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1、2H320000机电工程工程施工管理与根底科目的联系1、招投标的知识点2、总包、分包之间的责任划分3、违法分包4、合同的相对性5、保修的责任范围和保修时间施工管理的核心内容：1、总包对分包单位的全过程管理：技术、质量、平安、进度和工程款支付。2、总包要及时审查分包单位的技术文件：施工组织设计、施工方案、质量及平安的保证措施、施 工进度方案、工程款支付申请、隐蔽工程验收报告、竣工交验报告等。3、现场管理：总包对分包队伍的管理重点：特种作业人员、施工进度方案、质量平安监管、文明 施工管理、进度款审核支付、竣工验收、竣工结算和重大质量平安事故的处理。2H320010机电工程施工招标投标管理2H320
2、011施工招标投标管理要求一、机电工程工程强制招标的范围（2022案）（1）一般包括大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公共平安的工程；（2）全部或者局部使用国有资金投资或国家融资的工程；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程。2022年案例4-1.分析上级主管部门否认建设单位指定A公司承包该工程的理由。具体考点：由政府和一家民营企业共同投资兴建的中型机电安装工程工程属 “全部或者局部使 用国有资金投资或国家融资的工程，属于必须进行公开招投标的工程的范围，而建设单位拟采用直 接指定施工单位承包该工程，是违规的，所以上级主管部门否认建设单位指定A公司承包该工程。三、机电工程工程
3、招标投标按工程承包的范围类型（1）施工总承包承包商承当土建、安装施工，这种承包模式在我国目前较为普遍。注意：土建安装的施工质量责任由施工单位承当。（2）机电工程总承包承包商只承当工程建设的安装工程局部,并对投料运行后的安装质量负责。（3）机电工程各专业工程承包如机械设备安装工程承包、电气自动化仪表工程承包、给水排水工程承包、通风空调工程承包、 建筑智能化工程承包等。这种承包模式现大多数已采用分包的方式进行。四、机电工程招投标管理要求（2022案）（1）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件 截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清
4、或者修改的内容为招标文件的组 成局部。（2）招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的工程， 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。（3）评标委员会一般由招标人代表和技术、经济等面的专家组成，其成员人数为五人以上单数。 其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（4）开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效，需重新招标。2022年案例3-1：分别说明A单位的标书和B单位的变更文件能否被招标单位接受的理由。具体考点：投标时间截止后送达为废标。截止时间之前可以修改补充或撤回投标书。2H320012施工招标的条件
5、与程序二、机电工程招标的主要要求2 .资格预审的内容包括根本资格审查和专业资格审查两局部。根本资格审查是指对申请人的合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是对己经具备根本资 格的申请人履行拟定招标采购工程能力的审查。3 .对潜在投标人资格的审行和评定，重点是专业资格审查，内容包括（2022 一级案例）（1）施工经历，包括以往承当类似工程的业绩；（2）人员状况，包括承当本工程所配备的管理人员和主要人员的名单和简历；（3）施工方案，包括为履行合同任务而配备的机械、设备等情况；（4）财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流量表等。7 .应当作为废标处理的情形。（2022年案例）1）对招标文件未能在
6、实质上响应的投标；2）弄虚作假；3）报价低于其个别本钱；4）投标人不具备资格条件或者投标文件不符合形式要求。5）逾期送达的或者未送达指定地点的；（招标人不予受理）未按招标文件要求密封的；（招标人不予受理）7）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的；8）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别的；9）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标工程报有两个或 多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；10）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的：11）未按招标文件要求提交投标保证金的；12）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。20
