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1、ISO 45001:2018 职业健康平安治理体系1 范围本标准规定了对职业健康平安治理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康平安的工作条件以预防与工作相关的损害和健康损害，同时主动改良职业健康平安绩效。这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和施行职业健康平安方针和目的。本标准适用于任何有以下愿望的组织：a) 建立、施行和保持职业健康平安治理体系，以提高职业健康平安，消除或尽可能降低职业健康平安风险（包括体系缺陷），利用职业健康平安机遇，应对与组织活动相关的职业健康平安体系不符合；b) 持续改良组织的职业健康平安绩效和目的的实现程度；c) 确保组织本身符合其所说明的职业健康平安方针
2、；d) 证明符合本标准的要求。本标准旨在适用于不同规模、各品种型和活动的组织， 并适用于组织操纵下的职业健康平安风险， 该风险考虑了组织运转所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。本标准未提出详细的职业健康平安绩效准则，也未规定职业健康平安治理体系的构造。本标准使组织能够通过组织的职业健康平安治理体系，整合健康和平安的其他方面，比方员工健康福利。本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他咨询题，比方产品平安、财产损失或环境妨碍等风险。本标准能够全部或部分地用于系统地改良职业健康平安治理。但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康平安治理体系中且全部得以满足， 组织才能声
3、明符合本标准。注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A 。2 标准性援用文件无标准性援用文件。3 术语和定义以下术语和定义适用于本标准。3.1组织organization为实现其目的(3.16)而具有职责、权限和关系等本身职能的个人或群体。注1: 组织包括但不限于个体运营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股运营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，不管其是否具有法人资历、公信或私营。3.2相关方interested party能够妨碍决策或活动、受决策或活动妨碍，或感受本身遭到决策或活动妨碍的个人或组织(3.1) 。注1 : 本标准规定了与员工有关的要求
4、， 员工也属于相关方3.3员工worker在组织(3.1)操纵下从组工作或与工作相关活动的人员。注1: 人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式，有偿的或无性的，比方定期的或临时的，间歇性的或季节性的，偶尔的或兼职的。注2 : 员工包括最高治理者(3.12), 治理人员和非治理人员。注3: 在组织操纵下从事工作或与工作相关的活动的能够是组织雇佣的员工，或是其别人员，包括来自于外部供方的员工、承包商的员工、个人，也包括组织对派遣员工有一定操纵程度的情形。3.4参与participation员工(3.3)参加职业健康平安治理体系的决策过程。3.5协商consultation组织(3.1)
5、在决策之前向员工征求意见的过程(3.25) 。3.6工作场所workplace组织(3.1)操纵下的一个人需要在的或是因工作的缘故需要去的地点。注1: 组织在职业健康平安治理体系(3.1 )中对工作场所的职责取决于对工作场所的操纵程度。3.7承包商contractor按照商定的规格、条款和条件在一个工作场所(3.6) 向本组织提供效劳的外部组织(3.1)。注1 : 效劳能够包括建筑活动。3.8要求requirement明示的、通常隐含的或必须履行的衙求或期望。注1 : 通常隐含”是指与组织的职业健康平安方针(3.15)一致的惯例或一般做法。3.9法律法规要求和其他要求legal require
