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1、1特殊安全措施 1.1职业健康安全管理与防护措施 1.1.1职业健康安全生产管理原则 建立健全职业健康安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的职业健康安全生产管理体制。严格按照 GB/T28001 职业健康安全管理体系和行业标准组织生产，使本工程职业健康安全生产达到标准化、规范化。1.1.2职业健康安全生产的目的的及目标 1.1.2.1职业健康安全生产的目的是：在项目实施的全过程中通过贯彻实施职业健康安全管理措施，即通过加强对施工现场安全防护设施和劳保用品的管理、规范施工现场用电和消防程序、建立有效的职业健康安全快速反映网络、制定重大风险的应急救援
2、预案并定期演练等方法以保证施工安全和最大限度地保护劳动者的安全、健康及人员生命财产，使工程保质并安全地得以实施。1.1.2.2确立本工程的职业健康安全目标为：（1）杜绝职业病的发生；（2）不发生火灾事故、不发生人身死亡、重伤事故；（3）安全交底绿100%，安全隐患整改绿100%；（4）电、气焊“两证一监护”符合率100%；（5）严格按照施工规范操作施工。1.1.3项目部职业健康安全管理职责 1.1.3.1项目经理（1）负责落实本项目整合性管理职责；（2）展开项目的目标、指标，并落实到岗位；（3）确定本项目相关岗位的能力要求，根据需要对其进行能力、要求的培训；（4）负责收集施工过程中有关职业健康
3、安全的信息，及时与相关部门沟通、处理。1.1.3.2安全员（1）辨识、评价施工现场的危险源并编制施工现场重大风险及控制清单；（2）负责制定、组织实施项目的职业健康安全管理方案、根据需要制定、组织实施安全施工技术方案；（3）负责新加入和转岗人员的三级教育，长期合作的安全交底，验收设备安装，检查设备、手动电动工具的运行控制；（4）负责按规定检查化学危险品的采购、储存、发放、使用以及废弃物的处理；（5）负责检查施工用电、消防设施、安全设施、劳动保护、劳保用品按规定的执行情况，职业病的预防情况；（6）负责预防措施的落实，当事故、事件发生后，及时报告，并作出恰当的处理；（7）负责职业健康安全管理不符合的
4、纠正、预防措施的制定，实施的记录并验证效果。1.1.3.3施工员、质量员、材料员等其他管理人员配合项目经理及安全员，在实施自己主控项目的过程中随时参与职业健康安全管理，真正做到全员参与、人人管安全。1.2消防、保卫管理措施 1.2.1消防组织措施 1.2.1.1消防安全领导小组 严格遵循“谁主管，谁负责；谁检查，谁监督；谁在岗，谁落实”的原则，建立健全消防安全管理体系。结合本工程实际特点做到分工明确，责任清楚，措施到位，管理到位，以人为本，从思想上、组织上、制度上和经济上确保安全目标的实现。明确项目经理为安全生产的第一责任人，安全主管（安全总监是安全生产的直接责任人。项目技术总工负技术保证责任
5、，其它部门有配合协作责任。特成立本项目消防安全领导小组：组长：项目经理 副组长：安全主管（安全总监）成员：安全员、现场其他管理人员及各分包单位现场负责人或安全管理人员。1.2.1.2消防安全保障措施（1）现场布置措施 现场应划分用火作业区，易燃、易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，就采取相应防火措施，适当减少防火距离，这种做法要征求当地消防部门的意见。另外，还要在防火间距中不准堆放易燃物。现场应有车辆循环通道，通道宽度不小于 4 米。禁止占用场内通道堆放材料。现场应设消防砂池和消防水池。宿舍、办公用房，施工现场消防器材配置齐全、消防管管径达到 DN100
6、；消防水箱配置消防水带和消防水枪；施工现场消防水及时跟上作业层，消防水管保证水压正常。（2）料场仓库管理措施 1）库存物品应分类分堆储存编号，对危险物品应加强入库检验，易燃易爆物品应使用不需打火的工具设备搬运和装卸。2）库房内防火设施齐全，应分组配备灭火器，每组不少于两个组间距不大于 30m，重点防火区应每 25m2 布置一个灭火器。3）库房内严禁使用碘钨灯，照明灯具不准超过 60W，电器线路和照明应符合安全规定。4）易燃材料堆垛应保持良好的通风，应经常检查其温度，防止自燃起火。5）露天油桶堆放场应有醒目的禁火标志和防火爆措施，各种油桶的堆放之间应保持防火安全距离。6）各种气瓶单独设库存放，并
7、在仓库门口设置灭火器及醒目标志。7）施工现场的木料禁止堆放过多，垛之间保持一定的防火距离，木料堆放区设置消防设施一组。8）易燃、易爆物品的仓库设在地势低处，并保持良好的消防通道。9）施工现场仓库内严禁吸烟和使用明火，并做到人走断电。10）随时清扫库房内的可燃材料，保持地面清洁。11）严禁在仓库内兼设办公室、休息室等。12）施工现场仓库内物资的堆放严格按照“五距”的要求执行（即垛与剁间距不小于 1 米；垛与墙间距不小于 0.5 米；垛与梁、柱的间距不小于 0.3 米；垛与散热器、供暖管道的间距不小于0.3 米；照明灯具垂直下方与垛的水平间距不小于 0.5 米）。（3）.电、气焊消防管理措施。1）
