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1、甘肃省甘肃省 20232023 年公务员(国考)之申论每日一练试年公务员(国考)之申论每日一练试卷卷A A 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料五 2010 年,小张大学后毅然选择了返乡创业,投身农村电子商务。经过几年的打拼,如今小张已经成了村里的“创业明星”,家里堆满了奖牌、证书和奖杯。当初,小张的父亲希望他能子承父业,当一名乡村医生,因此让他报考了医学院。对于未来,小张有不一样的想法,他认为应该做点和父亲不一样的事情,才能更好地实现自己的人生价值。其实在高考时,他就想填报电子商务专业,但被父亲阻止了。毕业后,没人能反对他追寻自己的梦想了,他决定开网店。小张的家乡 N
2、 县楼家村是个传统意义上的农业村,当时整个村子宽带入户都没有几家,也没有工业基础。上个世纪 90 年代后期,有的村民开始做起影楼服饰加工销售生意,采取家庭作坊方式,在村里做好后,到城里上门推销。小张最初想做影楼服饰网上销售。于是,他购买了几台缝纫机和一台电脑,租赁了门面进行服装加工,并在电商平台上注册了网店。由于缺乏经验,生意并不好。“我原来是学医的,不懂经商。而且在校期间也没琢磨过创业的事儿,对此非常陌生,完全是凭着一股热情闯进来的。”小张说,自己之前并没有认真调研影楼服饰市场,后来才发现市场容量很小。3 个月下来,小张并没有赚到钱,还一度陷入交不起房租的窘境。初次创业受挫,小张并未气馁。经
3、过广泛调研,他发现演出服装加工租赁市场需求大,产品丰富多样,前景更好。于是,小张调整思路,卯着一股劲,开始转做演出服装生意。4 年过去了,小张成立了自己的公司,建起了 2000 余平方米的车间,仅各类服装设备就有 106 台。小张带起的星星之火很快形成燎原之势。目前,全村 300 户家庭全都开有网店,年销售收入超 100 万元的服饰加工户达 30 多家。与电子商务相关的周边产业、配套设施也被带动起来,一家大型物流公司在村里设点,每天定时收发快件。人流、物流、信息流的集散,给乡村面貌带来深刻变化,一度“空心化”的楼家村又热闹起来,曾经困扰人们的留守儿童、空巢老人等问题也得到缓解。回想起来,小张觉
4、得当初返乡创业顺应了农村产业结构调整和电子商务蓬勃发展的时代潮流,是一个非常恰当的选择。他认为,乡村振兴战略规划的实施为返乡创业提供了更为广阔的发展空间,为美丽乡村建设注入了全新的活力。不过,在享受着家乡电子商务“野蛮生长”带来的红利时,小张明显感觉到生意没有以前好做了,“前两年一件演出服装能赚 20 至 30 块钱,现在只能赚 10 块钱吧。演出服装生意从业门槛低、前期投资少,一台电脑,再找个稍微可靠点的代工厂就可以创业,很容易造成同质化竞争。你花费了大量心血设计,人家很快就抄袭过去了,质量差、价格低,你拿他们也没办法。要保持竞争力,必须持续加强产品创新。你看,我的妻子就是服装学院毕业的,是
5、公司创新的主力,这力量还是不够,迫切需要专业设计师加盟。除此以外,我们还希望政府服务快捷点儿,市场监管规范点儿。另外,我们都回乡了,孩子上学、老人看病、环境卫生以及老百姓的文化娱乐还有些不尽人意。”在楼家村的带动下,N 县涌现出一大批绩效不俗的“网店村”。N 县农村电子商务的快速发展以及遇到的相关问题,引起了县委县政府的高度重视。县委县政府明确提出,要加强顶层设计和统筹规划,把支持引导“网店村”健康发展作为政府服务增效的重要工作。“我们正在联系一家大型电商平台,争取双方在跨境电子商务、人才培训、云计算和大数据应用等方面早日开展深入合作。鼓励金融、保险等相关单位为网店村的发展提供必要支持。另外,
6、我们还将加快5G、人工智能等新型基础设施建设,围绕主导产业配套完善供应链、创新链,为全县电商产业发展做好服务。”县委负责人说。问题四根据给定资料 5,围绕“网店村健康发展”这一主题,请以县委宣传部工作人员的身份给县政府门户网站写一篇短评。(40 分)要求:(1)联系实际,自拟题目;【答案】二、材料四“我们推进综合执法体制改革最大的特点,就是坚持立足实际,分层分类实施改革,切实解决多头执法、多层执法、重复执法等突出问题。”A县章副县长在介绍综合行政执法改革情况时表示。2020 年 5 月,A 县综合行政执法局联合住建、生态环境等部门首次对县城在建工地开展“综合查一次”。联合检查执法队员重点围绕安
