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1、四川省房屋建筑工程竣工验收消防查验和消防验收现场评定技术导则(试行)四川省住房和城乡建设厅2022年1月目录1总则.-1-2术语.-2-3基本规定.-3-4竣工验收消防查验.-4-4.1一般规定.-4-4.2查验内容.-4-4.3组织实施.-4-4.4判定.-5-5消防验收现场评定.-6-5.1一般规定.-6-5.2评定内容.-6-5.3组织实施.-6-5.4判定.-7-6档案管理.-8-附录A特殊建设工程和局部建设工程消防验收条件.-9-附录B房屋建筑工程消防查验和现场评定流程示意图.-11-附录C房屋建筑工程竣工验收消防查验文件.-12-附录D房屋建筑工程消防验收现场评定文件.-26-附录
2、E房屋建筑工程消防验收现场评定指南.-41-本导则用词说明.-63-附:房屋建筑消防工程分部分项工程验收标准条文摘编.-64-11总则1.0.1为贯彻国家消防法律法规和政策,保障人民群众生命财产安全,规范和统一四川省房屋建筑工程竣工验收消防查验、消防验收现场评定工作和档案管理工作,确保房屋建筑工程质量,制定导则。1.0.2导则适用于四川省行政区域内新建、扩建、改建(含室内外装饰装修、建筑保温、用途变更等)房屋建筑工程竣工验收消防查验和消防验收现场评定。1.0.3房屋建筑工程竣工验收消防查验和消防验收现场评定除应符合导则的规定外,尚应符合国家和四川省现行有关消防设计的技术标准规定。12术语2.0
3、.1房屋建筑消防工程fireprotectionengineeringforbuildings房屋建筑工程中涉及消防安全的各分部分项工程的总称,包括建筑防火、装饰装修与保温、消防给水与灭火设施、防烟排烟与供暖通风空气调节、消防电气等工程。2.0.2消防分部分项工程验收inspectionandassessmentoffireprotectioninstallation消防分部分项工程安装、调试后,建设单位组织设计、施工、工程监理等单位共同确认工程消防质量是否符合有关标准的活动。2.0.3竣工验收消防查验(简称“消防查验”)finalacceptanceinspectionbyconstruct
4、ionunit对消防设计和合同约定的消防内容、工程消防技术档案和施工管理资料、消防的各分部分项工程、消防设施性能、系统功能联调联试等进行检查和验证的活动。2.0.4消防验收现场评定(简称“现场评定”)on-siteassessmentbyadministrativeauthority对建筑物防(灭)火设施的外观进行现场抽样查看,通过专业仪器设备对涉及距离、高度、宽度、长度、面积、厚度等可测量的指标进行现场抽样测量,对消防设施的功能进行抽样测试、联调联试消防设施的系统功能等的活动。2.0.5局部建设工程消防验收acceptanceinspectionoffireprotectionforpart
5、ialbuildings对建设工程需要局部投入使用的部分实施消防验收的活动。2.0.6建筑消防设施firefightingsystemsandequipmentforbuildings建筑中的火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。23基本规定3.0.1特殊建设工程是指附录A.0.1所列的建设工程。其他建设工程是指特殊建设工程以外的其他按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程。3.0.2特殊建设工程实行消防验收制度,未经消防验收或验收不合格的禁止投入使用。其他建设工程实行备案抽查制度,抽查不合格的,应当停止使用。3.0.3建
6、设单位编制工程竣工验收报告前,应进行竣工验收消防查验,查验合格编制工程竣工验收报告后,向住房和城乡建设主管部门申请消防验收或备案。3.0.4住房和城乡建设主管部门受理特殊建设工程消防验收申请后,按导则要求进行现场评定,根据现场评定结论出具消防验收意见。3.0.5房屋建筑工程竣工验收消防查验和消防验收现场评定流程见附录B。3.0.6其他建设工程被随机抽查确定为检查对象的,其现场检查应按照导则“5消防验收现场评定”规定进行。3.0.7符合附录A.0.2条件的局部建设工程,建设单位可申请办理局部建设工程消防验收,其消防查验和现场评定按照导则进行。34竣工验收消防查验4.1一般规定4.1.1建设单位应
