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1、 （冶金行业）露天矿山标准化自评样板 1、概述 1.1 意义：现代安全管理的主要特征之一是系统的思想和方法，二是风险管理。目前，人们已经逐渐认识到，只有实现系统化安全管理才能保证具体工作系统的安全运行，才能保证在工作系统层次之下的具体预防措施的落实。要预防事故的发生，须关注事故发生之前的风险，有效的控制不可承受的风险。金属非金属矿山企业安全标准化管理系统的建设，注重科学性、规范性和系统性，立足于危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的思想，并可以与企业其他方面的管理有机结合。通过推行金属非金属矿山安全标准化制度，对我矿的安全生产有如下意义：1）有利于夯实我矿安全管理的基础，实现系统的
2、安全管理；2）是深化非煤矿山安全专项整治，实现企业安全分级管理、分类指导的进一步要求；3）是实施安全生产许可证制度，强化源头管理的有力措施；4）是贯彻安全生产法，落实安全生产责任制的重要手段；5）有助于实现全员、全过程的安全管理，形成安全管理的良性循环；6）实现管理、场所和操作都有标准可循，以此规范安全生产行为，提高矿山安全的可靠性，推动矿山安全管理上等级、创水平；7）有助于形成具有矿山特色的安全文化。1.2 目标：结合矿山自身的特点，依据 AQ2007.12006金属非金属矿山安全标准化规范 导则、AQ2007.32006金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南，按照“准备策划实施与运
3、行监督与评价改进与提高”的步骤，创建安全标准化管理系统。1.3 范围：本次构建我矿安全标准化项目重点主要是采矿车间和各个职能部室。1.4 自评依据 GB 6441-86 企业职工伤亡事故分类 GB 16423-2006 金属非金属矿山安全规程 GB 14161-1993 矿山安全标志 GBJ 16-87 建筑设计防火规范 安全生产许可证条例 国务院令第397号 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 国家安全生产监督管理局令第9号 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 国家安全生产监督管理局令第18号 2、企业概况 2.1 基本情况 1）企业名称 2）法人代表 3）企业性质 4）联系
4、人及联系方式 5）安全生产许可证证号及有效期 6）采矿许可证证号及有效期 7）营业资照证号及有效期 2.2 交通地理位置 2.3 自然地理状况 2.4 矿区范围及周边状况 2.5 矿产资源状况 2.5.1 矿床地质 2.5.2 工程地质 2.5.3 水文地质 2.5.4 环境地质 2.5.5 地质储量 2.6 采矿 2.6.1 开采利用储量及服务年限 2.6.2 开拓方式 2.6.3 生产系统 2.6.4 总图布置 3、标准化系统的构建 3.1 标准化的组织 3.1.1 组织内容（1）安全管理现状调研；（2）合同签订；（3）成立标准化系统工作领导小组；（4）成立标准化系统核心工作小组；（5）确
5、定二级单位标准化系统工作骨干；（6）编制培训班级。3.1.2 标准化的要求（1）准化系统工作领导小组由矿长、各二级单位和部室正职担任；（2）标准化系统核心工作小组由主管矿长、各二级单位和部室主管副职担任；（3）标准化系统工作骨干应由懂工艺技术、懂安全、有实践经验、文化素质较高的人员组成，人数 10 人；（4）达到全员培训。3.1.3 培训班级编制（1）高层班：共 107 人，分一个班培训，由矿主要领导、有关二级单位及职能部室领导组成（安全生产法律法规、尾矿库技术规程与管理规定、风险评价方法与技巧不培训）；（2）中层班：约 500 人，分四个班培训，由标准化系统工作骨干、科室高级主管、主管、工程
6、技术人员、值班长和安全部门全体人员组成；（3）班组长班：约 140 人，分两个班培训，由采矿车间全体班组长组成；（4）操作工班：采矿车间全体操作工。3.1.4 预期目标（1）了解本矿目前安全管理现状发现存在的问题，为安全标准化策划奠定基础；（2）明确领导小组的主要作用是为标准化系统建设提供人力和财力资源；（3）明确工作小组的作用是负责标准化系统建设的计划、实施、监督检查；（4）明确工作骨干的作用是负责标准化系统的绩效测量，即内审。3.2 第一阶段培训 3.2.1 培训内容（1）国内外安全管理发展历程和管理体系现状；（2）金属非金属矿山安全标准化基础知识；（3）金属非金属矿山安全标准化产生背景与
