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1、食品安全法全面解读食品安全法全面解读 Compassion is not forced,it is like manna from the sky to the earth;It not only gives happiness to those who receive it,but also to those who are happy.Comprehensive interpretation of food safety lawComprehensive interpretation of food safety law12新版食品安全法8大 修 改5大 亮 点目 录CONTENTS3新版
2、食品安全法解读01新 版 食 品 安 全 法PLEASE INPUT THE SUBSTITUTE TEXT CONTENT.0102新修订的中华人民共和国食品安全法于2015年4月24日经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过，将于2015年10月1日起正式施行新版食品安全法共十章，154条，经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法104104条条154154条条20092009版版20152015版版028 大修改5 大亮点PLEASE INPUT THE SUBSTITUTE TEXT CONTENT.保健食品标签不得涉防病治疗功能第
3、三大亮点生产经营转基因食品应按规定标示第五大亮点婴幼儿配方食品生产全程质量控制第一大亮点禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶第二大亮点网购食品纳入监管范围第四大亮点完善统一权威的食品安全监管机构第一点建立严格的全过程监管制度，强调生产经营者的主体责任和监管部门的监管责任第二点实行食品安全社会共治，充分发挥媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用第四点突出对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的监管完善；第五点更加突出预防为主、风险防范第三点加强对高毒、剧毒农药的管理第六点完善统一权威的食品安全监管机构第三点建立严格的全过程监管制度，强调生产经营者的主体责任和监管部门的监管责任第四点实
4、行食品安全社会共治，充分发挥媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用第六点加强对食用农产品的管理；第七点更加突出预防为主、风险防范第五点建立最严格的法律责任制度，加大违法者的违法成本和对违法行为的惩处力度第八点03新 版 食 品 安 全 法 解 读PLEASE INPUT THE SUBSTITUTE TEXT CONTENT.0103050204食品进出口 （91-101条）食品安全事故处置（102-108条）监督管理 （109-121条）法律责任 （122-149条）附则 （150-154条）总则（1-13条）食品安全风险监测和评估（14-23条）食品安全标准 （24-32条）食品生产经营
5、（33-83条）食品检验 （84-90条）主要内容包括：1.立法目的；第一条为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。2.适用范围；第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）食品的贮存和运输；（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，
6、遵守中华人民共和国农产品质量安全法的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。3.食品安全职责（政府及组成部门、食品生产经营者、公民、法人、社会组织、社会团体等）。第一章：总则（共13条内容）第一章重点条款解读第三条食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。解读：更加突出预防为主、风险防范，对食品安全风险监测、风险评估这些食品安全中最基础的制度进行了进一步的完善。评审条款：第4.1.4项 风险管理第四条食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保
7、证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。解读：将食品生产经营纳入诚信管理体系，食品企业应该努力提高安全、丰富、优质的产品，这样才称得上是对社会和公众负责。评审条款：一票否决条款中的法律法规要求。第二章 食品安全风险监测和评估（共10条内容）食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据。经食品安全风险评估，得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论的，国务院食品药品监督管理、质量监督等部门应当依据各自职责立即向社会公告，告知消费者停止食用或者使用，并采取相应措施，确保该食品、食品添加剂、食品相