7、全生产、规划建设、环境保护等,对各自监管事项逐一进行检查。执法队员使用无人机设备,从空中巡查在建工地的裸露土、工地围挡设置、物料堆放、扬尘治理措施等情况,有效避免监管盲区,提高执法效率。据了解,此次行动共检查在建工地 39 家,发现问题 23 处,现场整改13 处,制发责令限期改正通知书 10 份,立案调查 3 起。推行“综合查一次”,真正实现多领域执法检查“一步到位”,既有效解决了多头执法、重复执法等问题,也切实减轻了企业的负担,优化了营商环境。截至 2020 年底,该局已累计开展“综合查一次”联合检查 131 次,检查市场主体 683 家,减少检查频次 60%以上,范围拓展至全县 15 个
8、乡镇街道。同时,A 县在综合行政执法过程中坚持柔性执法,全方位帮助企业制定整改方案,明确整改时限,按时复核复查,并按规定予以减轻处罚。还针对重大复杂的案件,采取面对面反馈,最大程度减少群众异议,将矛盾化解在基层。“综合执法+人民调解”是 A县“司法行政+综合行政执法”共建共融机制中的特色品牌。综合行政执法局和司法局在人才、资源、技术、业务等方面加强协作,合力提升基层矛盾纠纷化解能力。在遇到矛盾纠纷时,综合执法局调解员、人民调解员发挥各自专业优势进行联合调解,长期参与综合执法工作的“驻队律师”也会担任特约调解员,就相关法律问题提供协助。2020 年 8 月,昌石街道一商业住宅的 20 户业主,与
9、在一楼开店的万先生因店面装修时涉及到承重墙的问题产生纠纷,双方多次协商未果。了解到这个情况后,综合行政执法局和司法局主动介入调解。“了解双方分歧的焦点后,我们邀请第三方对房屋安全状况进行评估。结论是万先生的店面在装修中确有承重墙被破坏的情况,应予恢复。”司法局昌石执法所负责人介绍。在得到专业评估意见后,昌石执法所迅速组织召开专题调解会,除双方当事人外,参加调解的还有综合执法局调解员、人民调解员、特约调解员。经过三轮调解,双方的矛盾在一周内成功化解,由万先生尽快对受损承重墙予以恢复,承重墙恢复前楼上住户暂时到宾馆住宿,以确保安全。迅速化解纠纷正是他们打造“综合执法+人民调解”模式的初衷。在这种模
10、式的作用下,目前累计提供法律咨询服务 460 余次,调解化解缓解纠纷 103 件次,调解成功率达到 100%。2020 年国庆期间,一场“执法普及游园会”让赵家村老赵一家备感新鲜。一家三口现场学习法律知识、掷骰子答题闯关、扮演执法者模拟执法“既放松身心又学到法律知识,有意义也有趣味,孩子很喜欢。”老赵说。“在普法宣传中,我们始终跟着热点走,用老百姓最容易接受的方式去普法。”综合行政执法局政策法规科李科长说。去年以来,执法局创新普法模式,丰富普法载体和形式,将执法工作宣传教育真正融入群众生活、送到群众心里,在发动群众参与中提高普法效果。在微信视频号、微信公众号等媒体平台上,经常会看到由综合行政执
11、法局执法队员自导自演的普法短视频。这些由执法队员在工作之余精心制作的短视频,寓教于乐,让宣传真正“活”了起来,也“火”了起来。特别是无人机小姐姐喊话、秸杆焚烧、垃圾分类等情景趣味短视频,点赞上万,阅读量破百万,有效降低了违法违规行为发生概率。A 县综合行政执法局以实现执法规范化、打造高品质执法队伍为目标,定期举办模拟法庭、法律沙龙、业务大比武等活动,不断提高执法人员的理论知识水平和执法业务水平。同时,优化“律师驻队”工作模式,完善驻队律师法律咨询服务制度、随队监督执法制度、法律法规培训制度,提高参与重大案件法制审核力度,进一步规范了执法行为,提升了执法人员的办案水平。问题四假如你是 A 县综合
12、行政执法局的工作人员,请根据给定资料 4,写一份 A县综合行政执法体制改革的经验总结,供领导参阅。(35 分)【答案】三、别把学生“美容致死”仅当个案处理【背景链接】1 月 3 日下午,一名女生在贵州整形口腔美容外科医院(民营利美康医院)做隆鼻手术时死亡。1 月 7 日凌晨,贵阳市云岩区卫计委通报了“19 岁女孩隆鼻意外死亡”事件的最新进展。通报显示,法医已完成尸检取样,尸检和医疗损害鉴定工作正在同步进行中,是否存在医疗损害、院方过错等问题也在调查中。受“隆鼻手术患者死亡”事件影响,1 月 7 日利美康发布公告表示,公司紧急停牌。【提出观点】第一个层面是,将之当成一个个案处理。这起事件首先作为