7、导则；（4）金属非金属安全标准化规范露天矿山实施指南；（5）安全生产法律法规；（6）风险评价方法与技巧。3.2.2 参加人员（1）高层班参加、项培训；（2）中层班参加、项培训；（3）班组长班参加、项培训；（4）操作工班参加、项培训。3.2.3 培训方式（1）高层班到湖南长沙标准化培训班集中培训；（2）中层班、基层班由吉林宝华安全评价公司专家负责培训。3.2.4 预期目标（1）领导层：对标准化系统工作充分重视，为标准化系统建立提供足够的资源；（2）标准化系统工作骨干、科室高级主管、主管、工程技术人员、值班长和安全部门全体人员：对标准化系统标准正确理解，掌握危害辨识和风险评价的方法，有能力开展指导
8、初始评审；（3）员工了解建立标准化系统的意义和重要性，了解标准化系统标准的基本内容。3.2.5 培训时间（1）领导层：3 天；标准化系统工作骨干、科室高级主管、主管、工程技术人员、值班长和安全部门全体人员：5 天；班组长：7 天 全员：根据作业情况确定。3.3 初始评审 3.3.1 工作内容（1）设计过程风险评价；（2）采矿工艺过程风险评价；（3）采矿生产保障系统风险评价；（4）采矿设备设施工具风险评价；（5）采矿作业环境风险评价；（6）采矿作业过程风险评价；（7）承包商/供应商管理评价；（8）安全状况培训评价；（9）获取和识别适用的法规和其他要求；（10）既往事故分析、总结；（11）对现有规
9、章制度、文件、机构和职责进行评审。3.3.2 工作方式（1）上述工作 16 项由项目组结合班组、车间、厂矿级自下而上进行，方式为现场评价和小型讨论会；（2）上述工作 611 由项目组结合相关职能部门进行。3.3.3 预期目标（1）完成整个组织的作业活动划分表；（2）完成危害辨识调查表；（3）完成不同作业易出现的不安全行为调查表；（4）完成危害辨识、风险评价汇总表；（5）了解承包商和供应商可能带来的风险；（6）制定不可承受风险控制计划；（7）完成或初步完成适用法规和其他要求的清单及文本的收集；（8）对目前培训的适应性进行评价；（9）了解事故经历及原因和目前管理系统状况，为下阶段工作做好准备。3.
10、3.4 需要时间 2 月。3.4 第二次培训和标准化系统策划 3.4.1 工作内容（1）针对标准化系统骨干和核心工作小组进行标准化系统策划培训；（2）确定目标和管理方案；（3）酝酿、起草方案；（4）确定标准化系统的文件结构。3.4.2 工作方式（1）上述工作集中培训；（2）上述工作、采用小型讨论会方式，结果由领导审批。3.4.3 预期目标（1）确定目标；（2）制定出管理方案；（3）确定方针初稿；（4）确定需编写哪些程序文件。3.4.4 需要时间 2 周。3.5 第三次培训和文件编写 3.5.1 工作内容（1）文件编写培训；（2）文件编写准备（法规主要要求，相关危害和风险，原有文件，内容要点设计
11、）；（3）编写文件；（4）审议文件初稿；（5）修改文件；（6）文件最终审定并发布。其中由、项目组成员采用小型讨论会方式编写；、由专家组成员完成；由有关领导和核心小组审定发布。3.5.2 工作方式 集中培训。3.5.3 预期目标（1）有关人员掌握文件编写的方法和要求；（2）建立一套符合性、可操作性、适合本组织的同时又是最小化的标准化系统（含管理手册、程序文件、作业文件、记录表格）。3.5.4 需要时间 2 月。3.6 第四次培训 3.6.1 工作内容（1）任务观察培训；（2）行为干预培训；（3）安全操作技能培训；（4）标准化系统文件的培训。3.6.2 工作方式、由专家组集中授课，参加人员为四个中
12、层班和两个班组长班；、由专家组成员挑选时间灵活授课，参加人员为采、选车间特种作业人员。非特种作业人员的培训由标准化骨干完成，吉林宝华安全评价有限公司提供教学幻灯片。3.6.3 预期目标（1）使骨干、科室高级主管、主管、工程技术人员、值班长、安全部门全体人员和班组长熟练掌握工艺、设备、环境和人员行为观察技巧，如何对不安全行为进行干预。（2）使采矿车间全体员工明白遵守与之相关的管理手册、程序文件、作业文件的原因，以便其能自觉遵守。3.6.4 需要时间 初期 2 周，持续培训 6 月。3.7 标准化系统试运行 3.7.1 工作内容（1）标准化系统试运行；（2）按标准化系统文件要求进行记录和记录管理；
13、（3）按标准化系统文件要求进行绩效测量和监视。3.7.2 工作方式 各单位、各部门按标准化系统文件要求进行。3.7.3 预期目标 各单位、各部门将标准化系统文件要求落实，并按标准化系统文件要求进行检查和记录。3.7.4 系统试运行需要时间：试运行（包括检查、记录）：2 月。3.8 第五次培训和内部审核 3.8.1 工作内容（1）成立审核组；（2）内部审核培训；（3）内部审核准备，包括编制审核检查表；（4）进行内部审核，并向管理者提供审核报告；（5）不符合项的整改及跟踪验证。3.8.2 工作方式 项采取集中培训；、项由项目审核组进行；项由相关单位进行，跟踪验证由项目审核组进行。3.8.3 预期目
