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1、兴羊富民应用建设项目公开招标文件18.1电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购- 开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表或采购代理机构代理机构审核资格文件，若资格审 查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。（3）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知财库2016 125号的规定:1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查 询渠道为信用中国网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采 购网（sdf. lkj/sd
2、f. Ikjccgp. gov. cn）；2）截止时点：投标截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方 式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。19.评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其 成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件 进行审查、询标、评议和推荐中标人。19. 2在评标期
3、间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。20.对投标文件的审查和响应性的确定20 . 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序， 文件签署是否正确,有无计算上的错误等。21 . 2算术错误应按以下方法更正：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单 价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时 出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面 确认，投标人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的 报
4、价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。22 .评标22.1 评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定 中标人。第8页共45页2L 2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小 组可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明 确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除 外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询 标规定的时间（三十分钟）内作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文 件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算 术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人
5、代表未按评标委员会要求在 “政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处 理。22.3 评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标 委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。23 .保密22. 1开标后直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评估和 比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上 述评标过程无关的人员透露。22. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为, 都可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生下列情况之一的，其投标视为无效：23. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的
6、；23. 2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签章或授 权书未提供的；23 . 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；24 .4提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；23. 5技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；23. 6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采 云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理 性的；23 . 7投标单价超过招标文件中规定的预算金额或综合单价最高限价；24 .8报价文件中的投标（开标）一览表填写不完整或
7、字迹不能辨 认或有漏项的；23. 9投标人提供虚假材料投标的；23. 10投标人串通投标的；23. 11电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；23.12评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；23. 13其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形第9页共45页24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构 将废标理由通知所有投标人：24. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足 三家的；24. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24. 3投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；24. 4因重大变故，采购任务取消的。十、授予合同2
8、5.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，嘉兴诚欣工程咨询有限公司在中标人确定之 日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中 标通知书。25.1 中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向 未中标人解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同 的依据。25. 2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达嘉兴诚 欣工程咨询有限公司与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文 件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮寄 公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担。25. 3邮寄地址为（）25.4履约保证金：
9、中标价的1%；由中标人在签订合同前向采购人缴纳。25. 5签订合同：中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知 书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经嘉兴 诚欣工程咨询有限公司鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中 承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。25. 6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人 接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交嘉兴诚欣工程咨 询有限公司鉴证。25. 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或 在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该 投标人的中标
