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1、危险化学品泄露事故灾难应急处理预案危险化学品泄露事故灾难应急处理预案1、目的为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障员工家属生命安全、财产安全，保护环境，特制定本预案。2、适应范围本预案适应于平陆晋平煤业活动和服务过程中发生重特大危险化学品泄露事故应急救援。3、引用标准/文件3.1中华人民共和国安全生产法。3.2危险化学品安全管理条例。3.3 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司质量-环境-职业健康安全一体化管理体系程序文件中应急准备与响应控制程序。3.4晋城煤业集团重特大危险化学品泄露事故应急救援预案。4、应急抢险保障工作原则具体参照 晋城煤业集团平陆晋平煤业重特大
2、事故应急救援综合预案中关于应急救援的工作原则。5、基本情况山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司平陆晋平煤业现有危险化学品存储点 2 处，发电机所用储油桶，食堂液化气。风险评估：重特大危险化学品泄露事故可能引发火灾、爆炸、环境污染、造成人员伤亡和财产损失。主要原因分为自然灾害、人为破坏、人为操作失误和设备缺陷等。6 应急救援组织机构及职责6.1 应急救援指挥部及职责总指挥：矿长副总指挥：副矿长成 员：基建调度部、安监部、保卫科、综合办公室、计划财务部、机电部及事故单位主要负责人。指挥部职责：重特大危险化学品泄露事故发生之后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行现场指挥，成立现场指挥部，审批现场指
3、挥方案，组织现场抢救。6.2 成员单位职责6.2.1 矿基建调度部：负责承接重特大危险化学品泄露事故报告，根据情况请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级有关部门报告事故和抢险救援进展情况，传达、落实上级有关单位及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。负责重特大危险化学品泄露事故应急救援指挥部的日常工作，监督检查所属有危险化学品单位制定现场应急预案，组织平陆晋平煤业应急救援模拟演习。应急汇报电话：XXX6.2.2 机电部：负责对事故现场及时测定环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测，事
4、故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除。负责调查重特大危险化学品污染事故和生态破坏事件；提供危险化学物品的相关技术资料；负责事故现场的停送电管理和消防水的供应；建立应急通讯网络工作，保证进入应急状态时通讯畅通无阻。6.2.3 保卫科：负责事故现场人员抢救疏散和警戒，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管制，参与事故调查处理。交安委配合长治市长子县交警大队做好事故现场区域周边道路的交通管制工作。6.2.4 运城市消防大队负责事故现场扑灭火灾、抢险、伤员救援等工作。6.2.5 安监部：配合上级单位开展重特大危险化学品泄露事故的调查处理工作。6.2.6 医院：负
5、责做好伤病员救护工作。6.2.7 综合办公室、计划财务部：负责应急救援物资储备，并按照总指挥的要求对抢险器材、物资和资金及时进行调配。6.2.8 综合办公室：负责做好伤亡家属的安抚善后工作。6.3 现场救援各专业组的建立及职责根据危险化学品泄露情况，平陆晋平煤业应急救援指挥部成立救援专业组。6.3.1 环境检测组：由机电部部长任组长，负责确定危险化学品泄露的成分和浓度。6.3.2 抢险救灾组：由基建调度部、保卫科及各单位应急抢险队员组成，基建调度部主任任组长，负责做好危险化学品泄露的控制及人员、财产抢救工作。6.3.3 安全疏散组：由各单位、保卫科应急人员组成，保卫科科长任组长，负责对危险化学