14、标（1）内审员掌握审核方法；（2）完成内部审核，对标准化系统的符合性、有效性、适用性得出客观评价，明确标准化系统文件需修改或完善之处；（3）完成并验证不符合项的整改。3.8.4 需要时间（1）培训：1 天：（2）内审：4 天；（3）整改及跟踪验证：视情况而定。3.9 管理评审 3.9.1 工作内容：（1）确定管理评审的范围、日期、方式；（2）为参加者提供评审输入的文字资讯；（3）进行管理评审；（4）确定并实现管理评审输出。3.9.2 工作方式：召开评审会议，可结合现场。3.9.3 预期目标：完成管理评审，对标准化系统的持续适宜性、充分性、有效性得出客观评价，确定对要素内容进行修改之处，对共性问
15、题或重要问题制定整改计划并实施。3.9.4 需要时间：（1）管理评审：1 天；（2）实施整改计划：视情况而定 4、标准化自评 本次评定标准使用两个方面的指标来确定金属非金属露天矿山安全标准化的评价结果。一是标准化得分，主要是评价标准化工作科学性、规范性和系统性的成效；二是安全生产实际成效，采用金属非金属矿山安全标准化规范 导则（AQ2007.1-2006）第 4.5.1 条中确定的百万工时伤害率及百万工时死亡率两个具体指标来衡量。4.1 标准化得分 金属非金属露天矿山的安全标准化系统由 14 个元素组成，这些元素又划分为若干子元素，每一子元素详细规定了若干个问题，这些问题都是与提高企业安全绩效
16、，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减小工作中断等高度相关的。本评定标准依据 14 个元素和相关子元素在安全标准化建设中的作用和对安全绩效的贡献，对元素和子元素赋予了不同的分值。同时，根据系统原理和持续改进的要求，对每个子元素的分值又按照策划、执行、符合、绩效四个方面分别赋予了不同的权重。将子元素所得的分值相加，即得到每个元素的分值，最后将 14 个元素所得分值相加，便得到金属非金属露天矿山安全标准化系统得分（见表 4-1）。经过近 1 年的企业准备、策划和实施与运行，经过监督与评价和改进与提高，依据 金属非金属露天矿山安全标准化评定标准（试行）(2008 年 2 月)，企业标准化工
17、作评定得分总分为分，标准化工作评定得分为分，最终标准化得分换算成百分制：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分总分100%。4.2 安全生产实际成效 安全生产实际成效的评定采用了量化的相对指标，即百万工时伤害率及百万工时死亡率两个指标。本次考核期为 1 年，自年月日到年月日，企业百万工时伤害率为，百万工时死亡率。4.3 标准化等级 标准化等级共分为五个等级，一级为最高等级。评级的指标为同时满足标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率的规定，取三个指标的最低等级来确定标准化等级。评定等级 标准化得分 百万工时伤害率 百万工时死亡率 一级 95 5 0.5 二级 80 10 1.0 三级 65
18、 15 1.5 四级 55 20 2.0 五级 45 25 2.5 通过标准化得分和百万工时伤害率及百万工时死亡率指标，我公司自评企业标准化等级为级。表 4-1 金属非金属露天矿山安全标准化评定 表 4-1.1 安全生产方针与目标（1）方针（80 分）策划（8 分）是否建立了针对安全生产方针制定、传达、评审与修订等环节的安全生产方针管理制度？(分数 是4分；否0分)4 安全生产方针管理制度是否指定了相应的责任部门和责任人员并规定了相应职责？(分数 是4分；否0分)4 执行(16分)是否有由最高管理者签发的文件化的安全生产方针？(分数 是3分；否0分)3 安全生产方针制定是否有员工参与并与相关方
19、沟通?(分数 是3分；否0分)0 安全生产方针是否已传达至全体员工及相关方？2(分数 是2分；否0分)安全生产方针是否能被公众获取或已向公众披露？2(分数 是2分；否0分)是否定期评审了安全生产方针的持续适宜性？0(分数 是2分；否0分)当内外部条件变化时，是否及时对安全生产方针进行修订？0(分数 是2分；否0分)各部门是否保留供查阅的安全生产方针文本？2(分数 是2分；否0分)符合性(24分)安全生产方针是否体现：(分数 是3分；最高分15分)遵守法律法规与其他要求；3 企业风险特点；3 预防伤害和疾病3；预防财产损失；3 持续改进。0 是否通过下列方式确保有效、充分传达安全生产方针：(分数
