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1、福建省福建省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库与答案题库与答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、国内某高速公路工程，在项目实施过程中发生以下事件：事件 1:当年 12月中旬开工后不久即受到传染病流行的严重干扰。4 个月后疫情得到有效控制,业主迅速提出了调整计划、加快施工进度的要求，同时也给监理单位下达了进度考核指标；由于征地拆迁问题，致使承包人施工的 18km 路段上有 3km 无法进行，造成了人员、设备的闲置待工;7 月份开始，国内钢材价格上涨，承包人认为无力承受。因此承包人对以上问题按程序提出了相关的索赔要求。事件 2:其中隧
2、道施工考虑到围岩类别为类时隧道每循环进尺为 3m，初期支护距掌子面约 50m,二次衬砌距离掌子面 100m,施工采用全断面开挖,设计使用钢格栅拱架，为了达到初期支护平整的要求,施工单位在使用钢格栅拱架处将钢筋网挂在内侧，同时对于超挖较多处立模板进行喷射处理。为确保初期支护的喷射混凝土厚度,监理采用每 20m 开孔检查喷射混凝土厚度。在一次上级检查中，发现锚杆的垫板 40%左右悬挂在锚杆上，未垫在围岩上受力；钢格栅拱架背后填片石;有10m 初期支护的超挖部分施工单位在回填中使用浆砌片石，业主单位要求工程有问题部分全部返工（返工部分约 17 万元人民币），同时,认为监理严重失职，要求按建设工程质量
3、管理条例对相关责任人进行处罚，同时处监理单位 2 万元罚款。现场监理认为锚杆受力,垫板不受力影响不大，钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用，超挖回填浆砌片石可行，业主的判断不正确，处罚不合理。问题：1.事件 1 中：(1)你对业主加快施工进度,并对监理进行进度考核一事有何看法？(2)承包人及监理单位为加快施工进度应采取哪些主要措施？(3)监理工程师应如何处理承包人的索赔要求？2.事件 2 中：(1)施工单位在施工中是否存在问题？(2)监理单位的检查方法是否存在问题？简述理由。(3)监理对检査出的问题的解释是否成立？简述理由。【答案】1.答案：事件 1 中：(1)业主加快施工进度,对监理进
4、行进度考核是不恰当的。因为题目中所述的业主提出调整计划,加快施工进度的要求,是因为受传染病流行的严重影响，这是不可预见的风险，是业主应该承担的风险，由此造成的工期拖延应该给予承包人顺延,如果业主要求调整计划，加快施工进度,则属于变更,应按变更程序办理并增加加快施工进度的费用。此外，监理单位不是奋同工程的具体实施者，仅负责业主与承包人所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。施工进度主要是承包人的责任因此一般在施工合同中约定有拖期违约损失偿金和提前竣工奖金,所以业主对监理进行进度考核是不恰当的。(2)承包人加快施工进度应采取的主要措施:组织方面的措施:组织增加机械设备和劳力;调换素质较高的人
5、员进场，加强施工现场管理;增加每天施工时间，但需上报监理工程师批准。技术方面的措施:改进施工技术，缩短工艺时间;采用性能先进的施工机械;将顺序作业法改为流水作业法或平行作业法等。监理单位为加快施工进度则主要采取管理方面的措施：督促检查承包人的施工进度计划及执行情况，审查承包人的施工方案,使满足施工进度要求的进度计划顺利实施。(3)监理工程师在收到承包人的索赔要求后，应及时处理，主要应进行以下主要工作：审核承包人的索赔申请;判定索赔成立原则;对索赔报告的审查和核定（即根据监理记录和其他资料与实际调查的结果，审核索赔金额）；与承包人协商补偿；报业主批准后签发索赔申请报告。根据题目中背景所提到的情况
6、,对承包人的索赔要求可进行以下处理:对受传染病影响,使工期受到的延误，应给予工期顺延。如果业主要求加快施工进度,则应增加加快施工进度的费用。由于征地拆迁使承包人部分人员、机械设备的闲置待工,由于是业主的责任，应按承包人实际情况进行补偿，其中对闲置的机械设备应按租赁费或台班折旧费给予补偿。对承包人提出的钢材价格的上涨,不能批准索赔。因为这是承包人投标时应考虑的风险，如果合同中约定有价格调整,则可按有关价格调整的规定进行,而不能进行索赔。事件 2 中：(1)施工单位存在的问题：根据公路工程施工安全技术规范(JTGF90-2015)的规定：级围岩开挖采用 3m 循环进尺（不符合级围岩开挖支护每循环不
7、得大于 2 榀钢架约11.5m)。高速公路隧道均为二车道以上的大断面隧道，级围岩采用全断面法开挖（宜采用台阶法开挖）。初期支护约距离掌子面 50m(初期支护应紧跟开挖面及时施作）。二、某高速公路工程项目监理业务由业主直接委托给某工程监理公司，监理范围包括了路基路面、桥梁、隧道等主要项目的设计和施工监理。在合同谈判过程中，业主原计划仅将质量控制、进度控制、合同管理、组织协调工作等任务委托给该监理公司，经该监理公司建议，业主最终将投资控制任务也交给了该公司。在制定监理规划时，有关人员就派驻该项目的总监理工程师数量发生了争议。有人坚持认为要分别按桥梁工程、隧道工程和路基路面工程设置机构并分别委任 1
8、 名总监理工程师，共计 3 名。监理规划的内容经过讨论一致认为应包括：工程概况；监理单位的权利和义务；工程项目实施的组织；监理机构的建立；监理范围内的总目标；项目投资、进度、质量控制；合同管理；信息管理；组织协调；承包商配合监理事项等。在某次监理工作每周一次的例会上，总监理工程师强调下周工作的重点是配合审查业主方提出的工程变更事项，以及及时签发工程变更令。问题：1业主直接将监理任务委托给该监理公司，是否符合现行法律法规的规定？2该项目监理公司应派几名总监理工程师为妥？为什么？3该项目的监理机构应采取什么结构形式？为什么？4业主最终采纳了监理公司的建议，将投资控制任务也委托给了该公司，说明了什么
9、？5监理工程师在对工程项目进行目标规划和控制时，应注意什么？6监理规划和监理实施细则分别由谁负责编制？该项目的监理规划是否应该分阶段编写？监理单位讨论的上述监理规划的内容中，你认为哪些项目不应编入监理规划？7根据施工合同文件的规定，能够构成工程变更的常见事项有哪些？工程变更只能由业主提出吗？工程变更令应由谁签发？8监理工程师在审查工程变更价款时，应注意什么事项？9变更合同按什么方法进行？【答案】1.业主直接将监理任务委托给该监理公司，是否符合现行法律法规的规定？答案：这种直接委托监理任务的做法违反了招标投标法的规定。该法明确规定，关系公共利益安全、政府投资、外资工程等实行监理必须招标。公路工程
