固始县三河尖中心卫生院购置磁共振成像系统项目.docx

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1、固始县三河尖中心卫生院购置财振成像系统项目招标文件采购编号：2023-01-5采 购人：固始县三河尖镇中心卫生院采购代理机构：河南星际项目管理有限公司期：2023年1月证；3. 2投标产品须具有有效期内的医疗器械注册证。4、其他说明：3.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得 同时参加同一合同项下的政府采购活动：4. 2本项目适用信用承诺（详见下述要求）。（-）在本项目政府采购活动中，供应商在投标（响应）时，可对照资格 要求进行自主核对，确定符合资格要求的，可按照规定提供相关承诺函（详 见投标文件“资格审查资料”附件），供应商只需在资格审杳环节提供满 足相应条件的书面

2、承诺书，不再需要提供以下证明材料：符合国家相关规定的财务状况报告（提供2021年度财务审计报告，成 立不足一年的公司需提供其基本开户银行出具的资信证明）：依法缴纳税收的证明材料（提供2022年1月1日以来任意3个月纳税 证明，新成立公司以实际成立时间为准）；依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供2022年1月1日以来任意3 个月缴纳社会保障证明,新成立公司以实际成立时间为准）；具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（默认 履行合同的法定营业执照）；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材 料；（供应商作出承诺，并加盖本单位公章）未被列入失信被执行人、重大税收

3、违法失信主体、政府采购严重违法失 信行为记录名单的证明材料，；（供应商应通过“信用中国”网站 （www. creditchina. gov. cn）查询“失信被执行人”（跳转至中国执行信 息公开网）、“重大税收违法失信主体”，中国政府采购网 （）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图）4. 3本项目实行资格后审，资格审杳的具体要求见招标文件，资格后审不 合格的投标人其投标将被否决。（二）供应商在中标（成交）后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料 提交采购人（采购代理机构）核验，经核验无误后，由采购人发出中标（成 交）通知书。采购人、采购代理机构在发布中标

4、结果公告时，资格证明材 料需同其他要求发布的文件一起发布。1. 5付款方式合同签订时另行约定。2. 2.2投标截止时间2023年2月21日8时30分L总则2. 2.3投标人确认收到招 标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2. 3. 1招标文件修改的时 间提交投标文件截止时间15日前2. 3.3供应商确认收到招 标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3. 1构成投标文件的其 他材料投标人认为其他所需要补充的内容3. 4. 1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3. 5.3投标文件签字和盖 章要求1、投标文件格式中所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人的CA 印章。2、

5、所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都须法定代表人或其 委托代理人加盖CA印章或签字。4.2投标文件递交1、电子投标文件的递交各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统 的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上 传成功。请投标人在.上传前务必认真检查.上传投标文件是否完整、正确。 2、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http:www. gsggzy. cn:8088/BidOpening,投标人无需寄送和递交非加密 的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。5. 1开标时间和地点开标时间:2023年2

6、月21日8时30分。开标地点：固始县公共资源交易中心六楼不见面第三开标室。6. 1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中业主评委1人，评审专家人。专家从河南省 政府采购专家评审库固始分库中随机抽取。7. 1是否授权评标委员 会确定中标人否，推荐3名中标候选人。7.3履约保证金无。其他补 充内容标书雷同性分析文件制作机器码、文件创建标识码有相同的按废标处理。 代理服务费按合同约定收取。LI项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项 目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1. 2采购人：见投标人须知前附表。1.1. 3采购代理机构：见投标人须知

7、前附表。1.1. 4项目名称：见投标人须知前附表。1.1. 5采购方式：见投标人须知前附表。1.L6预算价（最高限价）：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1. 2. 2出资比例：见投标人须知前附表。1.3采购内容、质量要求、交货期、质保期3.1采购内容：见投标人须知前附表。1.3. 2质量要求：见投标人须知前附表。1.3. 3交货期：见投标人须知前附表。1.3. 4质保期：见投标人须知前附表。L4投标人资格要求投标人资格要求：见投标人须知前附表。合格的投标人不应有违法行为，在近三年内无不良经营行为。投标人如果在本次 招标投标活动中，被有关管理部

