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1、泓域咨询 /特种车辆项目财政资金申请报告目录一、 项目名称及项目单位3二、 项目建设地点3三、 编制依据和技术原则3主要经济指标一览表4四、 主要结论及建议5五、 市场分析6六、 建设方案7七、 建设规模及主要建设内容9八、 保障措施9九、 各部门职责及权限11十、 项目节能概述14十一、 劳动安全分析16十二、 环境保护结论18十三、 项目总投资18总投资及构成一览表19十四、 资金筹措与投资计划20项目投资计划与资金筹措一览表20十五、 经济评价财务测算21营业收入、税金及附加和增值税估算表21综合总成本费用估算表22利润及利润分配表24十六、 项目盈利能力分析25项目投资现金流量表26十
2、七、 财务生存能力分析28十八、 偿债能力分析28借款还本付息计划表29十九、 经济评价结论30二十、 招标组织方式30二十一、 项目总结32二十二、 附表33营业收入、税金及附加和增值税估算表33综合总成本费用估算表34固定资产折旧费估算表35无形资产和其他资产摊销估算表35利润及利润分配表36项目投资现金流量表37借款还本付息计划表38建设投资估算表39建设期利息估算表39固定资产投资估算表40流动资金估算表41总投资及构成一览表42项目投资计划与资金筹措一览表43一、 项目名称及项目单位项目名称：特种车辆项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积
3、约67.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，
4、提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积66117.251.2基底面积25460.191.3投资强度万元/亩333.692总投资万元29009.402.1建设投资万元23669.372.1.1工程费用万元19928.872.1.2其他费用万元2995.112.1.3预备费万元745.392.2建设期利息万元618.452.3流动资金万元4721.583资金筹措万元29009.403.1自筹资金万元16387.793.2银行贷款万元12621.61
5、4营业收入万元56900.00正常运营年份5总成本费用万元43311.466利润总额万元13272.177净利润万元9954.138所得税万元3318.049增值税万元2636.4210税金及附加万元316.3711纳税总额万元6270.8312工业增加值万元20658.9113盈亏平衡点万元19706.44产值14回收期年5.2715内部收益率27.48%所得税后16财务净现值万元21106.61所得税后四、 主要结论及建议此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟
6、可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。五、 市场分析特种车辆是以汽车为载体，经过改装配备有特殊、专业用途的装备的车辆。警用特种车辆是以汽车为载体、装配有特种装备，编配在武警、公安特勤部队运载特殊人员，遂行特殊任务的非通用装备车辆。它一般都是经过改装的特种车辆。按照车辆功能来分，警用特种车辆大致可分为指挥类特种车辆、侦察类特种车辆、运送投放类特种车辆、攻击辅助类特种车辆、防核生化类特种车辆、布设排除类特种车辆、政治宣传类特种车辆和保障类特种车辆，每一类车辆根据功能、对象等又可细分为不同的小类。按照车辆型号及用途分类，警用特种车辆包括两轮车（包括自行车、摩托车）、三轮车（后三轮车、侧三轮车）、汽车
7、（小型、中型、大型、重型、新能源警用车辆）。警用特种车辆的重要性体现在以下三个方面：其一，警用特种车辆是警用装备的重要组成部分；其二，警用特种车辆是警用部队战斗力的重要组成部分；其三，警用特种车辆是警用部队遂行特殊任务必不可少的重要装备。一般来说，专用汽车行业经营模式的特殊性主要是订单驱动式生产模式。专用汽车生产企业在接到客户的订单及个性化定制需求后，才进行设计、采购汽车零部件及配套设施、生产。目前国内警用特种车辆行业当中，主要的生产企业有整车生产企业和改装车企业两大类。一般来说，整车生产企业进入门槛相对较高，对资金、技术等综合实力有较高的要求；而改装车企业需要生产成本较高，并且技术水平要求也
8、相对较高。由于行业的进入门槛相对较高，因此企业应当根据现有的资金实力、技术实力等现状选择合适的投资模式。对于警用特种车辆行业来说，企业可以通过融资获得资金支持，同时选择行业内的成长能力较强的或者技术水平较高的企业进行兼并或者收购，这样投资面临的风险将大大减小。随着我国各项事业的不断发展以及公安部门的警务工作日益繁重，对警用车的需求量也将不断增加。目前国内警用特种车辆的基本配备还并不完善，一些经济发展水平不高地区的公安部门对警用特种车辆的需求量更大；并且警用车比一般的汽车淘汰的速度快，加之基层公安机关警用车的缺口较大，因此未来警用特种车辆行业面临较好的发展机会。六、 建设方案（一）混凝土要求根据
9、混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及
10、方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。七、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积44667.00（折合约67.00亩），预计场区规划总建筑面积66117.25
11、。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx特种车辆，预计年营业收入56900.00万元。八、 保障措施(一)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(二)培育品牌企业，提高产业竞争力有意识地培育、开发新产品，创立名牌产品，提高产业的核心竞争力。加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐，通过企业组织形式的创新，导入国内外名牌，并为自主品牌创立和发展创造崭新的平台。对有发展前景的重点企业，应借助各类新闻媒体、大型产