6、ments and other requirements适用于组织(3.1) 的法定要求(3.8), 对组织有法律约束力的义务以及组织应恪守的要求。注1: 在本标准中， 法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康平安治理体系(3.11) 相关的要求。注2 : 有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款注3 : 法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表(3.3) 的要求。3.10治理体系management system组织(3.1)用于制订方针(3.14) 、目的(3.15) 以及实现这些目的的过程(3.25)所需的一系列互相关联或互相作用的要素。注1 : 一个治
7、理体系可关注一个领域或多个领域。注2 : 体系要素包括组织的构造、岗位和职贵、筹划和运转、绩效评价和改良注3 : 治理体系的范围可包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门、或跨组织的一个或多个职能。3.11职业健康平安治理体系occupationalhealth and safety management system职业健康平安治理体系OHS management system用于实现职业健康平安方针(3.15) 的治理体系(3.10)或治理体系的一部分。注1 : 职业健康平安治理体系的预期结果是预防员工(3.3)的损害和健康损害(3.18), 提供平安和健康的工作场所(3.4)。注2 :
8、术语“职业健康平安 (OHS)和“职业平安健康 (OSH) 含义一样3.12最高治理者top management在最高层指挥并操纵组织(3.1)的个人或一组人。注1 : 最高治理者有权在组织内部受权并提供资源，对职业健康平安治理体系(3.11) 承担最终责任。注2 : 假设治理体系(3.10)的范围仅涵盖组织的一部分，则最高治理者是指那些指挥并操纵组织该部分的人员。3.13有效性effectiveness实现筹划的活动并获得筹划的结果的程度。3.14方针policy由最高治理者(3.12)正式表述的组织(3.1)的意图和方向。3.15职业健康平安方针occupationalhealth an
9、d safety policy职业健康平安方针OHS policy预防员工(3.3)的与工作相关的损害和健康损害(3.18)并提供一个平安和健康的工作场所(3.6)的方针(3.14)。3.16目的objective要实现的结果注1:目的可能是战略性的、战术性的或运转层面的。注2 : 目的可能涉及不同的领域（例如： 财务、健康与平安以及环境目的），并能够应用于不同层面（例如：战略、组织范围、工程、产品和过程(3.25)。注3: 目的可能以其他方式表达，例如：预期结果、目的、运转准则、职业健康平安目的(3.17), 或使用其他意思相近的词语（例如 目的、指标）等表达。3.17职业健康平安目的occ
10、upationalhealth and safety objective职业健康平安目的OHS objective组织(3.1)为了实现详细的结果依照职业健康平安方针(3.15)制定的目的(3.16)。3.18损害和健康损害injury and ill health对人的身体、精神或认知情况造成的不良妨碍。注1:这些情况可包括职业病、疾病和死亡。3.19危险源hazard可能导致伤宫和健康损害(3.18)的根源或状态。3.20风险risk不确定性的妨碍。注1: 妨碍是指偏离预期，能够是正面的或负面的。注2 : 不确定性是一种对某个小件，甚至是部分的结果或可能性缺乏理解或知识方面的信息的状态。注
11、3: 一般通过有关可能手件(GB/T 23694一2013 中的定义，4.5.1.3)和后果(GB/T 23694一2013中的定义，4.6.1.3)或两者组合来表现风险的特性。注4 : 通常风险是以某个事件的后果（包括情况的变化）及其发生的可能性(GB/T 23694一2013中的定义，4.6.1.1)的组合来表述。3.21职业健康平安风险occupationalhealth and safety risk职业健康平安风险OHS risk一种与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性和由此事件或暴露造成的损害及健康损害(3.18) 的严峻程度的组合。3.22职业健康平安机遇occupationa
