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1、文本为Word版本，下载可任意编辑推进市域社会治理现代化工作的实施方案(通用14篇)第一篇: 推进市域社会治理现代化工作的实施方案 为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)四个平台建设完善基层治理体系的意见和区委区政府关于加快镇街四个平台建设完善基层治理体系的实施意见(X委办X8号)、关于印发X区推进社会治理体系建设实施方案的通知(区委办发X34号)等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。 一、建设目标 (一)总体目标 全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会
2、治理综合指挥室为枢纽，四个平台运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。 (二)具体目标 1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络; 2、推进四个平台及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系; 3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。 二、工作措施 (一)建设组织架构 以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指
3、挥室;第二层级为联合协同运作的四个平台;第三层级为街道划定的65个网格。 (二)建成指挥体系 以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥，四个平台各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。 (三)强化一线排查 深化网格化管理、组团式服务，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格
4、的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。 (四)注重运行规范 加快推进互联网+行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给四个平台办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环
5、节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。 (五)增强执法协调 建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。 (六)落实专项考评 社会治理四个平台日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派
6、驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据费随事转原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。 三、具体要求 (一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以四个平台运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。 (二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街
7、道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。 第二篇: 推进市域社会治理现代化工作的实施方案 为进一步推进我市市域社会治理现代化试点工作，建设更高水平的平安钦州，根据中共钦州市委员会、钦州市人民政府关于印发钦州市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案（2023-2023）的通知（钦发202314号），结合实际，制定本方案。 一、工作目标 2023年以开展市域社会治理现代化试点为抓手，深入开展基层自治建设、城乡社区协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、完善社会组
8、织体系建设等工作，发挥政治、法治、德治、自治、智治五治融合作用，全面推进全国市域社会治理现代化试点工作；2023年市域社会治理体系基本成型；到2023年5月，通过3年试点工作，实现社会治理手段进一步完善，风险防范化解水平进一步提高，公共服务水平进一步提升，社会治理能力进一步加强，平安钦州建设跃上新台阶，建成全区一流、全国优秀的市域社会治理现代化试点城市。 二、工作任务 （一）发挥政治引领作用，凝聚市域社会治理合力 1.落实平安建设领导责任制度。健全完善社会治理体制，将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入重要日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题，把社
9、会风险防控贯穿规划、执行、监督各领域各环节，做好群众安全感巩固提升工作，推动社会治理融入市域经济社会发展过程。 2.完善基层组织运行机制。统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区党组织为主渠道落实到位。确保社区党组织有资源有能力为群众服务。对社区内有关重要事项决定、资金使用等，发挥社区党组织的主导作用。推进社区减负增效。稳妥有序推进市域内村改社区工作，同步调整或者成立党组织，跟进和加强党的工作，理顺管理体制和运行机制。 （二）发挥法治保障作用，保持市域社会治理定力 1.抓实扫黑除恶专项斗争工作。以推进六清行动为抓手，全面推进扫黑除恶专项斗争各项工作，坚决打好打赢收官战。聚焦社
10、会治安、乡村治理、低保救助、殡葬管理、流浪救助等行业领域专项整治工作，铲除黑恶势力滋生土壤，强化行业治理、基层治理，建立完善扫黑除恶专项斗争常态化机制。 2.完善重大决策社会稳定风险评估机制。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。全面落实市域重大决策社会稳定风险评估制度，推动矛盾风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施。 3.抓好风险防范工程。健全市域维护国家政治安全工作体系，依法加强境外非政府组织管理和重点人员教育管控，建立健全反奸防谍责任体系。严厉打击宗教极端、民族分裂、邪教活动，成立市级外来少数民族群众服务管理工作站，为在我市务工的新疆维族务工人员做好服
11、务管理工作。加强钦州关爱中心建设，积极探索创立具有钦州特色的帮教模式。 （三）发挥德治教化作用，促进市域社会治理内力 1.建立道德约束激励机制。全面推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设，设立善行榜、义举榜等平台，开展星级文明户文明家庭等评选，形成良好的道德约束激励机制。在党委领导和有关部门指导下，全面加强村规民约、市民公约建设，建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。 2.加强农村精神文明建设。推动城乡社区治理与脱贫攻坚相互促进、深度融合，突出抓好易地扶贫搬迁社区治理工作。对标全面建成小康社会目标，加快补齐农村基础设施和公共服务