12、业产品专卖市场等，着力提高品牌的社会和商业效应，扩大名牌产品的市场占有率和知名度，提升为名牌优势。(三)加强组织领导建设形成融合发展、联动推进的工作机制。各部门应认真履行牵头部门的职责，加强与相关成员单位的沟通协调，形成合力，统筹推进。加强产业发展水平监测评价，将产业现代化工作推进纳入考核范围。(四)强化人才队伍建设在国内外知名高校、产业研究机构建立培训基地，开展产业专题培训，培育一批具有全球战略眼光和产业理念的领军型战略企业家。采用市场化运作模式，加快培养造就一批具有产业意识的职业经理人。鼓励企业面向海内外引进高层次领军型产业人才，着力打造具有国际先进水平的产业创新团队。面向产业发展需求，优
13、化高等院校学科设置，实施产业高技能人才培养工程，依托高技能人才公共实训基地、大型骨干企业、技工院校等，加快培养一批满足产业发展需求、具有实际技术操作能力的高技能人才。(五)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。(六)坚持规划领先围绕规划提出的目标和任务，加强规划与产业政策、年度计划的衔接，加强部门间信息沟通和工作协调。建立规划实施的动态评估机制，对规划实施的阶段成果实行动态监测，及时发现规划实施过程中存在的问题，必要时按程序对规
14、划内容进行调整。九、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和
15、调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负
16、责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和
17、修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）
18、监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。十、 项目节能概述该项目的建设及运行一定要坚持“节能优先”的方针，采取各种节约用能合理用能的有效措施，大幅度提高能源利用效率，创建节能型工业企业，促进经济社会可持续发展。本着“节约有奖、浪费有罚”的原则，有效地节约能源，促进社会的和谐发展。通过技术进步、综合利用、科学管理及产品、产业结构合理化调整等途径
19、，直接或间接地降低单位产品的用能量，以最合理的能源使用方式取得最大的经济效益。（一）项目建设的节能原则1、项目建设过程不采用高耗能的落后生产工艺、技术和设备。2、推广应用先进的节能新技术、新设备。积极采用高效电动机、高效风机、高效水泵及其变频调速节能技术和软起动技术。变压器、电热设备、照明器具等符合国家能效标准的节能型产品。3、有效回收利用余热、余压。4、严格控制非生产用电。加强管理严格计量严格考核，减少厂区辅助、办公、生活等非生产用电。5、降低企业内部线损，合理补偿无功。推广无功就地补偿、无功自动补偿和无功动态补偿技术。6、加强用电负荷管理。合理安排生产工艺、生产班次，错、轮休假日。在用电高
20、峰季节安排设备大修，在日高峰时段安排设备检修。7、通过技术改造，转移部分高峰负荷至电网低谷时段消耗。8、开展电平衡测试。摸清企业节电潜力和存在问题，有针对性地采取切实可行措施降低能耗。（二）节能政策依据1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中华人民共和国节约能源法十一、 劳动安全分析本项目的建设与经营一定要认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护、安全生产与卫生法规标准，从生产工艺设计和设备选型中，特别关注生产安全与卫生可能发生的事故，
21、并积极采取有效防范措施，确保生产经营活动的顺利进行。（一）设计标准及规定本项目根据国家现行关于加强防尘、防毒工作的有关规定，认真执行劳动保护设施“三同时”的原则。在生产过程中采用相应防范措施，使其达到工业企业设计卫生标准和工业企业设计噪音卫生标准。1、中华人民共和国安全生产法2、国务院关于防尘防毒工作的决定3、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定4、关于生产建设工程项目职业劳动安全卫生监察规定5、建设项目职业安全卫生“三同时”管理暂行规定6、生产设备安全卫生设计总则GB508320087、工业企业设计卫生标准TJ367920088、工业与民用电力装置接地设计规范GBJ6520089、工业企业噪
22、声控制设计规范GBJ878510、建筑抗震设计规范GBJ118911、建筑物防雷设计GB5008712、职业性接触毒物危害程度分级GB5044200813、生产性粉尘作业危害程序分级GB5817200814、工业企业设计防火规范GB50160200615、压力容器安全技术监察规程16、建设项目职业安全卫生监督的暂行规定17、工业企业职业安全卫生设计规范SH 30479318、工业企业采光设计标准GB/T50033200119、压力管道安全管理与监察规定GB1501998（二）主要不安全因素及职业危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷电、地震、酷热等。2、生产过程中的不安全因素有：电气事故、
23、机械伤害、操作事故、运输设备伤害等。3、生产过程中的主要职业危害有：粉尘、烟气、噪声、CO等。十二、 环境保护结论本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。二级环境保护标题建议1、定期检修高噪声设备，保证设备正常运行，降低对周围环境声噪声的影响；2、加强企业管理，规范操作，减少污染，节约资源；3、严格落实环保投资，保证及时足额到位，专
24、款专用；4、严格落实评价提出的污染物治理措施，将项目污染物对周围环境的影响降至最低。十三、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29009.40万元，其中：建设投资23669.37万元，占项目总投资的81.59%；建设期利息618.45万元，占项目总投资的2.13%；流动资金4721.58万元，占项目总投资的16.28%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资29009.40100.00%1.1建设投资23669.3781.59%1.1.1工程费用19928.8768.70%1.1.1.1建筑工程费9122.7631.4