8、门认定有违法行为，采购人有权拒绝其投标、取消其中标资 格。投标人不得存在下列情形：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的；（6）在招标活动中曾出现过违规违纪行为的。1. 5付款方式见投标人须知前附表。1.6 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1

9、. 9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2 .招标文件招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同主要条款及格式；(5)采购项目产品技术标准与要求；(6)投标文件格式；根据本章第2.2. 1款和第2. 2.2款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组 成部分。2.1 招标文件的澄清2.2. 1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标须知前附表规定的时间前通过系统或以书面 形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求采购人对招标 文

10、件予以澄清。招标文件的澄清将在投标须知前附表规定的投标截止时间15天前在固始县公共 资源交易系统“变更公告”或“答疑文件”将澄清内容予以发布，但不指明澄清问题的来源。 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天的，并且澄清的内容可能影响投标文件编制 的，将相应延长投标裁止时间。2. 2. 3投标人应在投标文件递交截止时间前及时查看澄清内容，因投标人未及时查看而 造成的后果自负。除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第 2. 2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3. 1在投标截止时间15天前，采购人可以修改招标文件。如有修改，应在固始县公 共资源

11、交易系统“变更公告”或“答疑文件”将修改内容予以发布。如果修改的内容可能影 响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2. 3. 2当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在固始县公共资源交易系统发出的文件为准。2 . 3. 3投标人应在投标文件递交截止时间前及时查看修改内容，因投标人未及时查看而 造成的后果自负。3 .投标文件投标文件的组成投标文件应包括下列内容：1）投标函及投标函附录2）法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）2）授权委托书（适用于有委托代理人的情况）3）分项报价表（-）货物分项报价一览表（二）小型

12、、微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表（非专门面向中小企业 适用）4）商务及技术偏差表5）投标货物技术性能指标的详细描述及技术支持资料6）售后服务承诺7）资格审查资料8）中小企业声明函（如有）9）残疾人福利性单位声明函（如有）（非专门面向中小企业适用）10）监狱企业证明文件（如有）（非专门面向中小企业适用）11）反商业贿赂承诺书12）其他材料3. 2投标报价3.2 . 1投标人应按招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知及相 关技术要求进行报价。3.3 .2本项目设预算价（最高限价）（见投标人须知前附表），投标人的报价不得超过 采购人发布的预算价（最高限价），否则其投标

13、做无效投标处理。3. 2. 3本项目的投标总报价以3. 2. 1条为依据由投标人自主报价，即投标人根据招标项 目的具体内容、现场情况、技术要求等自主报价，投标人的报价不得低于企业成本。3. 2. 4投标人的投标总报价应包括本次购置货物所有的品种、数量、运杂费、保险费、 税费、安装费、特种工具费、调试费、保管费、水电费、技术服务费（含售后服务费）、培 训费、检验费、手续费相关部门验收费、计量检定费及货物验收合格正式交付使用前所发生 的一切费用。投标人的投标总报价具有唯一性，采购人不接受任何可变价，投标人的投标报价 理解为所有费用（3. 2. 4条所列各项等一切费用），投标人的投标报价如有漏项，视

14、为已经包含在投标报价内。3. 2. 6投标人负责国外生产的货物的进I手续办理（如有的话）。用外汇购入某些投标 货物，需折合人民币计入总报价中：3. 2.7投标总报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，最低报价不是中标的决定因素;3. 2. 8全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。3.3小型微型企业认定及评标价格评审（非专门面向中小企业适用）内容大型企业中型企业小型企业微型企业价格=报价报价报价 X (1-20%)报价 X (1-20%)3.3. 1根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）的规定、工 业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小

15、企业划型标准规 定的通知（工信部联企业2011300号）、河南省财政厅 河南省工业和信息化厅关于 政府采购促进小型微型企业发展的实施意见（豫财购2013 14号）文件规定，对小型和 微型企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3. 3. 2根据财政部、司法部联合印发关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库2014 68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享 受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受20%的价格 扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属J- 监狱企业的证明文件，否