6、品泄露中心区域人员进行疏散。5.3.4 安全警戒组：由保卫科、经警队、交通安全委员会组成，保卫科科长任组长，负责划定事故现场的警戒区域和维护现场秩序。6.3.5 医疗救护组：由医院医护人员组成，医院院长任组长，负责及时对事故区域的受伤人员进行救护。6.3.6 物资供应组：由综合办公室主任任组长，负责保障事故现场所需的各类应急救援物资。6.3.7 后勤保障组：由综合办公室、计划财务部组成，综合办公室主任任组长，负责做好事故处理过程中的后勤保障工作。6.3.8 专家咨询组：由安监部、事故单位的专业人员及聘请的外单位专家组成，生产技术部部长任组长，负责为指挥现场救援工作提供技术咨询.6.3.9 善后
7、处理组：由综合办公室人员组成，综合办公室主任组长，负责做好事故善后处理工作。7、应急救援程序7.1 接警发生重特大危险化学品事故后，事故单位负责人要按照制定的现场应急预案，立即组织救援，并向矿基建调度部报告，说明事故发生的时间地点事故现场损害及人员伤亡情况。7.2 响应级别确定当发生事故的单位确认重特大危险化学品事故不能很快控制或已造成人员伤亡时，要立即向矿调度指挥中心报告，请求应急救援指挥部给予支援。调度指挥中心接到重大事故报告后，要在 5 分钟内立即向应急救援总指挥部报告事故情况，由总指挥决定启动平陆晋平煤业应急救援预案。7.3 应急启动矿基建调度部值班人员根据总指挥的指令启动应急程序，通
8、知副总指挥、应急成员单位负责人迅速到达指定位置，参加抢救。7.4 救援行动救援专业组根据事故现场实际情况开展下列工作。7.4.1 环境检测组迅速确定危险化学品的成分及浓度；确定事故中心区域；划定隔离区，以泄露源为中心，半径 800 米范围内为隔离区，测定事故区域的风向、风速、水源、土壤等部分的污染情况；指定疏散的路线和疏散人群的安全区域（上风口处停留，切勿进入低洼处）。危险化学品事故根据危害范围分为 3 个区域：（1）事故中心区域：此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生、建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。（2）事故波及区域：此区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间
9、较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。（3）受影响区域：此区域可能有从中心区和波及区扩散的小计量危险化学品危害。7.4.2 安全疏散组根据指挥部的指令，组织事故中心区域或事故波及区域的职工疏散到安全区域；对疏散到安全区域的职工逐一进行清点（包括应到人员，实到人员，未到人员情况），对清点情况及时向指挥部进行汇报；对事故中心区域的贵重物品进行转移；对可能威胁到平陆晋平煤业内外单位的群众（包括驻矿单位人员）安全时，应立即和地方有关部门联系，引导群众迅速撤离到安全区域；负责对特殊援助的群体（老人、残疾人、医院）的疏散。7.4.3 安全警戒组接到指挥部的指令后，根据危险化学品泄露情况携带防护器材、警戒
10、器材迅速到达指定现场；划定警戒区域、设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，保护事故现场原始状态；配合上级公安局交警大队进行事故现场区域周边道路的交通管制工作，部署安排运输急救物资及抢救伤员道路沿途的值勤人员；禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散安全区场所的社会治安工作，保护主要目标和财产的安全。7.4.4 排险救灾组接到指挥部指令后，排险人员根据危险化学品的泄露情况携带专用防护器材及专用工具迅速到达指定现场；针对不同类别的事故采取堵漏、灭火、隔离、稀释、中和、覆盖、泄压的措施。进行现场抢险作业，及时控制事故的扩散，防止连锁事故的发生；抢救伤员，
11、积极搜寻被困人员及伤亡人员，疏导现场人员撤离现场；消除所有火种，在警戒区域内停电、停火、停气；配合事故单位查清现场被困、伤亡人员的数量。7.4.5 医疗救助组接到指挥部指令后，组织救护车及医务人员在现场附近的安全区域内设立临时医疗救助点，做好接受救治伤员的准备工作；积极救治伤员，做好运送、转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作；做好尸体存放及死伤人员的物品保管登记工作；做好应急抢救物品、药品的储备工作（救护车、担架、氧气等）。7.4.6 物资供应组接到指挥部指令后，迅速调动应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场，组织抢险物资的供应；保障应急器材日常保管、保养、检查、维修，确保应急救援器材的