12、lhealth and safety opportunity职业健康平安机遇OHS opportunity一种或多种可能导致职业健康平安绩效(3 .28) 改良的情形。3.23才能competence应用知识和技能实现预期结果的本领。3.24构成文件的信息documented information组织(3.1)需要操纵和保持的信息及其载体。注1: 构成文件的信息能够任何格式和载体存在，并可来自任何来源。注2: 构成文件的信息可包括：a) 治理体系(3.10), 包括相关过程(3.25)；b) 为组织运转产生的信息（一组文件）；c) 结果实现的证据（记录）。3.25process一组将输入转换
13、为输出的互相关联或互相作用的活动。3.26程序procedure为进展某项活动或过程(3.25)所规定的途径。注1: 程序能够构成文件，也能够不构成文件。3.27绩效performance可测量的结果。注1: 绩效可能涉及定量的或定性的结果。结果可能由定性的或定量的方法确定和评价。注2 : 绩效可能涉及活动、过程(3.25),、产品（包括效劳）、体系或组织(3.1)的治理。3.28职业健康平安绩效occupationalhealth and safety performance职业健康平安绩效OHS performance与预防员工(3.3)损害和健康损害以及提供健康平安的工作场所(3.6)有
14、效性(3.13)相关的绩效(3.25)。3.29外包outsource(verb)安排外部组织执行组织(3.1)的部分职能或过程(3.25)。注1: 尽管外包的职能或过程是在组织的治理体系(3.10)覆盖范册内，但是外部组织是处在覆盖范围之外。3.30监视monitoring确定体系、过程(3.25)或活动的状态。注1 : 确定状态可能需要检查、监视或亲密观察。3.31测量measurement确定数值的过程(3.25) 。3.32审核audit为获得审核证据并对其进展客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进展的系统的、独立的并构成文件的过程(3.25) 。注1: 内部审核由组织本人施行或以组
15、织的名义由外部其他方施行。注2: 独立的过程包括对确保客观性和公正性的要求。注3: “审核证据”包括与审核准则相关且可验证的记录、事实陈述或其他信息；而“审核准则”则是指与审核证据进展比拟时作为参照的一组方针(3.16)、程序(3.26)或要求(3.8),GB/T19011 治理体系审核指南对它们进展了定义。3.33符合conformity满足要求(3.8)3.34不符合nonconformity未满足要求(3.8)注1: 不符合与本标准要求及组织(3.1)本身规定的附加的职业健康平安治理体系(3.11)要求有关。3.35事件incident因工作或在工作过程中引发的可能或已经造成了损害和健康
16、损害(3.18) 的情况。注1: 有些人将发生了损害和健康损害的事件称之为“事故”。注2: 未发生但有可能造成损害和健康损害的本件通常称为“未遂本件”，在英文中也可称为near-miss ,near-hit 或close call。注3: 尽管一个事件可能存在一个或多个不符合，但没有不符合(3.34)时也可能发惹事件。3.36纠正措施corrective action为消除不符合(3.34)或车件(3.35)的缘故并预防再次发生所采取的措施。3.37持续改良continual improvement不断提升绩效(3.27) 的活动。注1: 提升绩效是指运用职业健康平安治理体系(3.11),实现
17、符合职业健康平安方针(3.15)和职业健康平安目的(3.17)的总体职业健康平安绩效3.26)的改良。注2 : 持续并不意味着不连续，因而该活动不必同时发生于所有领域。4 组织所处的环境4.1 理解组织及其所处的环境组织应确定与其主旨相关并妨碍事实上现职业健康平安治理体系预期结果的才能的外部和内部间题。4.2 理解员工及其他相关方的需求和期望组织应确定：a) 除了员工以外，与职业健康平安治理体系有关的相关方；b) 员工及这些其他相关方的有关需求和期望（即要求）；c) 这些需求和期望中哪些将成为适用的法律法规要求和其他要求；注： 确定治理类员工和非治理类员工不同的需求和期望是特别重要的。4.3