7、22年案例4-2：招投标中，哪些单位的投标书属于无效标书此次招投标工作是否有效说明理由。具体考点：未按要求加盖法定代表人印章，未按招投标文件要求的格式报价，属于无效标；有效 标书要不少于3家，招标才有效。2H320013施工投标的条件与程序二、机电工程投标程序2.机电工程投标阶段主要工作重点（2）编制投标文件的考前须知1）对招标文件的实质性要求作出响应。2）审查施工方案。施工方案是报价根底和前提、也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时， 应在技术、工期、质量、平安保证等方面有创新，有利于降低施工本钱，对招标人有吸引力。（施工 方案：技术、工期、质量、平安、本钱）3）复核或计
8、算工程量。4）确定正确的投标策略。三、电子招标投标方法1.电子招标投标活动电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者局部招标投标交 易、公共效劳和行政监督活动。电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共效劳平台和 行政监督平台。【案例 2H320010-1【背景】某工厂决定投资8000万元，改扩建该厂的污水处理系统。安装工程采用公开招标的方式选定施工单 位。招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，明确了投标保函的数额并规定投标保函 的有效期为3个月。该厂委托某建筑事务所为该标段编制标底。2022年8月18日招标公揭发出 后，共有A、B、C、D、
9、E五家单位报名参加投标。招标文件规定2022年8月30日为提交投标文件的 截止时间，2022年9月10日举行开标会。其中，B单位在2022年9月1日提交了投标文件和投标保证金， 招标委员会予以签收。C单位在2022年8月30日提交了投标文件，2022年9月5日提交投标保证金。 开标会由招标委员会主持。开标时公布的标底，与其中的A、C、D、E四个投标人的投标报价均相差20%, 这引起了投标人的异议。这四家投标单位向建设主管部门投诉，检查发现该建筑事务所编制的标底存 在漏算多项材料价格的情况。为此，委托独立第三方复核原标底。2022年10月20日，拿出了复核报告，复核标底额与原标底 额相差近20%
10、o由于评标结果迟迟不能出笼，A单位在其他工程上又中标，考虑到资源已不能满足本工 程的需求，A单位于2022年10月18日提出撤回投标文件的请求。【问题】1 .上述招标程序中，有哪些不妥之处2 . B单位和C单位的投标文件应当如何处理对A单位撤回投标文件的要求应当如何处理3 .该厂能否要求重新招标如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该厂赔偿4 .管道与动设备连接时有何要求【分析与参考答案】1 .上述招标程序中，有哪些不妥之处答：不妥之处有：招标文件对省内、省外的要求不同；招标文件公揭发出日期至投标截止日期之间时间过短（只有13天，规定至少要有20天）；开标与提交投标文件截止时间不一致；超时送
11、达的投标文件仍然签收并参与评标；招标文件的标底审核不严，偏差严重。2 . B单位和C单位的投标文件应当如何处理对A单位撤回投标文件的要求应当如何处理答：B单位的投标书在截止日期后才送达，招标人应拒绝接收。如果招标文件要求投标人在递交投标文件前递交投标保函，那C单位为无效标书，废标；如果招 标文件要求投标人在开标前递交投标保函，那C单位的标书有效。A单位在评标过程中退出投标，对其提交的投标保证金应予以没收。3 .该厂能否要求重新招标如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该厂赔偿答：可以重新招标，并且不得以任何理由拒绝原投标人投标，假设原投标人因其他事宜放弃，招 标人应同意。招标文件中如果没有提
12、及投标人投标过程中的费用事宜，重新招标时，招标人应给予投标人适当 的补偿。如果招标文件中对投标人的投标费用明确表示不予支付，那投标人应自己承当重新招标造成 的损失。4 .管道与动设备连接时有何要求答：管道与不得承受附加荷载的动设备连接前，应在自由状态下检验法兰的平行度和同心度，偏 差应符合规定要求。管道系统与动设备最终连接时，应在联轴器上架设百分表监视动设备的位移。管 道试压、吹扫与清洗合格后，应对该管道与动设备的接口进行复位检查。管道安装合格后，不得承受 设计以外的附加荷载。【案例2H320010-21【背景】南方工程公司以EPC方式中标某厂新建一套50万1/年催化装置。考虑到该工程的特殊性
13、，该工程 公司决定采用邀请招标的方式进行安装分包。随后向具备承包条件的A、B、C三家承包单位发出投标 邀请。A、B、C三家承包单位均接受了邀请并在规定的时间、地点领取了招标文件。招标文件对催化装置 的设计要求、设计标准等根本内容都作了明确的规定。为了把工程搞好，招标人根据工程要求的特殊性，主持了工程答疑会，对设计的技术要求作了进 一步的解释说明，B、C单位如期参加了这次答疑会并形成纪要，由与会单位签收纪要。在投标截止日期 前10天，招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将上建根底工程从原招标范围内删除。接下来三家投标单位都按规定时间提交了投标文件。投标单位A在送出投标文件后发现由于对招
14、标文件的技术要求理解错误造成了报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟向招标人 递交了一份书面声明，要求撤回已提交的投标文件。由于投标单位A已撤回投标文件，在剩下的B、C 两家投标单位中，通过评标委员会专家的综合评价，最终选择了 B投标单位为中标单位。【问题】1投标单位A提出的撤回投标文件的要求是否合理2从所介绍的背景资料来看，在该工程的招投标过程中哪些方面不符合招标投标法的有关规 定3答疑会的纪要签收是否合理4简述编制投标文件的注意要点。5施工环境必须符合哪些要求【分析与参考答案】1投标单位A提出的撤回投标文件的要求是否合理答：合理。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，