20、 是3分；最高分9分)显著位置张贴；0 作为员工岗前培训及再教育的内容；3 印刷在现场安全手册中。0 绩效(32分)安全生产方针是否易于理解？5(分数 是5分；否0分)安全生产方针是否体现企业安全生产工作主要目标？5(分数 是5分；否0分)安全生产方针是否与企业的核心业务相适应？5(分数 是5分；否0分)安全生产方针是否清楚表达管理层对安全生产工作的承诺？0(分数 是5分；否0分)全体员工熟悉并理解安全生产方针的比例？（分数 选择一个答案）190%100%（12分）270%90%（8分）360%70%（6分）6 440%60%（4分）520%40%（2分）620%以下（0分）（2）目标（100
21、 分）策划（10分）是否针对安全生产目标与指标的设立、沟通、回顾等确定了人员与职责？3(分数 是3分；否0分)是否有对各级管理层的安全生产目标与指标完成情况的评价制度？3(分数 是3分；否0分)是否有完成安全生产目标和指标的监测系统？0(分数 是4分；否0分)执行(20 分)是否每年都设立了文件化的安全生产目标与指标？2(分数 是2分；否0分)是否为安全生产目标与指标的实现提供了下列资源？4 (分数 是2分；最高分8分)人力资源；2 财力资源；2 物力资源；技术资源。安全生产目标与指标是否分解？2(分数 是2分；否0分)是否制定了实现安全生产目标和指标的实施计划？0(分数 是3分；否0分)是否
22、对安全生产目标和指标的实施计划执行情况进行监测？0(分数 是3分；否0分)在需要时是否对安全生产目标和指标进行及时的修正或更新？0(分数 是2分；否0分)符合性(30 分)安全生产目标是否与安全生产方针一致？4(分数 是4分；否0分)设立安全生产目标时是否考虑：4(分数 是2分；最高分8分)管理评审的结果；2 风险评价的结果；0 生产和过程的绩效；0 标准化系统评价的结果。2 安全生产目标是否包含：3(分数 是3分；最高分6分)3 改进安全生产管理的努力和行动；3 事故、事件的影响，如频率、严重性和其他损失。0 对安全生产目标与指标的完成情况监测的比例？3（分数 选择一个答案）1100%（6分
23、）250%100%（3分）3 350%以下（0分）安全生产目标和指标及其完成情况与员工进行沟通的比例？3（分数 选择一个答案）1100%（6分）250%100%（3分）3 350%以下（0分）绩效(40 分)完成安全生产目标和指标的有效性如何？20（分数 选择一个答案）1最佳（30分）2较好（20分）￥3中等（10分）4一般（5分）5最低（0分）员工是否理解其行为对完成安全生产目标与指标的影响？5（分数 选择一个答案）1是（10分）2部分（5分）5 3否（0分）表 4-1.2 安全生产法律法规与其他要求（1）法律法规意识（50 分）策划（5分）是否对员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪做
24、出了规定？(分数 是5分；否0分)执行(10 分)是否对员工的安全生产法律法规意识情况进行了调查？4(分数 是4分；否0分)是否根据调查情况制定了员工安全生产法律法规意识的提升计划？0(分数 是3分；否0分)是否对员工安全生产法律法规意识提升计划进行了跟踪？0(分数 是3分；否0分)符合性(15 分)安全生产法律法规意识情况的调查是否涉及所有层面的员工？5（分数 选择一个答案）1是（5分）5 2部分（3分）3否（0分）按计划实施安全生产法律法规意识提升的比例 3（分数 选择一个答案）190%100%（5分）270%90%（3分）3 36070%（1分）460%以下（0）安全生产法律法规意识提升
25、行动得到有效跟踪的比例？0（分数 选择一个答案）1100%（5分）250%100%（3分）350%以下（0分）绩效(20 分)安全生产法律法规意识调查是否有效？5（分数 选择一个答案）1最佳（10分）2较好（8分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）安全生产法律法规意识提升的效果如何？5（分数 选择一个答案）1最佳（10分）2较好（8分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）（2）需求识别与获取（50 分）策划（5分）2 是否建立了有效途径，获取员工和部门对安全生产法律法规与其他要求的需求？(分数 是1分；否0分)是否建立了识别、获取、评审与更新影响企业安全生产的法律法规与其他要求的
