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1、采购招标文件（分散采购）工程名称：永嘉县中医医院西门子CT维保42.考前须知1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失 败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一 把，否那么可能导致投标文件解密失败。第二局部招标内容及要求一、采购内容一览表内容设备型号数量服务期西门子CT设备维保西门子 SOMATOM Go. Fit1套3年二、采购内容及技术要求序号技术要求1设备型号：西门子SOMATOM Go. Fit序列号：154354整机保修服务包含全部零备件，包括设备整机、球管、探测器、高压油箱和工作站和后处 理软件、及附件等（不含高压注射
2、器、第三方产品及其劳务），提供安全检查、质量保证、 24小时x365天热线支持、远程服务和预防性保养（含预防性保养耗材）2供应商应提供24小时800或400免费技术支持售后 。3维修期限：自合同签订之日起三年。4付款方式：逐年支付，乙方需提供等额正规发票。5投标人在国内有专业的售后服务机构，具备原厂维修授权资质，并提供维修点的地址、联 系人和联系方式。6应具有中国境内的两个及两个以上一定规模备件库，以保证备件及时供应7投标人在浙江省内有3人以上具有资质的维修工程师，在温州市有1人以上专业工程师（提 供原厂培训证书和社保证明）。8所更换的零部件必须为合法来源，并提供相应购买合同、或进口报关单等。
3、9服务期内，接到医院故障通知时随叫随应，全天候 响应，工程师应在24小时内到达 现场（包括节假日），备件在确认后48小时到达现场。10服务期内，服务商在维修更换配件时假设引发医院其他新故障时，由服务商自行解决故障及 配件，全部费用由服务商支付。11开机率295% （按每年365个自然日计算），假设所保设备未到达以上开机率保证，那么停机 每超过一天那么延长两天保修时间。12供应商应提供设备远程管理预警系统，包括球管、故障代码等，可第一时间远程确认或排除故障。13合同内每年提供22次专业保养服务，并按照生产厂家或行业标准白皮书，提供设备保 养维修的服务报告。A14更换原厂全新球管，需提供球管出厂合
4、格证、序列号等信息，原件存档备查。如因提供球管为翻新或来历不明，相应罚金等处分由供应商承当。10三、其他要求（-）服务方案各投标人所编制的服务方案至少包含以下内容：1、结合本工程的服务内容及要求，提供维修和保养服务方案。1）维保服务方案应包括：更换所需的零备件；维修不限次数；提供现场技术支持；提供免费安全升级，免费更换升级组件。2）保养服务方案应包括：定期对设备进行巡检；定期的安全检查、图像校正和专业预防性保养及所需的消耗品；设备的运行状态检查；提供远程诊断服务。2、对本工程的服务内容及要求做出响应，当设备出现故障时，投标人2小时内响应，提供 技术支持，如 解决不了设备故障，投标供应商在24小
5、时内派出技术人员到达设备使用 现场进行维修。3、投标人需对工程现状、存在的问题和难点、要点等问题进行调查剖析并提出克服难点和 要点的技术措施4、投标人需建立完善的定期巡检制度和设备运行情况报告制度，需定期出具巡检和设备运 行情况报告；5、投标人需提供维修服务保障应急预案，对日常维修可能遇到的问题提出针对性的应对措 施。6、提供报修 以及维修服务网点、人员联系方式。（二）备品备件库情况1、提供CT主要部件，如球管、探测器及其他备品备件储藏情况说明；2、提供国内备件库的情况资料，如房屋租赁合同或房屋产权证明、备件库照片资料、备件 清单；3、投标人需对提供的零配件为原厂正品全新零部件做出承诺；4、因
6、中标人原因造成合同提前终止，如医院对前期维修有异议的，经原厂或第三方评估认11定中标人为采购人更换的为非原厂全新零部件的，采购人保存追究相应经济责任和法律责任的 权力。（三）维保人员配备要求1、投标人在浙江省内有3人以上具有资质的维修工程师，在温州市有1人以上专业工程师（提 供原厂培训证书和社保证明），投标文件中需出具维保人员名单，包括人员学历、工作经验、 培训经历等。2、维修工程师经过原厂认证培训合格，取得西门子医疗设备维修服务资格证的专业人员；3、明确维修工程师职责及现场管理规定。（四）维修、验证工具1、提供用于本工程设备维保的验证与质控设备清单；2、提供用于本工程设备维保的维修工具清单。
7、（五）培训对用户的维修人员进行必要的常规故障排除培训及对用户的使用人员进行必要的临床应用 培训I;培训所产生的所有费用须包含在本次投标总价中。四、商务要求1、供应商资信要求：1.1 为保证设备的正常运行与图像质量，投标人需具有完善的质量管理体系；具有800及400客户服务专线 。2、付款方式2.1 采购人根据浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控狙击战进一步做好政府采购资金支 持企业开展工作的通知（浙财采监（2020） 3号）、永嘉县财政局关于做好政府采购相关工 作应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的通知（永财采监（2020） 47号）、浙江省财 政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进
8、提质的通知（浙财采监2022） 3 号）执行预付款制度（不少于20%）,具体预付款支付比例应当在合同中约定。因财政国库库款能力缺乏等情势变更情况导致无法执行相关文件要求的支付比例，采购人 与中标供应商应根据实际情况另行协商约定。2.2 逐年等额支付。合同签订后支付至当年50%, 6个月后支付当年合同额的50%；3、报价方式3. 1总价包干（包含设备维保、设备保养服务及所有配件费、维修人工费及差旅费等费用）。4、实施地点：永嘉县中医医院。在采购人及其指定地点工作时，应遵守相关规章、制度等。125、服务期：3年，从合同签订生效之日开始计算。6.验收：6.1 投标人更换配件须有详细记录，年度有维修报
9、告，并订成册。6.2 采购人依据采购文件组织验收，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现 达不到验收标准或合同规定的，中标方必须配合直至验收通过，并且赔偿由此给用户造成的损 失。第三局部供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购货物和服务招标投标管理方法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对所有内容进行投标，否那么按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承当投标活动中所发生的全部费用。采 购人有权选择中标供应商的供货和服务范围。4、本次采购采用商务投标文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先
10、评审供应商技术 资信局部，技术资信局部无效的供应商不进入商务报价评审。要求供应商技术资信局部的投标 文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否那么做无效投标处理。5、知识产权5.1 供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一局部时，免受第三 方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.2 投标人应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。5. 3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付 的版税。5.4投标人提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出 示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而