15、可以书面通知招标人撤回已提交 的投标文件。2从所介绍的背景资料来看，在该工程的招投标过程中哪些方面不符合招标投标法的有关规 定答：该工程的招投标过程中不符合招标投标法有关规定的方面：1）招标人在投标截止日期前10天修改招标范围不符合规定；2）投标人少于3个时，招标人应当依照本法重新招标。3答疑会的纪要签收是否合理答：答疑会会议纪要要同步发给A、B、C各个投标单位。4.简述编制投标文件的注意要点。答：编制投标文件要注意以下几个要点：1）对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件一般包括：投标函，投标报价，施工组织设计、 商务和技术偏差表。2）审查施工方案。应在技术、工期、质量、平安保证等方面有创新
16、，利于降低施工本钱，对招标 人有吸引力。3）复核或计算工程量。4）确定正确的投标策略。5 .施工环境必须符合哪些要求答：施工环境必须符合的要求：因为石油化工工程安装施工多为露天，风力到达10.8m/s（六级风），就 不允许进行吊装作业；温度低于-5,不得进行吊装作业；空气流速超过2m/s,不得进行二氧化碳气 体保护焊作业等。要点：风速、温度【案例2H320010-31【背景】某部委拟选址新建综合办公大楼，向社会公开电子招标投标活动方式，要求投标人具有级承包 资质。有A、B、C、D四家承包商报名参与投标并通过了资格预审。E单位是该部委的直属施工队伍， 具有三级资质。该部委倾向照顾本系统队伍，建议
17、B单位同E单位组成联合体投标，B单位最终同意与E 单位组成联合体进行投标。并约定中标后，综合办公大楼的建筑智能化系统由E单位施工。建筑智能化工 程施工图深化由B单位负责。在投标截止时间前，这4个单位均送达了投标文件，完成投标文件的传输递交。电子招标投标交 易平台收到投标人送达的投标文件，即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在开标 过程中，招标人发现c单位的报价文件仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。【问题】1. B单位和E单位组成的联合体是否有资格参与投标，为什么2. C单位的投标文件是否有效，为什么该次招标是否需要重新进行，为什么3.对潜在投标人资格的审查和评定中，专业
18、资格重点审查内容包括哪些4.废标的条件有哪些5. 本工程采用电子招标投标，电子招标投标系统根据功能的不同分为哪几个平台【分析与参考答案】1. B单位和E单位组成的联合体是否有资格参与投标，为什么答：B单位和E单位组成的联合体没有资格参与投标。根据招标投标法规定由同一专业的单位组 成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，B和E组成的投标联合体只有三级承包 资质，不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以没有资格投标。2. C单位的投标文件是否有效，为什么答：C单位的投标文件无效。根据招标投标法的规定，无单位公章、无单位法人印章或签字的报 价文件无效。该次招标需要重新进行。由于B单
19、位和E单位组成了联合体主体资质不符合要求，C单位的标书为 废标，只剩AD2家单位，不符合招标投标法的规定，需重新进行招标程序。3 .对潜在投标人资格的审查和评定中，专业资格重点审查内容包括哪些答：对潜在投标人资格的审查和评定，专业资格重点审查内容包括：（1）施工经历，包括以往承当类 似工程的业绩；（2）人员状况，包括承当本工程所配备的管理人员和主要人员的名单和简历；（3）施工方 案，包括为履行合同任务而配备的机械、设备等情况；（4）财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流 量表等。4 .废标的条件有哪些答：废标的条件如下：1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（招标人不予受理）2）未按招标文件要
20、求密封的；（招标人不予受理）3）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的；4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别的；5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标工程报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；7）未按招标文件要求提交投标保证金的；8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。5 .本工程采用电子招标投标，电子招标投标系统根据功能的不同分为哪几个平台答：电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共效劳平台和行政监督平台。本节重点1 .强制招标的范围2 .招投标管理程序中，指出错误的做法并纠正3 .资格审查：根木资格审查和专业资格审查4 .废标的条件