13、个案存在,因此个案处理是一个必经过程,必须在个案当中还原真相、分清责任、加以处置。第二个层面是,对这家医院及其所在公司的运作模式进行反思,进而在更高层面来发现问题、总结教训、加以改进。这属于医疗监管范畴,具有净化行业、保障行业健康发展的更大作用。【综合分析】【答案】四、第一周2019 年 7 月第 1 周国内时政热点汇总1.2019 年 7 月 1 日出版的第 13 期求是杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话。2.2019 年 7 月 1 日电,日前,3000 吨级海洋渔业综合科学调查船“蓝海 101”号在上海正式交付
14、。这是农业农村部迄今投资最多、吨位最大、设施最先进的科学调查船,也是我国海洋科学研究的“国之重器”和“农业现代化标志性工程”之一。3.2019 年 6 月 30 日电,国家税务总局近日出台新修订的纳税服务投诉管理办法,对纳税服务投诉工作进行全面规范,将各类投诉的办理时限全部压缩 50%,同时进一步提高监督投诉质效。4.2019 年 6 月 29日,国家主席习近平同美国总统特朗普在日本大阪举行会晤。两国元首就事关中美关系发展的根本性问题、当前中美经贸摩擦以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。5.2019 年 6 月 30 日,国家发展改革委、商务部
15、发布外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019 年版)和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019 年版),放宽城市燃气热力、电影院、增值电信、石油天然气开采等领域的准入条件,被业内视为进一步将开放落实到实际行动。6.2019 年 6 月 28 日,由中共中央对外联络部和河南省委共同举办的“中国共产党的故事习近平新时代中国特色社会主义思想在河南的实践”专题宣介会在河南兰考举行。这是十八大以来中国共产党首次通过党的对外工作渠道,以“乡村振兴”为主题,向外国政党政要介绍中国共产党在新时代促进“三农”发展和打赢脱贫攻坚战的重大决策部署及其在中国地方的实践情况。7.2019 年
16、7 月 1 日,歌斐颂巧克力(上海)有限公司总经理莫雪峰在浙江省嘉善县行政审批中心市场监管窗口,领取了首张经营场所冠以“长三角生态绿色一体化发展示范区”字样的营业执照和食品经营许可证。此次证件还属于跨区域“证照联办”机制的尝试。8.2019 年 7 月 1 日上午,涂装三角梅、椰子树、白鹈鹕等 7 种海口独特元素的市郊列车亮相海口,全国第一例“高铁公交化”市郊列车开通。海口市郊列车是国内第一条利用高铁开行的城际列车,也是海南省首条投入运营的快速城市轨道交通线路。9.2019 年 7 月 1 日中国科学院合肥物质科学研究院等离子体物理研究所 EAST 团队,发现类似太阳耀斑爆发的物理机制,进而发
17、现了一种高性能稳态等离子体运行模式并揭示其形成机理。这一研究的突破为 EAST 实现更高功率更长时间尺度上的运行提供了有效的解决方案,进而为 ITER 和 CFETR 的稳态运行模式的发展奠定了物理基础。10.2019 年 7 月 1 日中国首家以“国门党建”命名的党员干部教育培训学院-满洲里国门党建学院 7 月 1 日在内蒙古自治区满洲里市挂牌。当天,是中国共产党建党 98 周年纪念日。11.2019 年 7 月 1 日,国家市场监督管理总局发布的养老机构等级划分与评定国家标准 7 月 1 日正式实施,这是我国首次发布养老机构星级评定的“国标”。12.2019 年 7 月 1 日,近期,中国
18、科学院合肥智能机械研究所设计制备出一种高效的比色荧光纳米探针,用其制成荧光试纸,根据试纸颜色变化即可对水中的铅离子含量快速形成初步判断。【答案】五、资料 4 近年来,随着城镇化进程加快,一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来,Z 市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施,取得良好成效。为此,Z 市发展研究中心组织了调研组进行专题调研。位于东湖镇新泉村的新泉中学,因优化农村学校布局,多年前已不再办学,老教学楼被列入闲置农房,有人提议拆掉建住宅,但村两委最终统一意见:拆掉太可惜,还是应该盘活利用,壮大村集体经济。东湖镇产茶历史悠久,周边茶农集中,老房子联手茶产业,能发挥盘活
