫，顺势抓住了他的头发，抄起一块砖头就朝小伙子头上乱砸，致使其头部、面部多处受伤。朝小伙子头上乱砸，致使其头部、面部多处受伤。第4页/共30页 案例二案例二 市民王某一日接到朋友打电话问候市民王某一日接到朋友打电话问候“病情怎么病情怎么样样了了”，令身体健康的王某一头雾水。经详细询问朋友才得，令身体健康的王某一头雾水。经详细询问朋友才得知，该市某医院把其照片用到了一则医疗广告宣传资料知，该市某医院把其照片用到了一则医疗广告宣传资料上，画面显示王某正在该医院向医务人员咨询，朋友看到上，画面显示王某正在该医院向医务人员咨询，朋友看到该广告后误以为她得了病。自己从未去过这家医院，怎
4、么该广告后误以为她得了病。自己从未去过这家医院，怎么就成了医疗广告中的患者？就成了医疗广告中的患者？后查明这张照片是该医院在社区进行义诊时拍的宣传后查明这张照片是该医院在社区进行义诊时拍的宣传照片。王某遂多次找医院理论，始终未得到满意的答复。照片。王某遂多次找医院理论，始终未得到满意的答复。于是，王某将这家医院告上法庭。法院认定医院的行为侵于是，王某将这家医院告上法庭。法院认定医院的行为侵害了王某的肖像权，判令该医院停止侵权，向其赔礼道害了王某的肖像权，判令该医院停止侵权，向其赔礼道歉，并赔偿经济损失歉，并赔偿经济损失30003000元。元。案案例例导导入入第5页/共30页 想一想：上述两个案
5、例中，刘某与医院的行为是否都属于违法行为？若都属于违法行为，这两种违法行为有什么不同之处？第6页/共30页违法行为可以分为四类：违宪行为是违反宪法的行为，属于最严重的违法行为。刑事违法行为是违反刑法的行为，也即犯罪。民事违法行为违反的是民事法律。行政违法行为违反的是行政法律法规。2、违法治安管理的行为要受法律处罚 治安管理处罚及种类治安管理处罚及种类第7页/共30页 中华人民共和国治安管理处罚法是治安行政管理的基本法规，是一项重要的行政法律。1986年9月5日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了新修改的中华人民共和国治安管理处罚条例。第8页/共30页违反治安管理行为的三个特征违
6、反治安管理行为的三个特征1u违反治安管理行违反治安管理行为是违反治安管理为是违反治安管理方面的行政法律、方面的行政法律、法规的违法行为法规的违法行为2u违反治安管理行违反治安管理行为具有一定社会危为具有一定社会危害性。具有社会危害性。具有社会危害性是违反治安管害性是违反治安管理行为的本质特征理行为的本质特征3u违反治安管理行违反治安管理行为具有应受治安管为具有应受治安管理处罚性理处罚性第9页/共30页治安管理处罚的种类治安管理处罚的种类种类种类执行机关执行机关内容内容警告警告公安机关公安机关谴责、告诫，指出违法行为及谴责、告诫，指出违法行为及其危害其危害罚款罚款责令在一定期限内向国家缴纳责令在
7、一定期限内向国家缴纳金钱金钱行政拘留行政拘留限制限制1 1日以上日以上1515日以下的人身自日以下的人身自由由吊销公安机关吊销公安机关发放的许可证发放的许可证收回已获得的从事某项活动的收回已获得的从事某项活动的权利或资格的证书权利或资格的证书第10页/共30页 治安管理处罚法第2条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照中华人民共和国刑法的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。治安管理处罚法第7条 国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作
8、。相相关关链链接接第11页/共30页 治安管理处罚法第19条 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的。相相关关链链接接第12页/共30页 某日，张某因多次索要地处某市闹市区的一商场所欠的2万元送货款未果，于是就爬上该商场8楼外墙一铁架上扬言跳楼，以死相威胁以达到要回货款的目的。张某站在8楼外墙边缘，身体向外倾斜，稍有不慎就会失去重心从楼上坠落，楼下迅速聚集了数百名围观群众。派出所民警赶到后，一面安排疏散人群
9、，设置警戒线，一面派人爬上7楼边缘和该男子进行对话，后经对他进行心理疏导和劝慰，并表示警方可以出面协调。张某才从铁架上慢慢爬下。张某随后很快被带到了派出所。民警与商场方面经过协调，张某的送货款问题很快得到了圆满解决。但因为他以威胁跳楼的方式要债的行为已经违反中华人民共和国治安管理处罚法，警方依法对他处以行政拘留3天的处罚。张某的行为是否属于扰乱公共秩序？想一想现实生活中还有哪些常见的扰乱公共秩序的违法行为？第13页/共30页第14页/共30页违反治安管理行为的种类违反治安管理行为的种类违反治安管理处罚法的行为具体可以分为四类：（1）扰乱公共秩序的行为；（2）妨害公共安全的行为；（3）侵犯人身权
