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1、2H320020机电工程施工合同管理211320021施工分包合同的实施机电工程工程分包合同的实施是指分包合同签订后，分包单位依据分包合同，通过合同分析、合 同交底及合同控制等根底工作进行分包管理来完成工程工程的活动。一、合同分析2.合同分析的重点内容（1）分包人的主要合同责任，总包人的责任，工程范围。（2）合同价格，计价方法和价格补偿条件。（3）工期要求和顺延条件，工程受干扰的法律后果，合同双方的违约责任。（4）合同变更方式，工程验收方法，索赔程序和争执的解决等。三、合同控制2.跟踪与调整（1）检杳、监督合同实施情况，对照合同要求的数量、质量、技术标准和工程进度，发现问题及 时采取措施。（3
2、）签订分包合同后，加强合同变更管理，假设分包合同马总承包合同发生抵触时，应以总承包 主合同为准。（4）分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何违约或疏忽，均会被业主视 为违约行为。因此，总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理，保证分包合同和总承包合同 的履行。总包和分包就分包工程承当连带责任。六）总包方的职责1 .为分包方创造施工条件，包括临时设施、设计图纸及必要的技术文件、规章制度、物资供给、 资金等。2 .对分包单位的施工质量和平安生产进行监督、指导。七、工程分包的履行与管理（2022案；2022案）1 .总承包方对分包方及分包工程施工，应从施工准备、进场施工、工序
3、交验、竣工验收、工程保 修以及技术、质量、平安、进度、工程款支付等进行全过程的管理。（2022案例1-1）2 .对分包工程施工管理的主要依据是：工程总承包合同、分包合同、承包方现行的有关标准、标 准、规程、规章制度。总承包方及监理单位的指令，施工中采用的国家、行业标准及有关法律法规。（2022 案例 1-2）4 .分包方对开工、关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合格后，均应事先通知（总）承包 方组织预验收，认可后再由（总）承包方代表通知业主组织检查验收。5 .总承包方或其主管部门应及时检查、审核分包方提交的分包工程施工组织设计、施工技术方案、 质量保证体系和质量保证措施、平安保证体系及措施
4、、施工进度方案、施工进度统计报表、工程款支付申 清、隐蔽工程验收报告、竣工交验报告等文件资料，提出审核意见并批复。（2022 一级问答题）9 .总包方要在加强分包合同管理的同时，注意防止分包方索赔事件的发生。注意：索赔的相对性。八、环境平安标准化1 .分包方现场文明施工要求为：建立现场环境平安生产保证体系，并承当环境平安贯标、一体化 贯标和上级部门各种检查所发生的费用。2 .分包方应识别施工过程中的环境因素和危险源，并采取措施对其进行控制，防止环境污染事件 和平安事故的发生。3 .分包方要严格执行各级政府的法律、法规和有关规定，执行总包方对平安和标化管理的有关规 定，并承当因分包方原因造成的财
5、产损失和伤亡事故的责任和由此发生的一切费用。4 .分包方应编制乙方范围内的现场临时用电施工方案，脚手架搭设施工方案，模板施工方案等专 项施工方案，经甲方主管部门批准前方可实施。5 .分包方必须根据施工标准搭设和配置各种平安设施和平安劳防用品。6 .发生平安或伤亡事故，分包方应立即通知总包方代表和总包方安监部门，同时按政府有关部门 的要求处理，总包方要为排除事故或抢救人员提供帮助。7 .分包方必须遵守总包方各项管理制度。9 .分包方如达不到合同约定的平安标化标准，总包方有权责成分包方进行整改，由此造成的一切 工期、经济损失由分包方全额承当。常考点1:索赔的相对性2022年案例2-4： A公司拒绝
6、C公司的索赔是否妥当说明理由。考核要点：总承包单位和分包单位之间存在着合同关系，分包应该向总包进行索赔，分包单位和 建设单位无合同关系，不能向建设单位进行索赔的。2022年案例2-2、总包单位为什么拒绝机电安装公司提出的索赔要求机电安装公司应向哪个单位 提出索赔考核要点：总包单位拒绝机电安装公司提出的索赔要求是对的，因为总包单位和机电安装公司没 有合同关系。因为工段设备由建设单位采购的，机电安装公司应向建设单位索赔。常考点2：分包应具备的条件注意知识要点：分包要具备资质、分包要经业主同意、主体不能分包、不能转包。2022年案例.安装公司将工程分包应经谁同意工程的哪些局部不允许分包 考核要点：分