26、制度？(分数 是2分；否0分)是否确定了负责识别、获取、评审与更新安全生产法律法规与其他要求的部门、人员及其职责？(分数 是2分；否0分)执行(10 分)7 是否识别了安全生产法律法规与其他要求的需求？4(分数 是4分；否0分)是否建立了获取安全生产法律法规与其他要求的渠道？(分数 是3分；否0分)内部人员是否可以获取相关的安全生产法律法规与其他要求？3(分数 是3分；否0分)符合性(15 分)是否有适用的安全生产法律法规与其他要求清单？6(分数 是6分；否0分)已识别的安全生产法律法规与其他要求是否包括：6(分数 是1.5分；最高分9分)法律；行政法规；部门规章；地方法规；国家和行业标准；规
27、范性文件及其他要求。绩效(20 分)识别并获取的安全生产法律法规与其他要求的充分性？5（分数 选择一个答案）1最佳（10分）2较好（8分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）所识别的安全生产法律法规与其他要求是否适用？3（分数 选择一个答案）1是（5分）2部分（3分）3否（0分）安全生产法律法规与其他要求的获取渠道是否畅通？5(分数 是5分；否0分)（3）融入（70 分）策划（7分）是否对安全生产法律法规与其他要求的融入进行了规定？(分数 是4分；否0分)上述规定是否明确了责任部门、人员及其职责？(分数 是3分；否0分)执行(14 分)是否已将识别的安全生产法律法规与其他要求融入标准化系
28、统？3 (分数 是3分；否0分)是否按所识别的需求为员工提供了安全生产法律法规与其他要求的培训？2(分数 是2分；否0分)培训时是否特别针对了下列与安全生产相关的要求？4(分数 是1分；最高分7分)培训要求；法律法规要求的员工测试；危害识别要求；个体防护用品要求；记录保持和报告要求；许可要求；监测要求。员工是否有获取相应安全生产法律法规与其他要求的有效途径？2(分数 是2分；否0分)符合性(21 分)获取的安全生产法律法规与其他要求融入标准化系统的比例？3（分数 选择一个答案）190%100%（9分）270%90%（6分）360%70%（3分）440%60%（1分）540%以下（0分）相关员工
29、接受安全生产法律法规与其他要求培训的比例？9（分数 选择一个答案）190%100%（12分）270%90%（9分）360%70%（6分）6 440%60%（3分）520%40%（1分）620%以下（0分）绩效(28 分)安全生产法律法规与其他要求融入的有效性？5（分数 选择一个答案）1最佳（10分）2较好（8分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）对相关员工进行安全生产法律法规与其他要求培训的针对性？4（分数 选择一个答案）1好（8分）2一般（4分）3差（0分）相关员工对培训的安全生产法律法规与其他要求的掌握程度？3（分数 选择一个答案）1最佳（10分）2较好（8分）3中等（5分）4一般
30、（3分）5最低（0分）（3）评审与更新（30 分）策划（3分）是否有确保安全生产法律法规与其他要求的变化得到识别、获取、评审、更新的制度？(分数 是3分；否0分)执行(6 分)4 是否按制度对安全生产法律法规与其他要求进行识别、获取、评审与更新？2(分数 是2分；否0分)当变化发生时，是否及时更新安全生产法律法规与其他要求的清单？2(分数 是2分；否0分)当变化发生时，是否及时将更新的安全生产法律法规与其他要求融入标准化系统？0(分数 是2分；否0分)符合性(9 分)新的或修订的安全生产法律法规与其他要求得到识别、获取、评审、评审与更新的比例？3（分数 选择一个答案）1100%（5分）250%
31、100%（3分）350%以下（0分）当变化发生时，与变化的安全生产法律法规与其他要求相关的标准化系统得以更新的比例？0（分数 选择一个答案）1100%（4分）250%100%（3分）350%以下（0分）绩效(12 分)安全生产法律法规与其他要求的有效性？（分数 选择一个答案）1最佳（12分）2较好（9分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）表 4-1.3 安全生产组织保障（1）安全生产责任制（150 分）策划（15）0 是否建立了针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的管理制度？(分数 是9分；否0分)是否明确了针对安全生产责任制的制定、沟通、培训与评审的责任部门、人员及其
