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1、第二章管理理论发展史第一节古典管理理论 第二节行为科学理论 第三节现代管理理论的主要学派 第一节古典管理理论n一.泰勒的科学管理理论 n二.法约尔的一般管理理论 n三.韦伯的官僚组织理论 一、泰罗的科学管理理论“科学管理之父”泰罗泰勒泰罗名言：n科学管理实质上包含了在任何科学管理实质上包含了在任何企业或工业中工作的所有员工企业或工业中工作的所有员工的一种完全的的一种完全的”精神革命精神革命”n一种他们对自己的工作、一种他们对自己的工作、同事、雇主的责任方面的完全同事、雇主的责任方面的完全的精神革命。的精神革命。n1911年泰罗的科学管理原理The Principles of Scientifi
2、c Managementn一书出版，标志着管理理论的诞生。nFrederick WTaylor，18561915 n其他代表人物：n亨利甘特、福特、吉尔布雷斯夫妇等。（一）（一）.科学管理理论科学管理理论主要观点主要观点1、科学管理的根本目的是提高劳动生产率、科学管理的根本目的是提高劳动生产率2、提高劳动生产率的重要手段是用科学管、提高劳动生产率的重要手段是用科学管理的方法代替传统管理的方法。理的方法代替传统管理的方法。3、科学管理的核心是要求劳资双方在心理上和、科学管理的核心是要求劳资双方在心理上和精神上来一次彻底的思想革命。精神上来一次彻底的思想革命。工作定额工作定额标准化标准化第一流工人
3、第一流工人差别计件工资制差别计件工资制分工分工科学管理的方科学管理的方法是什么？法是什么？挑选头等工人挑选头等工人使能力与工作使能力与工作相适应，成为相适应，成为第一流工人第一流工人泰罗主张：把过去由工人挑选工作，改泰罗主张：把过去由工人挑选工作，改变成由工作挑选工人。每项工作应挑选变成由工作挑选工人。每项工作应挑选第一流工人。这项工作由专门的机构第一流工人。这项工作由专门的机构（劳动科或雇佣科）去实施。第一流工（劳动科或雇佣科）去实施。第一流工人不是天上掉下来的。一是通过严格挑人不是天上掉下来的。一是通过严格挑选，二是通过科学培训。培训是厂方的选，二是通过科学培训。培训是厂方的事，由专门的机
4、构和人员进行统一培训。事，由专门的机构和人员进行统一培训。师傅带徒弟师傅带徒弟是不可取的是不可取的差别计件工作制差别计件工作制提高积极性和提高积极性和劳动生产率劳动生产率分工分工计划与执行职能分开计划与执行职能分开管理者与工管理者与工人不同角色人不同角色对管理工作实行对管理工作实行职能工长制和例职能工长制和例外管理原则外管理原则计划工长计划工长执行工长执行工长质量工长质量工长工艺工长工艺工长每人都有指挥权每人都有指挥权智能；教育；专门的或智能；教育；专门的或技术的知识、手脚灵巧技术的知识、手脚灵巧和有力气；机智老练；和有力气；机智老练；有干劲；刚毅不屈；忠有干劲；刚毅不屈；忠诚老实；判断力和一
5、般诚老实；判断力和一般知识；身体健康。知识；身体健康。出路出路合作造饼合作造饼饼小饼小大饼大饼化解冲突化解冲突科学管理科学管理分饼分饼心理革命心理革命劳资共利劳资共利头等工人头等工人标准化标准化定额定额差别工资率差别工资率效率提高效率提高科学管理理论形成过程科学管理理论形成过程劳资冲突劳资冲突工时动作研究工时动作研究（二）（二）.科学管理理论的评价科学管理理论的评价 列宁认为：“泰勒制也是同资本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面，一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列最丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作”。n科学管理的创始人（第一次使管理从经验上科学管理的
