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1、重庆市重庆市 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析考前冲刺试卷考前冲刺试卷 A A 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位签订了总包单位,实施过程中发生如下事件:事件 1:桩基础工程完工并经验收后,基础局部出现开裂,经调查分,该质量事故是由于设计不当所致。事件 2:主体工程施工过程中,因出现百年一遇的特大暴雨造成损失。施工单位及时向监理机构提出如下索赔:(1)在建工程损失 8 万元,施工机具损坏损失 3 万元;(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 1 万元;(3)施工机械闲置、施工人员窝工
2、损失 2 万元;(4)工程清理、修复费用 1 万元;(5)工期补偿 7 天。事件 3:为了保证按期完工,甲施工单位经建设单位同意后,将装饰工程分包给乙施工单位,乙施工单位向监理机构提交了分包单位资格报审表及相关资料,专业监理工程师审查认可后,同意分包单位进场施工。事件 4:工程竣工验收时,建设单位要求甲施工单位汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案验收。1、针对事件 1,写出项目监理机构对质量事故的处理程序。2、事件 2 中,不可抗力损失的承担原则是什么?项目监理机构对施工单位提出的索赔应如何处理?3、事件 3 中,有哪些不妥,说明理由。【答案】1.该质量事
3、故的处理程序如下:(1)报建设单位同意后,及时下达工程暂停令;(2)审查事故处理技术方案;(3)跟踪监督桩基础工程处理过程;(4)验收桩基础工程处理结果;(5)经建设单位同意后签发工程复工令;(6)将完整的质量事故处理记录整理归档。2.根据标准施工合同示范文本因不可抗力造成损失,不可抗力造成的损失由发包人和承包人分别承担:(1)永久工程,包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害,以及因工程损害造成的第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担;(2)承包人设备的损坏由承包人承担;(3)发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用;(4)停工损失由承包人承担,但停工期间应监理人要求照管工程
4、和清理、修复工程的金额由发包人承担;(5)不能按期竣工的,应合理延长工期,承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的,承包人应采取赶工措施,赶工费用由发包人承担。项目监理机构对施工单位的索赔申请应处理如下:二、某实施监理的工程,工程监理合同履行过程中发生以下事件:事件 1:为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 2:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的专项施工方案。事件 3:专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即
5、向施工单位发出监理通知单。事件 4:施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。【问题】1.指出事件 1 中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。2.事件 2 中,根据建设工程监理规范GB/T503192013,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?3.事件 3 中,监理通知单应对施工单位提出哪些要求?4.指出事件 4 中施工单位的做法是否妥当,说明理由。【答案】1.事件 1 中:(1)施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法:应安排专职安全生产管理员。(2)施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法:应
6、待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。2.事件 2 中:项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果。(1)编审程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制,经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。(2)安全技术措施应符合工程建设强制性标准。3.事件 3 中:专业监理工程师在监理通知单中应对施工单位提出下列要求:(1)立即停止使用起重机械。(2)由施工单位组织相关单位共同验收。4.事件 4 中:建
7、设工程安全生产管理条例明确规定,不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。因此,施工单位将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内不妥。三、事件 4:在质量验收时,专业监理工程师发现某设备基础的预埋件位置偏差过大,即向施工单位签发了监理通知单要求整改。施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查,监理员检查确认整改合格后,即同意施工单位进行下道工序施工。问题:4.分别指出事件 4 中施工单位和监理员做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】4.(1)不妥之处:施工单位电话通知项目监理机构进行现场检查;正确做法:施工单位应报送监理通知回复单。(2)不妥之处:监理员检查确认整改合格后同意施工
8、单位进行下道工序施工;正确做法:监理员应报专业监理工程师检查确认。四、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。工程施工过程中发生以下事件。事件 1:基坑开挖后,发现地下情况与发包人提供的地质资料不符,向建设单位提出索赔,但建设单位表示提供的资料仅供参考。事件 2:监理工程巡视时,发现正在进行防水工程施工的分包单位未经建设单位同意。事件 3:该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风,致使工程已安装的门
9、窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。问题:1事件 1 中,建设单位的做法是否正确,说明理由。2事件 2中,监理单位应如何处理?3事件 3 中,施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?4工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?【答案】1建设单位的做法不正确。发包人提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料应保证准确性,对于施工单位造成的损失应予以补偿。2总监理工程师指令停工,检查分包单位资质,若审查合格,允许分包单位继续施工;若审查不合格,指令施工单位令分包单位立即退场。无论分包单位资质是否合格,均应对其已施工的防水工程进行质量检查。3发生台风
10、致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏后,建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复时,施工单位不同意无偿修复是正确的。因为按合同约定建设单位已认可施工单位的竣工验收报告,承担起工程管理的责任,门窗玻璃的损坏是在建设单位的保管期内。4工程修复时监理工程师的主要工作内容:(1)在门窗玻璃修复中进行检查验收,合格后予以签认;(2)核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。五、某业主投资建设一工程项目,该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由 A、B、C 三个单位工程组成,各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包,业主委托某监理公司进行施工阶段监理。1监理工程师在审核