8、关产品停止生产经营；需要制定、修订相关食品安全国家标准的，国务院卫生行政部门应当会同国务院食品药品监督管理部门立即制定、修订。第二章 食品安全风险监测和评估（共10条内容）风险评估 明确规定了六种需要评估的情形：（一）发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患的；（二）为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；（三）为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；（四）发现新的可能危害食品安全因素的；（五）需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；（六）国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。第二章 重点条款解读第十四条国家建立食品安全风险监测制度，对
9、食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理、质量监督等部门，制定、实施国家食品安全风险监测计划。国务院食品药品监督管理部门和其他有关部门获知有关食品安全风险信息后，应当立即核实并向国务院卫生行政部门通报。对有关部门通报的食品安全风险信息以及医疗机构报告的食源性疾病等有关疾病信息，国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门分析研究，认为必要的，及时调整国家食品安全风险监测计划。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同同级食品药品监督管理、质量监督等部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制定、调整本行政区域的食品安全风险
10、监测方案，报国务院卫生行政部门备案，并实施。解读：新法增加FDA在食品安全风险监测计划中的职责第二章 重点条款解读第十七条国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。食品安全风险评估结果由国务院卫生行政部门公布。对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估，应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。食品安全风险
11、评估不得向生产经营者收取费用，采集样品应当按照市场价格支付费用。第二章 重点条款解读第十七条国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。食品安全风险评估结果由国务院卫生行政部门公布。对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估，应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。食品安全风险评估不得向生产经营者收取费用，
12、采集样品应当按照市场价格支付费用。解读：目的是完善基础性制度。增加风险监测计划调整、监测行为规范、监测结果通报等规定，明确应当开展风险评估的情形，补充风险信息交流制度，提出加快标准整合、跟踪评价标准实施情况等要求。第三章 食品生产经营第一节：一般规定第二节生产经营过程控制第四节特殊食品第三节标签、说明书和广告第四章食品检验目的是运用检验手段严加监管。未经检验或者经检验不合格的，不得出厂销售食品、食品添加剂和食品相关产品检验合格后方可出厂或者销售第五章食品安全法关键词此部分内容作为文字排版占位显示（建议使用主题字体）最严格全过程预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学严格的监督管理制度违
13、法成本增加最严格全过程风险监测和评估第六章食品安全法关键词此部分内容作为文字排版占位显示（建议使用主题字体）特殊食品预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学严格的监督管理制度国家对保健食品特殊食品特殊医学用途配方食品食品食品生产企业生产企业 食品安全食品安全责任责任 社会共治社会共治 nn行业协会行业协会nn媒体媒体nn监管部门监管部门nn 食品安全责任险食品安全责任险nn 生产企业责任生产企业责任nn 消费者预先赔付消费者预先赔付nn质量管理流程质量管理流程nn 产品追溯制度产品追溯制度nn 产品召回制度产品召回制度感谢观赏！感谢观赏！Compassion is not forced
14、,it is like manna from the sky to the earth;It not only gives happiness to those who receive it,but also to those who are happy.C Co om mp pr re eh he en ns si iv ve e i in nt te er rp pr re et ta at ti io on n o of f f fo oo od d s sa af fe et ty y l la aw w食品安全教育主题班会教案（一）一、班会目的加强食品安全教育，增加学生食品安全知识，
15、提高学生食品安全自我保护能力。培养学生从小讲卫生、不买零食的好习惯。二、班会准备班会前一周，让学生对学校周围的小摊进行实际调查，并且通过各种途径调查什么样的食品才是安全的。三、班会程序1、主持人宣布“食品安全与卫生”主题班会活动开始。2、班主任：同学们！今天我们班举行以“食品安全与卫生”为主题的班会活动。各位同学已经经过自己的实际调查或查阅资料了解了有关“食品安全与卫生”的知识。希望大家把自己看到的，听到的，想到的与学到的知识带进今天的课堂，达到相互交流、提高安全自护的目的。3、主持人请同学们汇报对学校周围小摊进行实际调查的结果。4、主持人小结：大家的眼睛可真亮！观察得非常仔细，调查得很全面，
