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1、2021-2022年南沙区南沙街、万顷沙镇、榄核 镇、横沥镇农村生活污水治理示范区建设工程勘察设计施工（EPC）总承包招标文件第一章招标公告（另册）3第二章投标人须知4条款号条款名称编列内容的组建7. 1是否授权评 标委员会确 定中标人是否，推荐的中标候选人数：3人。7.2中标候选人 公示媒介详见本工程招标公告。7. 3. 1中标通知7. 3.1评标公示后，在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标 人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书发出前，中标 人应未被纳入失信联合惩戒名单（具体名单以投标文件递交截止时 间“信用广州 s /credit 1. gz. gov. cn/sgs/sgs
2、XkNew 公布 的“失信黑名单”为准），否那么中标人将取消其中标资格，中标通 知书发出前须经广州公共资源交易中心盖章确认。7.4. 1履约担保履约担保的形式：以合同约定为准。履约担保的金额：中标价款的5%。9需要补充的其他内容9. 1保修期按照建设工程质量管理条例规定。9.2建设工程质量检测管理方法根据建设工程质量检测管理方法（建设部令第141号）第十二 条规定，建设工程质量、安全检测业务应由招标人依法委托，不列 入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。9.3广州市本级 财政性资金 投资施工招 标工程按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施 细那么（试行）执行。9.
3、4承包方式承包方式：包勘察、包设计（初步设计除外）、包施工（包工、包料、包设备）、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包创优、包设备安装调试、包试运行、包移交、包竣工图编制、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包保修等。结算方式具体按合同条款规定。1011条款号条款名称编列内容10电子招标投 标口否是，具体要求：10.1 本工程采用电子招标投标，投标人需按照招标文件要求 提交电子投标文件，有关电子投标的帮助文件可自行在广州公共资 源交易中心网站相关栏目下载。路径为广州公共资源交易中心网站 服务指南系统帮助。10.2 电子招标投标解
4、密失败及突发情况的补救10.2.1 按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子 化工程的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站。10. 2. 2提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1 份），在投标须知前附表第4. 2. 2规定的时间、地点提交备用。刻 录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位 公章。密封袋上应写明工程名称和招标人名称。递交的光盘不得加 密。光盘无法读取或导入的，那么视为未提交备用投标文件光盘。如 果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再 读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。10. 2
5、. 3补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、 交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开 标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的 评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光 盘的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案假设遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障 短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的投标文件 光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台条款号条款名称编列内容网上递交的电子投标文件为准。10.3投
6、标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外 的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。10.4开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。11施工企业综 合诚信评价 排名计分投标人在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中，上一季度的“诚信排名施工一给排水”中“诚信综合评价”分。上一季度：本工程招标公告发布当天所在季度的上一季度。其中：未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网中尚无诚信得分的投标人，其诚信得分按40
7、分计算。假设联合体投标，诚信评价得分按承当施工任务的企业的诚信评价平均值计算。截标后，开标开始时间因故推迟的，企业综合诚信评价排名得分以原定开标时间为准12补充1.本工程涉及的所有临水、临电费用由中标单位综合考虑解决，相 关费用包含在投标报价中，招标人不额外支付；2.安全文明施工：中标人需按照粤建管200739号文的规定、广 州市建委穗建筑1999175号文及建筑施工安全检查标准 （JGJ59-2011）.穗建质（2016） 1085号文及关于印发南沙区既 有施工围蔽进一步提升改造实施标准图集的通知（穗南建2015 86号）的有关规定、广东省安委会办公室广东省应急管理厅关于 印发广东省生产经营
8、单位安全生产“一线三排”工作指引的通知 （粤安办（2020） 107号）、广州市水务局关于印发广州市排水设 施维护 有限空间作业安全生产工作指引（试行）和 广州市污水 处理设施维护有限空间作业安全生产工作指引（试行）的通知 （穗水排水（2021） 7号）、广州市安全生产委员会办公室关于印 发广州市自然灾害与生产安全事故突发事件舆情应对管理规定1213条款号条款名称编列内容（试行）的通知（穗安办（2021） 64号）、南沙区涉燃气管道 保护第三方施工管理工作指引、广州市水务局关于加强合流渠箱 清污分流工程和排水单元达标整治工程安全文明施工监管的通 知、关于印发关于提升南沙区建筑工程文明施工水平的
9、工作方 案的通知（穗南住建（2020） 20号）、关于印发广州市南沙区 建设工程围蔽提升和文明施工专项整治工作方案的通知（穗南住 建（2020） 247号）、广州市工业和信息化局关于印发广州市建 设工程施工范围内电力设施保护工作指引 的通知（穗工信函（2021） 186号）、广州市建设工程扬尘整治联席会议办公室关于 进一步规范建筑工地扬尘防治和文明施工管理工作标准的通知等 政策文件要求，做好安全文明施工各项工作，否那么由招标人另行委 托队伍施工，其费用由中标人自行负责。3 .中标人的临设布置方案需经招标人审核通过后方可实施；中标人 的交通疏解方案需经招标人委托监理单位审核通过后方可实施，如 中