16、则评审时不予价格扣除优惠。3. 3. 3根据财库（2017） 141号文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小 型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾 人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参 加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（见投标文件格式），并对声明的 真实性负责。注：投标价格为含税价，应包含货物配送到采购人指定地点落地交货前的一切费用及 后期培训费用等。3.4投标有效期3. 4.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。出现特殊情况需要延长投标有

17、效期的，采购人通过系统通知所有投标人延长投标 有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件：投标人拒绝延长的， 其投标失效。3. 5、投标文件的制作：3. 5. 1投标人通过“全国公共资源交易平台（河南省固始县）（） ”网站下教中心栏目内下载或招标文件领取页面下载“固始县投标文件制作工具软件”。1.1.1 5. 2使用“固始县投标文件制作工具”软件制作生成加密版的电子投标文件，软件操 作手册可在网站下载中心下载或打开软件后在右上角菜单内领取。3.5.3 投标人在电子投标文件制作完成后生成投标文件时须加盖电子签章/签名。其他 要求签字盖章的投标文件格式内容，如无法进行电子签章/

18、签名，投标人可将盖章/签名后的 扫描件上传到电子投标文件中。签字盖章的其他要求详见投标人须知前附表。开标一览表报 价将作为电子开标的唱标依据（若开标时电子唱标的开标一览表内容与投标文件内开标一览 表内容不一致的，以开标时电子唱标的开标一览表内容为准。）3.5.4 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目 招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标 文件被拒绝的风险。3. 5. 5投标人编辑电子投标文件时，最后一步生成电子投标文件时，请使用本单位的企 业CA数字证书。4. 5. 6投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提

19、交投标文件。如果没有按 照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对招标文件做出实 质性响应，其风险应由投标人自行承担。4.投标投标文件的上传4.1.1 网上上传的电子投标文件应使用投标人数字证书认证并加密。4. 2投标文件的递交4. 2.1投标人必须在投标截止时间前通过固始县公共资源交易中心电子招投标系统上 传加密的电子投标文件，本项目评标以电子投标文件为依据，未在投标截止时间前上传电子 投标文件，视为自动放弃其投标。4. 2. 2投标人因固始县电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时 间与交易中心联系新点软件技术人员联系电话：，交易中心信息科：4096

20、606o 4.3投标 文件的修改与撤回4. 3.1在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递 交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至固始县公共资源交易中心交易系 统最后一份投标文件为准。5. 3. 2修改的投标文件应按照本章第3. 5条、第4. 2条规定进行制作和递交。5.开标开标时间和地点采购人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5. 2开标程序2. 1本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为：9084/Bid0pening/bidopeninghallaction/hallogin,投标人无需寄送和递

21、交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签 到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。投标人需在解密开始后10分钟内完成解密(当投标人过多时，解密时间可以适当延长)。 在投标文件解密过程中，因投标人原因(如投标人准备不到位、电脑网络问题等)，造成无 法及时解密的，将被退回投标文件。不见面开标服务的具体事宜，请查阅固始县公共资源交易中心网站首页一下载中心一固 始县不见面开标大厅系统操作手册。开标过程中，投标人如有异议，须在开标结束前通过系统提出，否则视同认可开标记录

22、。 开标结束后，对开标记录的任何异议不再接受。特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请 务必保证电话保持畅通。6. 2. 2资格审查开标结束后，由采购人代表和采购代理机构成立资格审查小组，按照“投标人须知前附 表1.4. 1投标人资格要求”对投标人进行资格审查。通过资格审查的投标人不足三家的，按废标处埋，采购人应依法重新招标。6.评标1评标委员会6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务 的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标

23、委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或 刑事处罚的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6. 3评标过程的保密公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。6.4评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法和程序对投标文件进行评审。第三章“评 标办法”没

24、有规定的方法和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的 人数见投标人须知前附表。采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，采购人将对中标候 选人所投产品的功能、技术参数、兼容性等进行实地测试，如发现中标候选人弄虚作假响应 招标文件的，则按照国家相关法律法规进行处罚，列入政府采购黑名单，并做经济处罚。中标候选人验证通过后,采购人依据评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标 人，若第一中标候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约 保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中