7、包要经业主同意，主体工程不能分包2022年案例1-2.分别说明事件1中A公司总部否认主机设备和防腐保温工程分包的理由。考核要点：主体工程不能分包；大型工程工程应有一级建造师担任工程经理。2H320022施工合同变更与索赔二、机电工程工程索赔10 机电工程工程索赔的分类按索赔目的分：为工期索赔和费用索赔。按索赔发生的原因分：延期索赔、工程范围变更索赔、施工加速索赔和不利现场条件索赔。（1）建设单位的原因：如没有及时提供场地图纸、设计变更、甲供设备材料晚到、地下文物、地 质条件有变化等。（2）施工单位的原因：施工单位租赁的设备或自有设备损坏、施工单位采购的设备材料晚到、施 工方案有误、未按图施工、
8、施工单位擅自分包等。（3）不可抗力：各种费用各自承当工期顺延。11 机电工程工程索赔成立的前提条件（1）与合同对照，事件已造成了承包商工程工程本钱的额外支出，或直接工期损失。（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包商的行为责任或风险责任。（3）承包商按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。12 工期的索赔：非施工方的原因导致的（1）关键线路：影响工期（2）非关键线路：超过总时差影响工期【工期索赔】历年案例题：2022年4-3.列式计算事件中C公司可向建设单位索赔的工期和费用。2022年1-4.根据事件3,计算A公司可向业主索赔的费用和工期。2022年3-3.各事件增加
9、的费用，施工单位哪些可得到赔偿哪些得不到赔偿分别说明理由【案例2H320020-1】【背景】某机电安装公司经过投标，中标一石化厂的机电安装工程，工程内容包括反响器安装、油气工艺 管道安装、压缩机组安装调试以及土建工程、电气工程、自动化仪表工程等，合同签订后，在征得业 主同意后，机电安装公司将局部非主体工程分包给具有相应资质的分包商A和B。在合同执行过程中发生 了以下事件：事件一，A分包商在一车间施工时，把与设备连接的压缩空气管道与给排水管道一起施工至车间外墙, 机电安装公司施工管理人员由于刚到工地情况不明，在多余施工的管道工程量追加单上予以签字确认；事件二，机电安装公司在进行质量检查时，发现B
10、分包商自身因质量把关不严有三处质量不合格 现象；事件三，B分包商的两处质量问题经及时处理，到达质量要求，一处因己无法到达质量要求，经机电 安装公司和业主同意，作让步处理。事件四，空气管道系统泄漏性试验不合格。【问题】1 .从合同实施管理角度分析事件一产生的原因。应如何处理2 .针对事件二的发生，指出B分包商在合同实施管理工作上的失误。3 .机电安装公司和业主对B分包商质量问题的处理是否正确4 .机电安装公司应从哪些方面对分包商进行全过程管理5 .空气管道系统泄漏性试验在实施时有哪些要求【分析与参考答案】1 .从合同实施管理角度分析事件一产生的原因。应如何处理答：事件一产生的原因：安装公司对新来
11、的施工管理人员以及A分包商对自己的施工人员均未进 行合同交底，导致对自己的工作范围不清楚，双方均有责任。处理：首先应将A分包商己施工局部纳入安装公司工作范围，与业主另签补充协议；然后安装公 司与A分包商签补充协议，将已施工局部纳入A分包商的分包范围。2 .针对事件二的发生，指出B分包商在合同实施管理工作上的失误。答：在合同交底上，B分包商有缺陷，在质量要求方面，未向自己施工人员进行重点交底；在合同控制中，也未进行质量方面的合同实施监督和合同跟踪；也存在管理人员自身素质问题，对合同管理不重视，对合同条文未理解透，责任心不强等。3 .机电安装公司和业主对B分包商质量问题的处理是否正确答：不正确。因
12、为对质量问题必须由设计单位认可后，才能作出处理。4 .机电安装公司应从哪些方面对分包商进行全过程管理答：安装公司对分包商及分包工程施工，应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工验收、工程 保修以及技术、质量、平安、进度、工程款支付等进行全过程的管理。5 .空气管道系统泄漏性试验在实施时有哪些要求答：空气管道系统泄漏性试验的实施要求：因为本工程空气管道是输送极度和高度危害介质以及可燃介质的管道，必须进行泄漏性试验。泄漏性试验是以气体为试验介质，在设计压力卜，采用发泡剂、显色剂、气体分子感测仪或其他手段检查管道系统中泄漏点的试验。实施要点如下：（1）泄漏性试验应在压力试验合格后进行，试验介质宜采用空
13、气。（2）泄漏性试验压力为设计压力。（3）泄漏性试验可结合试车一并进行。（4）泄漏试验应逐级缓慢升压，当到达试验压力，并且停压lOmin后，采用涂刷中性发泡剂的方 法，巡回检杳阀门填料函、法兰或螺纹连接处、放空阀、排气阀、排水阀等所有密封点有无泄漏。【案例2H320020-2】【背景】某工业安装工程通过招标，建设单位分别与土建施工单位和设备安装单位签订了施工合同。设备 安装时，监理工程师发现土建单位施工的某一设备根底预埋地脚螺位置与设备底座相应的尺寸不符， 设备安装单位无法将设备安装就位。经检查，建设单位采购的设备是改型产品，根底尺寸与原设计图 发生变化。对此，监理工程师向原土建单位发出设计变