10、资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号），政府采购供 应商可以依法提起质疑和投诉。26. 供应商质疑26. 1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书第10页共45页面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日 指：（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为 自采购公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件 公告期限届满之日起；（3）对采购过程
11、提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日） 届满之日起。26 . 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质 疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。 质疑书格式范本详见浙江政府采购网办事指南。27 .供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内 向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他28 .解释权：本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中 华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共
12、和国国务院令第658号）、 政府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第 87号）及有关规定编制，解释权属采购代理机构。十三、代理服务费本项目招标代理服务费为：16000元。由中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付，投标人在投标报价中考虑此项费用。服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。注：目前招标代理机构重组合并，以代理公司最终给出的收款账号为准，本 次收费解释权归代理公司所有。第11页共45页第三章采购内容及要求一、项目概述项目背景2003年1月，在浙江省十届人大一次会议上，时任省委书记习近平同志以极具前瞻 性的战略眼光提出“数字浙江”建设。
13、同年7月，“数字浙江”建设上升为“八八战略” 的重要内容。同年，数字浙江建设规划纲要（20032007年）出台，由此开启了数 字浙江建设新征程。2017年，浙江提出实施数字经济“一号工程”，到2018年实施数 字经济五年倍增计划，浙江已发展成为全国数字经济先行省，数字经济也成为推动浙江 省经济高质量发展的一张“金名片”。浙江省数字经济核心产业增加值从2014年的2854 亿元到2020年的7020亿元，同比增长13%o 2021年2月18 S,浙江省委召开全省数字 化改革大会，全面部署数字化改革工作。浙江省委书记袁家军在会上强调，要认真贯彻 落实习近平总书记关于全面深化改革和数字中国建设的重大
14、部署，围绕忠实践行“八八 战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，加快建设数字浙江，推进全省改革发展各项 工作在新起点上实现新突破，为争创社会主义现代化先行省开好局、起好步。2021年8月10日以来，省农业农村厅认真贯彻落实省委书记袁家军来厅调研时的 重要讲话精神，围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足3个维度，一盘棋谋 划了 14个“浙农”系列多跨场景应用，取得了许多好的成果。11月11日，浙江省农业 农村厅启动全省农业农村数字化改革“集中攻坚月”行动。浙江省农业农村厅党组书记、 厅长王通林在会上强调，要认真贯彻落实省委数字化改革决策部署，把农业农村数字化 改革推向纵深，加快打造一批在全
15、国、全省有影响力的“三农”数字化重大标志性成果， 为浙江建设全球数字变革高地贡献“三农”力量。要加快特色应用创新开发，以基础性、 共性需求为牵引，突出地方特色和“三农”特点，找准小切口，谋划大场景，推出更多 特色应用，实现“一地创新、全省共享”；要加快理论制度提炼总结，围绕业务重塑、 流程再造、机制创新等方面，把改革实践提炼总结为理论成果、固化为制度规范，每个 多跨场景都要拿出理论成果和制度成果。湖羊是国家畜禽遗传资源保护品种，湖羊养殖是浙江省特色富民产业。作为湖羊的 重要原产地和养殖第一大县，桐乡市扎实推进强村富民乡村集成改革，聚焦“羊业振兴”、 “羊农共富”、“羊事安全”三个关键，坚持数字
