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1、福建省福建省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库检测试卷题库检测试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件 1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件 2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。
2、事件 3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件 4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件 6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了
3、施工单位的交工验收申请。【问题】6.土方路基质量检验评定时质量检验内容包括哪四个部分？土方路基质量检验实测项目有哪些？【答案】6.土方路基质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分。土方路基质量检验实测项目主要有：压实度；弯沉；纵断高程；中线偏位；宽度；平整度；横坡；边坡。二、某施工单位通过施工投标方式，承包了某中桥工程施工项目并与项目法人签订了施工承包合同。建设单位通过公开招标方式选择某监理单位承担该项目的施工监理工作。施工合同约定：（1）合同总价为 420 万元。（2）工程于2008 年 9 月 25 日开工，工期为 12 个月。（3）工程预付款按 10%计，并在各
4、月工程进度款内平均扣回。（4）质量保证金按当月工程进度款 5%的比例预留。在施工过程中发生如下事件：事件 1：2008 年 10 月初，左侧桥台基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符，桥台地基为风化岩，且破碎严重。监理单位指示施工单位暂停施工，并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案，并及时发出了书面变更通知。事件 2：2008 年 11 月，施工单位完成并经监理工程师审核的工程量清单项目费用为 50 万元，水泥固结灌浆工程费用为 10 万元。事件 3：2009 年 9 月 6 日，合同工程已全部完成，并具备交工验收条件。
5、施工单位向监理单位提出了合同工程交工验收申请报告，随后监理单位主持进行了交工验收。【问题】2.计算 11 月份的工程进度款、扣留的质量保证金、预付款扣回和实际付款金额。【答案】2.11 月份的工程进度款=50+10=60（万元）。11 月份的应扣留的保留金=605%=3（万元）。11 月份的预付款扣回=4212=3.5（万元）。11 月份的实际付款金额=60-3-3.5=53.5（万元）。三、某国际工程承包方在施工过程中,发现其开挖土方的工作量超出原标书里规定的工作数量,对此,他要求索赔展延工期和经济赔偿。【问题】（2）监理工程师应如何处理该项索赔?【答案】（2）监理工程师应对承包方的索赔申请
6、进行审核,分清责任归属,剔除不合理要求,拟算出合理赔款额和工期展延天数,此后,与承包方谈判。若双方达成协议,监理工程师可以提出一个合理的单位成价格作为最终处理意见,并报送业主,相应通知承包方。四、某工程项目建设单位与施工单位依法签订了施工合同，合同中估算工程量为 5300m2，单价为 180 元/m2。合同工期为 6 个月。合同中有关支付条款如下：（1）开工前，建设单位向施工单位支付估算合同价 20%的预付款；（2）建设单位从第 1 个月起，从施工单位的工程款中，按 5%的比例扣保留金；（3）当累计实际完成工程量超过（或低于）估算工程量的 10%时，价格应予调整，调价系数为 0.9（或 1.1
7、）；（4）每月签发付款证书最低金额为 15 万元；（5）预付款从施工单位获得累计工程款超过估算合同价的 30%以后的下一个月起至第 5 个月均匀扣除。施工单位每月实际完成并经监理工程师签认认可的工程量如下表所示：【问题】2.预付款是多少？预付款从哪个月起扣回？每月扣回预付款是多少？【答案】2.预付款为：95.420%=19.08（万元）；第 1 个月和第 2 个月累计工程款为：1800m3l80 元/m3=32.4（万元）；估算合同价的 30%为：95.430%=28.62（万元）；因为：32.4（万元）28.62（万元），所以，应从第 3 个月起开始扣回预付款，即在第3、第 4、第 5 个月
8、三个月均匀扣回，每个月应扣回预付款为：19.08/3=6.36（万元）。五、某项目采用公开招标方式，有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2020 年 2 月 18 日下午 16:30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在2020 年 2 月 18 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 16:30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在 2 月 18 日上午 8:30 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标
9、人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。1、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。2、B 单位向招标人递交的书面说明是否有效？3、在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作何处理，为什么？4、招标人对 E 单位的投标书如何
10、处理？【答案】1、在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2、B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规
11、定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3、在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作废标处理：因为 C 单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。4、拒收 E 单位的投标书。因为 E 单位未能在投标截止时间前送达投标文件。六、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提
12、交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】5、丙施工单位属于特殊分包人吗?为
13、什么?【答案】5、不是。丙施工单位是业主推荐的,通过和甲施工单位协商而签订协议,并不是业主指定而与甲施工单位签订协议的分包人。七、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了 30 万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工 15 天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工 10 天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请，并提供了施工记录。问题：1.招