12、短板。加强农村精神文明建设和基层治理，大力培育乡风文明、淳朴民风、良好家风，保持农村社会和谐稳定。推进农村产权制改革，因地制宜、连片推进农村人居环境整治和乡村风貌提升改造，持续推进美丽钦州乡村建设，开展美丽村屯示范点创建，改善农村群众生产生活条件，打造干净整洁生态宜居平安和谐的新农村。 （四）发挥自治强基作用，激发市域社会治理活力 1.加强市域协商民主制度建设。全面落实镇（街道）协商，制定协商事项清单。加强城乡社区协商，充分发挥村（社区）党组织在基层协商中的领导作用，完善村（社区）民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，全市100%的村落实，重大事项决策四议两公开。在全市范围内统
13、筹制定县（区）职能部门、镇（街道）在村（社区）治理方面的权责清单，依法确定村社区工作事项。加强基层群众性自治组织规范化建设，合理确定其管辖规模和范围。大力开展民主法治示范村社区建设，坚持和发展新时代枫桥经验，加强执法司法区域协作和民间纠纷人民调解工作，100%的村社区建立村居民委会议，村居民代表会议，村居民议事会理事会等议事协商载体开展群众说是民情恳谈，百姓意识，妇女意识等协商活动，促进我市社会和谐。 2.完善群众参与制度。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设，社会工作专业人才不低于全市户籍人口的1，探索社会工分类分级管理办法，推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全
14、市域志愿服务激励保障机制，支持志愿服务组织发展，汇集至全国志愿服务信息系统的城市建成区注册志愿者占常用人口比例13%，农村地区注册志愿者占常住人口比例8%。每个镇（街道）设有志愿服务站，至少有1个平安建设志愿服务团队。完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施，广泛动员城乡群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制，搭建平行、互动、多样的群众参与平台。 3.推进时间银行社区志愿服务工程。围绕城市品质提升工程，广泛开展人人参与城市品质提升志愿服务活动，提高居民的生活品质和幸福指数。开展最美志愿者传帮带活动，通过师徒传帮带的形式开展业务上传给志愿者传授经验。开展志愿服务项目共圆公益梦，广泛推广钦
15、南区文峰街道文昌社区时间银行经验。开展最美志愿服务单位催化志愿服务，完善灵山县三海街道双鹤社区、钦南区文峰街道文昌社区等一批最美志愿服务社区志愿服务窗口志愿服务站。 （五）发挥智治支撑作用，增强市域社会治理动力 1.健全公共服务机制。充分用好市域地方事权，深入推进放管服改革，推进互联网+政务服务建设，建立和完善办事指南和工作规程，实行马上办、网上办、就近办、一次办，推进有关公共服务事项凭身份证或社会保障卡一证通办。全市90%以上的村（社区）可直接办理或代办政务服务事项。城市社区综合服务设施全覆盖，村级综合服务设施覆盖率不低于90%。健全广大群众对公共服务的评价机制。 2.建立社会组织监管机制。
16、加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。加强市域内社会组织综合监管，建立健全检查、评估、社会监督机制，引导社会组织加强自身建设和诚信自律。健全市域内社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制，在市级层面培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织，县（区）、镇（街道）两级社会组织孵化培育和活动场所覆盖率不低于50%。完善政府购买服务指导性目录，支持社会组织参与社会治理、开展公共服务。 3.搭建纵向社会治理构架。细化本地区综治中心建设规范，实现市、县（区）、镇（街道）三级综治中心规范化建设全覆盖，配备相应工作人员，实现与相关部门资源整合、信息共享、协调一致。村（社区）综合服务管理平台的社会治理相应
17、功能完备。依托平安建设协调机制，健全跨区域矛盾风险联动处置机制和工作预案。建立健全市、县（区）主管部门牵头，相关部门紧密协作的跨领域矛盾风险综合治理机制。 4.推进网格化服务管理工程。加快建成一网统筹、事事入格的全科网格，把涉稳、涉民族、涉宗教等相关工作事项，以及与社会治理有关的各类事项逐步纳入网格化管理，促进基层社会治理更加精细、便捷、高效。将政府基本公共服务、各类民生需求项目以及部门分散承担、需要在城乡社区落实的事项，纳入网格化综合服务管理内容，统筹使用部门资源力量、工作经费。 5.抓好综治中心规范建设工程。构建政府社会家庭三位一体的关爱帮扶弱势群体的体系，建立社会心理疏导和危机干预机制，
18、构建和完善为保护未成年人工作社会支持体系。 三、加强市域社会治理组织保障 （一）加强组织领导。成立钦州市民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，领导小组发挥牵头抓总作用，加强市域社会治理现代化工作的组织谋划。各科室要根据实施方案，细化工作措施，推进市域社会治理现代化各项任务落实。 （二）明确职责任务。各科室要把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点项目，逐一制定实施方案，明确牵头科室、参与科室和具体措施，确保不断取得新进展。 （三）加强督查指导。各科室要加强对市域社会治理现代化的督查指导，及时总结和推广各类先进经验
19、，会同有关部门加强对试点工作的协调督导，适时组织专项督查。 （四）按时上报材料。各科室要按照钦州市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解表抓好各项工作任务落实，并定期上报工作进度情况。属于责任单位职责的，请各科室于每月23日前将钦州市市域社会治理工作开展情况表和相关佐证材料报牵头单位。属于牵头单位职责的，请各科室于每月23日前将钦州市市域社会治理工作开展情况表和相关佐证材料报局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室，局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室汇总工作情况后于每月24日前报市推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。 第三篇: 推进市域社会治理现代化工作的实施方案
20、X年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为，积极探索，努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。 整体谋划，以系统思维推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理怎么推，坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台了x市推进市域社会治理现代化工作实施方案平安x建设发展规划纲要(X-X)，构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇(街道)强基固本、村(社区)落细落小的市域社会治理链条，围绕实施方案确定的X项基本任务，逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标，每年进行检查考核，促进形成创先争优的局面。 惩防结合，以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理治什么，坚持一手