16、赋能，打造“兴羊富民”湖羊产业大 脑应用，推动产业模式变革、共富路径拓宽、监管机制重塑。第12页共45页L2建设目标基于浙江省数字畜牧发展规划，建设桐乡湖羊数字化实验基地，打造智慧牧场应用 管理平台，重点围绕种羊的管理系统功能和流程以及疫病防控的建设。运用数字化手段, 打通保种养殖、防疫检疫、放养回收、线上认养、组织管理等全环节业务流和数据流， 通过种羊全周期全流程服务管理.，实现生物安全、生态安全、公共卫生安全的实时监测 预警和兴羊富民目标。智慧牧场管理系统部署在政务云上；系统中的数据来源除了对接企业已有的管理系 统外，还可对接养殖场的硬件设备。如电子耳标、专用数据采集基站、移动式盘点通道、
17、 系谱窝称和网络视频监控摄像机等设备。可实现及时、快捷的将生产数据及时上传到管 理系统，为各级管理层或监管层提供及时动态的生产数据，辅助运营决策。基于桐乡湖羊产业大脑专题数据库，围绕“羊业振兴”、“羊事安全”、“羊农共 富”三个数字化应用场景，打通湖羊育种、养殖、屠宰、销售、文旅等全生命周期全环 节数据流，结合数据归集、数据分析、三色预警、模型画像等技术，做好产业模式变革、 致富路径拓宽、监管机制重塑的改成成效分析研判，实现数据一图展示、指标一图分析、 指挥一图联动、治理一图闭环、场景一图透视。为了更好地打造和培育未来农场，提升智慧湖羊平台的综合水平，本项目应用最新 的“数字挛生(Digita
18、l Twins)”技术，其具有精准映射、虚实互动、智能干预的特征， 这也为新型农业的发展提供更多的可控性与延展性。构建湖羊羊舍“数字李生”，能够 在智慧湖羊页面实景展示，并且与相关数据流进行衔接，完成一个全方位多角度的可视 化展示。用户能够在观察到数字羊舍的同时，实时了解羊舍内部结构及羊群分布，并且 轻松获取与之配套的视频监控串流。通过最新的物联网技术，实现了数字羊舍与多项传 感器数据的有机结合，使“弹性农业”、“精密农业”成为数字技术介入农业生产的 新形态。在此基础上，本项目针对湖羊的生长周期，做了与之对应的湖羊生长“数字挛 生”构建，能够在智慧湖羊平台上，多角度多维度地展现湖羊的不同生长形
19、态，使管理 者能够更好地了解湖羊的生长状况。本项目的实施，通过“数字李生系统”与现有“湖 羊生产管理系统”所产生的数据流，通过实时态势感知、过程虚拟推演和全程感知交互 反馈，有效实现对数字湖羊生产系统的智慧管控。L3项目建设需求第13页共45页1.1.1 布病防控管理系统建设的子系统的具体应用模块功能有检测申请（采购检测申请、检测审核、检测采样 和结果上传管理），异常管理（复检采样、环境消杀、流行病学和无害化处理管理），人员 信息管理（人员姓名、性别、身份证号、联系电话、人员类型、所属单位），举报通道（举 报申请和举报审核），赋码管理（养殖场赋码、屠宰场赋码、从业人员赋码和镇街道赋码） 等需求
20、实现。数据统计分析包含能力体现（数据库、规则、知识库、公式库、算法库）， 主体风险（养殖主体、屠宰土著、调运主体三色码赋码情况），人员风险（人员检测情 况），区域风险（根据乡镇街道预警风险区域），智能感知（养殖、屠宰、流通、检疫 等数据，检测包含国家省、市、县检测情况），赋码规则，风险识别，预警处置（预警 时间、处置率），今日预警（应急时间预警发布）。1.1.2 放养回收管理系统通过建设放养管理子系统，实现对放养羔羊给农户进行饲养，等长大为成羊后，规 模场进行回收结算的集中管理和统计分析。实现的功能有农户管理（农户名称、联系电话、 所在地址、农户二维码、认养数量、说明），放养管理（发放日期、代
21、养农户、放养批次、 羊只数量、总价格、羊只周期、平均重量、回收剩余天数），回收管理（回收日期、代养 农户、放养批次、放养数量、回收数量、迁回棚舍、回收总价、回收重量、代养饲料费 用）1.1.3 耳标出入库管理系统建设的子系统主要针对出入场的耳标、物资等进行统计分析，实现的功能包括物资 入库管理（按批次、时间和数量等信息进行入库），审核管理（物资申请和耳标审核管理）， 物资出库管理（按批次、时间和数量等信息进行出库），物资损坏管理（按入库批次、损坏 耳标号、上报单位、损坏原因、上报人等信息），统计报表管理（入库统计报表、出库统 计报表、库存统计报表和耳标使用报表）1.1.4 线上认养管理系统建设