19、利用的效益。确定发展方向为茶产业、发展茶文化后,村里通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。主楼木楼板开始腐烂,副楼已几乎成了危房这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学楼初次相遇时的情景。“到这荒村陋屋来干什么?”有人不解。但透过蛛网积尘,郑董事长脑中闪出一个念头:竞拍租下来,改造成专题博物馆,让更多的人到这里感受越红功夫茶的历史文化积淀。2017 年 11 月,越红博物馆正式开放,曾经凋敝的老屋重焕生机。博物馆入口处的接待台,是用老房子的木楼梯板搭就;二楼的品茶室,稍加打量就能认出原先教室的格局模样;楼梯拐角墙上,完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时,作为青少年茶文化教育基地,博物馆还
20、常举办特色研学活动。经镇村牵线搭桥,博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作,与 200 多户茶农结对,帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理。“每斤 40 至 60 元的收购价,比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变,折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之效。Z 市陈副市长认为,一些闲置的农村住房、厂房、村集体用房破旧不堪,要修缮很费钱,弃之拆之又可惜;而同时,拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续增长,需要建立健全农民财产性收入增长机制。如何唤醒“沉睡”的农房资源,既能给农民增加财产性收入,又能为下乡创业人员提供创业场所?前些年,像越红茶叶博物馆这样的自发探索,开始在 Z
21、 市乡间不断涌现。2018 年 8 月,Z 市出台有关办法,明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施,实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。一座占地 500 多平方米、长期闲置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐书记的一块心病。它多年无人问津,只好用于村民堆货,成了村容村貌整治中的一处“死角”。改变发生在2019 年 7 月,乡贤老孙通过镇里的农村产权交易平台中标将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒,能在这里把传统古法酿造的流程展示出来,特别有意义。”老孙说。白墙黛瓦、青砖铺地、木格花窗,
22、一年过去,越庄酒坊修旧如旧,开门迎客,成为乡村风貌的一抹亮色。“过去做仓库堆货,年租金不过 4000 多元,如今涨到 6 万多元,仅越庄酒坊一个项目,就带动村集体经济实现增收。”唐书记感慨,这座老建筑之所以能成功激活,关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩,“盘活利用要找对路子,因地制宜,才能真正激发活力、持续产生效益。”截至 2020 年底,Z 市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近 50万平方米,是扎堆搞农家乐、民宿经营,还是避免“一窝蜂”开发、突破同质化竞争的局限,直接关系到激活行动的质量和实效。陈副市长说:“怎么找准方向、善加利用,至关重要。闲置农房利用改造要遵循规划设计