8、割、焊作业点与氧气瓶、乙炔瓶的作业距离不得小于 10m，与易燃易爆物品的距离不得小于 30m。2）氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于 5m，两瓶同时明火作业距离不小于 10m。3）施工现场严格执行“十不烧”规定。4）作业前对工人进行书面的防火交底，作业时备有灭火器材作业后清理热物和切断电源、气源，作业过程必须配备专人监护。5）施工现场的氧气瓶、乙炔瓶设置专用房间单独存放，并配备专用消防器材和悬挂防火标志，且二瓶严禁暴晒、撞击，禁止平放卧倒使用。6）电焊机设置单独的开关，且装在防火、防雨的闸箱内，电焊机存放在防雨棚内，统一管理。7）电气焊、割作业按照电气焊、割防火安全要求执行。（4）生活区的消防管理措
9、施 1）生活区内宿舍的建设必须符合消防要求，道路畅通，宿舍内的高度不小于 2.8m，且保证出入口畅通。2）生活区宿舍内不准使用碘钨灯照明，使用 36V 安全电压，员工宿舍房间未集中安装 500W 智能限电控制器或活动板房进户和穿板过路线路未穿管保护。管理人员或工人宿舍有大功率（超过 500W）电器；宿舍床、床板未使用阻燃材。3）生活区内设置 4m 宽的消防通道，设置消防栓，配备消防水带、水枪。4）生活区宿舍根据面积大小及相关规定配置干粉灭火器若干，悬挂在食堂及生活区醒目位置。5）生活区配备消防水池和消防砂池，消防砂桶 4 个，铁锨等消防工具按套配置。（5）建立施工现场用火审批制度 动用电气焊、
10、明火事先必须办理用火申请手续。电气焊用火应执行“清”（清理易燃物）、“接”（接住火花）、“浇”（不能清理的可燃物用水浇灭）“看”（设专人看火）、“检”（焊前检查周围环境，焊后进行详细检查）、“严”（严格执行防火规章制度规定），且在施工区域要设置灭火器。1.2.2保卫管理措施 1.2.2.1为了加强现场材料的保管，保证现场治安和施工生产的正常进行，项目经理部专门成立保安部，针对现场实际情况制订保安措施。现场设置四个正式大门，每一大门设一门卫，门卫实行三班制，全天 24 小时值班，每一班各为两人。另外配一流动保安员，对现场进行巡逻，发现情况及时报告和进行处理。现场配备保安员 6 人。现场保安组织机
11、构如下：职责：（1）总负责：是现场保安管理工作的领导者与管理者，是现场保安的第一责任者。（2）保安组长：对现场材料保管和治安负领导责任，负责处理现场与其有关的事务，对下属的保安员进行监督与管理，对保安员进行考核。（3）保安员：具体进行现场保安工作，严格履行项目经理部既定的保安制度，对现场材料保管和治安负直接责任。保安员值班期间要认真负责，严禁私自离岗，同时必须具有高度责任感和警惕性，严格进行门卫登记制度，运送出去的材料必须要有总负责人的签字，发现可疑现象及时报告。1.2.2.2门卫值班和治安保卫制度（1）成立保卫工作领导小组，以项目负责人为组长，安全负责人为副组长，其他成员若干人。（2）定期对
12、职工进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到招之即来。（3）工地设门卫值班室，由 3 人昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。（4）加强对外来民工的管理，非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。（5）每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。（6）更衣室、职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生偷盗案件。严禁赌博、酗酒、和打架斗殴。（7）外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。（8）门卫值班人员不得随意离开岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款。（9）外运材
13、料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。（10）做好成品保卫工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故发生。（11）施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。1.3新冠疫情防控措施 1.3.1工作原则 1.3.1.1现场封闭管理原则。项目现场施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。1.3.1.2“外防输入，内防扩散”原则。以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。1.3.1.3预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体人员的防护意识，加强日常监测，发现病例及时