10、利、财产权利的行为；（4）妨害社会管理的行为。第15页/共30页 治安管理处罚法治安管理处罚法第第2323条条 有下列行为之一的，处警告或者有下列行为之一的，处警告或者二百二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百五百元以下罚款：元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆
11、或（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其者其他公共场所秩序的；他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交共交通工具上的秩序的；通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交他交通工具，影响交通工具正常行驶的；通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的（五）破坏依法进行的选举秩序的。第16页/共30页加强法律法规的学习加强法律法规的学习1 1规范自己的行为，注重从小事做起规范自己的行为，
12、注重从小事做起2 2自觉规范自己的行为自觉规范自己的行为第17页/共30页二、杜绝不良行为二、杜绝不良行为 未成年人小明小学还没念完就辍学，未成年人小明小学还没念完就辍学，1111岁起就与社会上的一岁起就与社会上的一些不良少年些不良少年“为伍为伍”。因其胆子大，练就了一身。因其胆子大，练就了一身“绝活绝活”：翻：翻窗或钻窗入室盗窃，其足迹遍及某市多个地点，多次被警方抓窗或钻窗入室盗窃，其足迹遍及某市多个地点，多次被警方抓获，但因其年纪小而无法处理，几次逃过惩罚。小明也觉得自获，但因其年纪小而无法处理，几次逃过惩罚。小明也觉得自己过小的年龄是一把己过小的年龄是一把“保护伞保护伞”，于是就更加频繁
13、地盗窃，偷，于是就更加频繁地盗窃，偷来的钱自称来的钱自称“是群众赞助是群众赞助”的，他自认为过得很潇洒，长期与的，他自认为过得很潇洒，长期与一些不良少年出入高级宾馆等场所，甚至开始吸食毒品。一些不良少年出入高级宾馆等场所，甚至开始吸食毒品。数年之后，年满数年之后，年满1616周岁的小明仍然吸食毒品，并且继续盗周岁的小明仍然吸食毒品，并且继续盗窃，而后发展到了和同伙拦截放学的小学生抢劫。某日警方接窃，而后发展到了和同伙拦截放学的小学生抢劫。某日警方接到举报称，一家宾馆有人吸毒，民警忙赶到该宾馆清查，在涉到举报称，一家宾馆有人吸毒，民警忙赶到该宾馆清查，在涉毒房间里发现了小明。而后小明因涉嫌抢劫罪
14、、盗窃罪被依法毒房间里发现了小明。而后小明因涉嫌抢劫罪、盗窃罪被依法逮捕。逮捕。案案例例导导入入第18页/共30页全社会保护未成年人的健康成长1u父母和其他监护父母和其他监护人应当创造良好、人应当创造良好、和睦的家庭环境，和睦的家庭环境，依法履行对未成年依法履行对未成年人的监护职责和抚人的监护职责和抚养义务养义务2u学校应当做好未成学校应当做好未成年人的教育工作，引年人的教育工作，引导其在德智体等全面导其在德智体等全面发展；有关国家机关发展；有关国家机关应当依法履行职责，应当依法履行职责，保护未成年人的合法保护未成年人的合法权益权益3u社会应当树立尊社会应当树立尊重、保护、教育未重、保护、教育
15、未成年人的良好风尚，成年人的良好风尚，关心、爱护未成年关心、爱护未成年人人第19页/共30页 预防未成年人犯罪工作，历来为党和预防未成年人犯罪工作，历来为党和政府高度重视，同时也为社会各界所密政府高度重视，同时也为社会各界所密切关注。切关注。19991999年年6 6月，第九届全国人大月，第九届全国人大常委会第十次会议通过了常委会第十次会议通过了预防未成年预防未成年人犯罪法人犯罪法。预防未成年人犯罪法预防未成年人犯罪法主要规定了八章内容，即总则、预防未主要规定了八章内容，即总则、预防未成年人犯罪的教育、对未成年人不良行成年人犯罪的教育、对未成年人不良行为的预防、对未成年人严重不良行为的为的预防
16、、对未成年人严重不良行为的矫治、未成年人对犯罪的自我防范、对矫治、未成年人对犯罪的自我防范、对未成年人重新犯罪的预防、法律责任、未成年人重新犯罪的预防、法律责任、附则。附则。小小小小书书签签第20页/共30页 儿童第一步走向邪恶，大抵儿童第一步走向邪恶，大抵是由于他那善良的本性被人引入是由于他那善良的本性被人引入歧途的缘故。歧途的缘故。卢梭卢梭名名言言警警句句第21页/共30页 预防未成年人犯罪法预防未成年人犯罪法第第1414条条 未成年人的父母或者未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为:（一）旷课、夜不归宿；（一