7、组织设计、施工、工程监理等相关单位对房屋建筑消防工程质量进行查验,消防查验内容若涉及技术服务机构的,技术服务机构应参与消防查验工作。查验资料作为工程竣工验收报告的组成部分。4.1.2房屋建筑消防工程经消防查验合格后,建设单位方可编制工程竣工验收报告。4.1.3消防查验不合格的,应对不合格内容进行整改,整改后按导则重新组织消防查验。4.2查验内容4.2.1消防查验应包括以下内容:1完成工程消防设计和合同约定的消防各项内容;2有完整的工程消防技术档案和施工管理资料(含涉及消防的建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告);3建设单位对工程涉及消防的各分部分项工程验收合格;施工、设计、工程监理、技术服
8、务等单位确认工程消防质量符合有关标准;4消防设施性能、系统功能联调联试等内容检测合格。4.2.2消防查验应包括以下资料:1房屋建筑工程消防设计文件、图纸会审及设计变更记录、消防施工合同等;2消防技术档案和施工管理资料,按附录C表C.0.3的内容提供;3各分部分项工程消防质量验收记录,按附录C表C.0.4的内容提供;4消防设施性能、系统功能联调联试等检测资料;4.2.3建设单位组织相关单位消防查验时,应结合查验内容进行现场核实和验证。4.3组织实施4.3.1消防查验应按以下要求组织实施:41工程消防设计和合同约定的消防各项内容完成情况由建设单位项目负责人组织设计单位项目负责人、施工单位项目负责人
9、、工程监理单位项目负责人进行查验;2消防技术档案和施工管理资料完整情况由建设单位专业责任人组织施工单位专业责任人、工程监理单位专业责任人进行查验;3消防各分部分项工程验收完成情况由建设单位专业责任人组织施工单位专业责任人、工程监理单位专业责任人进行查验;4消防设施性能、系统功能联调联试等内容检测情况由建设单位专业责任人组织施工单位专业责任人、工程监理单位专业责任人进行查验。4.3.2消防查验的报告和记录应符合以下要求:1消防查验报告按附录C表C.0.1填写;2消防设计和合同约定的消防各项内容完成情况按附录C表C.0.2填写;3消防技术档案和施工管理资料完整情况按附录C表C.0.3填写;4消防各
10、分部分项工程验收查验情况按附录C表C.0.4填写;5消防设施性能、系统功能联调联试等内容检测情况按附录C表C.0.5填写。4.4判定4.4.1消防查验符合下列条件的,结论为合格;不符合下列任意一项的,结论为不合格:1完成工程消防设计和合同约定的消防各项内容;2消防工程各分部分项工程验收合格(包括但不限于本导则房屋建筑消防工程分部分项工程验收标准条文摘编的内容);3建设、设计、施工、工程监理等单位确认工程消防质量符合有关标准;4消防技术档案和施工管理资料完整有效;5消防设施性能、系统功能联调联试等内容检测合格。55消防验收现场评定5.1一般规定5.1.1住房和城乡建设主管部门受理消防验收申请后,
11、应当按照国家有关规定,对特殊建设工程进行现场评定。住房和城乡建设主管部门可委托具备相应能力的技术服务机构开展特殊建设工程消防验收的现场评定。5.1.2现场评定应依据消防法律法规、国家工程建设消防技术标准和涉及消防的建设工程竣工图纸(与经审查合格的消防设计文件相符)、消防设计审查意见等进行评定。5.1.3对现场评定结论为不合格的房屋建筑工程,住房和城乡建设主管部门出具消防验收不合格意见,建设单位整改后重新申请消防验收。住房和城乡建设主管部门再次组织现场评定时,应先对上次现场评定存在问题复核后,再按照导则重新评定。5.1.4现场评定人员应对现场评定情况拍照摄像,并归档备查。5.2评定内容5.2.1