18、确定职业健康平安治理体系的范围组织应确定职业健康平安治理体系的边界和适用性，以界定其范围。确定范围时组织应：a) 考虑4.1 所提及的内、外部咨询题；b) 考虑4.2 所提及的要求；c) 考虑所施行的与工作相关的活动。范围一经确定，组织操纵下的或在其妨碍范围内的可能妨碍组织职业健康平安绩效的活动、产品和效劳应纳入职业健康平安治理体系。应保持范围的文件化信息，并可获取。4.4 职业健康平安治理体系组织应依照本标准的要求建立、施行、保持并持续改良职业健康平安治理体系，包括所需的过程及其互相作用。5 领导作用与员工参与5.1 领导作用与承诺最商治理者应证明其在职业健康平安治理体系方面的领导作用和承诺
19、，通过：a) 对保护员工的与工作相关的健康和平安承担全部职责和责任；b) 确保建立职业健康平安方针和职业健康平安目的，并确保其与组织的战略方向相一致；c) 确保将职业健康平安治理体系的过程和要求融入组织的业务过程；d) 确保可获得建立、施行、保持和改良职业健康平安治理体系所需的资源；e) 通过协商、识别以及消除阻碍参与的障碍或障碍物，确保员工及员工代表（如有）的积极参与；f) 就有效职业健康平安治理的重要性和符合职业健康安金治理体系要求的重要性进展沟通；g) 确保职业健康平安治理体系实现其预期结果；h) 指导并支持员工对职业健康平安治理体系的有效性做出奉献；i) 通过系统地识别和采取措施以应对
20、不符合、机遇以及与工作相关的危险源和风险， 包括体系缺陷，确保及促进职业健康平安治理体系的持续改良以提商职业健康平安绩效；j) 支持其他相关治理人员在其职责范围内证明其领导作用；k) 在组织内培养、引导和宣传支持职业健康平安治理体系的文化。注： 本标准所提及的“ 业务”可从广义上理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。5.2 职业健康平安方针最高治理者应与组织各层次的员工协商后（见5.3和5.4）建立、施行并保持职业健康平安方针，环境方针应：a) 包括提供平安健康的工作条件以预防与工作相关的损害和健康损害的承诺，并合适于组织的主旨、规模、所处的环境以及组织的职业健康平安风险和机遇的特定性质；b)
21、 为制定职业健康平安目的提供框架；c) 包括满足适用的法律法规要求和其他要求的承诺；d) 包括利用操纵层级（见8.1.2)操纵职业健康平安风险的承诺；e) 包括持续改良职业健康平安治理体系（见10.2）以提高职业健康平安绩效的承诺；f) 包括员工及员工代表（如有）参与职业健康平安治理体系决策过程的承诺。职业健康平安方针应：保持文件化信息并可获取；向组织内的员工沟通；适当时，可向有关相关方提供；应定期评审以确保持续的相关性和适宜性。5.3 组织的岗位、职责、贲任和权限最高治理者应确保在组织内部各层次分配井沟通职业健康平安治理体系内相关岗位的职责、责任和权限并保持文件化信息。组织内每一层次的员工应
22、承担职业健康平安治理体系中其操纵部分的职责。最高治理者应对以下事项分配职责和权限：a) 确保职业健康平安治理体系符合本标准的要求；b) 向最高治理者报告职业健康平安治理体系的绩效。5.4 参与和协商组织应建立、施行和保持一个或多个程序，由所有相关层次和职能部门的员工和员工代表（如有）参与（包括协商）建立、筹划、施行、评价和改良职业健康平安治理体系。组织应：a) 提供参与所需的机制、时间、培训和资源；b) 及时提供有关职业健康平安治理体系的明晰的、可理解的和相关的信息；c) 识别和消除阻碍参与的障碍或障碍物并最大限度地降低那些无法消除的；注1: 障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出回应