25、标条件的，采购人可以 按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新 招标。评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，所有 投标被否决后，采购人可以重新招标。7.2中标通知在本章第3.4款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。7. 3履约保证金免收履约保证金。7. 4签订合同1 .4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起1-7天内，根据招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格。7 . 4.2发出中标通知书后，采购人无正

26、当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，应 当赔偿损失。8 .重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）通过资格审查的投标人不足三家的；（3）经评标委员会评审后否决所有投标的。8. 2不再招标废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当 在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。9.纪律和监督对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。9. 2对投标人的纪律要求投标人不得

27、相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式 干扰、影响评标工作。9. 3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成 员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因 素和标准进行评标。9. 4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投 标文件的评审和比

28、较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与 评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9. 5投诉、质疑投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。投标人对采购文件、采购过程、中标或者成交结果的质疑，可以在知道或者应知其权益 受到损害之日起7个工作口内，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出质疑。采购 人或采购代理机构不接受投标人对同一采购环节的多次质疑。10. 其他内容10. 1投标人应根据招标技术文件的要求，结合采购人提供的相关资料，作出详细的产 品及服务报价。10. 2投标人应对照本招标技术文件

29、各项技术要求作出实质性的响应，否则投标人的投 标有可能被拒绝。10. 3本招标文件的要求只是最低限度要求，并未对一切技术细节做出规定。在本招标 文件中未提到的或投标人认为更能体现和满足采购人的实际需要的功能和要求，投标人可依 据自己的实际经验，在投标人方案中体现。第一章招标公告3第二章投标人须知7投标人须知前附表7.总则91 .招标文件11.投标文件122 .投标12.开标143 . 评标15.合同授予164 .重新招标和不再招标16.纪律和监督175 .需要补充的其他内容17第三章评标办法19评标办法前附表（综合评估法）19评标办法（综合评估法）21第四章合同主要条款及格式24第五章采购项目

30、产品技术标准与要求26第六章投标文件格式30一、投标函及投标函附录32二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）34二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）35三、分项报价表36四、商务及技术偏差表38五、投标货物技术性能指标的详细描述及技术支持资料40六、售后服务承诺41七、资格审查资料42八、中小企业声明函（如有）45九、残疾人福利性单位声明函（如有）（非专门面向中小企业适用）46十、监狱企业证明文件（如有）（非专门面向中小企业适用）47十一、反商业贿赂承诺书48十二、其他材料49河南省政府采购合同融资政策告知函5310.4本招标技术文件未尽事宜，由甲乙双方在合同技

31、术谈判时协商确定。10. 5投标人所投货物应符合招标文件要求，且所有部件均应为全新的、未使用过的合格产品：10. 6投标人提供的货物所涉及的技术、设计、设备、技术培训和技术服务等，均应来 自于合格的原产地；10. 7中标人对合同义务全面负责；对货物的质量、使用性能、技术培训及售后服务全 面负责；对与采购人供货货物的交接及验收全面负责；10. 8投标人所提供的货物、软件，如若发生侵犯知识产权的行为时，其侵犯责任与采 购人无关，应由投标人承担相应的责任，并不得损害采购人利益；10. 9对需要投标人代表的货物制造厂商做出书面承诺的，由投标人负责请货物制造商 作出书面承诺。10. 10保密和保证(1)

32、参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违 者应对由此造成的后果承担法律责任。(2)投标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的。(3)本项目不接受联合体投标，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中 标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。否则，取消其中 标资格并追究其违约责任。10. 11采购人不承诺最低价中标，而且采购人没有义务解释说明未中标原因。10. 12其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。第三章评标办法评分办法前附表条款号评审因素评审标准2. 1. 1资格 评审 标准符合中华人民共和国政府采购 法第22条规定

33、符合第二章“投标人须知”第1.4. 1项规定特定资格要求符合第二章“投标人须知”第1.4. 1项规定落实政府采购政策符合第二章“投标人须知”第1.4. 1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4. 1项规定注：投标文件中附相关证件影印件，资料不全或不合格者视为未通过资格审查2. 1.2符合性 评审标 准投标人名称与营业执照一致投标内容符合第二章“投标人须知”第1. 3.1项规定投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第3. 5. 3项规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只有一个有效报价投标报价报价均不超过预算价（最高限价）质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3. 2

