公路工程建设监理监理工程师和工程监理企业课件.ppt

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1、建设工程监理建设工程监理之监理工程师和工程监理企业之监理工程师和工程监理企业1第二章 监理工程师和工程监理企业第一节 监理工程师 监理工程师监理工程师是 取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。一、监理工程师的执业特点 1、从事管理服务 2、需要有技术、经济、法律和管理知识 3、必须有监理的执业资格 ！2二、监理工程师的素质1、较高的学历和复合型知识结构2、丰富的工程实践经验3、良好的品德 1）热爱本质工作 2）具有科学态度 3）为人正直、办事公道 4）谦虚谨慎，善于听取不同意见4、身体健康 年满65周岁不再予以注册 ！3三、监理工程师的职业道德 1.守法、诚信、公正、科学；2.执行

2、建设有关的法规政策，履行合同义务；3.善于学习，不断提高监理水平；4.不以个人名义承接监理业务；5.不同时在两个或两个以上的监理单位注册和兼职；6.不在政府机关、施工承包商以及设备材料供应商、制造商等单位兼职或有经济联系；7.不为所监理项目指定承包商、设备材料及构配件的供应商、制造商；8.不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；9.不收受被监理单位的礼品和礼金；10.坚持独立自主地开展工作。！44、公正性 1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚 2）通知；委托人在行使其委托是可能引起的任何潜在利益冲突；3）不接收可能导致判断不公的报酬。5、对他人公正 1）坚强“按照能力选择”的观念；2）不得

3、故意或五一第做出损害他人名誉或事务的事情；3）不得直接或间接取代某以特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置；4）通知该工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作；5）在被要求对其咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼貌进行。！6五、监理工程师的法律地位1、法律地位建筑法确定了推行工程监理制，建设工程质量管理条例赋予了质量确认的签字权，监理委托合同约定了监理的具体的权利和义务。2、监理工程师的权利 1）使用监理工程师名称 2）使用监理工程师印章 3）依法自主执行业务 4）签署监理文件 5）法律法规赋予的其它权利 ！73、监理工程师的义务 1）遵守法律

4、法规，按照合同约定监理 2）恪守职业道德，维护社会公共利益 3）保守职业中接触到的，并被要求保守的技术与与商业秘密 4）不同时受聘两家或两家以上的单位执行业务 5）不出卖、出借、转让、涂改监理工程师资格证书、岗位证书和印章 6）接受职业继续教育，不断提高业务水平 ！8第二节 监理工程师的执业资格考试、注册与继续教育一、执业资格考试1、监理工程师执业资格考试的意义 1）促进监理人员学习业务；2）统一监理工程师的的业务能力标准；3）有利于公正地认定监理工程师；4）建立监理人才库；5）便于国际接轨2、考试资格 具有高级专业技术职称，或取得中级专业技术职称后有三年以上工程设计或施工管理经验。！103、

5、考试科目 1）建设监理基本理论与相关法规 2）工程建设合同管理 3）工程建设质量、投资、进度控制 4）工程建设监理案例分析 4、考试结果 考试通过，将有国家人事部和建设部联合颁发的监理工程师执业资格证书 ！115、不予注册的情形 1）不具备完全的民事行为能力；2）受刑罚，自执行完毕之日起不满五年的；3）因监理行为受行政处罚或处分，自决定之日起不满两年；4）申请注册中弄虚作假；5）同时在两个或两个以上的监理单位注册；6）年龄在65周岁及其以上；7）其它不允许注册的条件 ！137、变更注册 1）规定 注册的单位、专业等内容发生变化的应申请注册变更 变更注册每年只能申请一次。2）程序 由本人申请，单

6、位同意，报省级建设行政主管部门批准后报国务院建设行政主管部门备案；如果是变更单位，还需要原注册单位的解聘证明 ！158、撤销注册 1）撤销注册将收回监理工程师注册证和执业印章！2）撤销注册的情形：完全丧失民事行为能力 受到刑事或停止执业的行政处分 自行停止执业满2年；3）被撤销注册者，在处罚满五年后，可以重新申请注册三、注册监理工程师的继续教育 为学习新知识、新技术、新材料、新工艺、新方法，更新知识，有省级建设主管部门统一组织。！16 3）制定公司章程 (1)公司名称和住所；(2)公司经营范围；(3)公司注册资本；(4)股东的姓名或者名称；(5)股东的权利和义务；(6)股东的出资方式和出资额；