23、，语言或读写障碍，报复或报复的威胁以及使员工丧失参与决心的或阻碍员工参与的方针或做法。d) 特别强调非治理类员工参与下述活动：1) 确定他们参与和协商的机制；2) 危险源辨识和风险评价（见6.1,6.1.1和6.1.2）；3) 操纵危险源和风险（见6.1.4） 的措施；4) 识别才能、培训和培训评价的需求（见7.2）;5) 确定需要沟通的信息以及如何沟通（见7.4）；6) 确定操纵措施及其有效应用（见8.1，8.2和8.6）；7) 调查事件和不符合并确定纠正措施（见10.1）；e) 特别强调非治理类员工参与协商下述活动：1) 确定相关方的需求和期望（见4.2）；2) 制定方针（见5.2）；3)
24、 适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限（见5.3）；4) 确定如何应用法律法规要求和其他要求（见6.1.3）；5) 制定职业健康平安目的（见6.2.1）；6) 确定外包、采购和分包商的适用的操纵方法（见8.3,8.4和8.5）;7) 确定哪些需要监视、测量和评价；（见9.1.1）;8) 筹划、建立、施行并保持一个或多个审核方案（见9.2.2）；9) 建立一个或多个持续改良过程（见10.2.2)。注2: 参与可能包括，适用时，积极参与健康平安委员会和员工代表。注3: 国际组织制定的国际劳工标准建议无偿向员工提供个人防护用品(PPE)以消除在职业健康平安治理体系中阻碍员工参与的一个重要障碍。6
25、筹划6.1 应对风险和机遇的措施6.1.1 总则筹划职业健康平安治理体系时， 组织应考虑到4.1所描绘的要素（所处的环境）、4.2 所提及的要求（相关方）和4.3(职业健康平安治理体系范围），确定需要应对的风险和机遇，以便：a) 确保职业健康平安治理体系能够实现其预期结果：b) 预防或减少不期望的妨碍；c) 实现持续改良。组织应考虑在筹划过程中员工的有效参与以及，适当时，其他相关方的参与。确定需要应对的风险和机遇时，组织应考虑：a) 职业健康平安危险源及其相关联的职业健康平安风险（见6.1.2.3)和机遇（见6.1.2.4);b) 适用的法律法规要求和其他要求（见6.1.3) :c) 与职业健
26、康平安治理体系运转有关的能够妨碍实现预期结果的风险（见6.1.2.3 )和机遇（见6.1.2.4):关于职业健康平安治理体系的预期结果，连同组织及其过程、职业健康平安治理体系的变更，组织应评价相关的风险并识别相关的机遇。假设是有计划性的变更，永久性的或是临时性的，该评价应在变更施行前进展（见8.2) 。组织应保持：需要应对的职业健康平安风险和职业健康平安机遇的文件化信息：应对风险和机遇所需过程（见6.1.1 到6.1.4)的文件化信息，其程度应足以确信这些过程按筹划施行。6.1.2 危险源辨识和职业健康平安风险评价6.1.2.1 危险源辨识组织应建立、施行并保持一个过程，以持续积极地对产生的危
27、险源进展辨识。危险源辨识过程应考虑但不限于：a) 常规和特别规的活动和情形，包括考虑：1) 工作场所的根底设备、设备、材料、物质和物理条件：2) 因产品设计而产生的危险源，包括研究、开发、测试、消费、组装、施工、效劳交付、维护或处置；3) 人为要素；4) 工作实际是如何完成的；b) 紧急情况；c) 人员，包括考虑：1) 进入工作场所的人员及其活动，包括员工、承包商人员、访咨询者和其别人员；2) 在工作场所附近的可能遭到组织活动妨碍的人员；3) 在不受组织直截了当操纵的地点的员工；d) 其他咨询题，包括考虑：1) 工作区域、过程、安装、机器设备、操作程序和工作组织的设计，包括它们对人员才能的习惯
28、性；2) 在工作场所附近发生的由工作相关的活动造成的组织操纵下的情况；3) 在工作场所附近发生的可能对工作场所中的人员造成与工作相关的损害和健康损害的不受组织操纵的情况；e) 组织及其运转、过程、活动和职业健康平安治理体系（见8.2) 实际或有计划的变更；f) 危险源知识和危险源信息的变更；g) 组织内部或外部曾经发生的事件，包括紧急情况及其缘故；h) 工作组织方式和社会要素，包括工作量、工作时间、领导作用和组织文化。6.1.2.2 职业健康平安风险和其他职业健康平安治理体系风险的评价组织应建立、施行和保持一个或多个过程，以便：a) 评价已识别出的危险源中的职业健康平安风险，如今须考虑适用的法