25、5%1.1.1.2设备购置费10225.3135.25%1.1.1.3安装工程费580.802.00%1.1.2工程建设其他费用2995.1110.32%1.1.2.1土地出让金1930.576.65%1.1.2.2其他前期费用1064.543.67%1.2.3预备费745.392.57%1.2.3.1基本预备费362.511.25%1.2.3.2涨价预备费382.881.32%1.2建设期利息618.452.13%1.3流动资金4721.5816.28%十四、 资金筹措与投资计划本期项目总投资29009.40万元，其中申请银行长期贷款12621.61万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资
26、金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资29009.40100.00%1.1建设投资23669.3781.59%1.2建设期利息618.452.13%1.3流动资金4721.5816.28%2资金筹措29009.40100.00%2.1项目资本金16387.7956.49%2.1.1用于建设投资11047.7638.08%2.1.2用于建设期利息618.452.13%2.1.3用于流动资金4721.5816.28%2.2债务资金12621.6143.51%2.2.1用于建设投资12621.6143.51%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十五、 经济
27、评价财务测算（一）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入56900.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0042675.0048365.0056900.002增值税0.002216.242511.742636.422.1销项税0.005547.756287.457397.002.2进项税0.003331.513775.714760.583税金及附加0.00265.95301.40316.373.1城建税0.00155.14175.82184.553.2教育费附加
28、0.0066.4975.3579.093.3地方教育附加0.0044.3250.2352.73（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2636.42万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达
29、产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用43311.46万元，其中：可变成本36111.78万元，固定成本7199.68万元。达产年项目经营成本41421.32万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0025626.9829043.9134169.312工资及福利费0.001942.471942.471942.473修理费0.00601.34601.34601.344其他费用0.004708.204708.204708.204.1其他制造费用0.00345.09345.09345.094.2其他管理
30、费用0.00394.37394.37394.374.3其他营业费用0.003968.743968.743968.745经营成本0.0032878.9936295.9241421.326折旧费0.001233.071233.071233.077摊销费0.0038.6138.6138.618利息支出0.00618.46618.46618.469总成本费用0.0034769.1338186.0643311.469.1其中：固定成本0.007199.687199.687199.689.2可变成本0.0027569.4530986.3836111.78（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建
31、设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加316.37万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=13272.17（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=13272.1725.00%=3318.04（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额13272.17万元，缴纳企业所得税3318.04万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=13272
32、.17-3318.04=9954.13（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0042675.0048365.0056900.002税金及附加0.00265.95301.40316.373总成本费用0.0034769.1338186.0643311.464利润总额0.007639.929877.5413272.175应纳所得税额0.007639.929877.5413272.176所得税0.001909.982469.393318.047净利润0.005729.947408.159954.138期初未分配利润0.000.005156.951130
33、8.599可供分配的利润0.005729.9412565.1021262.7210法定盈余公积金0.00572.991256.512126.2711可供分配的利润0.005156.9511308.5919136.4412未分配利润0.005156.9511308.5919136.4413息税前利润0.0010168.3612965.3917208.67十六、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=27.48%。本期项目投资财务内部收益率27