10、标人实际的实施方案造价超出审核方案造价，那么按审核方案造价 进行结算。4 .投标人如在本工程中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中 标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督 部门将对其违法行为进行行政处分并通报。5 .施工实名制：本工程按广州市住房和城乡建设局关于印发广. 州市建筑施工实名制管理方法的通知（穗建规字（2020） 18号） 规定，实施建筑施工实名制。6 .工人工资分账管理：本工程按照广州市建设领域工人工资支付 分账管理实施细那么（穗建规字（2020） 37号）及南沙区相关规 定实行工人工资分账管理。（如有新规定，按新规定执行）7 .环境管理目标：中标人需按照广
11、州市建设工程文明施工管理规 定（广州市人民政府令第62号）、广州市建设工程现场文明施工 管理方法（穗建质法008937号）、关于完善广州市建设工程施 工围蔽管理提升实施技术要求和标准图集的通知（穗建质（2016）条款号条款名称编列内容1085号）、关于进一步完善南沙区建设工程施工围蔽管理要求的 通知（穗南建（2016） 291号）、广东省建设工程施工扬尘污染 防治管理方法（试行）（粤办函（2017） 708号）、广东省住房和 城乡建设厅关于采取切实措施坚决遏制施工扬尘污染的紧急通知 （粤建电发（2018） 20号）、住房和城乡建设部办公厅关于进一 步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知（建办质
12、（2019） 23 号）、广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集（V2.0）等文件以 及国家、广东省、广州市、南沙区有关规定做好安全文明施工各项 工作，否那么由招标人另行委托队伍施_L,其费用由中标人自行负责。 8.职业健康安全文明目标：杜绝发生一般事故等级及以上的伤亡事 故且工伤责任事故死亡人数为零。中标人（如联合体投标的，由联合体主办方提供）必须根据招标文 件规定的格式及时间要求及时出具履约保函，如中标人无法及时提 供履约保函的，视为自动放弃中标资格，招标人可以按照评标委员 会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人， 也可以重新招标。原中标人将自愿停止参加广州市南沙区水务局、
13、广州市南沙区水务局、广州市南沙区水利工程管理所的招标投标活 动十二个月。1 .总那么1.1 工程概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 工程已具备招标条件，现对该工程设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 工程的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投
14、标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（详见招标公告要求）费用承当和设计成果（投标）补偿1.4.1 1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.4.2 招标人在有权免费使用未中标人设计成果。1.4.3 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费，该部 分费用由投标人综合考虑在投标报价中，招标人不另行支付。1.5 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否那么 应承当相应的法律责任。151.6 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应
15、附有中文注释。1.7 计量单位1.7.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.7.2 本工程投标报价采用的的币种为人民币。1.8 踏勘现场1.8.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间、地点组织投标人踏勘工程现场。1.8.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.8.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。1.8.4 现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承 损相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。1. 10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备
16、会的。1. 10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，进行网上答疑。招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网 上发布形式通知所有潜在投标人，文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发 放给所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成局部。1. 11分包1.1.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，按发包 人规定执行。1.1.2 投标人拟在中标后将中标工程的局部非主体、非关键性工作进行分包的，应 符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1. 12偏离16见投标人须知前附表。2.招标文件2. 1招标文件的组成本
17、招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标方法;（4）合同条款及格式（另册）；（5）勘察设计任务书（另册）；（6）发包人提供的资料（另册）；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2. 2款和第2. 3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成局部。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书 面文件为准。2.2招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容（包括合同条款）。如发现缺页或 附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，可在规定的时间内通过广州公共 资源交易中心网站凭密码
18、进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。如投标人在答 疑期间未提出疑问，视作投标人已全部理解并接受招标文件的全部内容（包括合同条款）, 中标后不得再对招标文件（包括合同条款）提出异议或修改申请。网上答疑的操作指南为：投标人登录交易中心数字交易平台，进入“我是投标人（供 应商）”-“我的投标” - “招标答疑提问”查询工程并提问以及查看所有的问题。具体操 作方法按照广州公共资源交易中心网站发布的相关指南和操作指引进行操作。2. 2. 2招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑 纪要，在交易中心网站”工程答疑纪要”专区发布。2. 2.3招标答疑纪要一经在广州公共资