23、建设规范,与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配。”古径幽幽,卵石铺面,唐仁村里的唐仁老街历史悠久,沿街百余间传统民宅,不少处于闲置状态。这段时间,唐书记和村干部正忙着与外地客商对接,将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来,“期待盘活出更多越庄酒坊这样有特色的点,串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的面。”岭北镇胡家村老虞同儿子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。闲置农房存“银行”?初听这样的新鲜事,老虞很好奇。这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台,农户和村集体可供利用的闲置农房,都可登记申报。“正式激活前,房子归自己管,等激活利用了
24、再按租赁合同得收益。”村干部介绍。老虞和儿子商量后,将老宅存进“银行”。没多久,一位外县企业家通过平台相中了老虞等 5 户村民的闲置房,准备承租修缮,用于民宿经营。8 月,老虞与承租人签订了租赁合同,拿到了头一年的租金。这是岭北镇率先试点运行闲置农房储备平台的一个例子,通过平台,镇里对可利用的闲置农房预收预储,分门别类进行招商推介。前不久,北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介,由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资,将老厂房改造成土特产展销中心。中心运行以来,农产品销售额已达100 多万元。“通过储备平台的形式运作,资源更集中,吸引投资主体更有效率。”吴镇长说。(四)假设你是调研组成员,请根据“
25、给定资料 4”,就 Z市有效激活闲置农房的做法写一份调研报告。(35 分)要求:(1)紧扣资料,内容全面;(2)条理清晰,结构完整;(3)字数 600-700 字。【答案】六、2020 年,A 省计划在全省推广餐饮分餐制,使用公筷公勺。该省 B 市于 4月初制定并实施了餐饮分餐公筷公勺分餐夹使用规范,并拟将其作为全省地方标准予以发布。值得注意的是,规范极为细致,操作性很强:“公筷外形尺寸应当明显区别于其他备用筷,其长度比普通筷子长 3-4 厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制公筷(勺)的标识或提示语;公筷公勺和私筷私勺之间宜通过造型、质料和色彩来区分;公筷公勺宜为红色或白色,明显区别于
26、其他备用筷”。在推广和使用中,B 市还明确,餐饮经营者应提供公筷、公勺和分餐夹,消费者应“积极配合”“自觉使用”。据 B 市有关单位负责人介绍,这一政策是分类分步实施推进,从大、中型餐馆入手,逐步向集体聚餐场所、小型餐馆拓展延伸。市文明办、市场监管局、商务局持续加大对各餐饮单位落实公筷公勺分餐夹情况检查指导力度,不按要求设置摆放的要立即整改。据统计,实施首月,公筷公勺在全市 3600 余家大、中型餐饮服务单位推广实施,成为城市用餐的新风尚。近期,这股刚刮起来的“餐饮新风尚”出现了消退的迹象。记者走访 B 市多家餐饮企业发现,部分店家曾经悬挂、张贴或摆放的提示牌或提示桌卡已经“黯然褪色”,甚至不
27、知所踪。在一些餐企,公筷公勺、分餐制处于“不反对”“不提醒”“不敢说”的随意状态。如果消费者不提出使用公筷公勺,餐厅不闻不问。一家餐馆经营者介绍说:“开始,我们会特意在餐桌上多摆放一双公筷,虽然没有烫金字公筷但这双筷子会比普通筷子长出一段来,客人也很容易区分。但最近一段时间,我们发现大部分的公筷用着用着就不知去向了。出于成本的考虑,我们就不再购买新的公筷,只在摆桌子的时候另外多放一双普通的筷子,但顾客的使用率不是很高。”26 岁的王来在 B 市一家国企工作,周末经常会约着朋友聚餐。“我喜欢大排档的氛围,夏天和朋友在一起吃小龙虾、喝啤酒,轻松又解压,这时谁还记得用什么公筷公勺啊,要是那么讲究,氛
28、围就被破坏了。”有关人士分析指出,推广“分餐夹”“公筷公勺”“分餐制”等餐饮新风,立法仅仅是第一步。“公筷公勺”政策的落实,要打通最后一公里“,还面临着诸多困难,需要”市场“与”公益“的多方加持。根据给定材料,针对 B 市在实施规范中出现的问题,就 A 省推广使用公筷公勺提出对策建议。(20 分)要求:建议合理可行,针对性强,条理清晰,语言简练,不超过 400 字。【答案】七、资料 2“孩子们的未来无限啊。”孤贫儿童志愿者服务团团长老许从筹备建立孤贫儿童服务团时,就经常念叨这句话。老许从 2002 年开始就捐资助学、助贫、助残,十几年来捐款捐物已逾千万。2017 年,一个患有自闭症的男孩改变了