12、完好率；做好现场急救人员个人防护用品的后勤保障。7.4.7 综合办公室负责对小车队的车辆进行集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车。基建调度部负责信息畅通，确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通讯联络。综合办公室安排好上级领导及急救人员的住宿、就餐。计划财务部保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。7.4.8 专家咨询组为指挥部现场救援工作提供技术上的咨询；对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。7.4.9 善后事宜处理组做好因事故造成人员伤亡、伤残的善后处理工作。7.5 扩大应急当事故仅靠平陆晋平煤业自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向集团公司和当地
13、政府报告，请求支援。危险化学品在平陆晋平煤业外的运输过程中，发生泄露事故时，应立即向当地的主管机关和公安机关报告，同时，向平陆晋平煤业基建调度部报告。7.6 应急恢复在确认所有火灾扑灭，没有复燃危险存在，所有易燃易爆危险品被隔离，有毒气体被驱散时，由总指挥宣布解除警戒，恢复事故区域的水、电、气供应；恢复被事故影响的设备、设施；对事故原因进行调查，做好事故的善后处理工作。7.7 应急结束抢险工作结束后，要至下而上的总结经验教训，表彰先进，惩处责任人，总指挥宣布结束应急状态，恢复正常的工作、生活、学习、生产、治安秩序。8 应急保障物资准备吊车、叉车、灭火器、切割机、铁锹、千斤顶、钢丝绳、麻绳、垫木
14、、对讲机、绝缘钳、手提喇叭、应急照明灯、防化服、手套、口罩、袖标、手持式呼吸器等等。9 预防措施9.1 凡从事（储存、运输、使用和处置废弃）危险化学品的职能部门，必须有一名领导主管或分管此项工作，并根据危险化学品安全技术说明书以及危险化学品的特性制定危险化学品储存、运输、使用或处置废弃的安全管理制度和安全操作规程，保证危险化学品的安全储存、运输、使用和处置废弃。9.2 对从事（储存、运输、使用和处置废弃）危险化学品活动的人员，必须接受有关安全知识（安全管理制度和安全操作规程）、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考试合格，方可上岗作业。9.3 储存、使用危险化学品的单位，应当根据危
15、险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的通讯、报警装置（如煤层气站）、监测、通风、防晒、调温、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏等安全设施、设备。并按规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。9.4 储存危险化学品的库房和使用危险化学品的场所，必须张贴危险化学物品材料安全性能表（MSDS 表），并配备必要的应急救援器材和防护用品。9.5 危险化学品必须储存在专用仓库或场所内，储存方式、方法与储存数量必须符合有关安全、消防的要求，设置明显标志，并由专人管理。9.6 对危险化学品的保管，领取发放必须指定专人，做到分工明确、责任到人，保管员必须建立出入库帐户
16、，对出入库的危险化学品必须进行核查登记，并完善审批手续。做到帐、卡、物相符，并定期检查库存的危险化学品和专用仓库的安全设施性能。坚决杜绝由于各种人情关系使剧毒有害品流入社会对人或环境造成危害，发现情节严重造成后果的依法追究刑事责任。保卫科要定期组织人员检查落实危险化学品的保管及使用情况，并与当月考核挂钩。9.7 保卫科须对储存剧毒化学品的装置每年进行一次安全性评价，对储存其他危险化学品的装置每两年进行一次安全性评价，并写出安全性评价报告。9.8 重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，必须进行检查，并作出记录。9.9 发生较重的危险化学品泄漏，引起重度中毒或伤害，应立即向领导组（矿基建调度部）报告，电话：XXX、XXX，执行应急救缓程序。10、其它在发生重大危险化学品泄露事故造成重大火灾和重大交通事故时，本预案与平陆晋平煤业重特大火灾应急救援预案、平陆晋平煤业重特大交通事故应急预案一并执行。