32、职责？(分数 是6分；否0分)执行(30分)16 是否规定了主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门与岗位的安全生产责任制？5(分数 是5分；否0分)管理层是否以实际行动履行对安全生产的承诺？6(分数 是2分；最高分6分)人员配置；资金支持；管理层对安全生产活动的参与。是否对安全生产责任制进行了逐级说明？5(分数 是5分；否0分)各级管理层是否接受了相关的安全生产职责与权限的培训？5(分数 是5分；否0分)是否对各级安全生产责任制的执行情况进行考核？(分数 是5分；否0分)是否定期对安全生产责任制的适宜性进行评审与更新？(分数 是4分；否0分)符合性(45分)安全生产责任制内容是
33、否明确、具体、可操作、可测量？6（分数 选择一个答案）1是（6分）2部分（3分）3否（0分）高级管理层就安全生产责任制进行逐级说明的依从程度？2（分数 选择一个答案）1是（4分）2部分（2分）3否（0分）最高管理者是否参与下列安全生产活动：8(分数 是1分；最高分14分)制定安全生产方针与目标；确保实现目标所需资源；在日常会议讨论安全生产问题；与员工一起讨论安全生产问题；至少每3个月进行1次安全生产巡视；参加安全生产委员会会议；至少每年评审1次标准化系统；参与风险评价；参与标准化系统评价；参与安全生产培训；认可安全生产表现；参与安全生产检查；参与安全生产事故、事件调查；至少每月回顾纠正行动。中
34、层管理者是否参与了下列安全生产的活动：8(分数 是1分；最高分12分)在日常会议讨论安全生产问题；与员工一起讨论安全生产问题；至少每3个月实施1次安全生产巡视；参加安全生产委员会会议；至少每年评审1次标准化系统；参与风险评价；参与标准化系统评价；参与安全生产培训；认可安全生产的表现；参与安全生产检查；参与安全生产事故、事件调查；至少每月回顾纠正行为。中层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例？4（分数 选择一个答案）180%100%（6分）260%80%（4分）340%60%（2分）420%40%（1分）520%以下（0分）是否每年对安全生产责任制进行回顾与更新？0(分数 是3分；否0分)绩效
35、(60分)安全生产责任制是否实用并满足安全生产法律法规与其他要求？10（分数 选择一个答案）1是（10分）2部分（5分）3否（0分）最高管理者参与安全生产活动的效果？5（分数 选择一个答案）1最佳（10分）2较好（8分）3中等（5分）5 4一般（3分）5最低（0分）中层管理者参与安全生产活动的效果？5（分数 选择一个答案）1最佳（10分）2较好（8分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）安全生产责任制进行逐级说明的效果？3（分数 选择一个答案）1最佳（10分）2较好（8分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）中层管理者接受安全生产责任制培训的效果？5（分数 选择一个答案）1最佳（1
36、0分）2较好（8分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）各类人员履行安全生产责任制的效果？5（分数 选择一个答案）1最佳（10分）2较好（8分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）（2）安全机构设置与人员任命（115 分）策划（11.5 分）是否有包括安全管理机构的设置与人员任命要求、任命的更新、任命书等要求的制度？(分数 是6分；否0分)是否有制度对安全生产委员会的人员构成、会议组织、记录等做出了规定？(分数 是5.5分；否0分)执行(23 分)是否依据安全生产法律法规与其他要求、企业的状况设立安全生产委员会？2(分数 是2分；否0分)安全生产委员会是否定期开会，审查安全工作进展
37、和确定方案，协调解决存在的安全问题？2(分数 是2分；否0分)主要负责人、安全生产管理人员及安全生产委员会成员是否接受安全生产培训，并考核合格？5(分数 是5分；否0分)是否依据安全生产法律法规与其他要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员？5(分数 是5分；否0分)最高管理者是否在高级管理层中指定了安全生产管理者代表？2(分数 是2分；否0分)最高管理者是否已书面任命下列职位？2（分数 选择一个答案）1是（5分）2部分（2分）3否（0分）安全负责人；员工代表；消防负责人；急救员；事故调查员；法律法规需增加的职位；与风险及其评估相关的职位。员工代表的职责是否明确并在工作场所展示？2(