29、他的想法。因为从小失去父母,男孩一直跟着爷爷奶奶生活,虽然吃穿不愁,但爷爷奶奶外出劳作时,只能将他锁在家里,不让他出门,也不跟村里人来往,更别谈上学。这名 6 岁的小男孩,已经不能与人正常交流。那时,老许意识到,捐款捐物式的帮扶并不一定能解决多数孤贫儿童的问题,他们也许更需要长期的关爱、陪伴和正确的引导。在政府有关部门支持下,经过近两年的筹备,A 市关心下一代工作委员会(简称“关工委”)孤贫儿童志愿者服务团于 2018 年 3 月成立。两年多来,服务团志愿者已达 8000 余名,他们中既有公务员、教育工作者、医护人员以及“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人员,也有企业老板、个体
30、经营者等人员。服务团构建起了覆盖A 市 11 个县区、150 个镇街的三级帮扶志愿服务网络。服务团的志愿者配合当地民政、公安、妇联等部门组织的摸排调查工作,走遍了 A 市 9000 余个村庄,走访 9 万余人次,对全市 0 至 15 岁的孤儿、事实孤儿、特困儿童、单亲父母无劳动能力和父母残疾无经济来源家庭儿童等进行全面摸排,共摸排出 5231 名符合帮扶条件的孩子。通过调查梳理发现:80的孤贫儿童自卑、自闭、不自信,其中又有 5的因抑郁而产生自杀倾向;另有 3的孤贫儿童性格逆反、有暴力倾向;还有 2的孤贫儿童经常遭遇家庭暴力。A 市某县有 2 名孤贫儿童,姐姐小玲,11 岁;妹妹小洁,9 岁。
31、小洁出生后父母相继过世,奶奶、姑姑便承担起了监护职责,但她们对孩子的安全过于在意,很少让她们外出。孩子们性格内向,不愿与人交流。对接她们的志愿者熊涛了解到,长期处于这样的环境,对孩子的成长非常不利,除了辅导学习、捐赠书籍,还必须让孩子走出家庭,开阔视野,启发心智。于是,他多次找机会带这两个孩子参加各类活动。去年国庆假期,熊涛带小玲、小洁参加了“航空航天科普展”,让她们与 1200名孤贫儿童一起,观看卫星返回舱模型、体验 VR 时空穿梭,向科学家提问题,无所顾忌地玩、聚精会神地学。寒假时,小玲、小洁与全县孤贫儿童一起,走进革命旧址、观看红色展馆,在孟良崮、大青山、红嫂故里,接受爱党、爱国、爱家乡
32、的教育。经过这些活动,这两个孩子结识了许多新朋友,性格也开朗了,回到学校还主动向同学介绍“红嫂”的故事。帮扶问题儿童也是孤贫儿童志愿者服务团的重要任务。很多孩子因为家庭的原因,养成了逃学、撒谎等坏习惯。为了帮助孩子改掉这些毛病,志愿者郑得全费了不少心思。现在,他的家已经变成了一个特殊教育基地。阳光充足的大客厅,中间有两张长长的课桌,多排书架靠墙而立,卧室放置了架子床。这里,常年住着 10 多个“问题儿童”。“他们各有各的问题,有的是小偷小摸,有的是重度网瘾,而且基本上不太识字。”郑得全说,他就是要通过自己的言传身教和关心关爱影响他们、改变他们。15 岁的阿木在父母去世后常年到处游荡。他刚到郑得
33、全家时,一天能往外跑五六趟,每一次,郑得全和妻子都要把他找回来,耐心细致地和他谈心。一个下大雨的晚上,阿木又不见了,郑得全一直找到凌晨 3 点,最后才在自家一楼的楼道里发现了他。当时,郑得全就对阿木说了一句话:“回来了,饿了吧,快吃点东西吧。”从此,阿木再也没跑过。阿木每天认真识字、读书,还成了家里的大厨。“明年,郑叔就把我送到技校学汽修,毕业后我就开家修理厂,好好挣钱。”阿木说,“等我长大有了孩子,就让郑叔和婶子来教育孩子。”自成立以来,孤贫儿童志愿者服务团先后帮扶了 150 多名问题儿童。在帮扶时,志愿者主动协调一些学校接收他们,特别是没有人看管的孩子。此外,他们还协调公安、教育、医疗等部
34、门,为孤贫儿童办户籍、办学籍、做视力矫正,购买意外伤害保险等。迄今为止,共帮助 200 多名孩子落上了户口。目前,志愿者已与 4000 多名孤贫儿童实现了“一对”结对,组建了“临时家庭”,对每个孩子实行长期帮扶引导。老许说:“今后,我们将探索更多的工作方法,撬动更多的资源,加大帮扶力度,惠及更多儿童。”(二)省里准备召开孤贫儿童帮扶工作经验交流座谈会。假如你将代表 A 市在座谈会上发言,请根据“给定资料 2”拟写一份座谈会上的发言提纲。(20 分)要求:内容全面、逻辑清晰、条理清楚。不超过 300 字。【答案】八、阳光伴随着讨价还价声,洒在谷底开阔的地方,这里正是小谷村集市所在的地点。驻村第一
