牵引电气设备与系统国际标准化发展研究.pdf

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1、牵引电气设备与系统国际标准化发展研究刘贵,王秋华(南车株洲电力机车研究所有限公司标准管理部,湖南 株洲 412001)摘要:分析牵引电气设备与系统领域国际标准化现状和欧洲轨道交通标准化情况,介绍国际标准化制定程序,总结我国在国际电工委员会轨道交通电气设备与系统领域开展的国际标准化工作,提出今后国际标准化工作重点。关键词:牵引电气设备;电气化铁道供电;列车自动控制;国际标准;标准化中图分类号:U2-65文献标识码:A文章编号:1006-9178(2013)07-0005-042013 年 7 月(总第 321 期)第 41 卷Vol.41第 7 期No.7铁 道 技 术 监 督RAILWAY Q

2、UALITY CONTROL收稿日期:2013-03-12作者简介:刘贵,工程师;王秋华,高级工程师0引言轨道交通分为铁路干线运输和城市轨道交通 2大类。铁路干线运输是距离较远的城市之间的铁路运输,主要包括常规铁路和高速铁路;城市轨道交通按照用途可分为市郊铁路、地下铁道、轻轨铁路、城市有轨电车、独轨铁路、磁悬浮铁路、机场联络铁路和新交通系统等。牵引电气设备与系统是轨道交通的核心系统,通常包括机车车辆电气设备与系统,牵引供电设备与系统,以及通信、信号与处理系统 3 大部分。牵引电气设备与系统集成电气传动技术、供电技术、控制技术等诸多先进技术,以保证轨道交通的正常运营。1牵引电气设备与系统领域国际

3、标准化现状1.1国际电工委员会标准国际电工委员会(IEC)成立于 1906 年,已有100 多年的历史,是世界上成立最早的国际性电工标准化机构,负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作。IEC 现有技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)175 个,其中,IEC/TC 9 成立于1924 年 4 月 24 日,负责轨道交通电气设备与系统领域的国际标准化工作。IEC/TC 9 所制定的标准包括机车车辆、地面设备、运行控制系统(含通信、信号和处理系统)、接口和环境条件等领域,涵盖干线铁路、城市轨道交通和磁浮交通运输系统。IEC/TC 9 现有 35 个工作组在开展工作,见表 1。目前,我国

4、在 IEC/TC 9 中负责 7 个工作组,负责的国际标准有 9 项。截止到 2013 年 2 月,IEC/TC 9 已制定的标准共计 81 项,正在制定的标准共计 45 项,最近 3 年发布的标准 27 项。根据标准体系划分的相关原则,IEC/TC 9 国际标准大致可以分为基础标准,机车车辆标准,牵引供电标准Abstract:This article analyzes the current situation of international standardization of railway traction electrical equipment and systems,and t

5、he situation of rail traffic standardization in Europe,introduces the procedures forpreparing international standards,summarizes the activities carried out by China in the field of international standardization in rail transit electrical equipment and systems inside International Electrotechnical Co

6、mmission(IEC),and proposes the key work in international standardization in future.Keywords:Electrical Equipment and Systems for Railway Traction;Power Supply of Electrified Railway;Automatic Train Control;International Standard;Standardization注:中国还负责 WG43/SGT10(无线骨干网)和 WG46/SGM2(视频监视系统)2 个子工作组。表 1I

7、EC/TC 9 中各国承担的工作组国家法国德国英国瑞士工作组数量7832国家日本中国意大利工作组数量474标准化工作STANDARDIZATION WORK5表 2TC 9X 及其分技术委员会制定标准的情况技术委员会工作组数量技术委员会工作组数量TC 9X20SC 9XB41SC 9XA25SC 9XC42牵引电气设备与系统国际标准化发展研究标准化工作和通信、信号及处理系统 4 大类,每大类还可以进一步细分。总的来说,IEC/TC 9 国际标准的系统性较差,不能整理出非常清晰的体系,制定的标准既有系统层面的标准,也有功能层面的标准,还有产品层面的标准。产品标准大小参差不齐,大到整车,小到零部件