10、属于基础设施建设项目，因此应当采用招标方式选择监理企业。2.该项目监理公司应派几名总监理工程师为妥？为什么？答案：该项目监理公司应派一名总监理工程师。理由：该项目只有一份监理委托合同。3.该项目的监理机构应采取什么结构形式？为什么？答案：该项目的监理机构应采取按设计与施工阶段分解的直线制监理组织形式，直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。这种组织形式适用于能划分为若干个相对独立的子项目的大、中型建设工程。因为该项目在地理位置上比较分散，线路比较长且监理任务包括了设计与施工两个阶段。4.业主
11、最终采纳了监理公司的建议，将投资控制任务也委托给了该公司，说明了什么？答案：说明工程项目的目标控制要取得比较满意的效果，必须将三大目标的控制即质量、进度、投资控制有机结合起来。5.监理工程师在对工程项目进行目标规划和控制时，应注意什么？答案：在目标规划时，要注意统筹兼顾，在需求与目标之间，在三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的统一，三大目标的统一；要针对整个目标系统实施控制，防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象发生。6.监理规划和监理实施细则分别由谁负责编制？该项目的监理规划是否应该分阶段编写？监理单位讨论的上述监理规划的内容中，你认为哪些项目不应编入监理规划？答案：（1）监理
12、规划和监理实施细则应分别由总监理工程师和相应的专业监理工程师编制。（2）该项目的监理规划应该分阶段编写。（3）上述讨论的内容中监理单位的权利与义务、工程项目实施的组织、承包商配合监理事项等不应列入监理规划。三、某市投资修建一公路建设项目，建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定 2006 年10 月 30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙单位 2006 年11 月 5 日才提交了投标保证金。2006 年 11 月 3 日由该市招标管理办公室主持，举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定
13、甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前交工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故，经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工拆模过早，混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失 35 万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前交工为由，提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的，不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定解除合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法
14、院提起诉讼。【问题】5.建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力？说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求？为什么？【答案】5.建设单位与甲承包单位所签协议具有与施工合同相同的法律效力。因为合同履行中，双方所签书面协议是合同文件的组成部分。具有管辖权的法院不予受理甲承包单位的诉讼请求。因为仲裁与诉讼两者只可选其一。四、某公路工程在完成监理、施工招标后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。3、在监理人员主要职责中,其驻地监理工程师的职责如
15、下：明确质量标准,评定分项、分部工程质量；提出保证工程质量的措施和手段,组织进行质量抽查和抽验；签发支付证书；批准各项工程开工报告,发出各分项工程开工通知；经常巡视工地,及时解决处理影响工程质量的问题；建立部门或专业监理人员的日常汇报制度。【问题】试分析驻地监理的职责有无不足之处?为什么?【答案】3、驻地监理工程师的职责中第条不妥；第条中“签发支付证书”应是总监理工程师的职责。另外,职责中遗漏了向承包人发出质量控制的指示。五、某公路桥梁，主桥结构为跨径 200m+200m 的独塔单索面斜拉桥，主墩承台体积 6000m3，设计为 C30 混凝土；主梁为现浇预应力混凝土结构，设计为 C50混凝土；
16、引桥为 2040m 的预制预应力混凝士小箱梁，设计为 C50 混凝土，于2021 年 10 月开工建设。事件 1：该桥主墩承台设计为大体积混凝土，为了降低混凝土水化热温升，防止混凝土开裂，施工单位制定了专项施工方案，针对承台混凝士配合比设计和原材料的选用进行了专门的规定。事件 2：施工单位在预制小箱梁时采用后张法张拉，张拉锚固后经检验合格。用电弧进行切割多余的预应力筋，切除后外露长度为 25mm，然后直接用性能稳定、强度等级不低于42.5 的低碱普通硅酸盐水泥，自拌压浆液，进行孔道压浆。事件 3：在进行主梁施工时，采用配重式挂篮进行悬臂现浇，在挂篮后锚处设置配重块，平衡前方荷载，以防止挂篮倾覆
17、。1、根据公路桥涵施工技术规范（JTG/T3650-2020），大体积混凝土的定义是什么？根据公路工程质量检验评定标准第一册土建工程（JTGF80/I-2017），承台等大体积混凝土实测项目中检查项目包括哪些？2、事件 1 中对大体积混凝土的原材料选用和配合比设计应符合哪些规定？3、事件 2 中施工单位有哪些错误？并给出正确的做法。4、事件 3 中施工单位有哪些错误？并说明理由。【答案】六、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前 1 个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算