38、分数 是2分；否0分)符合性(34.5 分)被任命的人员是否全部有任命书?0(分数 是3分；否0分)安全生产委员会成员中是否有员工代表？2(分数 是2分；否0分)安全生产委员会成员中是否有专职医护人员或职业卫生管理人员？0(分数 是2分；否0分)安全生产委员会会议是否全部形成纪要并保存？0(分数 是2分；否0分)安全生产委员会会议纪要是否包括工作项目清单，并由安全生产委员会主任或最高管理者签发？0(分数 是3分；否0分)安全生产管理机构人员的配置是否满足安全生产管理需要？3(分数 是3分；否0分)所有任命书是否由最高管理者和接受任命的人员签字？2(分数 是2分；否0分)被任命的人员是否参加了下
39、列培训：6(分数 是2分；最高分12分)金属非金属矿山安全标准化规范培训；安全生产管理培训；标准化系统评价与管理评审培训；危险源辨识和风险评价培训；安全生产岗位职责培训；事故、事件调查技能培训。依据安全生产法律法规与其他要求，被任命的人员是否持有相应的资格证？3。5(分数 是3.5分；否0分)是否依据风险决定员工代表的任命，并且其比率一般不少于 1:50？2(分数 是2分；否0分)绩效(46 分)安全生产委员会会议是否有效地解决了安全生产问题？3（分数 选择一个答案）1是（5分）2部分（3分）3否（0分）针对安全生产委员会会议纪要提出的行动或建议所采取行动的效果？5（分数 选择一个答案）1最佳
40、（10分）2较好（8分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）被任命人员是否理解并履行其职责与义务？6（分数 选择一个答案）1是（6分）2部分（3分）3否（0分）被任命人员接受培训的效果？8（分数 选择一个答案）1最佳（10分）2较好（8分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）员工是否清楚员工代表的选择标准和职责？3（分数 选择一个答案）1是（5分）2部分（3分）3否（0分）员工代表是否熟悉职责范围内的各种危险源及其风险？5（分数 选择一个答案）1是（10分）2部分（5分）3否（0分）（3）员工参与（110 分）策划（11 分）是否有收集并反馈员工关注的安全、健康事项的制度？(分数
41、是3分；否0分)是否有制度确保员工获得参与安全、健康活动的机会？(分数 是4分；否0分)是否建立拒绝制度，确保员工有权拒绝存在安全、健康问题的工作？(分数 是4分；否0分)执行(22 分)是否收集并反馈了员工关注的安全、健康事项？3(分数 是3分；否0分)员工是否有获得参与下列安全生产活动的机会：5(分数 是1分；最高分10分)任务分析；设计与流程变化评审；安全意识提升；安全手册更新；安全生产委员会会议；与外部权力机构沟通安全生产事项；风险评价；相关安全过程的行动；变化管理的评审；参与安全问题的调查。是否采用问题解决小组的方式来处理安全问题？(分数 是3分；否0分)问题解决小组成员是否接受了解
42、决相应问题的技能培训？(分数 是3分；否0分)是否对员工拒绝的安全生产事项进行了公正的调查？3(分数 是3分；否0分)符合性(33 分)员工或员工代表参与安全活动的比例？4（分数 选择一个答案）190%100%（7分）260%90%（4分）360%以下（0分）问题解决小组成员接受培训的比例？0（分数 选择一个答案）190%100%（10分）260%90%（6分）330%60%（2分）430%以下（0分）员工拒绝的安全生产事项是否得到了公正的调查？10（分数 选择一个答案）1是（10分）2部分（5分）3否（0分）在不符合安全生产要求的情况下，员工是否依据程序拒绝工作，并且确保员工不会因拒绝工作而
43、受到惩罚？6(分数 是6分；否0分)绩效(44分)收集并反馈员工关注的安全生产事项制度的有效性，包括：6(分数 是2分；最高分10分)责任部门与人员确定；职责明确；渠道畅通；收集频率确定；反馈及时。问题解决小组的效力？（分数 选择一个答案）1最佳（12分）2较好（9分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）员工参与安全生产活动的主动性？5（分数 选择一个答案）1好（5分）2一般（3分）3差（0分）员工参与安全生产活动的效果？9（分数 选择一个答案）1最佳（12分）2较好（9分）3中等（5分）4一般（3分）5最低（0分）拒绝制度是否有效保障员工的安全、健康？5（分数 选择一个答案）1好（5分
