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1、安徽全椒县森林防火工作的问题和策略,林业论文摘 要： 本文结合全椒县森林防火工作现在状况，分析了森林火灾发生的原因、森林防火工作存在的问题，提出了加大森林防火体系管理、强化森林消防队伍建设、建立林区公墓、增加对防火基础设施及设备的投入等对策，以期为当地有效开展森林防火工作提供参考。 本文关键词语： 森林防火; 原因; 现在状况; 问题; 对策; 安徽全椒; 作为森林三大自然灾祸之首的森林火灾，它的发生不仅会毁坏森林资源和生态环境，还会对人类的生存发展造成极大危害。因而，切实做好森林防灭火工作显得尤为重要：一是思想上高度重视和认清森林防灭火工作的重要性和紧迫性；二是行动上紧盯森林火灾发生的新变化
2、、新特点，创新防灭火工作的新方式方法、新手段，为全椒县的森林资源和人民生命财产安全打下良好的基础。 全椒县地处皖东地区，江淮分水岭南侧，滁河北岸，为江淮丘陵地貌，属于北亚热带季风气候区。全县下辖10个镇，人口48万人，国土面积1 568.3 km2，全县林业面积6.57万hm2，林木蓄积275万m3，林木绿化率为39.9%。主要林区集中分布于西北部，林区内村庄密布，人口稠密，林道纵横交织，人口流动频繁，林情、社情复杂，森林防灭火工作任务繁重。全县森林火险等级为一级，是皖东森林防火的重点县之一。 1、 森林火灾发生的原因 1.1 、树种单一，林下可燃物多 近年来，在退耕还林、森林增长工程等重点林
3、业生态工程的带动下，造林绿化步伐不断加快，全县林木经营面积逾6万hm2。华而不实，国有林区1.36万hm2连片集中在全椒县西北部山区，以易燃类松木林为主；退耕还林项目及农田防护林建设多以国外松、杨木林为主，树种单一，林田交织，加大了防火管理的难度；现有林地以人工林为主，初期造林密度大。随着国家加大对森林资源的保卫，林木郁闭度大大提高，森林植被迅速增加，林下可燃物堆积越来越多，也加大了火灾扑救的难度，一旦遭遇明火，火势会快速蔓延。 1.2 、气候变化引发森林火灾 相关研究表示清楚，气候变化造成森林火灾多发，森林火灾多发又加剧了气候恶化。近年来，气候变化导致地球能量失衡，太多的热量集聚在地表，引起
4、全球气温上升、干旱期延长、空气湿度下降，造成植被过早枯萎。多种因素叠加导致火险期提早和延长，尤其在秋冬季节，干旱少雨，而且风多，极易引发森林火灾。 1.3 、野外火源难以预防 据统计，90%以上的森林火灾都是由人为用火引发的，因此管好野外火源工作是预防森林火灾的关键。野外火源多发生在镇村周围、公路沿线、田边地头、坟地周边等有林地区。随着乡村振兴、森林旅游、森林康养的发展，修路、架电等基础设施建设普遍达到林区，进入林区的人员和车辆大大增加。同时，林区居民农事用火、祭祀扫墓、烧香点蜡、燃放鞭炮等火源常年存在，以及农村及边远山区劳动力常年外出务工，留守人员大多数是老弱病残、智障人员和适龄儿童等，监护
5、薄弱，引发火灾的潜在因素增加，防不胜防。 2、 森林防火工作存在的问题 2.1、 镇村森林防火指挥体系薄弱 固然各联防区乡镇建立了辖区森林防火指挥部，但是人员配备较少，又多为乡镇公职人员和村兼职，其专业知识弱、技术能力差、接受新型消防器材的能力较慢，森林火灾发生后难以迅速应对，甚至出现森林火灾发生时不在岗的现象。 2.2、 森林消防队伍专业化程度不高 全椒县现有的森林消防队伍以3个国有林场半专业化消防队为主，人员多为兼职，且年龄偏大，消防候补气力严重缺乏，综合应急能力不强1。十分是国有林场森林消防队不但承当着国有林区逾1.33万hm2的森林消防任务，而且要介入周边地区森林火灾扑救工作，任务异常
6、繁重。 2.3、 林区散坟易导致火灾发生 近年来，林区森林火险隐患增加，镇村小火情频发。主要隐患为林区坟墓多、分布广，火灾隐患大，每年上坟烧纸、燃放鞭炮引发的火灾占全年火警火灾的95%以上。 2.4 、防火经费缺乏，基础设施薄弱 防火经费纳入财政年度预算额度较小，远不能知足防火工作的实际需要，镇、村和国有林场防火资金投入严重缺乏2。全县主要林区阻隔系统达标里程只占30%；符合高标准的生物防火林带还缺乏100 km；防火通讯方面主要依靠手机和固定 ；有望火楼7座，华而不实4座建于20世纪80年代以前，预警监测系统不完善，望火楼分布不合理，存在了望死角。 路网 监控网 水网 建设缺乏，也未根据实际