8、。1.2欧洲铁路电工电子应用标准化技术委员会欧洲牵引电气设备与系统领域的标准化工作主要由德国、英国、法国和意大利等国家主导,这些国家均为欧盟国家。成立欧洲标准化组织和欧洲电工委员会之前,各个国家都制定了轨道交通领域的国家标准,在欧洲标准颁布后,相对应的国家标准均被撤销。根据德累斯顿协定,欧洲铁路电工电子应用标准化技术委员会(CENELEC/TC 9X)与 IEC/TC 9 签署了融合政策,同时建立了与欧洲铁路应用标准化技术委员会(CEN/TC256)的联合工作组,并与欧洲铁路互操作协会(AEIF)、国际铁路联盟(UIC)和欧洲铁路研究院(ERRI)开展密切合作。CENELEC/TC 9X 在技

9、术领域上对应于 IEC/TC9 的工作范围,分为通信、信号和处理系统(SC9XA),机车车辆(SC 9XB)和地面装置(SC 9XC)3 个分技术委员会。其中,TC 9X 现有直属工作组8 个,SC 9XA 下属工作组 5 个,SC 9XB 下属工作组 19 个,SC 9XC 下属工作组 12 个,联合工作组1 个。截止到 2012 年底,CENELEC/TC 9X 共制定128 项欧洲标准。一些通用的标准,如电磁兼容、RAMS(可靠性、可用性、可维护性和安全性)、绝缘配合、电气隐患防护和城轨交通系统要求,由TC 9X 直接制定;机车车辆及其零部件,通信、信号和处理系统,地面装置等领域的标准则

10、分别由SC 9XA、SC 9XB 和 SC 9XC 制定。在机车车辆关键电气系统标准的制定上,CENELEC/TC 9X 比IEC/TC 9 超前;在列车通信网络领域的工作,则是 IEC/TC 9 比 CENELEC/TC 9X 更出色,两者互为补充。TC 9X 及其分技术委员会制定标准的情况见表 2。1.3美国电气电子工程师协会美国电气电子工程师协会(IEEE)的会员遍布全球,有 42 个主持标准化工作的专业学会或委员会。其中,车辆专业学会铁路运输标准化委员会(IEEE/VTS/RTSC),下设铁路机车车辆、信号、接触网和牵引变电所 4 个组,已制定 18 项标准,涉及牵引电动机、列车通信网

11、络、基于通信的列车控制系统(CBTC)和机车车辆故障记录仪等内容。随着 IEEE 的国际影响力不断增大,以及参与人员的逐年增多,IEEE 与 IEC 签署了合作协议,以避免工作重复,从而使 IEEE 标准可通过并行程序成为 IEC/IEEE 双编号国际标准。IEEE 标准的制定程序与 IEC 国际标准的制定程序存在很大差异,通常 IEEE 标准只需参与的各个成员投票通过就可以成为正式标准。因此,IEEE 标准的制定工作通常没有上升到国家层面,还不能完全反映各个国家的利益,一般不作为轨道交通领域国际贸易的交付准则,除非在合同中采用了 IEEE 标准。2国际标准制定程序国际标准化组织(ISO)和

12、IEC 使用共同的技术工作导则,遵循共同的技术工作程序,最大区别在于工作模式的不同。ISO 的工作模式为分散型,技术工作主要由各国承担的技术委员会秘书处管理,中央秘书处负责协商,只有到了国际标准草案阶段,ISO 才介入。IEC 采取集中管理模式,即所有的文件从一开始就由 IEC 中央办公室负责管理。国际标准制定一般须经历预阶段(PWI)、提案阶段(NP)、准备阶段(WD)、委员会阶段(CD)、询问阶段(ISO/DIS、IEC/CDV)、批准阶段(FDIS)和出版阶段(PUB)等 7 个阶段,正常情况下每项标准的制定需要 3 年。制定国际标准时,每个阶段的通过条件应符合 ISO/IEC 导则第

13、1 部分(技术工作程序),国际标准的结构和编写规则应符合 ISO/IEC 导则第 2 部分(国际标准的结构与编写)。3我国制定 IEC/TC 9 国际标准概况3.1主持制定国际标准自 2008 年以来,我国不断加大国际标准化科研项目的支持力度,充分利用全国牵引电气设备与系统标准化技术委员会(SAC/TC 278)的专家资源,以 IEC/TC 9 国内技术对口单位国际标准化为工作6第 41 卷第 7 期铁道技术监督铁道技术监督平台,选拔优秀技术人员作为召集人主持开展国际标准化工作。先后负责 IEC 62621 复合绝缘子、IEC/TR 61375-2-7无线骨干网、IEC 62580-2视频监视

