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1、辽宁省辽宁省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析综合练习试卷综合练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、该项目监理规划内容包括：工程项目概况；监理工作范围；监理单位的经营目标；监理工作依据；项目监理机构人员岗位职责；监理单位的权利和义务；监理工作方法及措施；监理工作制度；监理工作程序；工程项目实施的组织；监理工作设施；施工单位需配合监理工作的事宜。【问题】指出事件中项目监理规划内容中的不妥之处。根据建设工程监理规范，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。【答案】（1）不妥之处：第监理单位的经营目标；第监理的权利
2、和义务；第监理工作程序；第工程项目的实施组织，第施工单位配合监理工作事宜。（2）项目监理规划还应包括：监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调。二、某综合楼工程项目的施工,经当地主管部门批准后,由建设单位自行组织施工公开招标。招标工作主要内容确定为：1、成立招标工作小组；2、发布招标公告；3、编制招标文件；4、编制标底；5、发放招标文件；6、组织现场踏勘和招标答疑；7、投标单位资格审查；8、接收投标文件；9、开标；10、确定中标单位；11、评标；12、签定承发包合同；13、发出中标通知书。现
3、有 A、B、C、D4 家资格审查合格的施工企业参加该工程投标,与评标指标有关的数据见表1。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为：1、报价以标底价（3600 万元）的3%以内为有效标,评分方法是：报价-3%为 100 分,在报价-3%的基础上,每上升 1%扣 5 分；2、定额工期为 500 天,评分方法是：工期提前 10%为 100 分,在此基础上每拖后五天扣 2 分；3、企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定；（企业信誉得分：C 单位为 100 分,A、B、D 单位均为 95 分；施工经验得分：A、B 单位为 100 分,C、D 单位为 95 分。4、上述四项评标指标的总权重分别为：投标报
4、价 45%；投标工期 25%；企业信誉和施工经验均为 15%。【问题】1、如果将上述投标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理顺序。【答案】1、试题所列招标工作先后顺序不妥当 2、正确的顺序应为：（1）成立招标工作小组；（2）编制招标文件；（3）编制标底；（4）发布招标公告；（5）投标单位资格审查；（6）发放招标文件；（7）组织现场踏勘和招标答疑；（8）接收投标文件；（9）开标；（10）评标；（11）确定中标单位；（12）发出中标通知书；（13）签订承发包合同。（13）签订承发包合同。如用试卷中的序号按下列表示也视为正确：1-3-4-2-7-5-6-8-9-11-10
5、-13-12问题 2报价得分计算：1、A 单位报价降低率（3420-3600）3600=-5%或相对报价=报价/标底100%=3420/3600100%=95%超过-3%为废标。2、B 单位报价降低率（3528-3600）3600=-2%或相对报价=3528/3600100%=98%或 B 单位报价上升率为（3528-360097%）（360097%）100%=1%B 单位报价得 95 分或得 950.45=42.75 分 3、C 单位报价降低率（3600-3600）3600=0%或相对报价=3600/3600100%=100%或 C 单位报价上升率为（3600-360097%）（360097
6、%）100%=3%C 单位报价得分 85 分或得分 850.45=38.25 分 4、D单位报价降低率（3636-3600）3600=+1%或相对报价=3636/3600100%=101%或 D 单位报价上升率为（3636-360097%）（360097%）100%=4%D 单位报价得分 80 分或得分 800.45=36 分表 3.2 各项指标得分及总得分表三、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包
7、人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】4、监理工程师的
8、做法是否妥当?为什么?【答案】4、不妥当。乙施工单位是分包人,监理工程师不应直接向乙施工单位发出指令,而应通过甲施工单位向乙施工单位发布指令。四、某高速公路工程开工里程为 24km，划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标，将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。总监办配备 1 名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1 名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下：总监办的主要职责有：（1）主持召开监理