11、承包单位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。2监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:监理大纲;监理实施细则;监理总控制计划等;预付款报审与支付。3监理工程师在开工前,认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。【问题】1监理单位的以上做法有何不妥?应该如何做?监理工程师在审核“工程开工报审表”时,应从哪些方面进行审核?2建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正
12、确?为什么?3以上 4 项监理文件中,哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?4监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?5举例说明哪些文件属于监理文件?6建设工程监理文件要分别在哪些地方归档保存?7建设工程监理文件的保存期分为永久、长期、短期三种,某些监理文件如工程延期报告、合同争议、违约报告及处理意见等文件需要永久保存在什么地方?【答案】1(1)监理单位的做法不妥之处及正确做法:不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法:要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审。不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总
13、监理工程师代表签署意见。正确做法:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核:工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证;征地拆迁工作已能满足工程进度的需要;施工组织设计已获总监理工程师批准;测量控制桩、线已查验合格;承包单位项目经理部现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。2建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收,做法不正确。理由:建设单位在组织工程竣工验收前,应提请当地城建档案管理部门对工程档案进行预验收;
14、未取得工程档案验收认可文件,不得组织工程竣工验收。3不应由监理单位作短期保存的有:监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有:监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。4监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料:(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件。(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件。(3)分包单位的资质。(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等。六、随着社会经济的发展和施工技术的进步,现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来,出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的
15、综合性建筑物,几万平方米的建筑比比皆是,十万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长,工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投入使用或先将其中部分提前建成使用等情况,再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等。因此标准规定,可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化,按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此,为了更加科学地评价工程质量和验收,在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程;每个子分部工程中包括若干个分项工程;每个分项工程中包含若干个检验批,检验批是工程施工质量验收的最小单位
16、。【问题】1建设工程施工质量的验收,主要通过哪几个层次的验收 2各层次的质量验收记录由谁填写由谁组织哪些人员进行验收 3工程施工质量不符合要求时,应如何处理【答案】1建设工程施工质量验收,主要通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批的四个层次验收。2检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写,专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程质量验收记录由施工单位项目专业技术负责人填写,专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人进行验收。分部工程质量验收记录由施工单位负责人和项目技术、质量负责人等填写,总监理工程理由组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人进行验
17、收。单位工程质量验收记录由施工单位填写,由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收,验收结论由总监理单位填写。3工程施工质量不符合要求时,要按以下规定进行处理:(1)经返工或返修的检验批,应重新进行验收。(2)经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求的检验批,应予以验收。(3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批,可予以验收。(4)经返修或加固处理的分项、分部工程,满足安全及使用功能要求时,可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位或子单位工程
18、,严禁验收。(6)工程质量控制资料应齐全完整,当部分资料缺失时,应委托有资质的检测单位按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验。【命题点与拓展】本案例第 l 题主要考查施工质量验收层次。工程施工质量验收是指工程施工质量在施工单位自行检查评定合格的基础上,由工程质量验收责任方组织,工程建设相关单位参加,对检验批、分项、分部、单位工程及其隐蔽工程的质量进行抽样检验,对技术文件进行审核,并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量是否达到合格做出确认。为了更加科学地评价工程施工质量和有利于对其进行验收,根据工程特点,按结构分解的原则将单位或子单位工程又划分为若干个分部工程。在分部工程中,按相近工作内容
19、和系统又划分为若干个子分部工程。每个分部工程或子分部工程又可划分为若干个分项工程。每个分项工程中又可划分为若干个检验批;检验批是工程施工质量验收的最小单位。因此,建设工程施工质量验收可划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等四个层次。七、某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题:一是施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其试
20、验范围等进行考核。同时,项目监理过程中有如下事件:事件 1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。事件 2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员完全不相符,其中五名安装人员无安装资格证书,他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件 3:设备调试时,总监理工程