14、采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。1.3.1.4规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。1.3.1.5快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。1.3.2防控措施 1.3.2.1针对疫情的准备（1）成立疫情领导小组（2）建立项目隔离区 设置项目隔离区，隔离区内设隔离室一间，若项目有发热症状在隔离室内进行隔离
15、。1.3.2.2开工后日常防控措施（1）封闭式管理 在地区公共卫生应急响应解除前，严格执行各地防疫管控制度，项目实行封闭式管理。复工后，原则上不允许项目人员擅自调动。1）封闭项目大门，一个出口，防疫专员 24 小时值守。2）本项目全力管理人员及劳务人员均为本地人员（沧县），有健康证。3）如省内出现疫情，项目在省应急响应解除前，不召开聚集性会议。召开小范围会议时，必须正确佩戴口罩。4）施工现场设食堂。厨师有健康证，现场人员就餐时，应实行分餐制，错时就餐，不聚集性就餐。禁止面对面就交谈。5）作业人员上下班采用两辆面包车，集中接送，人员途中必须戴好防护口罩。6）施工现场、生活区实行 24 小时值班和
16、巡逻制度，配备足够的值班人员和安保人员，与本工程无关的人员严禁进入。施工现场人员进出通道必须归纳至一处(其他出入口关闭，非紧急情况严禁人员进出)，并设立健康观察点，对进入施工现场、项目部和生活区的人员一律进行登记，并测量体温。出入口 24小时单独设岗，门卫每岗不得少于 2 人。（2）现场人员健康监测管理 1）项目人员上班时，必须每天测量体温 2 次，8：00-8：30 一次，14：00-14：30 一次，由防疫专员负责测温并记录。必须正确佩戴口罩，严禁不佩戴口罩上班。2）建立两本台账 建筑工人进出场台账。项目部建立劳务实名制管理台账，包括姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、春节期间行程记录
17、、文化程度、培训信息、技能水平等，建立一人一档。对于工人出场的去向应做好备案登记工作，并应最大程度减少人员流动。查验建筑工人健康码情况。建筑工人进场时，项目部必须组织体温测量后每日体温测量两次。一人负责监测，一人负责复核，记录在案，严禁作假。同时，建立工人健康状况台账，包括：员工信息、体温数据呼吸情况、咳嗽等与疫情感染相关的健康信息。（3）项目部疫情日常管理 1）施工现场、生活区实行 24 小时值班和巡逻制度，配备足够的值班人员和安保人员，与本工程无关的人员严禁进入。施工现场人员进出通道必须归纳至一处(其他出入口关闭，非紧急情况严禁人员进出)，并设立健康观察点，对进入施工现场、项目部和生活区的
18、人员一律进行登记，并测量体温。出入口 24小时单独设岗，门卫每岗不得少于 2 人。2）配送材料、物资的外来车辆进入施工现场，车上人员必须佩戴口罩并接受体温检测，并记录车辆及人员相关信息(车辆来源、行驶路线、中间是否停留、人员姓名、居住地等)。外来车辆上的人员不得离开驾驶室，货物、物资装卸工作由项目安排工地内人员进行。3）落实核酸检测、隐患排查 建立疫情隐患排查机制，现场封闭管理原则。项目现场施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传
19、播和蔓延。复工厕所、走廊等公共部位及所有门把手应重点消毒。高度重视食堂食品、食堂原材料必须从正规渠道采购，环境卫生检查防疫工作。4）必须规范垃圾处理，对于废弃防疫物资不得随意丢弃，项目设立废弃口罩专用垃圾桶，必须集中规范处理妥善消纳，严禁工人及其他人员擅自收集。（4）疫情防控宣传管理 开展三项教育，对工人进行教育时，应分批次进行教育，人员列队间隔大于 2 米，同每个工人必须正确佩戴口罩，应选择开阔、通风良好的场地开展教育。1.3.3应急救援预案 1.3.3.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在 24 小时内报告，并向当地卫生主管部门、
20、疾病控制中心报告。（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。（3）对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2 米以下），防止
21、二次传播。（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。（6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何
22、正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。（9）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。（10）做好患者亲友的接待、安抚工作。（11）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。1.4作业面狭小部位施工专项方案 1.4.1有限空间施工程序 1.4.1.1作业申请 本工程所涉及的有限空间作业均必须按要求办理有限空间作业许可证，具体的办理程序如下：本班组根据施工安排向项目部质安部申请有限空间作业申请质安部核实后向业主提出有限空间作业