35、书记汪杰正在摊前拉话时,镇长陈青松打来了电话:“不错呀,你这无中生有的集市渐成气候了。”集市上,来的人越来越多,大家一边赶集,一边说着过去种种,十分感慨:“想过有改变,但没想到会有这么大的改变。”从前的小谷村是什么样子呢?汪杰记得他刚来小谷村的场景。因为山多平地少,村民择坡而居,住的都是篱笆屋。住得远的村民到村委会要走两个多小时,除了出山买必要的生活用品,几乎与世隔绝。汪杰刚到村里时,老百姓看到他,都躲得远远的。他走进住在深山的赵贵家,看到他们家高高低低四个孩子,全都没有上学,最大的孩子都十四岁了。赵贵说,女孩子就应该在家照顾猪鸡羊。男孩子呢?赵贵说,上学太远也太苦了。汪杰说,小谷村会好起来的
36、。赵贵只是笑。很快,在国家政策的扶持下,小谷村的各项改造开始逐步推进。从县城到小谷村的苏民路正式动工,村内七条道路的拓宽硬化同步进行,五个易地住房安置集中点建设同时启动,安全饮水配套工程加快实施,电信宽带也进入村民家中。改变小谷村硬件容易,但是人们的思想呢?连村干部们都得过且过。汪杰来的第 4 天才见到他们。汪杰没有说什么,只是默默做事。他“化缘”来的几台电脑,让村干部们学会打字,带领他们学习习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话,组织大家一起交流心得体会。他还有意识地锻炼年轻村干部,鼓励他们独立去解决问题。村纪检小组长刘波年轻,有些怕事,邻村一只狗咬死小谷村的一只羊,两村村
37、民争吵起来,刘波觉得这事超出了村纪检小组长能管的范围,他解决不了。汪杰鼓励刘波,村干部样样事都得会干,越复杂的事越不能往后退,并指导他具体怎么做。刘波大着胆子处理好了这件事,觉得自己以后干工作更有底气了。现在,村里到处都能看到村干部的身影,或在走访解决问题,或在填路上的积洼,或在调解邻里纠纷。汪杰戏说,他们是村里的“施工队”。孩子是小谷村的将来,要变,不能落下他们。那天从赵贵家出来,汪杰就下了这个决心。他开始奔波,提议筹办专为大龄失学儿童提供义务教育的“桐华班”。筹办还算顺利,“桐华班”由县教育局牵头,集中县里的优秀老师,加上一些知名高校的学生志愿者,自己编写教材,精心安排课程。学生们初来时,
38、有的还哭哭啼啼的,汪杰对他们就像对自己的孩子,给他们爱与鼓励。可是,汪杰找来找去,发现学生里面没有赵贵的大女儿。他去赵贵家做工作,赵贵就是不同意大女儿上学。一个深夜,汪杰跑去镇上找陈青松商量,最终他们决定换个方式送法上门。第二天,汪杰带着司法所工作人员去了赵贵家,工作人员告诉赵贵,他们这样做违反了义务教育法,并苦口婆心陈述其中利害。赵贵终于同意大女儿去上学。“做人的工作也许不像修房修路那样起眼,但最根本,也最长远,哪怕我们暂时看不到结果,也必须全力去做。”汪杰记得和陈青松探讨的那个深夜,离别时,陈青松说了这番话,并按着他的肩说:“夜色难免黑凉,前行必有曙光。”曙光里,新修的苏民路冲开群山,伸进
39、小谷村的谷底,村民们也搬进了新家。村里的孩子在“桐华班”学习后,渐渐有了明确的方向,他们想着继续读初中、高中,还要考大学。想到未来的生活,他们的脸上焕发着光彩,看向远方的目光更加坚定。只有付出过,才知道其中艰难。汪杰希望自己离开后,小谷村能有东西永远留下来。同在一个镇,柏香村做茶园、搞旅游,后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢?汪杰把小谷村的事捧在手里,掂来掂去,突然有了一个主意:在小谷村造一个集市。经过一番努力,5 月 1 日,大集热热闹闹开张了。汪杰到处吆喝,逢人宣传,他坚信只要坚持几个月,一定会有一个稳定、成规模、可持续的小谷村集市。汪杰做了两手准备,先是成立了村合作社,搞了小谷村集市专卖,
40、然后告诉村民,哪怕拿鸡蛋来卖,合作社都收。同时,汪杰去镇里动员商户来小谷村做买卖。刚开始,商户们听到要去小谷村,满腹怀疑,他们印象中的小谷村是个鸟不拉屎的地方。但汪杰坚信,生活总要柴米油盐,吃穿总要必需品,只要坚持下去,集市会越来越热闹,他们自然就来了。果然,两个月后,商户们看到小谷村的集市热闹非凡,主动来找汪杰,要在集市上做买卖。【答案】九、材料 13 信息惠民公共服务是 Z 市精细化治理社会,精细化服务市民一种创新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁垒,强力推动各区、各部门通过市政府信息共享互换平台实现横向联通和纵向贯通,建立全市公共信息资源库,并为各区提供通过数据关联比对后基本信息镜