34、项规定交货期符合第二章“投标人须知”第1.3. 3项规定质保期符合笫二章“投标人须知”笫1.3. 4项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.4. 1项规定2. 2. 1分值构成（总分100分）商务部分：30分 技术部分：45分 综合部分：25分条款号评分因素评分标准2. 2. 2（1） 商务部分 （30 分）投标报价 （30 分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价 格最低的投标报价为评标基准价，其价格分满分30分。其他供应商 的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X30注：1.价格分计算保留小数点后二位；2.优惠政策：对小微企业、监狱企

35、业、残疾人福利性等单位报价 给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审（非专门面向中小企业适 用）。2. 2.2(2) 技术部分 (45 分)投标设备技术性能 指标的响应程度 （0-45 分）所投产品基本技术配置和功能符合招标文件要求，计45分，标 注“”的技术参数，一项负偏离扣3分，非标注的技术参数， 一项负偏离扣2分，扣完为止。提供相关证明材料，在技术参数响应 表里，对标注的技术参数，建议指明与技术规格相对应的证明 材料的页码。2. 2.2（3） 综合部分 （25 分）企业业绩（0-8分）投标人或生产厂家自2022年1月1日以来完成类似项目业绩， 每份得2分,最多得8分。（提供用户盖章的验收

36、报告扫描件，以验收 时间为准，否则不得分）延保承诺（0-2分）在投标文件中明确承诺质保期限，每增加一年加1分，最多加2 分。安装调试及培训方 案（0-3分）投标人提供的本项目安装调试、检验、交工验收、培训计划等方 案具体、详细可行，有利于项目实施，且科学、合理、符合国家相关 标准及规定的，由评标委员会按照优秀、良好、一般三个档次打分， 分别计3分、2分、1分，缺项不得分。服务质量保证措施（0-3 分）投标人提供产品具有相应的服务质量保证措施，根据其科学性、 可靠性、先进性、稳定性，评标委员会对各投标人所述综合比较，优 3分、良好2分、一般1分，缺项不得分。售后服务（0-6分）1、评标委员会根据

37、售后服务人员健全情况按优秀、良好、一般 三个档次打分，分别计3分、2分、1分，缺项不得分。2、评标委员会根据各投标人的售后服务承诺详实性及服务体系 的完善性、备件情况和服务技术力量的专业性、维修响应时间及完成 维修时间承诺等内容进行横向对比打分，优3分、良好2分、一般1分，缺项不得分。综合评价（1-3分）评标委员会根据产品整体使用性能，针对本次采购提供证明文件 的完整性以及其供应商的技术力量水平、投标文件的响应程度等内容 进行综合评价，优3分、良好2分、一般1分。1、评标方法本次评标采用综合评分法。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标 的，按一家投标人计算

38、，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相 同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌全部相同的，按前款规定处理, 否则，视为按多家投标人计算（非单一产品采购时适用）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章详细评审标准进行打分， 本项目按综合得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优 先：投标报价也相等的，以技术标得分高的优先。1. 2经评标委员会初步评审后有效投标不足3个的，评标委员会应予废标。2、评审标准1初步评审标准资格评审标准：见评标办法前附表；2.1. 2符合

39、性评审标准：见评标办法前附表。2. 2分值构成与评分标准2. 2. 1分值构成（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）综合部分：见评标办法前附表。2. 2. 2评分标准（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）综合部分：见评标办法前附表。3、评标程序1初步评审3. 1. 1只有通过资格审杳的投标人才能进入符合性评审。评标委员会依据初步评审表规 定的内容和标准对投标文件进行符合性审查。有一项不符合评审标准的，其投标做无效投 标处理，不得进入详细评审。3. 1.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价

40、格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准（但大写金额有明 显错误的除外）；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价 金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3. 2.1评标委员会按本章详细评审内容规定的显化因素和分值进行打分,并计算出综合 评估得分。3. 2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3. 2.3投标人的最终得分以评委打分的算术平均值为准。3.3投标文件的澄清和补正3. 3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交

41、投标文件中不明确 的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出 的澄清、说明或补正。3. 3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3. 3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步 澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3. 4. 1评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。3. 4. 2评标结果同时在河南省政府采购网、中国招标投标公共服务平台、河 南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台网（河南省

42、固始县）公示。附件：废标条件废标条件本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标 人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以 第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。L未通过第三章评标办法资格评审、符合性评审的；.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；2 .投标报价有算术性错误，投标人不接受修正价格的；.以他人的名义投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；3 .属于串（围）标行为的；.评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；4 .明显不符合技术规格、技术标准的要求；.不具备招标文件中规定的资格要求的；5 .