23、申请检验有限空间的氧气、有毒有害气体的浓度质安部根据施工情况确认安全措施业主和质安部检验防护措施及应急措施是否合格办领有限空间作业许可证。1.4.1.2作业方案 施工班组办理好有限空间作业许可证后方可进入有限空间作业。有限空间在进行有限空间作业时还应遵循以下程序：作业前质安部对监护人和作业人员进行安全教育对作业人员进行安全交底和工作环境交底检验安全措施和应急措施符合要求作业人员作业。1.4.2有限空间作业准备工作（1）进入有限空间作业，必须办理有限空间作业许可证。有限空间作业许可证需包括空间作业场所的名称、作业单位、作业的负责人及作业人员、监护人、签发的日期及作业时限、作业内容、进入有限空间作
24、业可能造成的危害、有限空间内的氧气、有毒有害气体浓度的检验结果和有限时限和进入有限空间作业防护和应急措施。（2）有限空间作业的出入口内外不得有障碍物，应确保出入口畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。（3）作业环境内应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器。（4）每次进入有限空间作业时，应对作业空间进行通风。但禁止用纯氧气对有限空间通风。2习惯性违章的措施和手段 2.1针对本工程的违章行为 2.1.1习惯性违章行为 2.1.1.1未组织驾驶员或从事交通安全管理人员按规定进行交通安全培训；2.1.1.2在挖掘机工作时清理吊斗内的泥土、石块。2.1.1.3基坑、地槽边缘堆置的土石方或其他材料与坑边
25、距离小于 0.8m，或堆积高度高于 1.5m。2.1.1.4 挖掘机暂停或停止工作，吊斗未放到地面上。2.1.1.5 开挖槽、坑、沟深度超过1.5 米，未按规定放坡或加可靠支撑。2.1.1.6 基坑底四周未设排水沟和集水井或排除积水不及时。2.1.1.7 基坑未设置上下爬梯，施工人员攀登水平支撑、撑杆上下基坑。2.1.1.8 在有地下设施（如电缆、管道及埋设物）的地方进行土石方工程前，未联系业主单位、未查看设施的图纸资料沿道路边缘挖土，未设置围栏、围挡及警告标志。2.1.1.9 施工车辆未按规定配置灭火器。2.1.2 严重违章行为 2.1.2.1 履带车道路上行驶未采取道路保护措施。2.1.2
26、.2 无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶。2.1.2.3 在挖掘作业过程中发现未预料到的地下设施或其他不可辨别的东西时，未停止施工。2.1.2.4当采用机械挖土时，机械旋转半径内有人。2.1.2.5深度超过 3 米深基坑土方开挖，地面边坡未修挡水沿或未设置集水坑。2.1.2.6雨天、大雾、夜间未经许可强行实施爆破作业。2.1.2.7作业过程中发现有可燃气体或有异味气体，但未停止作业或在有害气体未彻底消除前复工。2.1.2.8在各种管线范围内挖土作业未设专人监护。2.2违章行为纠正措施 2.2.1违章信息的来源 2.2.1.1安技科管理人员在巡视中发现；2.2.1.2各部门、项目经理部专
27、（兼）职安全员在日常巡视中发现；2.2.1.3上级主管部门、公司领导在安全大检查中发现；2.2.1.4内部及外部审核中发现；2.2.1.5关方的合理抱怨、投诉及职工在生产中发现；2.2.1.6各职能部门在绩效测量和监视中发现；.2.2.1.7职业健康安全和环境的法律、法规和其他要求的变更引起的违章；2.2.1.8事故及未遂事故调查时发现的违章。各级管理部门对管理职责范围内认定的违章应予以记录，填写检查记录，并跟踪管理。内部审核发现的违章执行内部审核控制程序。2.2.2违章原因的调查 2.2.2.1施工现场发生的违章由分公司、项目经理部负责组织调查，分析原因并采取纠正预防措施，并予以记录。2.2
28、.2.2对发生的严重违章项，由管理者代表组织责任单位和公司相关部门、分公司及项目经理部进行联合调查，并由安技科提出调查分析报告，管理者代表审批并予以处置。2.2.3违章项的纠正预防措施和验证 2.2.3.1各级管理部门在管理职责范围内认定的违章项，对责任单位要提出纠正要求，属安全隐患的应下达隐患整改通知单，责任单位按要求制定纠正和预防措施，其内容与存在问题的严重性和危险性相适应，明确职责、权限、方法及完成时间，进行整改，并将整改情况填写隐患整改反馈表，报检查单位及安技科跟踪验证。2.2.3.2对公司各部门、分公司相关部门及建设（监理）单位提出的违章，由相关部门负责制定纠正和预防措施，经相关部门
29、领导审批，责任单位组织实施，其措施的有效性由主管部门进行跟踪验证，应做好记录予以保存。2.2.3.3责任单位未能完成纠正和预防措施及未有效的，由公司安技科、工程部根据验证情况，重新下达隐患整改通知单，并向主管领导汇报，由主管领导指令其立即停工整改，直至问题得以解决。2.2.4主责部门跟踪验证纠正和预防措施有效性后填写纠正和预防措施实施情况统计表，定期进行统计分析，以确保持续改进体系有效性。2.2.5记录保存：2.2.5.1事故调查处理报告应按文件控制程序要求，归入公司办公室长期保存。2.2.5.2违章、纠正和预防措施的相关记录，由安技科收集保存管理和使用按文件控制记录要求办理。2.2.5.3对