17、）旷课、夜不归宿；（二）携带管制刀具；（二）携带管制刀具；（三）打架斗殴、辱骂他人；（三）打架斗殴、辱骂他人；（四）强行向他人索要财物；（四）强行向他人索要财物；（五）偷窃、故意毁坏财物；（五）偷窃、故意毁坏财物；（六）参与赌博或者变相赌博；（六）参与赌博或者变相赌博；（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；（八）进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性（八）进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；歌舞厅等场所；（九）其他严重违背社会公德的不良行为（九）其他严重违背社会公德的不良行为。第22页/共30页拒绝拒绝“黄赌毒黄
18、赌毒”未成年人尤其应当注意“黄赌毒”对于自身的危害，自觉抵制其侵蚀。第23页/共30页 未成年人社会经验少，易上当，自控能力相对较弱，往往因为一时失察，未成年人社会经验少，易上当，自控能力相对较弱，往往因为一时失察，成为毒品的受害者和毒贩的成为毒品的受害者和毒贩的“猎物猎物”。事后，当未成年人知道了事情的始末，。事后，当未成年人知道了事情的始末，却又因已沾染上了毒瘾而难以自拔。吸毒与犯罪是孪生兄弟。毒品的刺激本身却又因已沾染上了毒瘾而难以自拔。吸毒与犯罪是孪生兄弟。毒品的刺激本身就容易导致犯罪；又加上毒品价格昂贵，而未成年人没有金钱收入，只好能偷就容易导致犯罪；又加上毒品价格昂贵，而未成年人没
19、有金钱收入，只好能偷就偷，能骗就骗，偷不到骗不到就抢，只要能搞到钱，就不择手段。因此，未就偷，能骗就骗，偷不到骗不到就抢，只要能搞到钱，就不择手段。因此，未成年人应当珍爱生命，远离毒品。成年人应当珍爱生命，远离毒品。第24页/共30页 加强自我防范，杜绝不良行为加强自我防范，杜绝不良行为 不良行为的背后往往是未成年人心理扭曲或者是反社会倾向的初步体现，相不良行为的背后往往是未成年人心理扭曲或者是反社会倾向的初步体现，相对于未成年人犯罪来说，这些不良行为是最初形态的犯罪源头。对于未成年人犯罪来说，这些不良行为是最初形态的犯罪源头。此时如果忽视了及时的教育与监督，未成年人就很可能走上违法犯罪的道路
20、。此时如果忽视了及时的教育与监督，未成年人就很可能走上违法犯罪的道路。如果在不良行为阶段就对他们有足够的重视，并投入充分的精力进行正确的教育引如果在不良行为阶段就对他们有足够的重视，并投入充分的精力进行正确的教育引导，能够起到较好的预防效果。导，能够起到较好的预防效果。第25页/共30页 搜集一些未成年人因为种种不良行为而逐渐走上搜集一些未成年人因为种种不良行为而逐渐走上违法犯罪的案例，在班级内部组织一次主题为违法犯罪的案例，在班级内部组织一次主题为“如何如何加强自我防范，杜绝不良行为加强自我防范，杜绝不良行为”的讨论。的讨论。第26页/共30页 1 1.案例分析：李四平时总是吊儿郎当的，而且
21、在工作中经常消案例分析：李四平时总是吊儿郎当的，而且在工作中经常消极怠工。对于他来说，无故旷工是常事。前不久，李四因为擅自离极怠工。对于他来说，无故旷工是常事。前不久，李四因为擅自离岗给公司造成了重大损失。鉴于其多次严重违反单位相关纪律又屡岗给公司造成了重大损失。鉴于其多次严重违反单位相关纪律又屡教不改，公司领导经集体研究，决定对李四给予辞退处理。事后，教不改，公司领导经集体研究，决定对李四给予辞退处理。事后，李四一直认为自己被辞退是因同事小红在领导面前打小报告所致，李四一直认为自己被辞退是因同事小红在领导面前打小报告所致，所以对小红耿耿于怀。为报复，他频繁地给小红发送不堪入目和侮所以对小红耿
22、耿于怀。为报复，他频繁地给小红发送不堪入目和侮辱人格的短信息，小红为此一直不得安宁。辱人格的短信息，小红为此一直不得安宁。结合结合中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法第四十二条的相关规第四十二条的相关规定，分析李四的行为是否侵犯他人的人身权利，应当承担什么样的定，分析李四的行为是否侵犯他人的人身权利，应当承担什么样的法律后果。法律后果。第27页/共30页 2.在班级内部分成几个小组，到当地派出所进行一次有关治安管理处罚法的调研活动，各组分别承担一类违反治安管理处罚的行为的调研任务，最好汇总形成一份关于当地治安管理的调研报告。3.组织观看法制教育片警钟在黎明敲响，思考如何以片中的案例人物为戒，杜绝不良行为，避免违法犯罪，并写一篇观后感。第28页/共30页 本课小结一、自觉维护社会公共秩序 1、违法行为具有社会危害性：一般违法行为 2、违反治安管理的行为要受法律处罚 ：治安管理处罚的种类 3、自觉依法规范自己的行为 二、杜绝不良行为 1、全社会保护未成年人的健康成长：保护未成年人的方式：家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护2、严重不良行为危及未成年人健康成长 3、加强自我防范，杜绝不良行为第29页/共30页感谢您的观看！第30页/共30页