9、交底会；（2）审批施工组织设计；（3）签发支付证书；（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；（5）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；（3）审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；（4）审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；（5）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；（6）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；（7）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）组织编制监理月报。建设单
10、位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）合同专用条款；（4）合同通用条款；（5）在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容：（1）监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；（2）建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员；（3）监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包；（4）监理单位不履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建设单位造成经济损失，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额；（5）建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立工作联系；（6）建设单位
11、在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。问题：5.本工程监理合同的组成是否完备?如不完备，还缺少哪几种文件?6.若监理合同签订后，监理单位发现监理合同协议书、合同专用条款、合同通用条款对某一问题的规定不一致，应以哪一个文件的规定为准。7.本题所述监理合同的内容中有何不妥之处?为什么?【答案】5.本工程监理合同的组成不完备，还缺少以下几种文件：（1）监理投标文件；（2）工程专用规范；（3）监理规范；（4）技术规范。（2 分）（修正：本工程监理合同的组成不完备，还缺少（1）投标函；（2）委托人要求；（3）监理服务费用清单；（4）监理人有关人员、试验检测设备投入的承
12、诺；此外，合同专用条款包括项目专用合同条款和公路工程专用合同条款。）注：公路工程标准施工监理招标文件（2018 年版）中，公路工程专用合同条款关于合同文件的优先顺序规定如下：（1）合同协议书及各种合同附件；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）委托人要求；（8）监理服务费用清单；（9）监理人有关人员、试验检测设备投入的承诺；（10）其他合同文件。6.按监理合同文件的优先次序，监理合同协议书排在最前面，因此，应以合同协议书的规定为准。（1 分）7.监理合同内容中的不妥之处如下：（1）“监理工作目标是确保工程获得鲁班奖”不妥。
13、（2 分）因为“鲁班奖”是一种建筑业奖项，监理单位的产品是服务。确保工程质量是施工单位的职责，获得“鲁班奖”是建设单位与施工单位的合同约定。（2）“监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包”不妥。（2 分）按照有关法律法规及规章的规定，监理单位不得转让工程监理业务，也不得将监理服务的任何部分分包。（3）“监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额”不妥。（2 分）按照监理合同通用条款规定，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额的 30%。达到此限额时，建设单位有权单方面终止监理合同。（4）“建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人提出的任何意见或要求可直接向承包人提出”不妥。因为按监理合同
14、条款规定，建设单位在监理合同约定的服务范围内对承包人的任何意见或要求应通过监理工程师提出。（2 分）五、某高速公路一座跨线桥全长 77.32m，上部构造为（20+32+20）m 预应力混凝土现浇箱梁。施工单位拟采用满布支架法进行施工，支架最高点离地面为10.5m。事件 1：2011 年 7 月 15 日，驻地监理工程师在审查该桥施工方案时，要求施工单位对支架施工单独编制专项安全施工方案，并组织专家对方案进行论证审查后再报送驻地办。事件 2：由于时间仓促，临近雨季，施工单位随即于 7 月 16 日开始支架施工。他们将另一项目中的支架施工方案（此方案支架最高点离地面为 7.3m）仅修改了相关数据，
15、但未进行专门验算，就于 7月 18 日邀请三位专家进行了论证。专家提出应加强支架基础临时排水等五个问题。施工单位技术员根据自己记录的专家发言对方案进行了修改。项目经理审查后立即报送驻地监理工程师。驻地监理工程师审查后，于当日同意按此方案实施。问题：1.针对以上事件，请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确，并说明理由。2.驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题？【答案】1.事件 1 中，监理工程师要求施工单位对支架施工方法单独编制专项安全施工方案，并组织专家对方案进行论证审查后再报，是正确的。因支架施工属于危险性较大的分项工程，应单独编制专项安全施工方案，并经专家进行论证后再报。事