14、系统、IEC 62718机车车辆用电子镇流器、IEC 62724 绝缘合成绳索组件、IEC62845货运牵引车辆无线重联系统、IEC 62847机车车辆连接器 和 IEC 62848-1避雷器等技术领域的 8 项国际标准。2011 年 6 月,第 1 项由我国主持起草的国际标准 IEC 62621 轨道交通地面装置 电力牵引 复合绝缘子的特殊要求正式颁布,标志着我国轨道交通领域国际标准实现了零的突破。为使我国自主技术上升为国际标准,通过对国内现有技术状况的调研,提出铁路综合接地系统测量方法、列车控制系统用车载数据库(ODTCS)和机车车辆车顶复合绝缘子等 3 项国际标准提案,IEC/TC 9/

15、CAG(主席咨询工作组)在讨论这 3 项国际标准提案后,成立了 3 个特别工作组 AHG2、AHG5 和 AHG6,由我国专家负责,开展前期的可行性研究。3.2参与制修订国际标准1991 年以来,我国持续参加 IEC/TC 9 的国际标准化活动,积极参与 IEC/TC 9 的战略规划,参与制定了整车试验、列车通信网络、机车车辆变流器、牵引电动机、电磁兼容和电子装置等方面的国际标准 34 项。迄今为止,承办 IEC/TC 9 年会 3 次,参加年会 18 次,承办工作组会议 11 次,参加工作组会议59 次。为使国际标准充分反映我国利益,所有国际标准工作组均在国内成立影子工作组(国际标准工作组在

16、国内对应的工作组),将影子工作组专家作为国际标准工作组专家的支撑。通过召开影子工作组会议,汇集专家意见,并反馈至国际标准工作组负责人。4牵引电气设备与系统国际标准化工作设想4.1稳步推进主持制修订国际标准工作SAC/TC 278 将按时高质量完成列车无线骨干网、视频监视系统、绝缘合成绳索组件、电子镇流器、货运牵引车辆无线重联系统、机车车辆连接器和避雷器等国际标准的制定;开展列车控制系统用车载数据库、车顶复合绝缘子、刚性接触网、过分相、直线电机组合试验等国际标准前期调研,提出以我国自主创新技术为基础的新国际标准提案;力争负责欧洲标准转化国际标准的项目,重点关注车载辅助供电系统、牵引变压器附属设备

17、、车载电能测量系统和功能安全等领域;密切关注 IEC/TC 9拟修订的国际标准项目,主要包括机车车辆电气设备、电机及其控制系统的组合试验、RAMS,以及通信、信号处理系统等,争取承担国际标准维护组负责人工作。4.2积极参与制修订国际标准工作推进深度参与国际标准化工作,重点关注永磁电机、整车试验、列车通信网络和车载多媒体系统。对于 IEC/TC 9 正在制修订的国际标准,根据我国的实际情况,每年提出 100 条以上的技术性修改意见,按时分发国际标准工作文件给国内相关专家,广泛征求意见,投票率要达到 100%,争取修改标准中的部分内容或某些关键技术参数,以便更好地体现和维护我国权益。积极参与 IE

18、C/TC 9 战略业务计划建设,积极开展与 IEC/TC 9 的标准化技术交流。鼓励轨道交通制造企业积极参加 IEEE/VTS/RTSC 的标准化工作,主持和参与 IEEE 列车通信网络、列车控制系统、通信信号系统和牵引供电的国际标准化工作,并在适当的时机将其转化成为 IEC 国际标准。积极承办和参加 IEC/TC 9 年会,使更多国内轨道交通企业和运营管理部门能够参加国际标准会议,扩大参与国际标准化工作的广度与深度;积极承办和参加 IEC/TC 9 工作组会议,开展无线通信技术、可靠性技术和牵引系统组合试验等领域的标准化技术交流,提高国内企业的国际标准化意识,进一步提升我国企业的国际知名度,

19、通过标准化工作带动更多国内企业逐步实现国际化;积极承办和参加 IEEE 标准工作组会议,组织更多国内技术专家参与 IEEE 标准制修订工作,争取主持 IEEE 国际标准的制定工作。4.3健全国际标准化工作机制制定 SAC/TC 278 国际标准化工作管理办法,规范国内标准化工作组专家的选拔、各工作阶段的要求、相关组织机构与人员的职责和激励措施等,做到工作组期间所有意见、往来邮件、会议纪要和会议资料等文件归档齐全。制定国际标准化专家库管理办法,建立覆盖牵引电气设备与系统领域的专家库。建立完善国际标准召集人、工作组专家和影子7工作组专家管理机制。每年对参与国际标准化活动的专家进行考核,对于积极参加