30、于因采取纠正和预防措施引起的程序文件的更改，执行文件控制程序要求办理。3安全管理协议无偏差 针对本工程合同要求，对安全管理作出如下无偏差承诺：3.1安全生产要求 合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目标及相应事项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任何指示。在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安全的紧急情况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停工并报政府有关行政管理部门采取应急措施。因安全生产需要暂停施工的，按照合同第
31、 7.8 款暂停施工的约定执行。3.2安全生产保证措施 承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责任制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检查与监督。3.3特别安全生产事项 承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程中做好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工
32、开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发包人认可后实施。实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工(含储存、运输、使用)及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前 7 天以书面通知发包人和监理人，并报送相应的安全防护措施，经发包人认可后实施。需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的，及要求进行专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，承包人应及时编制和组织论证。3.4治安保卫 除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维
33、护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。3.5紧急情况处理 在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。3.6事故处理 工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家
34、有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。3.7安全生产责任 3.7.1发包人的安全责任 发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失：3.7.1.1工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；3.7.1.2由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失；3.7.1.3由于发包人原因对承包人、监理人造成的人员人身伤亡和财产损失；3.7.1.4由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。3.7.2承包人的安全责任 由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人以及第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。3.
35、8职业健康 3.8.1劳动保护 承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者的休息时间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等。承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护，并应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。3.8.2生活条件 承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应采取有效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、施工人员生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。