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1、欧盟标准化体系Werner STERK德国联邦经济技术部“标准化,合格评定,计量”处IFAN 研讨会:中外标准应用北京,25-26 October 200621.欧洲标准化2.欧盟标准与法规相结合概况3.WTO 和国际标准化3许多年前:欧洲许多不同国家的产品标准和法规搀杂在一起运作。4现在:大多数DIN 的标准 是依照欧洲和国际水平(ISO/IEC)制定01020304050607080901001986198819901992199419961998200020022004DIN Standards elaborated at EN/ISO/IEC levelDIN Standards el
2、aborated at national level5欧洲标准化:?欧洲的标准组织是 CEN,CENELEC(电工技术部分),ETSI(电讯)?每个国家只有一个国家标准组织是欧洲标准组织的成员?国家标准机构同意将每个批准的欧洲标准(EN)转化为本国标准(e.g.DIN EN,BS EN,NF EN,)?撤消有冲突的国家标准有计划结果:欧盟25个成员国家和3个欧洲自由贸易协会(EFTA)国家标准共通和相互关联61.欧洲标准化2.欧盟标准与法规相结合概况3.WTO 和国际标准化7新方式:标准接纳法律体制的范例?欧盟内部,产品的自由贸易需要对法规,标准化和认证有一个系统统一的方式?欧共体指令中对产品
3、只包含了基本要求(如:安全目的)?确定了由公认的欧洲标准组织(CEN,CENELEC,ETSI)批准的协商一致的欧洲标准8具有法律约束要求欧共体指令如:机械,医疗器械,电子技术设备毫无改变地转化成国家标准(充分的法律协商一致)自愿性CEN/CENELEC/ETSI欧洲标准(EN)目录将欧洲标准等同转化成国家标准撤消有冲突的国家标准自愿性标准9新方式立法的产品目录:?电子设备?机械?压力设备?玩具?医疗器械?电梯?人身保护设施?贸易额:每年15000亿欧元!10新方式立法中欧洲标准的作用?应用协调后的欧洲标准(EN)仍保留了自愿性?协调后的欧洲标准(EN)设置了一个满足欧共体指令的假定,即它们的
4、资料(号码,标题,)已经在欧盟公报(Official Journal of the EU)公布?怎样从欧盟公报,标准销售点获得有关欧共体指令,欧洲标准的信息:www.newapproach.org121.欧洲标准化2.欧盟法规与标准相结合概况3.WTO 和国际标准化13WTO 和国际标准化?为了消除贸易技术壁垒,WTO 成员同意以国际标准作为制定本国技术法规的依据(WTO/TBT Agreement)?WTO 标准规范(WTO Standards Code)对国际标准化规定如下:-国家标准不得成为贸易的壁垒-采用国际标准-自愿应用标准-participation of national del
5、egations-不做重复的工作-在国家层面上建立协商一致的机制-标准的连贯性-公布工作程序-公示(征求意见最少2个月)-公正地讨论收到的意见14国际标准化政策系统的欧洲方式是首先依照国际水平制定标准:维也纳和德累斯顿协议:在 ISO/CEN 和 IEC/CENELEC之间架起桥梁(不包括电工部分:55%的欧洲标准与ISO有关;电工部分:85%的欧洲标准与IEC有关)15国际标准化政策(2)?法规领域:政策允许尽可能地采用由承认的国际标准组织(ISO,IEC,ITU)制定的国际标准作为欧洲标准(“全球适用”)?法规和标准组织之间必要的合作和沟通16?欧洲委员会/中国;欧洲标准化专家 Mr.Kl
6、aus Ziegler 派驻中国(欧盟驻北京代表)?中-德 经济委员会:标准化工作组 2006成立(7月和12月召开2次会议)?2006年4月10签定了 SAC 和 DIN 的合作协议与中国的合作17宗旨“一个标准,一项测试,全球接受”?通过协调技术需求,克服法律差异,推动全球贸易?将国际标准完全等同地转化成国家标准,消除有冲突的国家标准,促进全球技术协调?在国际标准协调透明的基础上,将技术法规与标准化相联接18联系方式:?Werner STERKGerman Ministry of Economics and Technology Tel+49 228 615 2357werner.sterkbmwi.bund.de?Klaus ZIEGLEREuropean Standardization Representative for ChinaDelegation of the European Commission15,Dongzhimenwai Dajie,SanlitunBeijing,100600 CHINA Tel +86 10 8454 8166 /+86 10 8454 8000Fax+86 10 8454 8011klaus.zieglerec.europa.eu 多谢您的关注