14、标时对承包人的资质审查的内容有哪些？2.定金与预付款有何区别？3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么？4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理？【答案】1.对承包人资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。2.定金与预付款的区别：目的不同，定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。3.监理工程师判定承包人索赔成立的
15、条件：承包人受到了实际损失或损害；损失不是因承包人的过错造成；造成的损失也不是承包人应承担的风险；承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。4.针对第一次索赔：判定索赔成立，这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件，为业主应承担的风险，工期和费用索赔理由成立，同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔：八、某国际工程承包方在施工过程中,发现其开挖土方的工作量超出原标书里规定的工作数量,对此,他要求索赔展延工期和经济赔偿。【问题】（3）如果承包方对监理的决定不服,可采取什么措施维护权利?【答案】（3）如果承包方不同意监理的决定,就会导致合同纠纷。可通过协商或仲裁的方式维护权利。九、某工程
16、的建设单位 A 委托监理单位 B 承担施工阶段监理任务，总承包单位C 按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位 D。在合同履行过程中，发生了如下事件：事件 1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位 C 在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件 2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位 D 违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位 C 发出工程暂停令，要求总承包单位 C 立即暂停分包单位 D施工，但总承包单位 C 未予执
17、行。总监理工程师随即向总承包单位 C 下达了工程暂停令，总承包单位 C 在向设备安装分包单位 D 转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事故，重伤 4 人。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位 D 向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位 C 和设备安装分包单位 D 对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位 D 使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位 D 签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包
18、单位 C 得知后也要求设备安装分包单位 D 立即停工整改。设备安装分包单位 D 为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6 万元。事件 5：总承包单位 C 项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】2.指出事件 1 中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。【答案】2.不妥。理由：承包单位起重吊装专项施工方案没有报审，现场没有专职
19、安全生产管理人员，依据建设工程安全生产管理条例，总监理工程师应下达工程暂停令，并及时报告建设单位。一十、某高速公路工程项目，施工中发生了以下事件：事件 1：施工合同签订后，施工单位按合同要求进场，进行开工前准备工作。在基准点复测时，因征地补偿问题，遭到当地村民的严重阻扰，使到场的人员无法工作，仪器设备闲置。为此，施工单位按规定向总监办提交了费用索赔和工期索赔通知书。事件2：监理工程师向施工单位书面提供了经监理工程师复核无误的测量基准点资料。施工时施工单位发现某中桥桥址旁有一初步设计时使用过的临时水准点，就向测量监理工程师索求该临时水准点的高程，测量监理工程师向设计单位询问后，口头告知了该高程数
20、据。施工单位依据该临时水准点的高程进行中桥的施工控制，在墩柱分项工程验收时发现，中桥标高高于设计高程 1m。经检查，是临时水准点高程数据有误。施工单位不得不采取返工处理，降低该桥标高。因此，施工单位认为，由于该临时水准点的高程是监理工程师提供的，施工单位不应承担返工的损失，并按规定向总监办提出了费用和工期索赔要求。事件3：某软基处理完成后，未经监理工程师检查验收，施工单位已进行了覆盖，监理工程师发现后要求揭开检查。施工单位认为，监理人员每天都在施工现场，情况非常了解，工期很紧，没有必要再通知监理工程师进行覆盖前检查，拒绝揭开。监理工程师坚持必须揭开检查，揭开检查后，质量符合要求。为此，施工单位
21、按规定提出了费用和工期索赔要求。问题：1.请分别说明事件 1、事件 2中，施工单位提出的费用和工期索赔要求是否合理?并说明理由。2.事件 2 中，监理工程师的做法存在哪些问题?正确的做法是什么?3.事件 3中，监理工程师要求揭开检查是否合理?为什么?4.事件 3 中，施工单位提出的索赔要求是否合理?请说明理由。【答案】1.施工单位的费用索赔要求合理。因提供施工用地是建设单位的责任。施工单位的工期索赔要求不合理。因工程尚未正式开工，工期尚未起算。施工单位提出的费用和工期索赔不合理。任何因该事件的责任应由施工单位承担，由施工单位自身原因造成。2.总监办向施工单位书面提供测量基准点资料的做法不正确。
22、应由设计单位进行现场交桩，监理工程师应要求施工单位对控制点进行复测，对施工单位的复核结果进行抽检，无误后审批。测量监理工程师口头询问设计人员后告知施工单位的做法不正确。应由设计单位现场移交该临时水准点。监理工程师使用了未经复核的临时水准点的做法不正确。监理工程师应要求施工单位将该临时水准点与原控制网联网复测，并经监理工程师批准后方可使用。3.监理工程师要求揭开检查是合理的。施工单位在工程隐蔽部位覆盖前，经自检确认隐蔽部位具备覆盖条件后，应通知监理工程师在合同约定的期限内检查。通知中应附有自检记录和必要的检查资料。经监理工程师到场检查。检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，施工单位才能覆盖。4.不合理。尽管揭开检查后质量符合要求，监理工程师也不应同意施工单位的索赔要求。因为承包人未通知监理工程师到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖，监理工程师有权指示施工单位揭开检查，由此增加的费用和工期延误由施工单位承担。