16、件 2 中，施工单位 7 月 16 日开始支架施工时，尚未编制专项安全施工方案和报审，而监理工程师未下达暂时停工指令，不妥，应立即下达暂时停工令，要求施工单位停止施工，待方案批准后按批准方案施工。另外，驻地监理工程师审查后即同意方案实施不妥。因为该方案未按本工程具体情况编制，只是将另一项目的支架施工方案（比本桥支架低了 3m 多）修改了相关数据，但未进行验算；只经过 3 位（应为 5 位）专家论证，且无专家书面审查意见；该方案无施工单位技术负责人签认，无专业监理工程师审查意见，不符合程序性要求。2.监理工程师在审批该桥支架施工方案时应注意：（1）施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的
17、专项安全施工方案，并在施工前办理监理报审。（2）监理工程师应按下列方法支持审查:程序性审查，专项安全施工方案须经专家论证、审查的，是否执行，是否经施工单位技术负责人签认。不符合程序的应退回。符合性审查，专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定并附有安全验算的结果，须经专家论证，审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。针对性审查，专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。（3）专项安全施工方案经专业监理工程师审查后，在报审表上填写监理意见，由监理工程师签认。（4）特别复杂的专项安全施工方案，项目监理机构应报请监理单位技术负责
18、人主持审查。六、某公路工程项目业主通过公开招标,与承包人签订了工程施工合同,合同中含甲、乙两个子项工程。甲、乙两个子项工程的估算工程量：甲项为 2300rr13,乙项为 3200m3。甲、乙两个子项工程的合同单价：甲项为 180 元m3,乙项为160 元m3。承包合同规定：1 开工前业主应向承包人支付签约合同价 20%的开工预付款 2 业主自第一个月起,从承包商的工程款中,按 5%的比例扣留质量保证金；3 当子项工程实际工程量超过估算工程量 10%时,可进行调价,调价系数为0.9；4 根据市场情况规定价格调整系数平均按 1.2 计算；5 监理工程师向承包人出具的月进度付款证书最低金额为 25
19、万元；6 开工预付款在最后两月扣除,每月扣 50%。承包人每月实际完成并经监理工程师复核确认的工程量如表 6-9所示。第一个月工程价款为 500180+700160=20.2（万元）；应签证的工程款为 20.21.2（100%-5%）=23.028（万元）。由于合同规定的月进度付款证书最低金额为 25 万元,故本月监理工程师不出具付款证书。【问题】2、从第二个月起每月工程量价款是多少?监理工程师出具的月进度付款证书金额是多少?实际签发的付款证书金额是多少?【答案】2、第二个月工程价款为：800180+900160=28.8（万元）；应签认的工程款为：28.81.2（100%-5%）=32.83
20、2（万元）；本月监理工程师出具的付款证书金额为：23.028+32.832=55.86（万元）。第三个月工程价款为：800180+800160=27.2（万元）；应签认的工程款为：27.21.20.95=31.008（万元）；应扣开工预付款：18.5250%=9.26（万元）；应付款为 31.008-9.26=21.748（万元）。因为监理工程师出具的月进度付款证书最低金额为 25 万元,所以第三个月监理工程师不出具付款证书。第四个月：甲项工程累计完成工程量为 2700m3,比原估算工程量 2300m3 超出 400m3。,已超过估算：程量的 10%,超出部分其单价应进行调整。超过估算工程量
21、10%的工程量为：2700-2300（100%+10%）=170（m3）。这部分工程量单价应调整为：1800.9=162（元m3）。甲项工程工程量价款为：（600-170）180+170162=10.494（万元）。乙项工程累计完成工程量为 3000m3,比原估算工程量少 200m。,不超过估算工程量的 10%,其单价不予调整。乙项工程工程量价款为：600160=9.6（万元）。本月完成甲、乙两项工程量价款合计为：10.494+9.6=20.094（万元）。应签认的工程款为：20.0941.20.95=22.907（万元）。本月监理工程师实际出具的付款证书金额为：21.748+22.907-1
22、8.5250%=35.395（万元）。七、某高速公路总监办管理范围包括四个施工合同段和四个驻地监理办。实施监理过程中发生如下事件：事件 1：因工期紧迫，建设单位要求对控制工期的关键工程提前开始施工。根据安排，1 个长大隧道、2 个特大桥合同段分别开始了洞口开挖和桩基施工。不久，建设单位主持召开了第一次工地会议。参加会议的有建设单位的法定代表人，施工单位项目经理、技术负责人，总监办上级监理公司副总经理、总监理工程师、驻地监理工程师，工程所在市的质监站副站长，设计代表，还有路线经过的两个县的分管副县长、市纪检委副书记等。会上，监理公司副总经理宣布了对总监理工程师的授权；设计代表进行了设计交底；建设
23、单位对工程各阶段提出进度目标，并就本项目的重要性加以说明，对质量、进度、安全、监理、廉政等工作提出了要求。会后，总监办完成会议纪要后发放各参会单位。总监理工程师主持、审批了项目监理细则，报建设单位批准后执行。事件 2：在隧道施工监理中，现场监理员发现：（1）一名当地菜农被临时雇用，担任洞口值守员，且该人员同时还兼职其他工作；（2）出入洞登记表记录进洞人数为 8 人，但现场检查发现洞内有 6 名掘进工人、7 名杂工和 2 名技术员；（3）现场还发现，装有炸药、雷管的车辆同时搭载着 5 名上班的工人。经询问，司机为临时工且无驾驶证件；该司机每天早晨一次性领出一天使用的炸药、雷管，拉至洞内并临时存放