18、影响工期 3 个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期 2 个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（4）承包人应提供的索赔文件有哪些?请协助承包人拟定一份索赔通知。【答案】（4）承包人应提供的索赔文件有：索赔信；索赔报告；索赔证据与详细计算书等附件。索赔通知的参考形式如下：索赔通知致甲方代表（或监理工程师）：我方希望你方对工程地质条件变化问题引起重视。1 在合同文件标明有松软石的地方未遇到松软石。2 在合同文件未标明有坚硬岩石的地方遇到了坚硬岩石。由于第 1 条,我方实际施工进度提前。由于第 2 条,我方实际生产率降低,而引起进度拖延,并不得不在雨季施
19、工。上述条件变化,造成我方施工现场设计与原计有很大不同,为此向你方提出工期索赔及费用索赔要求,具体工期索赔及费用索赔依据与计算书在随后的索赔报告中。承包人：年月日七、某公路工程，建设单位通过公开招标方式，分别和甲施工单位、某监理单位签订了施工合同和监理合同。该工程在实施过程中发生以下事件：事件 1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计。施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件 2：甲施工单位依据施工合同的约定将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工
20、方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件 3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位按照合同条款规定的程序及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）在建工程损失 26 万元。（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金 4.5 万元。（3）施工机具损坏损失 12 万元。（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失 5.6 万元。（5）工程清理、修复费用 3.5 万元。事件 4：甲施工单位组织工程交工预验收后，向项目监理机构提交了工程交工报验单。项目监理机构组织工程交工验收。【问题】1.指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】
21、1.事件 1 中的不妥之处及正确做法如下：（1）“甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位”不妥。正确做法：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送监理单位。（2）“施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字”不妥。正确做法：施工组织设计应经总监理工程师审核批准。（3）“施工组织设计经审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位”不妥。正确做法：施工组织设计经审核签字后，由项目监理机构报送建设单位。八、某高速公路设计车速 120km/h，路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍，设施精良。为保证工程施工质量，防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路
22、面压实度不够、平整度及接缝明显，施工单位在施工准备，沥青混合料的拌和，沥青混合料的运输，沥青混合料的摊铺，沥青混合料的压实，接缝的处理等方面，做了如下工作：1.选用经试验合格的石料进行备料，严格对下承层进行清扫，并在开工前进行试验段铺筑；2.沥青混合料的拌和站设置试验层，对沥青混合料及原材料及时进行检验，拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3.根据拌和站的产量，运距合理安排运输车辆，确保运输过程中混合料的质量；4.设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工，严格控制相邻两机的间距，以保证接缝的相关要求；5.压路机采用 2 台双轮双振压路机及 2 台16t
23、 胶轮压路机组成，严格控制碾压温度及碾压重叠宽度；6.纵缝采用热接缝，梯进式摊铺，后摊铺部分完成，立即骑缝碾压，以除缝迹，并对接缝作了严格控制。【问题】6.沥青混凝土路面的碾压过程中，除了应严格控制碾压温度和碾压重叠宽度外，还应注意哪些问题？【答案】6.碾压进行中压路机运行应均匀，不得中途停留、转向或制动；也不能随意改变碾压速度：不允许在新铺筑路面上停机加油、加水。九、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段,并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。【问题】1、监理合同与施工合同签订的先后顺
24、序如何?【答案】1、一般情况下,业主应先与监理单位签订监理委托合同,然后再与施工单位签订施工合同。一十、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价 660 万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的 20。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调 10,在 6 月份一次调增）。【问题】工程各月实际完成产值见表 1-20。（5）6 月份办理工程竣工结算,该工程结算造价为多少?甲方应付工程结算款为多少?【答案】（5）工程结算总造价为：660 万元+660 万元0.610=699.6 万元；甲方应付工程结算款：699.6-484-（699.63）-132=62.612 万元