7、需要及时更新老旧森林消防器材，现有的消防车远不能知足全县森林消防的需求。 3 、对策 3.1 、加大森林防火体系建设和管理 成立以分管县长为指挥长、联防区乡镇长为森林火灾联防区主任的县、镇两级护林防火指挥和联防机构6个，划定森林火灾联防区5个，构建起高效的森林防火指挥和管理体系。同时，严格落实森林防火责任制，将森林防火的责任明确化并逐层落实。 3.2 、加大宣传教育，加强火源管控 充分利用各种信息媒体宣传森林防火，邀请电视台深切进入林区拍摄制作森林防火宣传专题片、播放森林防火公益广告，扩大宣传受众面3,4。广泛开展森林防火进校园、进集市、进村庄、进农户活动，增加森林防火宣传车宣传频次，举办森林
8、火灾图片展，发放致坟主的一封信，在各交通要道夺目位置增设固定的森林防火宣传警示牌，加强广大人民群众的森林防火意识。让森林防火工作的重要性家喻户晓、人人皆知，努力构成全社会齐抓共管的良好局面，使森林防火、人人有责真正落到实处。 加强火源管理，全面排查火灾隐患。在森林防火期内严格执行(全椒县人民森林防火禁火令，非防火期内也要严格生产性用火审批制度，积极引导和科学规范农事用火；深切进入排查林区及其周边城镇、村庄火灾隐患，严防 家火上山，山火进镇村 ，及时排除林区输配电、通信设施、公墓、坟区、林农结合部的火灾隐患，严防风景名胜区、军事设施等重要目的遭到森林火灾威胁，做到路口有人把、山头有人看；加大对旅
9、游入山人员、留守儿童、智障人员等重点人群的监管力度，严格落实责任；在节假日期间要加强督导检查，及时开展隐患排查和整改，切实消除火灾隐患。 3.3、 强化森林消防队伍建设 为有效完成扑救任务，依托现有的消防气力，重点打造专业化森林消防队伍5。专业队伍实行准军事化管理，经常性地开展防扑火技能培训和实战演练，平常开展多种形式的森林防火宣传活动，重点防火期内保证森林消防队员集中食宿，由全椒县森林防火指挥部统一指挥调度。 3.4、 建立林区公墓，消除火灾隐患 根据林区实际情况，根据先易后难的原则，做好试点，有计划、有步骤、分年度施行 散坟平迁 ，建立公墓，逐步消除森林火灾隐患。 3.5、 增加对森林防火
10、基础设施及设备的投入 逐步建立森林防火经费保障机制，逐年增加财政资金对基础设施、队伍建设和消防装备车辆的投入力度，依规设立森林防火基金和保证金，确保防火基本工作经费落实6。逐步完善水网系统，在风景旅游区、火灾多发地段、重要设施周边施行森林消防 以水灭火 工程。建设的主要方式：一是利用山塘水库水源灭火，沿着林区道路铺设防冻、防裂的管道，把地势较高的山塘水库水源引入林区，沿途安装消防栓，利用自然水压灭火；二是安装储水桶，在森林防火重点地段和森林火灾多发区域每隔50100 m安装1个储水桶；每个储水桶储水量35 t，安装后装满水，平常利用集雨器等补充水量，发生火灾时通过移动消防泵灭火；三是利用消防蓄
11、水池灭火，新造林地在整地规划时要结合实际需要挖掘和修建蓄水池，日常的雨水收集不仅能够知足防火期的消防用水，在非防火期还能够作为林业生产用水。 以下为参考文献 1 常鹤华，姚亮，李越.建昌县森林防火现在状况及对策J.当代农业科技，2021(4):137. 2 刘远愧，徐绍梅，张世平，等.景宁县森林防火工作现在状况及对策J.当代农业科技，2018(7):246-248. 3 高艳红.森林防火工作现在状况及对策J.当代园艺，2020(19):19-20. 4 邓先涛.浅谈阿坝州金川县森林防火工作的现在状况与对策J.农民致富之友，2021(16):119. 5 刘欣，潘宇峰，蔡志勇，等.我们国家森林防火工作现在状况及对策J.科技与企业，2020(6):111. 6 吴义成，张志成，吴晓.常州市森林防火现在状况及对策讨论J.江苏林业科技，2020,40(4):46-49.