14、更图，并要求按设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓。 因工程设计变更，给土建单位与安装单位均造成费用和工期损失，两施工单位依据合同条款提出了索 赔要求。由于根底交付安装单位工期已经拖期，而建设单位仍要求按合同工期完成，因此安装单位增加施 工力量和装备赶工，于合同要求日期完工，并向建设单位提出索赔。【问题】1 .安装单位能否向土建单位提出索赔为什么2 .监理工程师向土建单位发出设计变更图是否合理该设计变更责任应由谁承当3 .按索赔发生的原因分析，安装单位可以提出哪些索赔4 .合同分析的重点应考虑哪些内容5 .固定式地脚螺栓安装方式有哪几种【分析与参考答案】1 .安装单位能否向土建单位提出索赔为什么答：
15、在设备安装工程中，设备安装单位不可以向土建单位提出索赔，因为他们没有合同关系，安 装单位可向与之有合同关系的建设单位（业主）提出索赔。2 .监理工程师向土建单位发出设计变更图是否合理该设计变更责任应由谁承当答：土建单位不能接受监理工程师发出的设计变更图，因为设计变更图必须由原设计单位提供， 而监理方可以向设计方提出合理化建议。由于根底尺寸与设计图不符，产生的工程变更责任者是业主（因业主采购的设备不符合要求）， 产生的费用和工期延误也由业主承当。3 .按索赔发生的原因分析，安装单位可以提出哪些索赔答：按索赔发生的原因分析，安装单位可以提出延期索赔、工程变更索赔、赶工索赔。4 .合同分析的重点应考
16、虑哪些内容答：合同分析应考虑的重点内容是：（1）分包人的主要合同责任，工程范围，总包人的责任。（2）合同价格，计价方法和价格补偿条件。（3）工期要求和顺延条件，工程受干扰的法律后果，合同双方的违约责任。（4）合同变更方式，工程验收方法，索赔程序和争执的解决等。5.固定式地脚螺栓安装方式有哪几种答：按安装方式分，固定式地脚螺栓有预埋地脚螺栓、预留孔地脚螺栓和用环氧砂浆锚固地脚螺 栓三种。【案例2H320020-32022年二级机电真题二、问题：1说明A公司拟将管道系统分包给B单位不妥的理由。2指出罐内清根作业中不符合平安规定之处，并说明正确的做法。3管道试压前的检查中发现了哪几个问题如何整改4.
17、 A公司拒绝C公司的索赔是否妥当说明理由一、背景某成品燃料油外输工程，由4台5000m：成品汽油罐、两台lOOOOn?消防罐、外输泵和工作压力为 4. OMPa的外输管道及相应的配套系统组成。具备相应资质的A公司为施工总承包单位。A公司拟将外 输管道及配套系统施工任务分包给GC2资质的B专业公司，业主认为不妥。随后A公司征得业主同意， 将土建施工分包给具有相应资质的C公司，其余工程由A公司自行完成。A公司在进行罐内环焊缝碳弧气刨清根作业时，采用的平安措施有：36V平安电源作为罐内照明电源; 3台气刨机分别由3个开关控制，并共用一个总漏电保护开关；翻开罐体的透光孔、人孔和清扫孔，用自然 对流方式
18、通风。经平安检查，存在不符合平安规定之处。管道试压前，工程部全面检查了管道系统：试验范围内的管道已按图纸要求完成；焊缝已除锈合 格并涂好了底漆；膨胀节已设置了临时约束装置.；一块1.6级精度的压力表已校验合格待用；待试压 管道与其他系统已用盲板隔离。工程部在上述检查中发现了几个问题，并出具了整改书，要求作业队限 时整改。由于业主负责的施工图设计滞后，造成C公司工期延误20天，窝工损失达30万元人民币，C公司 向A公司提请工期和费用索赔。A公司以征地由业主负责，C公司应向业主索赔为由，拒绝了 C公司的 索赔申请。二、问题：1说明A公司拟将管道系统分包给B单位不妥的理由。2指出罐内清根作业中部符合
19、平安规定之处，并说明正确的做法。3管道试压前的检查中发现了哪几个问题如何整改4. A公司拒绝C公司的索赔是否妥当说明理由三、分析与参考答案1背景中的成品燃料油外输工程，由4台5000nf成品汽油罐、两台lOOOOn?消防罐、外输泵和工 作压力为4. OMPa的外输管道及相应的配套系统属于GC1级。按照规定，本工程的外输油管属于GC1级， B单位的资质是GC2级，不能执行本工程的外输油管线的施工任务。2用36V平安电源作照明电源不妥，应使用12V平安电压；3台气刨机共用一个漏电保护开关不 妥，应一机一闸一保护1或应每台使用一个漏电保护开关）；采用自然对流通风不妥，应采用强制通风。3管道试压前将焊缝除锈、涂底漆不对，应在试压合格后除锈、涂漆；使用一块压力表试压不对，应 使用两块或两块以上的合格压力表试压。4. A公司拒绝C公司的索赔不妥。理由是：C公司直接和A公司签订的合同，与业主没有合同关 系。本节总结1、可以结合招投标管理、回访保险阶段的管理2、结合法规考核合同的相对性、违法分包的类型3、分包单位的资质许可，结合特种设备法考核资质许可4、考核索赔5、考核总包对分包单位的管理6、考核分包工程的验收等