21、抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决，一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用，防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理，重点推进十大行业领域专项整治，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合，落实综治责任单位挂点帮创工作，健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制，织密防控网络。 党建引领，以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理谁来推，坚持把党建引领贯穿始终，凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制，成立推进市域社会治理现代化试点工作
22、领导小组，严格落实平安建设领导责任制，发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入X、X主题教育常态化制度化内容，探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理，试点开展乡镇(街道)综合行政执法改革，积极推行权责清单和公共服务事项目录。 做实做细，以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理强什么，坚持以基层综治中心实体化建设为载体，推进要素下移、力量下沉、保障下倾，不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用，实现民安民生事件综治中心分派吹哨、相关部门依责销号的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理
23、、整合优化，细化服务事项准入清单，对网格内事项定人、定岗、定责，规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇(街道)政法委员作用，推进人民法庭全面双达标工作，深入开展枫桥式派出所、司法所创建，推行落实一村(社区)一警(辅警)，提高响应群众诉求和为民服务能力。 第四篇: 推进市域社会治理现代化工作的实施方案 推进市域社会治理现代化工作，是于都县委、县政府着眼于推进治理体系和治理能力现代化，做出的一项重大工作部署，是推动该县高质量发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的现实需要。于都县民政局高度重视市域社会治理现代化工作，把其作为重要政治任务，牢牢抓在手上，落实在具体行动中，聚焦
24、健全机制、狠抓落实，召开会议专题研究部署，制定了实施方案，细化工作任务、推进措施和完成时限;成立了专项领导小组，定期调度，大力推动，确保推进工作落地落实。 一、注重三个结合，强化主动担当一是将市域社会治理现代化工作与加强党的建设相结合。更加自觉地把做好市域社会治理作为增强四个意识、做到两个维护的实际行动，将各项具体责任细化落实到班子成员，把各项具体任务逐一分解到相关股室，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是将市域社会治理现代化工作与民政主责主业相结合。结合民政主责主业，对市域社会治理现代化工作任务进行分解落实，重点在推进城乡社区建设、加强社会组织管理、发展志愿服务、关爱困难儿童等方面，统
25、筹兼顾、整体推进，推动民政系统市域社会治理工作扎实有效开展。三是将市域社会治理现代化工作与联创共建相结合。积极加强与县政法委、组织部等部门的沟通联系，研究工作方法，及时协调解决工作中遇到的实际问题，共同为工作开展献计出力。二、突出三个重点，聚焦关键环节一是突出基层社会治理创新。逐步理顺基层组织与政府、职能部门的权责关系，制定事项清单，建立准入机制，使基层组织逐步回归服务群众的自治本位，切实帮助基层组织减负增效。全县391个村(居)按照四议两公开要求，落实了村(居)三务信息公开，将公开事项分为三类34项，建立了村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民议事会、理事会等议事协商载体，增强市域社
26、会治理的聚合力。加强红白理事会建设的指导力度，通过以奖代补措施落实，促进红白理事会在扭转攀比之风、抵制高价彩礼、树立婚丧新风等方面示范引领辐射作用发挥。指导对达到条件的思源安置小区、城南新建小区群、盘古山钨矿、银坑移民安置点、葛坳圩镇设立社区居委会，推进城镇规划区域内村改居试点工作，加强基层组织规范化建设。二是突出社会组织管理。适度降低登记门槛，对城乡社区社会治理型社会组织采取备案制，以提高社会治理类社会组织覆盖率，目前，全县社会组织登记注册350家，其中社会团体91家，民办非企业单位259家，社会组织在村(居)覆盖率达89.51%，社区工3000余名，占全县户籍人员3;组织开展社工理论和实践
27、技能培训，今年牵手计划广州北斗星社会工作中心来该县开展社工培训78人次。推动行业协会商会涉企收费专项治理取得成效，强化线索摸排和行政执法，公布了该县第一批非法社会组织名单，对12家长期活动不正常、不参加年度检查的社会组织进行了行政执法。支持引导社会组织参与扶贫助学、关爱留守儿童、健康义诊等社会治理活动，累计投入资金126余万元，禾丰商会在2023年百社解百难行动中受到省民政厅、省扶贫办的表彰，被评为积极单位。三是突出志愿服务队伍壮大。合力在于都微爱公益发展中心、于都义工联、于都长征应急救援协会、于都心理健康服务协会、于都打铁佬平安协会等社会组织发展社区工3000余名，占全县户籍人员比3。积极开
28、展婚姻危机干预和婚姻家庭疏导服务，促进家庭社会和谐。三、做到三个到位，推动创新发展一是关爱儿童到位。落实总书记的要完善工作机制和措施，加强管理和服务，让留守儿童感受社会主义大家庭的温暖殷殷嘱托，以儿童权益优先为原则，不断完善留守儿童关爱保护机制，坚持分类施策、精准保护，及时响应并解决留守儿童监护照料、控辍保学、户口登记、依法打击遗弃行为、兜底救助、强制报告等现实问题，按照一人一策一案全方位落实保护措施，有效保障全县46635名留守儿童的合法权益。二是兜底保障到位。始终围绕兜得准兜得住兜得好的总目标，认真履行基本民生保障工作职责，积极落实困难群众基本生活保障政策，保障了23703户51264名城
29、乡低保对象和2592名城乡特困供养对象的基本生活，临时救助3222人次发放资金487.44万元，扎实开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，坚决守住民生保障底线。三是责任落实到位。健全完善民政系统内部市域社会治理责任体系，补齐短板、培树亮点，加大督查指导和考核力度，打造民政领域人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安于都建设再上新台阶。第五篇: 推进市域社会治理现代化工作的实施方案 为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神，增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其5个专项责任小组成员单位责任，扎实推进我市基层治理工作