21、师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改。施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工 2 天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工 2 天监理单位要求的,总监理工程师给予批准。问题:1总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2专业监理工程师对施工单位实验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪
22、些内容?3事件 1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的做法。4事件 2监理单位应如何处理?5在事件 3 中,总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。【答案】1总监理工程师应组织专业监理工程审查施工单位报送的施工组织设计文件,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后由监理机构报建设单位。总监理工程师认可施工单位施工组织设计中的设备管道竖井位移不妥;理由是设备管道竖井位移属于设计变更,应办理书面变更手续。2专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核:(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验
23、室的管理制度;(3)试验人员的资格证书;(4)本工程的试验项目及其要求。3事件 1 中,建设单位在第一次工地会议方面的不妥有三点:一是未办理好施工许可证之前要求开工,二是自行起草会议纪要,三是将会议纪要起草完后直接送发有关单位。因为,按监理规范规定,开工条件之一是施工许可证已获政府主管部门批准:第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。4事件 2 中,专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,应由总监理工程师下达设备安装的暂停令,要求施工单位整改(撤换无证人员,安排原审核合格人员或持证的新换人员,新换人员要报审资格)的同时,对已安装部分的
24、质量进行检验,检验合格者认可,检验不合格,作返工处理。施工单位整改合格后,由总监理工程师下达复工令。5事件 3 中,总监理工程师的作法妥当。施工单位由于事件 3 所提出的费用索赔和工期延期要求不能被批准,因为施工单位不按技术规程调试设备,已明显存在较大的质量和安全隐患。八、某工程,实施过程中发生如下事件事件一、为控制工程质量:项目监理机构巡视工作内容有:(1)施工单位现场管理人员到位情况(2)特种作业人员持证上岗情况(3)按批准施工组织设计施工情况。事件二.监理人员巡视发现(1)施工项目技术负责人兼任安全员(2)本工程已完工的地下一层有工人居住(3)正在使用的脚手架连墙件被拆除。事件三:施工过
25、程中,施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后,报项目监理机构确认,监理人员确认后,通知施工单位报送检测机构。事件四:项目监理机构收到施工单位提交的节能分部验收申请后,总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人验收,并检查以下内容(1)所含分项质量是否符合规定。(2)有关安全、节能、环保和主要使用功能抽样结果是否符合规定。问题:1.事件一:监理机构巡视还包括哪些内容?2.事件二:施工单位不妥之处,说明理由?3.事件三:指出不妥之处,写出正确做法?4.还有哪些人员参加验收,项目监理机构还应核查哪些内容?【答案】1.监理机构巡视还包括:(1)施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准
26、的(专项)施工方案施工。(2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格。(3)施工质量管理人员是否到位。2.(1)施工项目技术负责人兼任安全员不妥。理由:施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。(2)本工程已完工的地下一层有工人居住不妥。理由:施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。(3)正在使用的脚手架连墙件被拆除不妥。理由:连墙件必须随脚手架逐层拆除,严禁将正在使用的脚手架连墙件拆除。3.施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后,报项目监理机构确认,监理人员确认后,通知施工单位报送检测机构不妥。正确做法:项目监理机构应对承重结构的钢筋进行见证取样、封样、送检。4
27、.(1)节能分部工程验收还应参加的人员:设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人。(2)监理机构还应检查的内容:质量控制资料应完整。观感质量应符合要求。九、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件:事件 1:在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件 2:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强
28、度不合格,拒绝签认。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题;建设单位认为,商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验,结果为商品混凝土质量不合格。事件 3:空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供货单位订了供货和安装合同。事件4:在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。1、写出项目监理机构对事件1 的处理程序。2
29、、针对事件 2 中现浇结构的质量问题,建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任?说明理由。3、事件 3 中,分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处,说明理由,写出正确做法。4、写出专业监理工程师对事件 4 中质量缺陷的处理程序。【答案】【正确答案】(1)下达工程暂停令,并向建设单位报告;(2)对已完工程进行检查验收或质量鉴定;(3)要求施工总承包单位提交新增加的桩基础施工分包单位资质报审表,并进行审核;(4)若审核通过,下达工程复工令,通知施工总承包单位要求现场桩基施工分包单位继续施工;(5)若审核不通过,通知施工总承包单位。要求新增加的桩基础施工分包单位立即退场。【正确答案
30、】(1)建设单位承担责任,因为未提供合格的商品混凝土;(2)监理单位不承担责任,因为拒绝签认;(3)施工总承包单位不承担责任,因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。【正确答案】(1)不妥之处:建设单位与设备供货单位签订的合同中包括安装工作。理由:建设单位违约,未经施工总承包单位同意将设备安装发包给供货单位。正确做法:建设单位应通过项目监理机构征求施工总承包单位意见,若同意,变更合同;若不同意,仍应按原合同执行。(2)不妥之处:分包单位书面同意建设单位变更合同。理由:设备安装分包单位与建设单位无合同关系。正确做法:变更合同应与施工总承包单位洽商。一十、事件 2:对于深基坑工程,施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时,即开始组织基坑开挖。问题:2.指出事件 2 中的不妥之处,写出正确做法。【答案】(1)不妥之处:施工项目经理将深基坑工程专项施工方案直接报送项目监理机构。正确做法:应组织专家论证,并应附具安全验算结果。(2)不妥之处:施工项目经理在将专项施工方案报项目监理机构审核的同时,即开始组织深基坑开挖。正确做法:专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签认后方可实施。