12、现场评定内容包括对建筑物防(灭)火设施的外观进行现场抽样查看,通过专业仪器设备对涉及距离、高度、宽度、长度、面积、厚度等可测量的指标进行现场抽样测量,对消防设施的功能进行抽样测试、联调联试消防设施的系统功能等内容。5.2.2现场评定的具体项目包括但不限于附录D表D.0.1房屋建筑工程消防验收现场评定记录表中内容,房屋建筑工程消防验收现场评定记录表中未涵盖的项目类别、名称可根据房屋建筑工程实际依据记录表格式自行增加。5.2.3现场评定具体项目的内容、方法及判定可参照附录E房屋建筑工程消防验收现场评定指南进行。5.3组织实施5.3.1住房和城乡建设主管部门在开展现场评定时,可邀请相应行业主管部门、
13、消防救援机构参与。建设、设计、施工、工程监理等相关单位应配合现场评定。65.3.2现场评定应符合下列要求:1现场评定应按照“先随机确定检查部位,再对照开展现场评定”的方式进行。2住房和城乡建设主管部门根据房屋建筑工程实际提前随机确定检查部位,填写房屋建筑工程消防验收现场评定记录表并封存。现场评定时,将其转交负责现场评定的人员。3现场评定人员应当对照房屋建筑工程消防验收现场评定记录表的项目名称、内容和方法、检查部位等逐项开展现场评定。4委托技术服务机构开展现场评定的,住房和城乡建设主管部门应指派相关工作人员到场监督技术服务机构开展现场评定工作。5委托技术服务机构应按附录D表D.0.2编制房屋建筑
14、工程消防验收现场评定报告,并及时反馈给住房和城乡建设主管部门,报告内容应客观、准确、完整,结论应清晰,并对结论负责。5.3.3现场评定的检查和抽样数量应符合下列规定:1全部检查:防火间距、消防车登高操作场地、消防车道的设置及安全出口的形式和数量。2抽样检查:除全部检查以外的其他项目,每一项目的抽样数量不少于2处,当总数不大于2处时,全部检查。5.4判定5.4.1现场评定符合下列条件的,结论为合格;不符合下列任意一项的,结论为不合格:1现场评定内容符合经消防设计审查合格的消防设计文件;2现场评定内容符合国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的要求;3有距离、高度、宽度、长度、面积、厚度等要求的内
15、容,其与设计图纸标示的数值误差满足国家工程建设消防技术标准的要求;国家工程建设消防技术标准没有数值误差要求的,误差不超过5%,且不影响正常使用功能和消防安全;4现场评定内容为消防设施性能的,满足设计文件要求并能正常实现;5现场评定内容为系统功能的,系统主要功能满足设计文件要求并能正常实现;6被抽查部位全部合格。76档案管理6.0.1建设单位组织房屋建筑工程竣工验收消防查验后,应对以下资料进行整理归档:1附录C房屋建筑工程竣工验收消防查验文件;2消防设计文件(纸质图纸或带有电子签章的PDF图纸)、图纸会审及设计变更记录;3消防施工合同文件;4消防技术档案和施工管理资料;5消防分部分项工程质量验收
16、记录;6消防设施性能、系统功能联调联试等检测资料;7其他相关资料。6.0.2住房和城乡建设主管部门组织对特殊建设工程消防验收进行现场评定后,应对以下资料进行整理归档:1工程竣工验收报告(含消防查验文件);2涉及消防的建设工程竣工图纸(纸质图纸或带有电子签章的PDF图纸);3附录D表D.0.1房屋建筑工程消防验收现场评定记录表或附录D表D.0.2房屋建筑工程消防验收现场评定报告;4现场评定影像资料;5其他有关材料。6.0.3对被随机抽查确定为检查对象的其他建设工程,住房和城乡建设主管部门组织现场检查的资料应按6.0.2条规定整理归档。6.0.4消防查验和现场评定资料应按建设项目档案管理规范DA/
17、T28的要求及时整理并归档。6.0.5消防查验和现场评定的归档资料应齐全完整、真实合法,保存期限应符合国家和四川省建设工程档案管理相关规定。8附录A特殊建设工程和局部建设工程消防验收条件A.0.1具有下列情形之一的建设工程是特殊建设工程:1总建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;2总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;3总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场;4总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,
