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1、文本为Word版本，下载可任意编辑2023推进社会治理现代化工作实施方案【三篇】2023推进社会治理现代化工作实施方案 为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)四个平台建设完善基层治理体系的意见和区委区政府关于加快镇街四个平台建设完善基层治理体系的实施意见(X委办XX号)、关于印发的通知(区委办发XXX号)等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。 一、建设目标 (一)总体目标 全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，四个平台运行机制建设为
2、重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。 (二)具体目标 1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络; 2、推进四个平台及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系; 3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。 二、工作措施 (一)建设组织架构 以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的四个平台;第三
3、层级为街道划定的XX个网格。 (二)建成指挥体系 以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥，四个平台各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。 (三)强化一线排查 深化网格化管理、组团式服务，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格
4、队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。 (四)注重运行规范 加快推进互联网+行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给四个平台办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强
5、对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。 (五)增强执法协调 建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。 (六)落实专项考评 社会治理四个平台日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务
6、清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据费随事转原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。 三、具体要求 (一)提高思想认识。 各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以四个平台运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。 (二)加强组织领导。 为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，
7、并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。 2023推进社会治理现代化工作实施方案 为认真贯彻落实中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见（中发202316号）和中共XX市委城乡基层治理委员会关于印发关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案的通知（X市委基治委发20232号）精神，结合XX实际，制定如下实施方案。 一、目标要求 二、基本原则 （一）突出党建引领，固本强基。 （二）突出需求导向，靶向施策。 （三）突出实务功能，共建共享。 三、任务分工 （一）加强党的基层组织
8、建设，健全基层治理党的领导体制。 （二）构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇（街道）管理体制。 5.深化基层机构改革，统筹党政机构设置、职能配置和编制资源，设置综合性内设机构。 （三）完善党建引领的社会参与制度。 6.坚持党建带群建，更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。 7.培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织 8.搭建区域化党建平台 （四）增强乡镇（街道）行政执行能力。 9.加强乡镇（街道）党（工）委对基层政权建设的领导 10.根据本地实际情况，依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现有执法力量和资源。 11.优化乡镇
9、（街道）行政区划设置，确保管理服务有效覆盖常住人口。 12.规范乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事 13.乡镇要围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务，做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务等工作 14.加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。 15.优化乡镇（街道）政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理，加快推行市域通办，逐步推行跨区域办理。 （六）增强乡镇（街道）议事协商能力。 16.完善基层民主协商制度，围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇（街道）协商重点，由乡镇（街道）党（工）委主导开展议事协商，完善座谈会、听证会等协商方式
10、，注重发挥人大代表、政协委员作用。 （七）增强乡镇（街道）应急管理能力。 17.强化乡镇（街道）属地责任和相应职权，构建多方参与的社会动员响应体系。 （八）增强乡镇（街道）平安建设能力。 18.坚持和发展新时代枫桥经验，加强乡镇（街道）综治中心规范化建设，发挥其整合社会治理资源、创新社会治理方式的平台作用。 （九）加强村（居）民委员会规范化建设。 19.坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度，建立基层群众性自治组织法人备案制度，加强集体资产管理。 20.发挥村（居）民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用， （十）健全村（居）民自治机制。 21.强化党组织领导把关作用，规范村（居
11、）民委员会换届选举 22.在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽群众反映意见和建议的渠道 （十一）增强村（社区）组织动员能力。 （十二）优化村（社区）服务格局。 （十三）推进基层治理法治建设。 （十四）加强思想道德教育。 （十五）发展公益慈善事业。 （十六）做好规划建设。 （十七）整合数据资源。 （十八）拓展应用场景。 （十九）压实各级党委和政府责任。 （二十）改进基层考核评价。 （二十一）保障基层治理投入。 （二十二）加强基层治理队伍建设。 （二十三）推进基层治理创新。 （二十四）营造基层治理良好氛围。 2023推进社会治理现代化工作实施方案 为深
12、入贯彻落实县委办公室县人民政府办公室关于印发关于创建全国市（州）域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案的通知和州、县相关会议精神，切实落实工作责任，细化工作措施，推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效，经研究，特制订本方案。 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的四中、五中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次、九次会议全会精神，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断提高人民群众安全感、幸福感，为
13、建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。 二、工作目标 紧紧围绕一年打基础、两年见成效、三年达目标的工作步骤，2023年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作，推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。2023年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作，全镇社会治理制度和体系不断完善，社会治理能力明显提升。到2023年，建成社会治理现代化合格镇，人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善，社会治理现代化水平和治理成效明显提高，安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。 三、工作任务 （一）进一步完善体制机制，形成
14、党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施：1、11月10日前，制定镇市域社会治理现代化工作细化方案，完善镇市域社会治理现代化工作领导小组，形成任务清单，明确分工，落实责任；2、11月30日前，成立镇基层治理委员会，制定我镇社会治理规划，建立完善平安建设协调机制和考评体系，制定我镇平安建设考评考评办法，把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据；责任人员：。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议，对市域社会治理现代化工作进行会商，分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。 （二）进一步巩固国家安全，建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施
15、：1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍，建立完善情报预警网络；深化国家安全人民防线建设，落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度，彻底排查辖区办理的各类护照，实行集中管理，使用备案批准制度，并建立台账；落实自焚高危、法会回流、非法出境等人员滚动筛查制度，完善动态梳理评估，精准管控，形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查，及时上报，依法管控。3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案，梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具，做好应急准备。4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查，对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度，对外来人员严格排查、建立台账，严防一切形式宗教渗透、民族分裂等活动；积极开展宗教活动场所负责人培训教育，提高识别力和警惕性。 第 11 页 共 11 页