30、，制定本实施方案。 一、指导思想 以*、*重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神，按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则，以创建幸福村居为抓手，促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。 二、工作目标 按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村三资管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动四个全面战略布局在珠
31、海的实践提供坚强保证。 三、主要任务 (一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定 责任小组：涉农维稳及社会矛盾化解责任小组 1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资 纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题 等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。 2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、 农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。 3.加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析 研判机制，推动维稳工作制度化、常态化
32、、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。 4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案, 解决好历史问题。对钉子案、骨头案，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。 (二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益 责任小组：涉农土地治理责任小组 5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20*年9月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20*年6月前全面完成清理任务。 6.落实农村留用地。20*年9月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，
33、基本解决全市留用地历史欠账。 7.集中开展农村土地三乱问题专项治理。对20*年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，20*年底前完成打击整治农村土地三乱任务，坚决遏制农村土地三乱现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。 8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20*年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20*年9月底，完成资金分配任务*%;20*年12月底，完成资金分配任务*%;20*年3月底，完成资金分配任务*%;20*年6月底，完成资金分配任务*%。 (三)深入推进农村土地确权，规范农村
34、三资管理 责任小组：农村土地确权及三资管理责任小组 9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20*年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。 10.加强农村三资管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20*年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。 (四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行 责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组 1
35、1.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。20*年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到20*年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费。 12.推进基层民主和法制建设。完善一村一法律顾问制度，开展民主法治示范村创建活动。 (五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位 责任小组：农村(社区)党建责任小组 13.强化基层党组织
36、的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持一肩挑和交叉任职。在推行政经分离的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。 14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。 15.持续整顿软弱涣散党组织。制定关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20*20*年)，每年按照*%的比例排查整顿，形成常态
37、化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到*%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。 16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，两新组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。20*年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置
38、试点单位，20*年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。 17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记， 把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派第一书记。抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到*%以上。20*年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部