7、(7)股东转让出资的条件；(8)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；(9)公司的法定代表人；(10)公司的解散事由与清算办法；(11)股东认为需要规定的其他事项 ！184）办理验资 (1)股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资；(2)以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的百分之二十；(3)股东全部缴纳出资后，必须经法定的验资机构验资并出具证明。5）填写登记申请表，正式申请登记 (1)登记条件 a、股东符合法定人数(由二个以上五十个以下股东共同出资设立)b、股东出资达到法定资本最低限额（科技开发、咨询、服务性的有限责任公司的注册

8、资本不得少于人民币十万元）c、股东共同制定公司章程 d、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构 e、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 ！19(2)提交的文件 a、全体股东指定或委托的申办人证明文件 b、公司董事长签署的登记申请书 c、公司章程（应当有全体股东在章程上签名、盖章）d、股东法人资格证明或自然人身份证明（一般有限责任公司由二个以上五十个以下股东共同出资设立）e、验资证明 f、载明公司董事、监事及经理姓名、住所的文件 g、公司法定代表人的任职文件及身份证明 h、公司名称预先核准通知书 i、公司依法预审批文件 ！206）工商管理部门核准登记 登记的内容 (1)名称 (2)

9、住所 (3)法定代表人 (4)公司类型 (5)注册资本金 (6)经营范围 (7)营业期限7）工商管理部门核发法人营业执照8）办理其他开业手续 ！219）有限责任公司的组织机构 (1)股东会 (2)董事会或执行董事（董事长或执行董事为公司的法定代表人）(3)监事会或监事 (4)经理（由董事会聘任或者解聘，或由执行董事担任）！223、公司的变化1）分公司与子公司 (1)分公司 公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。(2)子公司公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依法独立承担民事责任。！242）公司的合并与分立公司合并或者分立，应当由公司的股东会作出决议。(1)

10、公司的合并 公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继 吸收合并 一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散。新设合并 两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并，合并各方解散。(2)公司分立 公司分立，其财产作相应的分割；公司分立前的债务按所达成的协议由分立后的公司承担。(3)变更登记 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记 ！253）公司破产、解散和清算(1)公司破产 公司因不能清偿到期债务，被法院依法宣告破产；(2)清算 被依法宣告破产的，由人民法院依照有关法律的规定，组织股东、有关机关及有关专业人员成立清算组，对公

11、司进行破产清算。(3)公司解散 公司有下列情形之一的，可以解散：公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散 事由出现时；股东会决议解散；公司合并或者分立需要解散的。！26三、国企改制及其步骤1、目的 转换企业的经营机制，建立规范的现代企业制度，提高企业的活力和效益。2、步骤：1）确定发起人，成立筹委会2）准备改制文件（改制申请、可行性研究报告、公司章程等）3）正式提申请4）进行资产评估（申请立项、资产清查、评定估算、验证确认）5）产权界定6）股权设置（可以国家股、法人股、自然人股及外资股等形式，核心是净资产折股）7）认缴出资额8）申请公司设立登记9）签发出资证明书 ！28第四节 工程

12、监理企业的资质管理制度一、监理企业资质等级及业务范围1、工程监理企业的素质 包括企业的 技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合实力指标。2、资质等级及监理范围1）甲级监理企业 （1）企业负责人和技术负责人：具有15年以上的从事工程建设工作的经历，其中：企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书 （2）注册监理工程师人数 25人 （3）注册资本 100万元 （4）经历与业绩：近三年内监理过五个以上二等房屋建筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目（见附表）（5）监理范围 可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程 ！292）乙级监理企业 （1）企业负责人和技术负责人：具有10年以上的