19、源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标 人。172. 2. 4招标答疑纪要为招标文件的一局部。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏 览、下载招标答疑纪要。2. 2. 5假设招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布 的答疑纪要为准。2. 3招标文件的修改2.1.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日5,招标人可对招标文件进行 必要的澄清或修改。2.1.2 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或 修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改 内容作为招标文件的组成局部，具有约束作用。2.1.3 招
20、标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招 标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布 的内容为准。2.1.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等 内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修 改、补充通知中予以明确。假设通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3.投标文件3. 1投标文件的组成3. 1.1投标文件由资格审查文件、投标文件两局部组成。资格审查文件（参照以下顺序，局部格式参考招标文件格式，假设招标文件无提 供相应格式，投标人自拟）（1）封面：写明工
21、程名称、资格市杳文件、投标人单位及年月口；加盖投标人公章。（2）目录（3）法人代表证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书 和法定代表人授权书；（4）营业执照（假设为联合体投标，含联合体各方）；（5）资质证书（假设为联合体投标，含联合体各方）；（6）安全生产许可证（假设为联合体投标，指承当施工任务的一方）；18（7）拟投入工程负责人的相关资料；（8）拟投入设计负责人的相关资料；（9）拟投入施工负责人的相关资料；（10）拟投入施工技术负责人的相关资料；（11）拟投入专职安全人员的相关资料；（12）投标登记前，投标人（联合体各成员）须在广州公共资源交易中心办理企业信 息登记，拟
22、担任本工程的施工负责人、专职安全员为承接施工任务的成员单位在广州公共 资源交易中心信息登记中的在册人员；（13）投标人声明（格式见招标公告附件一）；（14）投标承诺书（格式见招标公告附件二）；（15）投标单位工程管理架构人员最低配置承诺书（格式见招标公告附件三）；（16）投标人未被纳入失信联合惩戒名单（具体名单以投标文件递交截止时间“信用 广州 s:credit 1. gz. gov. cn/sgs/sgsXk、ew 公布的 “失信黑名单” 为准）； 评标时 以投标人声明承诺为准。（17）联合体共同投标协议书（格式见招标公告附件四）。投标文件（参照以下顺序，局部格式参考招标文件格式，假设招标文
23、件无提供相 应格式，投标人自拟）（1） 封面：写明工程名称、投标文件、投标人单位及年月加盖投标人公章。（2） _0（3）投标书（4）投标报价书（5）勘察设计局部（假设为联合体投标，分别提供）（a）勘察设计企业基本情况表（附营业执照和资质证书副本原件扫描件）（b）参照勘察设计商务评分表的相关评审内容，提供对应的资料（c） 勘察设计方案（d） 投标人认为有必要提供的其他资料（e） 施工局部（假设为联合体投标，分别提供）（a）施一匚企业基本情况表（附营业执照和资质证书副本等原件扫描件）（b）参照施I：商务评分表的相关内容，提供对应的资料（c） 施.匚技术方案（d）投标人认为有必要提供的其他资料19第
24、三章评标方法（综合评估法）30第四章合同条款及格式（另册）47第五章勘察设计任务书（另册） 47第六章发包人提供的资料（另册）47第七章投标文件格式48第八章其他资料673. 2投标报价1.1.1 2.1木工程的投标报价采用投标须知前附表第3. 2. 4项所规定的方式。1.1.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制 以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。1.1.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。1.1.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3. 3投标有效期3. 3.1投标有效期按须知前
25、附表的规定。3. 3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承当招标文件和法律规 定的责任。3. 3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允 许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保 证金。3. 4投标保证金3.1.1 投标人须在投标登记成功办理后至投标截止前按投标人须知前附表规定的金 额、担保形式递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由主办方递交，并应符合投 标人须知前附表的规定。3.1.2 招标人与中标人签订合同后5日内，向未
26、中标的投标人和中标人退还投标保证 金（无息）。3.1.3 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：3.1.4 人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；3.1.5 人未在规定期限内按要求递交履约担保；3.1.6 人未在规定期限内签署合同协议。3.1.7 人在本工程投标过程中有违法违规行为的。3.1.8 审查资料20本工程采用电子化资格后审，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只 对通过资格审查的投标人进行下阶段的评审。3. 6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加
27、附页，作为投 标文件的组成局部。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包 人要求等实质性内容作出响应。5. 7.3联合体投标时，联合体协议书必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章，投 标人声明由联合体主办方法定代表人、工程负责人、施工负责人、施工技术负责人签字， 联合体主办方盖章，其他资料假设需要签字或盖章的均可由联合体主办方签字或盖章；投标 资料封面及其他内容及落款中的“投标人”、“声明企业” “投标单位” “单位名称”等 处应填写联合体各方的单位全称【格式例如为：（主）单位全称（成）单位全称，单位全称】， 由联合体主办方签字或盖章即可。6. 7. 4
28、投标人应使用依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子投 标文件进行电子签章。该电子签章与盖单位章具有同等的法律效力。7. 7.5投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件的扫描件，并采 用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。签字或盖章的具体要求见投 标人须知前附表。8. 7.6投标文件应按照广州公共资源交易平台关于全流程电子化工程的相关指南进行 编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果将由 投标人自行承当。4.投标4. 1投标文件的加密和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具