29、律法规要求和其他要求以及现有操纵措施的有效性；b) 识别和评价与建立、施行、运转和保持职业健康平安治理体系有关的风险。其风险可能来自于4.1所识别的咨询题和4.2所识别的需求和期望。组织用于评价职业健康平安风险的方法和准则应在范围、性质和时机方面进展界定，以确保其是主动的而非被动的同时以系统的方式运用。应保持和保存这些方法和准则的文件化信息。6.1.2.3 识别职业健康平安机遇和其他机遇组织应建立、施行和保持一个或多个过程，以识别：a) 提升职业健康平安绩效的机遇，如今须考虑：1) 组织及其过程或活动的有计划的变更；2) 消除或减少职业健康平安风险的机遇；3) 使工作、工作组织和工作环境合适于
30、员工的机遇；b) 改良职业健康平安治理体系的机遇；6.1.3 确定适用的法律法规要求和其他要求组织应建立、施行和保持一个过程， 以便：a) 确定并获取适用于组织危险源和职业健康平安风险的、最新的法律法规要求和其他组织应恪守的要求；b) 确定如何将这些法律法规要求和其他要求应用于组织，并确定需要沟通的内容（见7.4）;c) 组织在建立、施行、保持和持续改良其职业健康平安治理体系时必须考虑这些法律法规要求和其他要求；组织应保持和保存其适用的法律法规要求和其他要求的文件化信息，同时应确保对其进展更新以反映任何变化情况。注： 法律法规要求和其他要求可能会给组织带来风险和机遇。6.1.4 措施的筹划组织
31、应筹划：a) 措施以：1) 应对这些风险和机遇（见6.1.2.3 和6.1.2.4);2) 应对适用的法律法规要求和其他要求（见6.1.3);3) 预备应对紧急情况和对紧急情况做出响应（见8.6):b) 如何：1) 在其职业健康平安治理体系过程中或其他业务过程中融入并施行这些措施；2) 评价这些措施的有效性。筹划措施时， 组织应考虑操纵层级（见8.1.2)和职业健康平安治理体系的输出(see 10.2.2) 。筹划措施时，组织应考虑最正确实践、可选技术方案、财务、运转和运营要求及限制。6.2 职业健康平安目的及事实上现的筹划6.2.1 职业健康平安目的组织应针对其相关职能和层次建立职业健康平安
32、目的，以保持和改良职业健康平安治理体系，实现职业健康平安绩效的持续改良（见条款10) 。职业健康平安目的应：a) 与职业健康平安方针一致：b) 考虑适用的法律法规要求和其他要求：c) 考虑职业健康平安风险和职业健康平安机遇以及其它风险和机遇的评价结果；d) 考虑与员工及员工代表（如有）协商的输出；e) 可测量（可行时）或可评价；f) 得到监视；g) 予以明晰沟通（见7.4);h) 适当时予以更新。6.2.2 实现职业健康平安目的的筹划筹划如何实现职业健康平安目的时，组织应确定：a) 要做什么；b）需要什么资源；c) 由谁负责；d) 何时完成；e) 如何通过参数进展测量（可行时）及如何进展监视，
33、包括频率；f) 如何评价结果；g) 如何能将实现职业健康平安目的的措施融入其业务过程组织应保持和保存职业健康平安目的及事实上现计划的文件化信息。7 支持7.1 资源组织应确定并提供建立、施行、保持和持续改良职业健康平安治理体系所需的资源。7.2 才能组织应：a) 确定对组织职业健康平安绩效有妨碍或可能有妨碍的员工所需的才能；b) 基于适当的教育、入职引导、培训或经历，确保员工能够胜任工作；c) 适当时，采取措施以获得所必需的才能，并评价所采取措施的有效性；d) 保存适当的文件化信息作为才能的证据。注：适当措施可能包括，例如：向现有员工提供培训和指导，或重新委派其职务； 或聘用、雇佣胜任的人员。
34、7.3 认识组织应让员工认识到：a) 职业健康平安方针；b) 他们对职业健康平安治理体系有效性的奉献，包括对改良职业健康平安绩效的奉献；c) 不符合职业健康平安治理体系要求的后果，包括他们的工作活动的实际或潜在的后果；d) 相关事件调查的信息和结果；e) 与他们相关的职业健康平安危险源和风险。注：国际劳工组织制定的国际劳工标准建议，假如员工发觉了可能造成损害和健康损害的危险情况或危险环境时，他们应当能够本人消除并向组织报告该情况，不会有遭受惩处的风险。7.4 信息和沟通组织应确定与职业健康平安治理体系有关的内外部信息和沟通需求，包括：a) 通知和沟通的内容；b) 何时进展通知和沟通；c) 通知