11、引起相关诉讼，由投标人承当。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述 关系的供应商做无效投标处理。除单一来源采购工程外，为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测 等服务的供应商，不得再参加该采购工程的其他采购活动。137、法定代表人授权书中法定代表人必须签字或盖章，否那么做无效投标处理。（供应商为 负责人制的，招标文件中规定的法定代表人等同于负责人。招标文件要求法定代表人须签字盖 章处可以由负责人签字或盖章）。8、本工程招标文件如有补充、更正均见浙江政府采
12、购网 （sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/）。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文 件，并按补充、更正文件要求投标，否那么责任自负。9、本工程采购预算为2100000元。如果所有供应商的报价均超出采购预算且采购人确认不 能支付的情况，本次采购做流（废）标处理。如果仅仅某个（些）供应商的商务报价超出采购 预算那么该供应商按无效投标处理。二、招标文件1、招标文件招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规 定。1.1、 招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招
13、标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、 ，下同）通知采 购代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面 形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口 头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（补充、更正 文件）通知供应商。补充、更正文件作为招标文件的组成局部，对所有投标供应商均有约束力。3.2、 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截 止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；
14、缺乏15日的，采购 人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。3.3、 补充、更正文件在浙江政府采购网（sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/）予以公告 公布。14三、投标文件1、投标文件1.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1. 2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标货物技术规格要求，详 细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标
15、文件 要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标货物在基本 满足招标货物技术要求的前提下出现的微小差异。1.4 供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证 投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否那么可能导致不利于其投标的评 定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所 有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1、资格文件
16、组成序号内容（以下1-9项内容投标供应商必须提供，否那么不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公章）2投标供应商近期财务报表（扫描件加盖公章，新成立企业应提供情况说明）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（附件一）4依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（附件二）5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（附件三）6投标供应商“信用中国” （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）； “中国政府采购网” （sdf. Ikjccgp. gov. cn）信用记录查询网页截图（招标公告
17、发布之日至投标截止时间前）7投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件四）8与参加本次工程同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或 者直接控股、管理关系的承诺函（附件五）9投标供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺函 （附件六）2.2、报价文件组成序号内容（序号1项供应商必须提供，否那么不能通过符合性审查的，责任自负）1开标一览表（附件七）152学受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格折扣须按供应商单位性质提供以下 相关的证明材料：（1）中小企业声明函（加盖供应商公章，格式见招标文件第四局部附件1）（2）监狱企业参加政府采购活
18、动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。在政府米购活动 中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。（3）残疾人福利性单位声明函（加盖供应商公章，格式见招标文件第四局部附件2）在 政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。2.3、商务技术文件组成序号内容资信局部（序号3项供应商必须提供，否那么不能通过符合性审查的，责任自负）1投标函（附件八）2供应商法定代表人授权书（见附件九）3法定代表人诚信投标承诺书（附件十）4供应商曾经获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有那么
19、提供）；5供应商具有的其它相关资质、资信证书（如有那么提供）6维修保养业绩：投标人具有医疗设备维保的业绩（仅为年维保工程，不含单次维修、移 机服务、人工合同等），提供合同复印件（合同内容应清楚可见维修保养的机型、维修 保养的范围内容）；（具体以评分细那么中的要求为准）（附件十一）7商务偏离表（附件十二（一）、技术偏离表（附件十二（二）8维保清单9服务方案：1）维保服务方案；2）保养服务方案；3）当设备出现故障时，响应时间和和解决方案；4）对工程现状、存在的问题和难点、要点等问题进行调查剖析；5）定期巡检制度和设备运行情况报告制度；6）维修服务保障应急预案；10备品备件库情况：1）提供在国内的备
20、件库情况资料，提供房屋租赁合同或是房屋产权证明，提供备件库 照片资料，提供国内备件清单；2）提供CT主要部件，如球管、探测器备品备件储藏情况，提供海关报关单复印件或出 厂证明等证明资料；3）提供其它备品备件储藏情况，提供海关报关单复印件或出厂证明等证明资料；11售后服务能力和维保人员配备1）提供投标人CT维保人员名单，包括人员学历、工作经验、培训经历等，提供人员社 保缴纳证明；（附件十三）2）工程师经原厂技术培训并获得资格认定，提供人员社保缴纳证明及其原厂培训资格 证书复印件；3）维修工程师职责和现场管理规定12客户服务专线 ，提供800或400客户服务专线 证明资料13维修、验证工具1614