22、的子系统主要针对公众线上认养，用户登陆线上认养服务端后（浙里办），在 线上进行认养自己需要的不同品种和阶段羊只，然后按系统设置的流程走完付款，系统 会分配对应的羊只，确定好羊只的编号信息，实现认养。本模块的字段包括：商品名称、 羊只类别、商品总量、剩余数量、商品单价、生长周期、年化利率、预付款、全款优惠 额、尾款最后支付日期、商品信息等。第14页共45页1.1.5 组织机构管理基于养殖管理子系统的基本信息管理模块，目的是监管桐乡市11个镇下辖的所有规 模养殖场和所有散养户的湖羊养殖档案信息。包括棚组名称、棚组信息、所属养殖场、 羊只信息、羊只数量信息等。1.1.6 浙江畜牧产业大脑数据接口开发
23、实现对兴羊富民、智慧养殖、饲料供应、疫病防控、布病防控、三色预警、布病防 控等数据与浙江畜牧产业大脑对接。同时实现与浙里办、浙政钉、浙农牧等服务端数据 互通。1.1.7 数据看板（浙政钉看板）基于业务系统生成的桐乡湖羊存栏数、出栏量、羊肉产量、产羔率、规模洋场、散 户洋场、湖羊监测量、湖羊阳性监测，人员监测量、人员阳性监测、风险预警、产业抱 团带动农户、评估农户增收、评估低收入农户增收、评估村集体增收、调入湖羊统计、 湖羊屠宰量统计等数据看板。并实现与省云平台数据对接。1.1.8 兴羊富民驾驶舱展示1）兴羊富农产业概况驾驶舱核心指标主要围绕桐乡湖羊产量、产值、屠宰检测、风险检测、共富等维度对分
24、析 桐乡湖羊产业发展概况，数据打通呈现包含：种业振兴（存栏数、出栏量、羊肉产量、 产羔率、规模洋场、散户洋场），检测监测（湖羊监测量、湖羊阳性监测，人员监测量、 人员阳性监测），风险预警（通过三色码对监测主体实现赋码监测预警管理），抱团共 富（产业抱团带动农户、评估农户增收、评估低收入农户增收、评估村集体增收）、湖 羊追溯（调入湖羊统计、湖羊屠宰量统计），未来农场（可对接未来农场应用系统，了 解示范养殖基地现状）。2）羊业振兴驾驶舱智慧养殖是通过数据对存栏量规模主体和散户养殖的指标分解分析，通过智慧模型 直观的对选育、生长、免疫、饲喂等环节流程呈现，同时通过数据监测统计分析实现对 包含电子耳标
25、（已发放数、申请量、佩戴量、回收量），育种分析（种养场、种养量、 评估年度羊羔产量、供种能力），智慧服务（围绕线上服务成效，直观呈现养殖户服务第15页共45页 需求和服务兑现情况），资源化利用（秸秆利用率、羊粪利用情况），价格分析（通过 价格分析，呈现历史价格波动），及时提醒（预警提示动态及时发布）。饲料供应是针对饲料产值、抽检合格率等核心指标数据统计分析，实现包含对总体 概况（饲料年产量、生产企业、养殖品类投入等分析），饲料安全（抽检总数、抽检企 业、合格率、处置情况），秸秆利用（水稻、玉米、菱白、菊花等农作物秸秆利用率分 析），预测分析（实现对水稻、玉米、菱白、菊花、马铃薯等产量分析），饲
26、料分析（饲 料种类：玉米、豆渣、花生藤等种类分析，来源：本市和外地调入分析），价格行情（对 玉米、豆渣、花生藤等饲料原料价格行情分析）等数据呈现研判分析。3）羊事安全驾驶舱疫病防控的核心指标当年检疫量、检疫合格量、口蹄疫率、小反刍率数据分析。同 时数据分析包含疫苗管理（蹄疫、小反刍等疫采购量），强制免疫（对湖羊免疫总量、 免疫次数、各乡镇免疫情况），检测监测（蹄疫、小反刍、布病应检、己检数据，包含 检测样品数、合格数、合格率），布病防控（羊感染情况、人感染情况），防疫队伍（防 疫人数、服务站防疫人数、村级防疫人数），无害化处理（历史月无害化数量、根据街 道分析无害化情况）。布病防控的成效分析数
27、据统计包含能力体现（数据库、规则、知识库、公式库、算 法库），主体风险（养殖主体、屠宰土著、调运主体三色码赋码情况），人员风险（人 员检测情况），区域风险（根据乡镇街道预警风险区域），智能感知（养殖、屠宰、流 通、检疫等数据，检测包含国家省、市、县检测情况），赋码规则，风险识别，预警处 置（预警时间、处置率），今日预警（应急时间预警发布）。三色预警是通过三色码实现对养殖场、屠宰场、从业人员等场景的风险分析；动态 呈现赋码量、黄码量、红码量；养殖场赋码管理包含存栏数量、免疫抗体、疫病诊断、 耳标佩戴、死亡情况；屠宰场管理包含从业人员管护、确证疫情情况、主体责任落实、 违法违规情况；从业人员管理包
28、含养殖场人员、屠宰场人员、贩运户、无害化处理厂； 街道管理包含根据街道实现对强制免疫、耳标佩戴率、检疫异常情况赋码情况；风险按 类型统计分析研判。4）羊农共富驾驶舱抱团共富是通过收益农户、预测小羊农增收、低收入农户增收等数据来体现湖羊产 业富农。抱团共富专题分析包含产业概况分析（产业总产值、增加值、产业分布、产业第16页共45页人员分布），共富羊棚（共富羊棚数量、带动地收入农户、入股金额、年保底收入、预 估分红收入），强村富民（总村数、自建共富羊棚村落数、养只总存栏、村集体增收、 预测年出栏），金融保险（投标数量、投标金额、贷款额、贷款抵押数），联农带农（本 地认养情况、山海协作情况），数智创