34、.48%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=21106.61（万元）。以上计算结果表明，财务净现值21106.61万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净
35、流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.27年。本期项目全部投资回收期5.27年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0042675.0048365.0056900.001.1营业收入0.000.0042675.0048365.0056900.002现金流出11834.6811834.6836686.1237069.4845987.112.1建设投资11834.6811834.
36、682.2流动资金0.003541.18472.164249.422.3经营成本0.0032878.9936295.9241421.322.4税金及附加0.00265.95301.40316.373所得税前净现金流量-11834.68-11834.685988.8811295.5210912.894累计所得税前净现金流量-11834.68-23669.36-17680.48-6384.964527.935调整所得税0.002542.093241.354302.176所得税后净现金流量-11834.68-11834.684078.908826.137594.857累计所得税后净现金流量-1183
37、4.68-23669.36-19590.46-10764.33-3169.48计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：36.07%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：27.48%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=11%）：34726.19万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=11%）：21106.61万元；5、项目投资回收期（所得税前）：4.59年；6、项目投资回收期（所得税后）：5.27年。十七、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资，说明本期项目有足够的净现金流量维持
38、正常生产运营活动，而且，累计盈余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，本期项目具备较强的财务盈力能力。十八、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为27.83。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目
39、建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为24.52。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额6310.80512621.6112621.6
40、112621.611.2当期还本付息154.611082.30618.46618.46618.461.2.1还本1.2.2付息154.611082.30618.46618.46618.461.3期末借款余额6310.80512621.6112621.6112621.6112621.612利息备付率27.833偿债备付率24.52十九、 经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入56900.00万元，综合总成本费用43311.46万元，税金及附加316.37万元，净利润9954.13万元，财务内部收益率27.48%，财务净现值21106.61万元，全部投资回收期5.27年。本期项目具有
41、较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十、 招标组织方式（一）招标组织方式1、由于项目建设单位对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。2、项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的
42、依法监督，建议项目建设单位按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。3、鉴于项目建设单位目前尚不具备自行招标所应有的编制招标文件和组织评标的能力，因此，本期工程项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并具备相关经验的招标代理机构实施。4、本期项目应按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。5、招标人在国家指定媒体上发布招标公告，公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间等项事宜。三、招标委员会的组织设立（一）招标代理机构的选择根据项目建设单位实际情况，对建设项目和设备选择委托招标代理机构代理招标形式，对招标代理机构应从信誉、实力和资
43、质等方面择优考虑。（二）评标委员会的人员组成和资格要求建设项目采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开、公平，对评标委员会的组成和资格有如下要求。1、评标委员会人员组成：评标委员会由项目建设单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，最低不少于五人，评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2、评标委员会成员的资格要求：评委会成员名单从市以上专家库中抽取，要求具有副高级及以上职称，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。二十一、 项目总结经过详实、周密的市场调查和政策咨询后认定，该项目既符合国家的产业政策，而且符合地方产