6、创始人（第一次使管理从经验上升为科学）升为科学）n泰勒的实践精神令人感动泰勒的实践精神令人感动n把科学的方法用到管理上把科学的方法用到管理上n他发展了一系列有助于提高生产效率的技术他发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法和方法n把人当经济人把人当经济人n局限于基层作业管理局限于基层作业管理管理过程理论管理过程理论n法约尔（Fayol,法，1841-1925)-管理过程理论之父 著作：工业管理与一般管理（1916年）n理论的主要内容 1.企业职能不同于管理职能 2.管理教育的必要性和可能性 3.管理要素计划、组织、指挥、协调、控制 4.管理的十四项原则分工权力与责任 纪律 统一指挥 统一领导
7、 个人利益服从集体利益 报酬公平集权等级链秩序公平人员稳定首创精神集体精神计计划划组组织织指指挥挥协协调调控控制制管管理理活活动动的的五五大大要要素素“管理五职能论管理五职能论”是法约尔管理是法约尔管理理论的核心，它明确地从功能的理论的核心，它明确地从功能的角度对管理的普遍本质进行剖析，角度对管理的普遍本质进行剖析，对管理过程有较为系统的认识和对管理过程有较为系统的认识和理解。理解。三、韦伯的理想行政组织理论n1.韦伯Max Webern18641920n是德国社会学家和经济学家，代表作是社会组织和经济组织理论，提出理想的行政组织体系理论。n终身是一个学者，研究范围涉及政治、经济、历史、宗教等
8、。n提出“理想的官僚组织体系”（Bureaucratic Model）（行政、科层）核心：设立公职。n权力的承袭通过职位，而不是依靠世袭或个人魅力；有助于杜绝任人唯亲、组织涣散、人浮于事等现象。优点：n1）稳定n2）高效n“组织理论之父”。行政组织理论要点行政组织理论要点组织管理的权力基础组织管理的权力基础理想的行政组织应当以理想的行政组织应当以“合理合理合法权力合法权力”为组织的基础，而传统组织则以世袭的为组织的基础，而传统组织则以世袭的权力、权力、“神授神授”的权力或个人的超凡权力的权力或个人的超凡权力为基础。所谓为基础。所谓“合理合理合法权力合法权力”是指按是指按职务等级合理地分配、经规
9、章制度明确、职务等级合理地分配、经规章制度明确、并由能胜任的人依靠合法手段而行使的权并由能胜任的人依靠合法手段而行使的权力。力。建立在这种权力基础上的组织叫建立在这种权力基础上的组织叫“官官僚制僚制”、“科层制科层制”或或“理想的行政组理想的行政组织织”（2）组织有明确的等级结构；）组织有明确的等级结构；（3）人员聘用必须一视同仁，掌握严格的标准；）人员聘用必须一视同仁，掌握严格的标准；（4）管理人员是职业管理人员；）管理人员是职业管理人员；（5）组织中的任何人都必须遵守共同的法规和制度；）组织中的任何人都必须遵守共同的法规和制度；（6）组织成员之间的关系是工作与职位的关系，）组织成员之间的关
10、系是工作与职位的关系，不受个人情感的影响。不受个人情感的影响。行政组织理论要点行政组织理论要点（1）组织成员之间有明确的分工；）组织成员之间有明确的分工；理想的行政组织：理想的行政组织：第二节行为科学理论 n一、霍桑实验和梅奥的人际关系学说 n二、巴纳德的社会系统学说 行为科学理论梅奥：人际关系理论（19301945）梅奥与霍桑试验梅奥与霍桑试验n梅奥(George Elton Mayo,1880-1949)，美籍澳大利亚人，人际关系理论创始人n1924-1932年在美国西屋电气公司霍桑(Hawthorne)进行了长达九年的实验研究n试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径n
11、试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈和接线板工作室四个阶段n但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说霍桑试验的发现霍桑试验的发现n照明对生产效率的影响微不足道n生产小组的行为规范：不要干得太多否则就是“害人精”不要干得太少否则就是“懒惰鬼”不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者”不要试图对别人保持距离或多管闲事 不要过分喧哗、自以为是或热心领导n原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴人际关系理论人际关系理论梅奥工业文明中人的问题梅奥工业文明中人的问题19331933年总结年总结出了人际关系理论，其主要观点有：出了人际关系理论，其主要观点有：1、工人、工人是是社会社会人人，而不是而不是