29、体 要求见投标人须知前附表。214.2投标文件的递交1. 2. 1投标人代表应按投标须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件。4. 2. 2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。5. 2.3投标人完成电子投标文件上传后，广州公共资源交易平台即时向投标人发出递 交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。6. 2. 4逾期送达的电子投标文件，广州公共资源交易平台将予以拒收。7. 2.5投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构 投诉。4. 3投标文件的修改与撤回4.1.1 3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已
30、递交的投标文件，但应以 书面形式通知招标人。4.1.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求加 盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.1.3 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还 已收取的投标保证金。4.1.4 修改的内容为投标文件的组成局部。修改的投标文件应按照本章第3条、第4 条规定进行编制、标记和递交，并标明“修改”字样。4.1.5 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.1.6 在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止口前,投标人不能 撤回投标文件，否那
31、么其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门 载入不良信用记录。4.4投标信息录入4. 4.1投标人应在上传电子投标文件前将广州公共资源交易中心交易服务系统要求的 相关信息在广州公共资源交易中心交易服务系统中录入完毕。5.开标5. 1开标时间和地点22招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标， 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。假设投标人不参加开标会的，具 投标文件在开标现场的投标人、招标人代我、招标代理机构代我及交易中心代表见证下公 开开启，并视同该投标人认可开标结果。5. 2开标程序5. 2. 1主持人按以下程序进行开标
32、：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标 工程名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工程负责人、投标报价及其他内容，并 记录在案；由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众通过摇珠机随机抽取评标参考 价的下浮率，下浮率范围见投标人须知前附表；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 假设有关人员不签字的，不影响开标程序；（6）开标结束。5. 2. 2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人
33、之外的原因造成投标文件未 解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截 止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致 的，不参与下程序，并由评标委员会否决其投标。5. 3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6. 1评标委员会6.1.1 评标委员会由招标人依法组建。6.1.2 评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：23（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）工程主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投
34、标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处分 或刑事处分的；（5）与投标人有其他利害关系。6. 2评标原那么评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。6.3评标评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7. 1定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员 会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 依法必须进行公开招标的工程，招标人应当
35、确定排名第一的中标候选人为中标 人。7.1.3 1.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件 要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件 的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中 标人，也可以重新招标。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7. 3中标通知7. 3.1评标公示后，在本章第3. 3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标24 人发出中标通知书，中标通知书发出前，中标人应未被纳入失信联合惩戒名单（具体名单 以投标文件递交截1上时间“信用广州”
36、. gz. gov. cn/sgs/sgsXkNcw 公布的 “失信黑名单”为准），否那么中标人将取消其中标资格，中标通知书发出前须经广州公共资 源交易中心盖章确认。招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告; 经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发，并经广州公 共资源交易中心确认。7. 4履约担保7.4 . 1 （1）中标人（主办方或联合体各方）在收到中标通知书之日起，中标人（主办 方或联合体各方）应以中标人（主办方或联合体各方）名义用银行履约保函方式提交经招 标人认可的见索即付银行保函或经招标人同意的金融机构保函、保证保险等作为履约保证