13、从事工程建设工作的经历，其中：企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书 （2）注册监理工程师人数 15人 （3）注册资本 50万元 （4）经历与业绩：近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目 （5）监理范围 可以监理经核定的工程类别中二、三等工程。！313）丙级监理企业 （1）企业负责人和技术负责人：具有8年以上的从事工程建设工作的经历，其中：企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书 （2）注册监理工程师人数 5人 （3）注册资本 10万元 （4）经历与业绩：承担过二个以上房屋建筑工程项目或者一个以上专业工程项目。（5）监理范围 可以监理经核定的工程类别中三等级其

14、一以下的工程。！32二、监理企业的资质管理1、管理机关1）国家 国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的归口管理工作。2）部委 国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。3）地方 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的归口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、通信等有关部门配合同级建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。！332、监理资质的确定1）资质申请 向企业注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质；中央管理的企业直接向国务

15、院建设行政主管部门申请资质，如果申请甲级资质的，则应在向国务院建设行政主管部门申请的同时向企业注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告。工程监理企业的资质等级分为甲级、乙级和丙级，并按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。新设立的工程监理企业，到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。！342）提交的申请材料工程监理企业资质申请表；企业法人营业执照；企业章程；企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师注册证书 等有关证明材料；工程监理人员的监理工程师注册证书；需要出

16、具的其他有关证件、资料。！353、监理企业的资质年检1）资质年檢的权限（1）甲级工程监理企业资质，由国务院建设行政主管部门负责年检；其中铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程监理企业资质，由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门联合年检。（2）乙、丙级工程监理企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责年检；其中交通、水利、通信等方面的工程监理企业资质，由建设行政主管部门会同同级有关部门联合年检。2）提交的资质年檢资料（1）工程监理企业资质年检表（2）工程监理企业资质证书（3）监理业务手册（4）企业法人营业执照（5）工程监理人员变化情况及其他有关资料。！36

17、3）年檢的结论（1）合格工程监理企业资质条件符合资质等级标准，且在过去一年内未发生下列违规行为的，年检结论为合格。与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；超越本单位资质等级承揽监理业务的；允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程的；转让工程监理业务的；因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故的；其他违反法律法规的行为。！37（2）基本合格 工程监理企业资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模未达到

18、资质标准，但不低于资质等级标准的80%，其他各项均达到标准要求，且在过去一年内未发生违规行为的，年检结论为基本合格。（3）不合格 资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模的任何一项未达到资质等级标准的80%，或者其他任何一项未达到资质等级标准；有违规行为之一的。（4）年檢的处理 工程监理企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质 ！384、监理企业的升级1）提交的材料除按申请资质提交资料外，还应当增加下列资料：（1）企业原资质证书正、副本；（2）企业的财务决算年报表；（3）监理业务手

19、册（4）已完成代表工程的监理合同、监理规划及监理工作总结。！392）晋升资质的条件（1）在申请之日前一年内有没有发生年檢规定中所列的违规行为之一的监理企业；（2）年檢连续两年合格，方可申请晋升上一个资质等级。！40第五节 工程监理企业经营管理 一、准则1、监理企业经营活动准则 1）守法 2）诚信 3）公正 4）科学 2、监理工作准则 1)公正 2）独立 3）自主 ！41二、承接监理任务的关键性工作1、了解工程项目信息2、了解业主3、认真编制监理大纲 1）监理指导思想 2）管理措施 3）技术措施 4）拟投入的监理力量 5）拟投入的监理装备 6）有关工程建设的建议4、认真组织投标或积极主动出击争取

20、监理任务 ！42三、监理取费1）监理费的构成（1）直接成本（2）间接成本（3）税金（4）利润2）取费方式（1）按时计酬（3.5万5万元人年）（2）工资加一定比例的其他费用（3）成本加固定费用（4）固定酬金（5）按所监理工程概（预）算的百分比计收 ！43现行的监理按工程造价取费比例 ！序号工程概（预）算 M（万元）设计阶段（含设计招标）监理取费a（%）施工（含施工招标）及保修阶段监理取费b（%）1M5000.20a2.50b2500M10000.15a0.202.00b2.5031000M50000.10a0.151.40b2.0045000M100000.08a0.101.20b1.40510000M500000.05a0.080.08b1.20650000M1000000.03a0.050.60b0.807100000Ma0.03b0.6044