16、发现的问题还真不少。这样的食品我们同学吃了能不生病吗？下面我们来看小品爱吃零食的他。5、小品表演爱吃零食的他主要内容：上课时，一个男生突然肚子痛，送到医务室。经校医诊断是得了急性肠胃炎。经过了解，他早上上学时吃了小摊上的油炸鸡腿。全班讨论：这位男生得的是什么病？他为什么会生病？6、主持人归纳：学校规定不能到小摊上去买零食吃，可有的同学偷偷地去买，不听老师的劝告，刚才的这位男生就是因为吃了小摊不卫生的食品而生病的。那么究竟什么的食品才是安全的呢？请同学拿出自己从大超市买的食品和我手里的小摊上的食品进行比较，看看安全的食品必须有哪些标识。学生比较并且讨论：安全的食品要有生产日期、生产厂家具体的地址
17、和电话、保质期、食品的具体组成成分和重量等。7、主持人：我们大家都知道病从口入，除了刚才同学们所讲的安全标识以外，我们在日常生活中应该养成良好的卫生习惯。饭前便后要洗手，那么究竟怎样洗才能把手洗干净呢？请A同学为我们作示范，大家一起伸出手来试一试。先把双手放在水里浸湿。用洗手液将手心和手背都擦遍。搓搓手腕，搓搓手背，再搓搓手心。用清水将手上的泡泡洗干净。最后用干净的毛巾把收擦干。8、班主任小结刚才同学们都把自己的亲身体验和想法及时地和同学进行了交流。通过这次班会，我们大家都懂得了乱吃不卫生的食品会影响身体健康的道理。同学们也都表达今后不再乱买零食的决心。通过讨论，我们知道了如何去选购安全的食品
18、，并练习了怎样洗手。希望每位同学养成讲卫生的好习惯，使我们的身体更健康、大脑更聪明。食品安全主题班会教案（二）一、活动目的1、了解识记食品安全常识，养成良好的卫生习惯。树立食品安全意识，关心时事，珍爱生命，关爱健康。2、在学校注意一些食品方面的安全。二、教学重点：认识合理营养及食品安全的重要性。三、活动内容以问答竞赛游戏为主，讨论为辅的形式，分男女两组。四、活动准备:1让学生查阅食品卫生方面的资料，以备小组交流，做好参赛准备。2选定主持人和参赛队员，搞好舞台布置。3多媒体投影“吃”美术字。4.收集“瘦肉精”等假冒伪劣食品恶性事件的有关新闻报道视频内容。五、活动过程:（一）主持人宣布：“食品安全
19、与卫生”主题班会活动开始。请班主任讲话。班主任：同学们！今天我们班举行以“食品安全与卫生”为主题的班会活动。各位同学已经经过自己的实际调查或查阅资料了解了有关“食品安全与卫生”的知识。希望大家把自己看到的，听到的、想到的与学到的知识带进今天的课堂，达到相互交流、提高安全自护的目的。（二）新闻导入“双汇瘦肉精”等假冒伪劣食品恶性事件的有关新闻报道视频。主持人：喜欢零食是孩子的天性，但往往在吃得高兴的同时却忘记要看看食品是否合格，是否过期，是否变质，因此就存在一个很大的安全隐患。请同学们看一段有关“双汇瘦肉精”等假冒伪劣食品恶性事件的有关新闻报道视频。主持人：触目惊心的数字，不由得让人对火腿肠望而
20、却步其实，又岂止火腿肠存在黑幕？其实危险就在我们身边！学生谈到的情况有：某些食品没有合格证，没有生产日期，过期，没有成分说明等等。这些食品经常会出现在街头食品小店，路边摊点，流动摊点等。主持人：下面进行下一个环节（四）安全要注意什么1、洗手，是饮食安全第一步。湿、擦、搓、捧、干，人人饭前便后不忘做，病菌不入口。2、路边饮食、零食拒入口，疾病远离我。3、不买包装不完整、标示不明的食品，不吃隔餐食品、牛奶4、购买眼睛、鳞片明亮有光泽、肉质有弹性、无腥臭味的鱼；5、防交叉污染：买回家中的食物，应分类分区贮放；烹调时，生、熟食分开处理，保持餐具与食器清洁。6、禽畜类食物先除去内脏、清洗，并依每餐份量个
21、别包装存放冰箱；蔬菜去污、除烂叶，不以一般报纸(可用白报纸)包裹置冰箱内，防油墨食入体内有碍健康7、够买食品时要进行选择和鉴别，不购买三无食品。就是没有商标的食品不能买；没有生产日期的食品不能买；没有厂址的食品不能买。天气炎热，微生物繁殖迅速，食品容易腐败变质，一旦不注意易发生食品中毒，故烹调及保存食物时应特别注意卫生，尤其是厨房环境设施卫生、个人卫生及食品原材料调理都要注意。8、除了服药预防外，食疗也是方便可行的选择。一根白萝卜、半个橘子皮、三片生姜、两段葱白、一绺香菜，煲汤全家喝就能够达到增强呼吸道防护能力的作用。9、发生身体不适怎么办?立即停止食用可疑食品。饮水。立即喝下大量洁净水，稀释
22、毒素。催吐。用手指压迫咽喉，尽可能将胃里的食物吐出。用塑料袋留好呕吐物或粪便，送医院检查，以便于诊断。出现脱水症状(如皮肤起皱、心率加快等)，应尽快将国毒病人送往附近医院救治。(四)食品安全问题进行知识竞赛。(必答题)大家按小组进行各轮比赛，男女各为一组。下面开始第一回合的比赛。这个回合是必答题，每道题目都有4个选项，其中只有一个正确。每个小组回答一道题目，答对加一分，答错不扣分。1、绿色食品指什么食品？（C）A、蔬菜和水果B、绿颜色的食品C、安全无污染食品 D有丰富营养价值的食品2、哪些食物不能一起吃？（A）A、豆腐和菠菜B、葡萄和苹果C、面包和牛奶D、馒头和豆浆主持人：好了，第一回合的比赛
23、就到此结束，看来战况还满激烈喔！那现在让我们一起来看看比分。（抢答题）主持人：下面要进行第二轮的比赛，同学们加油呀！这一轮的比赛是我们大家一起来回答，同学们只要回答是或不是、能或不能。在我问完题目后，就可以回答。1、发霉的花生能吃吗？（不能）2、油炸的食物是不是可以常吃？（不是）3、方便面是不是可以作为主食？（不是）4、我们是不是可以天天吃快餐？（不能）5、能空腹喝牛奶吗？（不能）(辩论题)小组讨论，并派一个代表说出你们的意见和结论。说得最好的小组加3分，第二名加2分。主持人：餐厅、饭店使用一次性筷子、塑料餐具利弊谈答：利：卫生，不易传染各种疾病。弊：塑料餐具不易处理，造成“白色污染”。一次性筷子浪费大量木材，长此以往，将会破坏森林，破坏生态环境。结论：弊大于利、应停止使用主持人：好啦，比赛到这里结束了，现在让我们一起来看看各组的积分。（五）班主任小结刚才同学们都把自己的亲身体验和想法及时地和同学进行了交流。通过这次班会，我们大家都懂得了乱吃不卫生的食品会影响身体健康的道理。同学们也都表达今后不再乱买零食的决心。通过讨论，我们知道了如何去选购安全的食品，并练习了怎样洗手。希望每位同学养成讲卫生的好习惯，使我们的身体更健康、大脑更聪明。