29、富（数字基地生产情况）。羊旅融合是通过数字可视化分析羊旅农合新模式、新业态发展带动成效，数据包含 羊旅融合带动产业产值、羊旅占比、数说湖羊、地力标志数量、老字号量、自营品牌数、 三产概况（湖羊加工企业、湖羊餐饮主体、休闲观光基地、特色镇、特色村.、带动从业 人员）、产业旅游消费分析、历史分化介绍、衍生产品介绍等。1.1.9 智慧湖羊数字挛生建模数字李生（Digital Twin）是指以数字化方式拷贝一个物理对象、流程、人、地方、 系统和设备等。数字化的表示提供了物联网设备在其整个生命周期中如何运作的元素和 动态。数字李生将人工智能、机器学习和软件分析与空间网络图相集成以创建活生生的 数字仿真模
30、型，这些模型随着其物理对应物的变化而更新和变化。除了模拟/仿真物理对 象、流程、人、地方等，更重要的是他们互相之间的关系。其中最重要的一步之一是挛 生模型的构建，引入多粒度多模型大系统建模：包含人员建模、生物建模、农场建模、 环境建模、道路建模等多个颗粒度层级。在页面展示上，将构建真实农场的三维模型，在展示农场整体结构的同时，用户可 以看到农场相关的周边环境、车辆的运动轨迹、湖羊的数量位置等。同时需要用户可以 选择自动选择功能，以便实时感知农场态势。同时根据用户查看的需求，还可以对三维模型进行拖动和缩放，选择具体的某一 个模型时查看此模型的具体信息，比如点击湖羊可以看到湖羊的当前健康状况，点击
31、大 棚可以看到大棚中湖羊的数量。通过三位模型，用户可以更加深入的查看农场实时的状 态，增加用户的态势感知能力。1）智能感知交互组件数字挛生另一个关键技术为感知，主要功能模块包括：对象特性检测，工况参数检 测，工艺特征检测，环境参数测量。利用传感器采集物理世界对象的各种参数数据，如 流量、压力、温度、湿度等，对各种数据进行标准化的格式、量纲、类型等转换，变成 数字挛生系统能够直接调用的物联感知数据结构体。必要时可对采集到的数据进行智能 处理和机器学习，在感知端也可嵌入智能算法，实现端上智能。通过物联网获取到的羊 第17页共45页群各个状态的实时数量，与模型做智能联动，人员可以在挛生的系统中看到与
32、真实还原 现实世界的模型，人员“足不出户”便可感知真实世界的状态。2）大屏展示组件3D模组与大屏样式自适应，在能在不同分辨率的设备中都能得到较好的显示效果。 实现与页面交互的互通，在页面中实现对模型的交互，以实现用户对生产基地多重视角、 多种粒度的查看，从而达到更加细节的把控。作为数字字生比较重要的模块之一，能与 其他页面达到较高的契合度。3）系统服务支持与运行调试从技术实现层面来看，需要以数字挛生系统组态软件平台为中心，衔接物理李生体 空间中的部件要素和数字挛生体仿真系统。在底层实现上，主要需要将硬件设备的信息转化为系统可以识别的信息，做到硬件 与软件互通，数据分发收口。系统所有数据通过底层
33、接口分发，底层接口又实现了对硬 件信号数据的转换、聚合。因此底层系统服务起到了一个“桥梁”的作用，对整个智慧 物联起到比较重要的作用。软件通过分布式方式部署到服务器，软件能够正常取到农场设备上的硬件信息展示 在大屏端。需要多方调试运行，以保证各个环节实现互通，达到真正的一一人、地方、 系统和设备等相结合的模式。1. 4技术要求：1.1.1 技术规范要求规定共享交换平台的数据交换、数据共享和应用支撑的应用接口标准，主要包括技 术要求和接口报文规范两部分。技术要求规范了各信息系统的技术支撑环境的功能组成 及要求、各信息系统实现互联互通的技术要求；接口报文规范了交换数据格式、数据类 型、表达方式等内
34、容，并包含通信模型的规定。参GB/T21062.2 2007以及国内大型数 据交换项目的成功经验进行建设。1.1.2 计算存储性能要求提出数据处理、数据存储、网络通信、物联感知等方面的拟达到的预期量化性能指 标要求。1）数据处理和存储第18页共45页a）业务办理：单记录录入/修改的响应时间*1秒：平均响应时间=1.5秒；除单 笔业务以外的其他业务响应时间二3秒。b）查询：单记录查询的响应时间二1秒；平均响应时间=1. 5秒；除单笔业务以 外的其他业务响应时间二5秒。C）统计：单笔统计的响应时间二5秒；平均响应时间730秒；除单笔统计以外的 其他统计响应时间=60秒。d）对于数据存储的数据时间小
35、于60s/100M。2）通信网络a） IP网络。具备数据、语音、图像混合传输的能力。系统应支持512个并发交换 请求；超过128个在线交换请求/s无故障运行；高处理速度，每个交换请求在系统内的 平均响应时间小于0. 1s。b）传真。传输速率支持4800bit/s、9600bit/s、14400bit/s,可选支持更高速率。 纵向分辨率为3. 85线/mm时，传真通信质量能达到通信建立率和报文成功率为100%。3）物联感知a） RFID技术：无线射频识别，俗称电子标签；是一种非接触式的自动识别技术， 它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，识别工作无须人工干预，可工作于 各种恶劣环境。RF