24、在一个铁皮柜内。针对上述情况，监理员立即下发监理指令并报告总监理工程师。总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告了建设单位。问题：1.指出事件 1 中不符合公路工程施工监理规范（JTGG102006）要求的做法。2.事件 2 中有哪些做法不正确?请逐项指出并写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，不正确的做法有：（1）1 个长大隧道，2 个特大桥合同段在第一次工地会议召开前施工。（2）建设单位主持召开第一次工地会议。（3）第一次工地会议参加人员中，路线经过的两个县分管副县长、市纪检委副书记参加。（4）监理公司副总经理宣布对总监理工程师授权。（5）设计代表进行设计交底。（6）建设单位对
25、质量、进度、安全、监理、廉政等工作提出要求。（7）总监办完成会议纪要后发参会单位。（8）总监理工程师主持审批监理细则，直接报建设单位批准。2.事件 2 中，（1）洞口值守员为当地临时雇用且兼职人员不妥，应是专职的、经培训合格的安全员。（2）出入洞记录失真，应真实、准确记录出入洞人员姓名、人员类别、出入洞时间等。（3）炸药雷管混装且同时载人，司机为临时人员且无证驾驶不对，正确做法是炸药、雷管分别装载、运输，由经培训合格的押运员负责，不得搭载人员。驾驶员必须有驾驶证；（4）炸药、雷管一次性领出拉至洞内临时存放在一个铁皮柜内，不对。正确做法应该是领用一次爆破的用量，剩余的炸药、雷管要及时退库，不得在
26、洞内临时存放。（5）监理员下发监理指令，并直接报告总监理工程师不对。正确做法：监理员应立即报告驻地监理工程师，由驻地监理工程师处理并报告总监理工程师。八、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包
27、人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】2、在上述合同关系中,哪个单位采取了什么措施进行风险转移?【答案】2、甲施工单位采取了分包的方式,先后把风险转移给乙施工单位和丙施工单位。九、某高速公路建设项目,其工程开竣工时间分别为当年的 4 月 1 日和 9 月 30日。业
28、主根据该工程的特点及项目构成情况,将工程分为三个标段。其中,第三标段造价为 4150 万元,第三标段中的预制构件由甲方提供（直接委托构件厂生产）。（1）监理公司承担了第三标段的监理任务,委托合同中约定监理期限为190 天,监理酬金为 60 万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理时间延长了25 天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。（2）为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施：编制资金使用计划,确定投资控制目标；进行工程计量；审核工程付款申请,签发付款证书；审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析；对施工单位报送的工程质量评定资
29、料进行审核和现场检查,并予以签证；审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。（3）第三标段施工单位为 C 公司,业主与 C 公司在施工合同中约定：开工前,业主应向C 公司支付合同价 25的预付款,预付款从第 3 个月开始等额扣还,4 个月扣完。业主根据 C 公司完成的工程量（经监理工程师签证后）按月支付工程款,保留金额为合同总额的 5,保留金按每月产值的 10扣除,直到扣完为止。监理工程师签发的月付款凭证最低金额为 300 万元。第三标段各月完成产值如表 119 所示。【问题】（2）监理工程师明确的投资控制措施中,哪些不属于投资控制措施?【答案】（2）在所明确的投资控制措施中,
30、第项和第项不属于投资控制的措施。一十、某大桥工程建设项目经公开招标，建设单位分别委托某路桥公司施工，某监理公司进行施工监理，并商签了施工合同和监理合同。地质资料显示，项目所在地为石灰岩分布区，地下水丰富。该桥梁基础为钻孔灌注桩，按照该工程施工合同条款的规定，所有桩基都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。在桩基施工完成后按规定进行检测时，发现有一根断桩，断桩位置处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。监理工程师书面指示施工单位立即采取措施处理。于是，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：（1）补桩。（2）调整承台的结构钢筋，外形尺寸作部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提交了索赔意向通知书，并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔通知书。施工单位的索赔要求如下：（1）要求索赔断桩处理期间机械、人员的窝工损失。（2）增加的补桩应予计量、支付。承包人的索赔理由是此桩断桩原因是地质不良、有溶洞所致。【问题】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案，在工作程序方面是否存在不妥之处？请说明理由。【答案】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案，在工作程序方面存在不妥之处。其理由是：总监理工程师在批准处理方案时，没有取得业主的同意。