18、寺庙、教堂;5总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院,医院、疗养院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂,学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;6总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅;7国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑;8城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程;9生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站;10国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼
19、、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;11设有本条第1项至第6项所列情形的建设工程;12本条第10项、第11项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。根据住房和城乡建设部办公厅关于印发建设工程消防设计审查验收管理暂行规定有关问题解答(一)的通知(建办法202050号)的有关内容,进行如下说明:1)上述第1、4、5、6项中的建筑面积适用于对应项中所有示例类型。2)在住房和城乡建设部未明确有关“大型发电、变配电工程”内容解释前,有关大型发电、变配电工程的界定仍然按照原公安部消防局关于明确适用消防9设计审核和消防验收的发电、变配电工程规模的答复意见(公消2013259号
20、)执行,即:单机容量300MW及以上或总装机容量600MW及以上的大型火力发电厂;装机容量300MW及以上且水库总库容1亿m3及以上的水电枢纽工程(包括抽水蓄能电站)属于大型发电工程。枢纽变电站、区域变电站、地区变电站属于大型变配电工程。3)上述第10项中“国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼”作为特殊建设工程无前置条件。参照中共中央办公厅、国务院办公厅2017年印发的党政机关办公用房管理办法有关规定,国家机关办公楼是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位的办
21、公用房。参照相关标准,电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼是指电力调度、电信、邮政、防灾指挥调度、广播电视、档案等的办公用房。A.0.2申请局部建设工程消防验收的房屋建筑工程,应符合下列条件:1与其他区域有完整的符合消防技术标准要求的防火、防烟分隔;2局部验收部分的安全出口、疏散楼梯符合消防技术标准要求;3消防水源、消防电源均满足消防技术标准和消防设计文件要求;4局部验收部分的各项消防设施能独立运行;5消防安全布局合理,消防车通道能够正常使用。10附录B房屋建筑工程消防查验和现场评定流程示意图消防各分部分项工程验收消防查验实施主体建设、设计、施工、工程监理等单位不合格
22、合格编制工程竣工验收报告申请消防验收现场评定住房和城乡建设主管部门出具消防验收意见住房和城乡建设主管部门不合格合格11工程名称建筑面积/工程规模工程地址类别新建扩建改建(装饰装修、改变用途、建筑保温)单位类别单位名称资质(资格)项目负责人及身份证号联系电话建设单位设计单位工程监理单位施工总承包单位消防施工专业分包单位技术服务机构特殊建设工程消防设计审查意见书文号审查合格日期建筑工程施工许可证号、批准开工报告编号或证明文件编号(依法需办理的)制证日期建筑名称使用性质结构类型耐火等级建筑高度层数建筑面积地上地下地上地下(可加行)装修工程装修部位顶棚墙面地面隔断固定家具装饰织物其他装修面积装修所在层