35、谁及与谁进展沟通1) 在组织内部各层次和职能之间；2) 与到达工作场所的承包商人员和访咨询者：3) 与其他外部或相关方；d) 如何进展通知和沟通；e) 如何接收、保持相关沟通及回应的文件化信息。组织应通过通知和沟通规定要实现的目的，并应评价这些目的是否已经得到满足。在考虑其信息和沟通需求时，组织应考虑多样性方面，如有（比方语言、文化、读写才能、伤残） 。适当时，组织应确保考虑了有关的外部相关方关于职业健康平安治理体系咨询题的观点。7.5 文件化信息7.5.1 总则组织的职业健康平安治理体系应包括：a) 本标准要求的文件化信息；b) 组织确定的实现职业健康平安治理体系有效性所必需的文件化信息；注
36、：不同组织的职业健康平安治理体系文件化信息的复杂程度可能不同，取决于：组织的规模及其活动、过程、产品和效劳的类型；过程的复杂性及其互相作用；人员的才能。7.5.2 创立和更新创立和更新文件化信息时，组织应确保适当的：a) 识别和描绘（例如：标题、日期、作者或文献编号）；b) 方式（例如：语言文字、软件版本、图表）与载体（例如：纸质、电子）；c) 评审和批准，以确保适宜性和充分性。7.5.3 文件化信息的操纵职业健康平安治理体系及本标准要求的文件化信息应予以操纵，以确保其：a) 在需要的时间和场所均可获得并适用；b) 遭到充分的保护（例如：防止失密、不当使用或完好性受损）。为了操纵文件化信息，适
37、用时，组织应采取以下措施：分发、访咨询、检索和使用；存储和保护，包括保持易读性；变更的操纵（例如：版本操纵）；保存和处置。员工及员工代表（如有）对相关的文件化信息的访咨询。组织应识别所确定的对职业健康平安治理体系筹划和运转所需的来自外部的文件化信息，适当时，应对其予以操纵。注：“访咨询”可能指只同意查阅文件化信息的决定，或可能指同意并受权查阅和更改文件化信息的决定。8 运转8.1 运转筹划和操纵8.1.1 总则组织应筹划、施行并操纵满足职业健康平安治理体系要求以及施行条款6所确定的措施所需的过程，通过：a) 建立过程准则；b) 按照准则施行过程操纵；c) 保持必要的文件化信息，以确信过程已按筹
38、划得到施行；d) 确定因缺乏文件化信息而可能偏离任业健康平安方针和职业健康平安目的的情况；e) 使工作合适于员工。在存在多个雇主的工作场所，组织应施行一个过程用以协调职业健康平安治理体系相关各方与其它组织。8.1.2 操纵层级组织应建立一个过程并确定实现减少职业健康平安风险的操纵措施，通过运用下面的层级：a) 消除危险源；b) 用危险性较低的材料、过程、运转或设备替代；c) 运用工程操纵措施；d) 运用治理操纵措施；e) 提供并确保使用充分的个人防护装备。8.2 变更治理组织应建立一个过程，以施行和操纵妨碍职业健康平安绩效的有计划的变更，例如：a) 新的产品、过程或效劳；b) 工作过程、程序、
39、设备或组织构造的变更；c) 适用的法律法规要求和其他要求的变更；d) 有关危险源和相关的职业健康平安风险的知识或信息的变更；e) 知识和技术的开展。组织应操纵临时性的和永久性的变更，以推进职业健康平安机遇，并确保其不会对职业健康平安绩效产生不利的妨碍。组织应对非预期性变更的后果予以评审，必要时，应采取措施降低任何不利妨碍，包括应对潜在的机遇（见条款6)。8.3 外包组织应确保对妨碍其职业健康平安治理体系的外包过程施行操纵。应在职业健康平安治理体系内规定对这些过程施行操纵的类型和程度。注：对外包过程的操纵类型和程度属于职业健康平安治理体系的一部分，不管该过程在工作场所的哪个地点施行。8.4 采购
40、组织应制定操纵措施，确保商品（例如：产品、危险材料或物质、原材料、设备）和效劳的采购符合其职业健康平安治理体系要求。8.5 承包商组织应建立过程，用以识别和沟通因下述情况产生的危险源并评价和操纵相应的职业健康平安风险：a) 承包商的活动和运转对组织的员工；b) 组织的活动和运转对承包商的员工；c) 承包商的活动和运转对工作场所的其它相关方；d) 承包商的活动和运转对承包商本身员工。组织应建立和保持过程以确保承包商及其员工符合组织的职业健康平安治理体系要求。这些过程应包括选择承包商的职业健康平安准则。8.6 应急预备和响应组织应识别潜在的紧急情况；评价与这些紧急情况（见6.1.2）相关的职业健康