36、ID技术可识别高速运动物体并可同时识别多个标签，操作快捷方便。b）QR二维码：QR码是二维条码的一种，QR来自英文“Quick Response”的缩写， 即快速反应的意思，源自发明者希望QR码可让其内容快速被解码。QR码比普通条码可 储存更多资料，亦无需像普通条码般在扫描时需直线对准扫描器。c）通过引入RFID电子标签、二维码等物联网手段，从羊只的出生开始绑定电子标 签作为唯一身份标识，贯穿整个养殖生长到售卖、屠宰等各阶段的管理都可依赖该电子 识别码实现追溯管理。使用物联网手段监管的养殖户可以从阅读器或者手持机采集到羊 只的身份信息。1.4.3 数据资源规范与质量要求1）数据规范建设主要包括
37、数据元标准规范、目录资源体系、数据库结构规范。2）在系统上配置可靠的数据备份机制，采用增量备份和全备份相结合的方式定期备 份重要的系统数据，确保在任何情况下均不出现数据丢失，确保系统的可恢复性。备份 过程应实现自动化，数据可以异机保存，并输出明确的备份结果。第19页共45页3）每天的备份时间不多于1小时，并且在备份时不影响对数据库正常运行。4）记录数据的备份日志，对事件进行分析，并能提供预警信息。5）数据库管理系统具备良好的数据和索引的压缩技术，具有较低的空间膨胀率；在 系统硬件资源允许的条件下，对数据库及结构化/非结构化复杂查询实现响应的时间能够 达到毫秒级，并且不随文件数量增大而效率降低，
38、数据库规模仅受硬件资源的限制。1.4.4 数据元标准规范要求数据元是最小的、不可分的信息单位。数据元标准是对共享数据库内容的基本组成 元素进行的规范化，尤其针对共享数据库中存在的同名异义、或异名同义的内容进行规 范化的定义和表达，建立共享数据元目录，保证对相关概念的表述一致、规范。本标准 规定了本项目数据元的内容及其表达和标识，可用于建立数据集模型标准，同时也可用 于相关数据资源服务的建设。本标准可以保证各数据库内容的一致性。1）目录资源体系目录资源体系是检索和发现本项目服务对象信息的重要方式。服务对象信息资源主 要以多个数据库和1个知识库的形式组织与存储。目录资源体系是建立信息资源目录的 分
39、类依据，并指导确立信息资源目录的具体结构，本标准将推进信息资源的共享和整合, 优化信息查询路径，提高信息资源的使用效率。本规范根据信息内容的属性或特征，将信息按照分类原则和方法进行区分和归类， 并建立排列顺序规则，确定具体的目录结构，以便管理和使用信息。在制订目录资源体系时，首先应调研国内外相关信息资源分类现状。然后从群众的 实际需求出发，分析本系统信息资源的特点，从信息资源自身的组织，特别是从用户使 用特点上建立对应的分类体系保证标准的适用性。2）数据库结构标准本规范规定了平台建设项目各子系统之间以及子系统与平台之间数据库内容的基本 组成元素进行的规范化，对数据库中的内容进行规范化的定义和表
40、达，建立数据库目录, 保证对相关概念的表述一致、规范。数据库结构标准描述了各个数据仓库的建设内容，从逻辑层次上明确了的信息内容 以及相互联系和关系。本标准是可指导各业务系统具体物理数据库的设计和信息共享平 台上数据仓库的设计。1.4.5 系统可扩展及可靠性要求1）采用云服务器部署系统的模式，具有简单高效、安全可靠、处理能力可弹性伸缩第20页共45页 等优势，其管理方式比物理服务器更简单高效。2）云服务器可随时根据业务需求来变更硬件配置及带宽拓展。3）采取双机热备的方式，对整个节点的所有计算服务器、共享存储、网络进行管理, 同时对外提供管理整个节点的API。4）系统功能具有很强的可扩展性。各应用
41、系统都应具备标准化的系统接口，可以轻松地和其他系统对接，并可方便地 进行二次开发与改造。基于业界开放式标准，模块之间可通过XML、JSON等标准格式进 行数据交换；系统支持丰富的开发接口，以适应应用变更和调整的需要。系统设计中清晰地划分功能块，作结构化、模块化设计，最终建设时可视时间投资 等情况而选择需要的组件构成不同规模的应用系统或分期实施。在适应目前需求的基础 上，为将来可预见和不可预见的性能扩充留有余地；新功能、新业务的增加能够在不影 响系统运行的情况下实现。满足业务近期、中期甚至长期时间范围数据快速增长的需要。项目中的平台对于用户登陆、信息安全、流程控制等方面做到完善的安全管理，同 时
42、系统必须考虑到各种特殊情况下的恢复机制和备份机制，以保证数据的一致性、完整 性以及灾难恢复。系统能有效抵御各种新型病毒和新型网络攻击；系统自带有不可篡改 的日志记录功能；通讯应该具有较强的保密性，不易为第三方捕获数据。1.4.6 建设的管理的云平台系统需要体现出“四横四纵两端”的系统架构图，列出 云平台资源需求清单，以及数据共享的编目和数据需求清单列表，在微信服务端要要按 照省里有关规定申请上架“浙里办”平台，能实现同源发布的要求。1.4.7 管理规范要求1）项目建设管理规范项目建设规范是在平台建设期间为建设方、承建方的工作提供指导性意见的文件。 本规范依循国家电子政务工程建设项目管理暂行办法