41、像库,保证全市基本信息“一数一源,权威发布,为各级政府信息资源共享,特别是办理行政审批和服务事项共享协同奠定基本。二是统一组建网格管理机构和成立一支统一管理、统一考核、统一采集网络信息员队伍,建议“一格一员、定格定责、采办分离、无缝对接、全面覆盖”网格化工作模式。通过综合信息采集系统实现信息采集原则化、规范化,实现数据一次采集多方式共享,减少重复扰民和信息不精确问题。三是按照“及时发现、联动化解、限时办结、反馈评价、监督考核规定,发挥社会管理工作网作为全市矛盾纠纷和问题隐患时间手里、分流、调处、整治、指挥、监督、考核业务系统作用,进一步完善事件分类和分级处置机制,规范各级各部门之间矛盾纠纷和问
42、题隐患解决联动和协作;基于市公共基本信息资源库,实现纵向、横向联通,全方位掌握群众反映矛盾纠纷和问题隐患信息,及时发现和处置各类管理和服务事件。四是按照“政府主导,社会运作,统-规划,体现个性,贴近居民,实用以便”规定,在同一管理平台基本上整合政府各类公共服务信息资源,为全市社区开发建设内容丰富、特点鲜明、贴近居民生活社区家园网址网站,社区居民可以通过家园网参加社区事务,办理个人事项,享有公共服务,将社区家园网打导致居民信得过、寻常生活离不开得力助手。五是按照“统一采集,集中分发原则,在全市布置统一综合信息采集系统,规范信息采集内容,统一信息采集途径,明确将采集数据直接上传到市里再分发到各业务
43、系统和各区,从源头上保证数据真实性、完整性、及时性。同步,通过建立信息自主申报机制,逐渐实现以单位和居民自主申报为主,网格信息员上门核算登记为辅信息采集模式。第一题:依照材料13,请概括 Z 市建设信息惠民公示服务平台五点重要做法。(20 分)规定 1、概括精确,文字精炼,用词恰当,条理清晰;2、总字数不超过 150 字。【答案】一十、材料七 2020 年,A 省计划在全省推广餐饮分餐制,使用公镇公勺。该省B 市于 4 月初制定并实施了餐饮分餐公筷公勺分餐夹使用规范,并拟将其作为全省地方标准予以发布。值得注意的是,规范极为细致,操作性很强:“公筷外形尺寸应当明显区别于其他备用筷,其长度比普通筷
44、子长 3-4 厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制公筷(勺)的标识或提示语;公筷公勺和私筷私勺之间宜通过造型、质料和色彩来区分;公筷公勺宜为红色或白色,明显区别于其他备用筷”。在推广和使用中,B 市还明确,餐饮经营者应提供公筷、公勺和分餐夹,消费者应“积极配合”“自觉使用”。据 B 市有关单位负责人介绍,这一政策是分类分步实施推进,从大、中型餐馆入手,逐步向集体聚餐场所、小型餐馆拓展延伸。市文明办、市场监管局、商务局持续加大对各餐饮单位落实公筷公勺分餐夹情况检查指导力度,不按要求设置摆放的要立即整改。据统计,实施首月,公筷公勺在全市 3600 余家大、中型餐饮服务单位推广实施,成为城市
45、用餐的新风尚。近期,这股刚刮起来的“餐饮新风尚”出现了消退的迹象。记者走访 B 市多家餐饮企业发现,部分店家曾经悬挂、张贴或摆放的提示牌或提示桌卡已经“黯然褪色”,甚至不知所踪。在一些餐企,公筷公勺、分餐制处于“不反对”“不提醒”“不敢说”的随意状态。如果消费者不提出使用公筷公勺,餐厅不闻不问。一家餐馆经营者介绍说:“开始,我们会特意在餐桌上多摆放一双公筷,虽然没有烫金字公筷但这双筷子会比普通筷子长出一段来,客人也很容易区分。但最近一段时间,我们发现大部分的公筷用着用着就不知去向了。出于成本的考虑,我们就不再购买新的公筷,只在摆桌子的时候另外多放一双普通的筷子,但顾客的使用率不是很高。”26 岁的王来在 B 市一家国企工作,周末经常会约着朋友聚餐。“我喜欢大排档的氛围,夏天和朋友在一起吃小龙虾、喝啤酒,轻松又解压,这时谁还记得用什么公筷公勺啊,要是那么讲究,氛围就被破坏了。”有关人士分析指出,推广“分餐夹”“公筷公勺”“分餐制”等餐饮新风,立法仅仅是第一步。“公筷公勺”政策的落实,要打通“最后一公里”,还面临着诸多困难,需要“市场”与“公益”的多方加持。(3).根据给定材料 7,针对 B 市在实施规范中出现的问题,就 A 省推广使用公筷公勺提出对策建议。要求:建议合理可行,针对性强,条理清晰,语言简练,不超过 400 字。【答案】