12、经济人经济人2、企业中、企业中除了正式组除了正式组织之外，织之外，还存在还存在“非非正式组织正式组织”3、生产效率、生产效率主要取决于主要取决于职工的态职工的态度及他和周度及他和周围人的关系围人的关系第三节现代管理理论的主要学派 n一、管理过程学派 n二、管理科学学派 n三、行为科学学派 n四、决策理论学派 n五、系统理论学派 n六、经验主义学派 n七、经理角色学派 n八、权变理论学派 v以以哈罗德哈罗德孔茨孔茨为代表。为代表。法约尔被认为是这个学派的创始人法约尔被认为是这个学派的创始人 主要观点：管理是一个过程，是一个连主要观点：管理是一个过程，是一个连续不断循环的过程。管理过程的职能有五个
13、：续不断循环的过程。管理过程的职能有五个：计划工作，计划工作，组织工作，组织工作，人员配备，人员配备，指导与指导与领导工作领导工作，控制工作控制工作1 1、管理过程学派、管理过程学派（二次世界大战后）（二次世界大战后）以以赫伯特赫伯特西蒙西蒙为代表为代表 主要观点：管理就是主要观点：管理就是决策决策，决策贯，决策贯穿于整个管理过程；决策分为穿于整个管理过程；决策分为程序化程序化决策和决策和非程序化非程序化决策；用决策；用满意满意原则代原则代替替最优最优原则；组织设计的任务就是建原则；组织设计的任务就是建立制订决策的立制订决策的“人人机系统机系统”。2 2、决策理论学派、决策理论学派以以卡斯特卡
14、斯特和和罗森茨韦克罗森茨韦克为代表，该为代表，该学派用系统论和控制论的观点来研究企学派用系统论和控制论的观点来研究企业的管理问题。业的管理问题。主要观点：系统是由相互作用、相互影主要观点：系统是由相互作用、相互影响的各种要素（子系统）构成的一体化响的各种要素（子系统）构成的一体化系统；组织系统中任何子系统的变化都系统；组织系统中任何子系统的变化都会影响其它子系统的变化。组织是环境会影响其它子系统的变化。组织是环境的子系统，受环境的影响和制约，与环的子系统，受环境的影响和制约，与环境之间存在输入、输出关系。境之间存在输入、输出关系。4 4、系统管理学派、系统管理学派系统管理思想是在现代管系统管理
15、思想是在现代管理理论阶段占主导地位的理理论阶段占主导地位的现代管理思想之一。现代管理思想之一。5 5、经验主义学派、经验主义学派以以德鲁克德鲁克（被称为管理大师）为代表（被称为管理大师）为代表成功大企业的做法成功大企业的做法成功管理者的经验成功管理者的经验管理实践管理实践 指导指导分析、概括、总结分析、概括、总结理论理论（系统化、（系统化、理论化）理论化）以以伯恩斯、伍德沃德、劳伦斯、洛伯恩斯、伍德沃德、劳伦斯、洛希希等为代表。等为代表。权变：就是随机应变，具体情况权变：就是随机应变，具体情况具体分析，根据不同内外环境情况权衡变通。具体分析，根据不同内外环境情况权衡变通。主要观点：管理要根据内
16、外条件随机应变，不主要观点：管理要根据内外条件随机应变，不存在一成不变的、无条件适用于一切组织的最好存在一成不变的、无条件适用于一切组织的最好管理办法，必须针对不同情况采取不同的方案和管理办法，必须针对不同情况采取不同的方案和方法。方法。6 6、权变理论学派、权变理论学派权变管理思想权变管理思想传统办法传统办法对对A A问题问题采取采取B B行动行动权变管理权变管理对对A A问题问题采取采取B1B1行动行动X X对对A A问题问题采取采取B2B2行动行动Y Y把把X、Y就叫权变就叫权变因素或情景因素因素或情景因素n 又称为数学学派或运筹学派，又称为数学学派或运筹学派，以以丘奇曼、伯法、里奇蒙丘奇曼、伯法、里奇蒙等等为代表。为代表。n 主要观点：重视定量分析，运主要观点：重视定量分析，运用数学模型解决管理中的实际问题。用数学模型解决管理中的实际问题。7 7、管理科学学派、管理科学学派