39、力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。 18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。 19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。 20.加强村务监督委员会建设。20*年底前，制定珠海市村务监督委员会工作规划(试行)及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。 21.切实减轻基层负担。规范委
40、托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。 22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工。 四、组织领导 (一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总， 每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓
41、好贯彻落实。 (二)发挥区委一线指挥部的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好一把手的主体责任。 (三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的龙头，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。 关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案2 *年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为
42、，积极探索，努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。 惩防结合，以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理治什么，坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决，一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用，防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理，重点推进十大行业领域专项整治，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合，落实综治责任单位挂点帮创工作，健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制，织密防控网络。 党建引领，以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理谁来推
43、，坚持把党建引领贯穿始终，凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制，成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，严格落实平安建设领导责任制，发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入*、*主题教育常态化制度化内容，探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理，试点开展乡镇(街道)综合行政执法改革，积极推行权责清单和公共服务事项目录。 做实做细，以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理强什么，坚持以基层综治中心实体化建设为载体，推进要素下移、力量下沉、保障下倾，不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基
44、层综治中心组团式管理服务作用，实现民安民生事件综治中心分派吹哨、相关部门依责销号的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化，细化服务事项准入清单，对网格内事项定人、定岗、定责，规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇(街道)政法委员作用，推进人民法庭全面双达标工作，深入开展枫桥式派出所、司法所创建，推行落实一村(社区)一警(辅警)，提高响应群众诉求和为民服务能力。 第六篇: 推进市域社会治理现代化工作的实施方案 X年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为，积极探索，努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。 整体谋划，以系统思维推进市域社会治理现代化
45、。围绕市域社会治理怎么推，坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台了x市推进市域社会治理现代化工作实施方案平安x建设发展规划纲要(X-X)，构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇(街道)强基固本、村(社区)落细落小的市域社会治理链条，围绕实施方案确定的X项基本任务，逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标，每年进行检查考核，促进形成创先争优的局面。 惩防结合，以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理治什么，坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决，一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用，防微杜渐重大风险。二是实施
46、综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理，重点推进十大行业领域专项整治，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合，落实综治责任单位挂点帮创工作，健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制，织密防控网络。 党建引领，以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理谁来推，坚持把党建引领贯穿始终，凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制，成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，严格落实平安建设领导责任制，发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入X、X主题教育常态化制度化内容，探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理，试点开展乡镇(街道)综合行政执法改革，积极推行权责清单和公共服务事项目录。 做实做细，以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理强什么，坚持以基层综治中心实体化建设为载体，推进要素下移、力量下沉、保障下倾，不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用，实现民安民生事件综治中心分派吹哨、相关部门依责销号