23、数改变用途使用性质原有用途建筑保温材料类别AB1B2保温所在层数保温部位保温材料附录C房屋建筑工程竣工验收消防查验文件表C.0.1房屋建筑工程竣工验收消防查验报告12查验内容项目名称结论项目名称结论建筑类别与耐火等级自动喷水灭火系统总平面布置火灾自动报警系统平面布置防烟排烟系统建筑外墙、屋面保温和建筑外墙装饰消防电气建筑内部装修防火建筑灭火器防火分隔泡沫灭火系统防爆气体灭火系统安全疏散通风、空调系统防火消防电梯其他国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的项目,以及带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定的项目消火栓系统完成工程消防设计和合同约定的消防各项内容情况工程消防
24、技术档案和施工管理资料(含涉及消防的建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验告)情况工程涉及消防的各分部分项工程验收情况,工程消防质量情况消防设施性能、系统功能联调联试等内容检测情况涉及消防的建设工程竣工图纸与经审查合格的消防设计文件一致性情况其他需要说明的情况续表C.0.113续表C.0.1消防查验综合结论:建设单位查验意见:建设单位(印章):项目负责人签名:年月日设计单位查验意见:设计单位(印章):项目负责人签名:年月日工程监理单位查验意见:工程监理单位(印章):项目总监理工程师签名:年月日施工单位查验意见:消防施工专业分包单位(印章):施工总承包单位(印章):项目负责人签名:年月日项目经理签
25、名:年月日技术服务机构查验意见:技术服务机构(印章):项目负责人签名:年月日注:对不涉及的项目,在对应的“”栏内划“/”。建设、设计、工程监理、施工、技术服务等单位填写的查验意见应真实、全面、清晰、明确。14工程名称建设单位设计单位工程监理单位施工单位技术服务机构分部名称分项工程项目名称是否符合经审查合格的消防设计文件要求是否符合国家相关标准规范要求建筑防火建筑类别与耐火等级1建筑类别是否是否2耐火等级是否是否总平面布局3防火间距是否是否4消防车道是否是否5消防车登高面是否是否6消防车登高操作场地是否是否平面布置7消防控制室是否是否8消防水泵房是否是否9民用建筑中其他特殊场所是否是否10工业建
26、筑中其他特殊场所是否是否防火分隔11防火分区是否是否12防火墙是否是否13防火卷帘是否是否14防火门、窗是否是否15竖向管道井是否是否16其他防火分隔要求的部位是否是否表C.0.2工程消防设计和合同约定的消防各项内容完成情况查验记录15分部名称分项工程项目名称是否符合经审查合格的消防设计文件要求是否符合国家相关标准规范要求建筑防火安全疏散17安全出口是否是否18疏散门(含户门)是否是否安全疏散19疏散走道是否是否20避难层(间)是否是否21消防应急照明及疏散指示是否是否消防电梯22消防电梯是否是否装饰装修与保温建筑外墙、屋面保温和建筑外墙装饰23建筑外墙、屋面保温是否是否24建筑外墙装饰是否是
27、否25装修情况是否是否建筑内部装修防火26装修材料是否是否27电气安装与装修是否是否28对消防设施的影响是否是否29对疏散设施的影响是否是否消防给水与灭火设施消防给水及消火栓系统30供水水源是否是否31消防水池是否是否32消防水泵是否是否33管网是否是否34室外消火栓及取水口是否是否35室内消火栓是否是否36水泵结合器是否是否37系统功能是否是否续表C.0.216分部名称分项工程项目名称是否符合经审查合格的消防设计文件要求是否符合国家相关标准规范要求消防给水与灭火设施自动喷水灭火系统38供水水源是否是否39消防水池是否是否40消防水泵是否是否41消防水箱是否是否42喷头是否是否43报警阀组是否是否44管网是否是否45水泵接合器是否是否46系统功能是否是否泡沫灭火系统47泡沫灭火系统防护区是否是否48泡沫储罐是否是否49泡沫比例混合、泡沫发生装置是否是否50系统功能是否是否气体灭火系统51系统功能是否是否建筑灭火器52建筑灭火器是否是否防烟排烟与供暖、通风空气调节系统建筑防烟排烟系统53系统设置是否是否54防烟分隔是否是否55自然排烟是否是否56机械排烟正压送风是否是否57排烟风机是否是否续表C.0.217分