43、相关章节进行制定。2）资源管理维护规范资源管理维护规范涵盖信息资源目录的采集、编目、注册、审核、发布、注销、访 问的整个生命周期以及资源提供方、资源需求方、资源管理方等相关涉众，包含四个方 面的内容：3）信息资源公开规范通过本规范，鼓励政务部门公开内部可共享信息资源，规范约束资源提供方及时准确提供最新共享信息资源，明确资源提供方的信息公开职责，公开信息资源的备案制度,第21页共45页奖惩考核办法等.信息资源公开制度还需要针对信息资源公开方式、公开周期、公开程序 作详细规定.4）信息资源动态管理规范信息资源目录体系管理架构包括三类角色、六类活动，三类角色资源目录的提供方、 管理方和需求方，六项活
44、动包括编目、注册、审核、发布、管理和使用。信息资源动态 管理规范的目的就是规定三类角色的职能，以及六类活动的操作流程。提供方的管理职责主要包括在共享交换平台中对本部门的信息资源进行编目，设置 本部门信息资源的使用权限，注册信息资源目录，更新信息资源目录版本己经提供与目 录关联的资源的定位信息（服务地址）。管理方的管理职责主要包括管理信息资源标识符前段码、后段码，审核提供者的目 录注册请求，发布目录内容，管理目录内容以及提供目录查询服务。需求方的管理职责主要是在授权允许的范围内对目录内容进行查找、获取和使用。六类活动由不同角色负责完成，其中编目由提供方完成，注册由提供方和管理方配 合完成，审核、
45、发布、管理由管理方完成，使用由需求方完成。具体操作规程与要求， 按照信息资源目录体系第2部分：技术要求（GB/T21063. 2-2007）第4章的规定执行。本规范参考信息资源目录体系第6部分：技术管理要求（GB/T21063. 6-2007）,根 据实际情况进行建设。5）平台管理维护规范平台管理维护规范对平台的H常管理维护工作进行规范。包括共享交换中心和前置 交换机的内部管理、对外服务管理以及安全运行管理三个部分的内容。a）平台管理办法为使共享交换平台有效的运行，必须明确资源提供方、信息资源使用方、平台管理 运维单位、平台建设单位等其他相关部门及人员在平台运行维护、日常管理中的责权利 关系，
46、岗位职责等。平台管理办法适用于干台中心的日常管理、前置交换机的对接与管理以及共享交换 平台的日常维护，分为平台管理要求、平台运行维护要求两大部分的内容。b）平台对外服务管理办法本办法说明技术平台为各部门应用系统提供的支撑服务，技术平台支持的不同接入 方式，每种接入方式的特点及适用范围，各政府部门将应用系统接入到技术平台过程中, 应该填写的表单、所遵循的工作流程等。第22页共45页c）平台安全运营管理办法本制度从技术平台部署环境、设备安全，运行安全，信息安全，人员安全，运营管 理，安全审计等各方面做出规定，全面保护技术平台安全运营。1.4.8 安全保密要求随着平台与业务应用系统的持续建设，应用系
47、统的安全风险主要体现在信息资源被 非法使用、用户越权访问系统资源等方面。针对措施具体包括：1.4.9 权：保证用户的合法性和用户使用应用信息资源的权力，避免内部敏感信 息泄漏和服务所提供的信息资源被非法访问，造成严重的安全事件。2）信息保密：充分利用密码技术，对于需要保密的信息，采用密码技术进行加解密 处理，防止信息的非授权泄漏，确保涉密信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密。3）数据完整性：建立数据完整性检验机制，保证收发双方数据的一致性，防止信息 被非授权修改。4）防抵赖性：为第三方验证信息源的真实性和信息的完整性提供证据。5）数据备份:利用数据库的备份功能将建设的平台和系统数据备份到指
48、定的服务器 位置。1.1 .9网络安全等级保护方案及测评计划系统实施过程中，将严格按照中华人民共和国网络安全法、中华人民共和国 数据安全法（征求意见稿）以及网络安全等级保护安全设计技术要求等进行设计 与开发。通过由省级第三方检测机构的系统上线测试和由省公安厅认证单位提供的二级 等保认证，上线测试报告和等保备案号作为系统终验的文档依据。做好系统的等保测评 和国产化适配与兼容。1.4 . 10密码应用设计安全明确应对的密码技术和安全防护措施，并从如下儿方面设计加固：1）制定严格规范的安全管理制度和操作规程，明确网络安全负责人，落实网络安全 保护责任；第23页共45页2）强化隐私数据保护，做好重要数据安全备份、分离、分类等工作，做好数据共享 交换接口的数据安全通路建设（数据脱敏、加密/解密、证书）；3）强化平台功能的权限管理功能，分系统、分角色做好权限细分与配置工作；4）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施；5）强化软件开发