37、 金，履约保证金为中标价的5乐是不可撤销的保函。假设在中标通知书发放后，中标人未提 交履约保证金或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标 保证金，并选取第二中标候选人替补。上述履约保证金作为本合同的组成文件之一。银行 履约保函应按招标文件中合同附件规定的格式提供。7.5 .2中标人不能按本章第7.4. 1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保 证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予 以赔偿。7.5签订合同7. 5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当
38、理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投 标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。8. 5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标 保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 .纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求25招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任
39、 何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会 成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行, 不得使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影
40、响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。9 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10 .电子招标投标10.1 本工程采用电子招标投标，投标人需按照招标文件要求提交电子投标文件，有关 电子投标的帮助文件可自行在广州公共资源交易中心网站相关栏目下载。路径为广州公共 资源交易中心网站服务指南系统帮助。2610.2 电子招标投标解密失败及突发情况的补救10. 2.1按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化工程的相关指南进行操 作。详见：广州公共资源交易中心网站。10. 2. 2提交投
41、标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附 表第规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封 口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明工程名称和招标人名称。递交的光盘不得加密。 光盘无法读取或导入的，那么视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交 易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。10. 2. 3补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法 恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容
42、，继续开标程序。评标委员 会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的， 视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案假设遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素）， 由评标委员会开启投标人递交的投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件 为准。10. 3投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解 密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止 时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。11. 4开标
43、时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的, 不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。11.评标应急预案12. 1在评标过程中，当采用全流程电子化通用型开评标系统发生评审故障时，假设广州 公共资源交易中心当天可解除评审故障，那么继续采用电子评标系统评标；假设广州公共资源 交易中心当天无法解除评审故障，那么评标委员会依据电子投标文件对未完成的评标活动采27 用手动评审，提交包含己完成电子评审成果在内的纸质评标报告。评审故障以广州公共资 源交易中心的认定为准。当广州公共资源交易中心的系统维护人员在评标室告知评标委员 会当天无法解除评审故障后，评标委员会即可对未完成的评标活
44、动启动手动评审。11. 2在电子评标过程中，无论遇到任何系统异常或故障，评标委员会均应出具评标报 告。28附表：开标记录表开标记录表工程编号：工程名称:序 号小人名 称有无法定 代表人证 明书及授 权委托证 明书有无递 交投标 担保金施工负 责人（投 标登记时）施工负 贡人 （投标文件）专职安 全员（投 标登记 时）专职安 全员 （投标文件）投标总 报价 （元）勘察部 分报价 （元）设计部 分报价 （元）施工部 分（建安 费）报价 （元）投标人 代表 签名备注招标代理：29第一章招标公告（另册）第三章 评标方法（综合评估法）评标方法前附表条款号评审因素评审标准2. 1. 1资格审查附表1资格审
45、查表2. 1.2投标文件有效性审 查表附表2投标文件有效性审查表条款号条款内容编列内容2. 2. 1分值构成及权重1 .总得分二勘察设计局部得分（权重40%） +施工 局部得分（权重60%）其中：勘察设计设计局部得分：勘察设计局部得分二勘察设计商务局部得分（权 重60%） +勘察设计方案局部得分（权重40%）。2 .施工局部得分：施工商务局部得分（权重9%） +施工技术方案 得分（权重9%） +建安费报价得分（权重77%） + 企业综合诚信评价得分（权重5%）。条款号评分因素评分标准投标文件 评审勘察设计局部评审附表3勘察设计商务局部评分表、附表4勘察设计方案局部评分表施工局部评审附表5施工商
46、务局部评分表、附表6施工技术方案局部评分表、附表7投标报价局部评分表企业综合诚信评价详见投标须知前附表需要补充的其他内容301 .评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照 木章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据 招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其本钱的除外。2 .评审标准2. 1初步评审标准2. 1.1资格审查标准：见评标方法前附表。2. 1.2投标文件有效性审查标准：见评标方法前附表。2. 2分值构成与评分标准2 . 2.1分值构成及权重：见评标方法前附表。3 .2.2评分标准：见评标方法前附表。3.评标程序3. 1资格审查文件评审3.1.1 资格审查采用电子化审查方式进行，评标委员会对投标人递交的资格审查文件 进行评审。3.1.2 资格审查文件中全部符合附表1资格审查表中情形的，为资格审查合格。 否那么为资格审查不合格，