20、国际标准化活动、及时将所有过程文件报送国内技术对口单位备案的专家,给予表彰;对于不积极参加国际标准化活动、不及时归档过程文件的专家,取消其专家身份。4.4建立国际标准化人才队伍根据 IEC/TC 9 现有技术领域,针对机车车辆电传动、通信信号及处理系统、电机电器和牵引供电等领域,经过国家标准化管理委员会和 ISO/IEC举办的国际标准化培训,通过参与国际标准制修订工作,在每个领域培养 12 名国际标准化专家,以承担国际标准召集人工作。国际标准召集人应具有较强的外语听说读写能力、熟练的国际标准化基础知识和过硬的专业知识。同时,每个领域培养出不少于 5 名专家,实质性参与现有领域国际标准化工作。组

21、织开展牵引电气设备与系统领域和铁路非电工电子领域的国际标准化经验交流和学术交流会,组织相关人员参加国际标准化知识培训,选拔一批愿意从事国际标准化工作的专家,建立国际标准化培训记录和涵盖整个轨道交通领域的国际标准化人才专家库。4.5加大国际标准化工作宣传力度进一步完善牵引电气设备与系统领域国际标准信息化平台,建立铁路非电工电子领域国际标准信息化平台,定期发布国际标准相关信息。通过平台可以申报国际标准提案、反馈国际标准使用中存在的问题。定期整理网站信息,将申报项目汇总,按规定程序上报国标委,并将国际标准的反馈意见整理,向 IEC/TC 9 提出相关标准的修改意见。大力加强国际标准化基础知识的普及、

22、宣传和重大国际标准的宣贯工作,充分利用网络、讲课等方式多渠道宣传国际标准化基础知识,提升机车车辆供应商、配件供应商、科研院所和高等院校对国际标准化事业的了解和参与国际标准化工作的意识。通过IEC/TC 9 国内技术对口单位的标准化信息平台,组织宣贯牵引电气设备与系统国际标准。5结语发达国家的国际标准化战略旨在控制和争夺轨道交通国际标准的控制权,将本国利益最大化。我国轨道交通领域的国际标准化工作还处于起步阶段,需要将国际标准化工作进一步做细,出台更多国家和行业层面的激励和考核机制,提高优秀技术人员参与国际标准化工作的积极性,使更多基于我国技术的国家标准、行业标准和企业标准上升为国际标准,增强我国

23、在牵引电气设备与系统领域的话语权,充分维护我国权益。参考文献1国家标准化管理委员会.标准化事业发展“十二五”规划 R.2011.2中国标准化研究院.2009 国际标准化发展研究报告 R.20103霍宏伟.IEEE 与 IEEE 标准的制定 J.中国教育网络,2006,(9):36-37.4王金玉,白殿一.新世纪技术标准国际竞争策略 M.北京:中国计量出版社,20065杨琦.中国铁路标准国际化思考 J.铁道技术监督,2011,39(6):1-3.6平松幸男.技術国際標準化関各国戦略分析R.2008.7CEN.Business Plan of CEN/TC 256 for Railway Appl

24、ications R.2011.8IEC.Business Plan of IEC/TC9 for Electric Equipment and Systems for Railways R.2012.9ISO.ISO/TS/P225:Proposal for a New Field of Technical Activityon Railway Applications R.2011.(责任编辑 刘春雨)牵引电气设备与系统国际标准化发展研究标准化工作6 月 47 日,中国铁道科学研究院标准计量研究所在郑州进行 JJG 10802013 铁路机车车辆车轮检查器、JJG1082.12013 铁路机车车辆轮径量具检具以及 JJG1082.22013 铁路机车车辆轮径量具3 项新国家计量检定规程的宣贯培训工作。这 3 项新规程 2013 年 1 月份由国家质检总局发布,并于 2013 年 4 月份正式实施,是长度类铁路计量器具检定的依据。培训着重解释新老规程相比内容上的变化,旨在促进有关计量人员对新规程的理解与掌握,以便各单位能够按照新规程的要求顺利、有效地开展铁路计量检定工作。全国各铁路局计量技术机构长度类计量工作人员及有关负责人参加了此次培训。中国铁道科学研究院标准计量研究所计测室 周梦林3 项国家计量检定规程宣贯培训工作顺利结束!8

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