41、平安风险并保持一个过程以预防或尽可能降低因潜在的紧急情况带来的职业健康平安风险，包括：a) 建立紧急情况的响应计划，包括急救；b) 定期测试和演练应急响应才能；c) 评价应急预备过程和程序，必要时对其进展修订， 包括在测试后特别是在紧急情况发生后；d) 向组织所有层次的所有员工沟通和提供与他们的岗位和职责相关的信息；e) 提供紧急预防、急救、应急预备和响应的培训；f) 与承包商、访咨询者、应急响应效劳机构、政府当局以及，适当时，当地社区沟通相关信息。组织应在过程的所有阶段考虑所有相关方的需求和才能并确保他们的参与。组织应保持和保存过程及响应潜在的紧急情况的计划的文件化信息。9 绩效评价9.1
42、监视、测量、分析和评价9.1.1 总则组织应建立、施行和保持一个过程，用以监视、测杂和评价。组织应确定：a) 需要监视和测量的内容，包括：1) 适用的法律法规要求和其它要求；2) 与所识别的危险源和职业健康平安风险和职业健康机遇相关的活动和运转；3) 运转操纵措施：4) 组织的职业健康平安目的；b) 组织评价其职业健康平安绩效所依照的准则；c) 适用时，监视、测拭、分析与评价的方法，以确保有效的结果；d) 何时应施行监视和测量；e) 何时应分析、评价和沟通监视和测量结果。适用时， 组织应确保监视和测点设备经校准或经历证，确保恰当使用并对其进展适当的维护。注： 关于监视和测量设备的校准和检定，可
43、能存在法律法规要求和其它要求（例如：国家或国际标准）。组织应评价其职业健康平安治理绩效并确定职业健康平安治理体系的有效性。组织应保存适当的文件化信息，作为监视、测量、分析和评价结果的证据。9.1.2 法律法规要求和其他要求的合规性评价组织应筹划、建立、施行和保持一个过程，以评价适用的法律法规要求和其他要求的符合性。（见6.1.3).组织应：a) 确定评价合规性的频次和方法；b) 评价合规性；c) 必要时按照10.1采取措施；d) 保持其法律法规要求和其他要求的合规情况的知识和理解；e) 保存合规性评价结果的文件化信息。9.2 内部审核9.2.1 内部审核目的组织应按计划的时间间隔施行内部审核，
44、以提供以下职业健康平安治理体系的信息：a) 是否符合：1) 组织本身职业健康平安治理体系的要求，包括职业健康平安方针和职业健康平安目的；2) 本标准的要求；b) 是否得到了有效的施行和保持。9.2.2 内部审核过程组织应：a) 筹划、建立、施行并保持一个或多个内部审核方案，包括施行审核的频次、方法、职责、协商、筹划要求和报告。筹划、建立、施行和保持内部审核方案时，组织除了应考虑相关过程的重要性和以往审核的结果外，还应考虑：1) 妨碍组织的重要变更；2) 绩效评价和改良结果（见条款9和10）;3) 重要的职业健康平安风险和职业健康平安机遇；b) 规定每次审核的准则和范围；c) 选择胜任的审核员并
45、施行审核，确保审核过程的客观性与公正性；d) 确保向相关治理者报告审核结果；e) 确保向相关的员工，员工代表（如有）及有关的相关方报告相关的审核发觉；f) 采取适当的措施应对不符合（见10.1)和持续改良其职业健康平安绩效（见10.2);g) 组织应保存文件化信息，作为审核方案施行和审核结果的证据。注： 有关审核的更多信息，参考GB/T19011治理体系审核指南。9.3 治理评审最高治理者应按计划的时间间隔对组织的职业健康平安治理体系进展评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。治理评审应包括对以下事项的考虑：a) 以往治理评审所采取措施的情况；b) 与职业健康平安治理体系相关的内外部咨询题
46、的变更，包括：1) 适用的法律法规要求和其他要求；2) 组织的职业健康平安风险和职业健康平安机遇；c) 职业健康平安方针和职业健康平安目的的满足程度；d) 职业健康平安绩效方面的信息，包括以下方面的趋势：1) 事件、不符合、纠正措施和持续改良；2) 员工参与和协商的输出；3) 监视和测量的结果；4) 审核结果；S) 合规性评价的结果；6) 职业健康平安风险和职业健康平安机遇。e) 与相关方的有关沟通；f) 持续改良的机遇；g) 为保持有效的职业健康平安治理体系所需的资源的充分性；治理评审的输出应包括与以下方面相关的决策：对职业健康平安治理体系的待续适宜性、充分性和有效性的结论；持续改良机遇；职业健康平安治理体系变更的任何需求，包括所需的资源；目的未满足时需耍采取的措施。组织应向其相关的员工及员工代表（如有）沟通（见7.4.)治理评审的相关输出。组织应保存文件化信息，作为治理评审结果的证据。10 改良1