43、文件制作机器码、文件创建标识码有相同的；6 .不符合招标文件规定的其他实质性要求及相关法律、法规或规章规定可以废标的 其他情形。第四章 合同主要条款及格式（仅供参考）采购人（招标人）：（以下简称甲方）投标人（供应商）：（以下简称乙方）经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。一、合同标底：根据招标文件及其补充文件、中标方的投标文件及其澄清文件和甲方政府采购项目明细 表等确定（清单附后，甲乙双方须在清单上盖章）。二、合同价格：三、交货时间及地点：1、乙方在采购合同签订后日历天内全部交付并安装调试完毕（具体日期由签订合同 之日起计算）；2、乙方自定运输方式，自付费用将中标货物合同标的送达甲方

44、指定地点。四、技术规格：1、乙方提供的产品的技术规格有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符 合部颁标准或行业标准，并满足标的清单中的规定。2、乙方保证提供的产品是全新的正品品牌货物，必须满足投标文件承诺的所有服务。五、附件、配件：按产品所附使用说明书及清单执行；包括厂家在促销等特别期间承诺提供的附件。六、售后服务：1、产品质量：在质保期内，甲方正常使用乙方所供产品而出现质量问题时，乙方按“质 量保证承诺书”负责；对产品出现的故障乙方应免费上门服务。2、产品使用：甲方在使用乙方所供产品中出现问题需乙方指导解决时，乙方应及时给 予解决。七、验收及异议：1、甲方验收，并根据实际验收情况向乙

45、方签发验收报告：2、甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在3天内向乙方提出书面异议，不 签发验收报告；并同时将该书面异议送达有关部门；甲方未按规定期限提出书面异议并且签 发验收报告的，视为甲方放弃自己的权利。乙方在接到甲方书面异议后，应在3天内予以纠 正，并对纠正情况以书面形式告知有关部门，否则视为无效。八、付款方式：（不得设置履约保证金）L预付款：签订合同后7个工作日内支付合同总价的 %；（建议预付比例不低于30%,对中小微企业预付比例建议不低于50%）.全部货物发货至安装地点15天内支付至合同总价的_%；2 .安装完成并验收合格支付至合同总价的（验收合格后发布验收公告，验收公告 发

46、布时间至付款时间为7日，开票时间至付款时间为5日）.余 作为质量保证金，质保到期后一次性返还。九、违约责任：1、乙方不能按时交货或因不可抗力的原因不能按时交货而未在交货期限内书面或电话 告知甲方的，应向甲方偿付不能交货部分货款册的违约金；3 、乙方所交标的品牌、型号、规格、质量等不符合合同规定，按违约处理，并赔偿合 同金额总数及承担由此给甲方带来的其他损失。十、由于不可抗力的原因不能履行合同时:应及时向对方通报不能履行或不能安全履行 的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根 据情况可部分或全部免予承担违约责任。十一、本合同如发生纠纷，甲乙双方协商解决，协

47、商不成时，约定由信阳市仲裁委员会 仲裁。十二、本合同自签字之日起生效，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。十三、合同如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，作出补充约定，补充约定与本合同 具有同等法律效力。十四、本合同一式六份，甲方执四份、乙方执二份，具体内容以合同签订时甲、乙双方 协商为准。投标人（乙方）：（公章）法定代表人或授权代理人:地 址：开户银行：账 号：电 话：年 月曰采购人（甲方D ：（公章）法定代表人或授权代理人：（签字）（签字）地 址：开户银行：账 号：电 话：年 月 日合同融资注意事项：1）供应商预进行合同融资的，在签订合同时，供应商的合同账号需为 合同融资行指定的账户和账号。2）预进行合同融资的合同，采购人