44、）2一般（3分）3差（0分）（4）文件与资料控制（105 分）策划（10.5 分）是否有文件与资料的识别与控制制度？(分数 是7分；否0分)是否有制度控制安全记录，制度包括记录的填写、保存、格式、期限及日常管理要求？(分数 是3.5分；否0分)执行(21 分)8 是否依据安全生产管理需求建立了标准化系统文件？(分数 是5分；否0分)是否每年评审标准化系统文件？(分数 是2分；否0分)出现变化时是否及时修订或废除标准化系统文件？(分数 是2分；否0分)标准化系统文件是否分发到相关的员工？3(分数 是3分；否0分)下列安全生产记录是否得到有效保留：5(分数 是0.5分；最高分9分)管理评审报告；事
45、故、事件记录；风险评价信息；培训记录；标准化系统评价报告；事故调查报告；检查记录；职业卫生检查与健康监护记录；安全生产会议记录；安全活动记录；法定检测记录；任务观察记录；许可文件；应急演习信息；纠正与预防行动记录；承包商和供应商信息；维护和校验记录；技术资料、图纸。符合性(31.5分)18 是否制定下列安全生产规章制度？10(分数 是1分；最高分12分)安全生产检查制度；安全教育培训制度；重大危险源监控制度；重大隐患整改制度；危险物品和物料管理制度；职业危害预防制度；特种作业管理与审批制度；特殊工种管理制度；事故和事件管理制度；设备和设施安全管理制度；安全生产档案管理制度；安全生产奖惩制度。标
46、准化系统文件制定、评审与修订过程是否有员工参与？0(分数 是5.5分；否0分)文件与资料控制制度的执行情况如何？4（分数 选择一个答案）1好（8分）2一般（4分）3差（0分）记录控制制度的执行情况如何？4（分数 选择一个答案）1好（6分）2一般（4分）3差（0分）绩效(42分)标准化文件系统效力与效率，包括：5(分数 是2.5分；最高分10分)文件需求响应及时；文件产生的流程畅通；用户界面良好；文件分发充分。标准化系统文件控制系统效力，包括：5(分数 是1分；最高分13分)主索引表；分配的适用性；制定时间；版本；解释权；批准；变化；废止；存储媒介；保存期限；外部文件；法律法规与其他要求；可获取
47、性。记录控制系统的效力，包括：3(分数 是1分；最高分7分)识别与检索；可追踪性；存储有效；可读性；保持期限；维护效果；可获取性。标准化系统文件的质量？（分数 选择一个答案）1好（12分）2一般（6分）6 3差（0分）（5）外部联系与内部沟通（100 分）策划（10 分）实际得分 2 是否指定人员与外部联系和协调安全生产事项？2(分数 是2分；否0分)是否有与外部联系的制度？(分数 是3分；否0分)是否有内部沟通制度？(分数 是3分；否0分)是否有合理化建议制度？(分数 是2分；否0分)执行(20 分)实际得分 10 是否已识别外部联系对象？2(分数 是2分；否0分)是否就下述安全生产事项进行
48、沟通：3(分数 是1分；最高分3分)外部关注的安全生产事项；外部团体或个人的抱怨；直接的社会要求。是否保存外部的安全投诉记录？(分数 是2分；否0分)基层管理者在向员工分派任务时，是否使用了正确任务说明？(分数 是2分；否0分)基层管理者是否每月与员工就重要安全生产事项进行计划性对话？(分数 是2分；否0分)基层是否在合理的时间范围内召开了会议并讨论安全生产事项？1(分数 是1分；否0分)基层是否收集并处理在会议中员工关心的安全生产问题？2(分数 是2分；否0分)是否保留了会议记录？(分数 是1分；否0分)合理化建议箱或建议表格是否放置于醒目位置并方便获取？(分数 是1分；否0分)是否收集和评
49、估建议并对已采纳的建议进行表扬、认可，对未采纳的建议给予必要的解释？2(分数 是2分；否0分)是否设置专栏展示安全设备状况和使用情况？(分数 是1分；否0分)是否及时向外界披露重大安全生产事项？1(分数 是1分；否0分)符合性(30 分)17 分 外部联系制度的执行情况？2（分数 选择一个答案）1好（2分）2一般（1分）3差（0分）安全投诉已报告并进行了调查的比例？2（分数 选择一个答案）190%100%（5分）260%90%（2分）360%以下（0分）计划性对话同时满足下列要求的比例：3 一对一；提前做好沟通计划；处理特定的或与员工相关的安全问题。（分数 选择一个答案）190%100%（5分
50、）260%90%（3分）340%60%（1分）540%以下（0分）基层安全会议是否事先准备好与具体工作相关的主题？2(分数 是2分；否0分)基层安全会议是否依据要求的频次召开？(分数 是2分；否0分)员工熟悉合理化建议制度的详细内容，了解建议的渠道、格式、接受过程的比例？（分数 选择一个答案）190%100%（4分）260%90%（2分）360%以下（0分）管理层参与合理化建议活动的比例？5（分数 选择一个答案）190%100%（5分）260%90%（3分）340%60%（1分）540%以下（0分）员工参与合理化建议活动的比例？3（分数 选择一个答案）190%100%（5分）260%90%（3