21、培训：提供培训计划、培训内容、培训时间及人员安排15其它供应商须说明的资料（如有那么提供）16供应商针对评分细那么，编制目录索引，注明评标细那么工程所在响应文件页码。3、投标内容填写说明1投标文件格式投标供应商应按照第三局部第三条第2款所列出的内容及格式逐二按蝇组成投标文件。4、投标报价供应商应按招标文件中开标一览表填写服务总价。3.1、 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。3.2、 本次招标只有一次投标报价的机会。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充 分考虑本工程的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。3.3、 投标报价应按包含以下费用。令服务价格令关税、增值税等其它税（
22、包括产品报关、商检等），须将税费及税率单列令随机工具、随机易损件费（计入产品价格，单列报价清单）令 国内运杂费（包括产品到最终用户的装货、卸车、就位费等）令国内运输保险费（是否保险由供应商负责）今 安装、调试、检验及验收费（包括调试人员的食宿、交通等）令服务及培训费、招标代理服务费供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否那么采购人将视投标总价中已包括 所有费用。供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外 需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制
23、采购人以其认为最合适的 条款签订合同的权利。6、投标文件的有效期6.1 自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将 被拒绝。6.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应17以书面形式进行。6.3 供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金（如有）被不予退还。同意延长有 效期的供应商不能修改投标文件。7、投标文件的编制7.1、 本工程通过“政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn）”实行在线投标响应（电子投标）。 供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编 制并加密投标文
24、件。7.2、 投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交 易客户端”编制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本工程投标报价, 如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。7.3、 本文件第六局部投标文件格式中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制 （格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件第六局部投标文件格式 未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。7.4、 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相 关内容的，相关责任由投标供应商自负。7.5、 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标
25、供应商负责。7.6、 投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读 招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标 供应商自行承当。8、投标文件的签章投标文件的签章：见第一局部 投标邀请函（投标须知前附表）；8.1、 投标文件：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授 权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。8.2、 CA电子签章操作指南详见供应商-政府采购工程电子交易操作指南 （ s:help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）
26、。10、投标文件的形式投标文件的形式：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）；10.1、 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端” 完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.2、 投标文件的份数18投标文件的份数：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）。11、备份投标文件标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份 投标文件。11.1、 份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或其他存储介 质中。备份投标文件应
27、当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的 牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接 收。11. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点 将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。11.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标 记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二局部 投标人须知前附表规定的备份投标文件
28、送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构 将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏 或延期送达等情况的，由投标人自行负责。11.5 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。四、投标文件递交1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1、 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤 回投标文件。补
29、充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。 投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件， “政府采购云平台”将予以拒收。3.2、 投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案19招标文件目录关于永嘉县中医医院西门子CT维保工程公开采购公告4第一局部 投标通知（邀请）书710第二局部招标内容及要求一、采购内容一览表10二、采购内容及技术要求 10三、其他要求11四、商务要求12第三局部供应商须知13一、说明13二、招标文件14三、投标文件15四、投标文件递交19五、开标和评标202626六、授予合同24
30、第四局部政府采购政策功能相关说明中小企业声明函（工程、服务） 28残疾人福利性单位声明函 29第五局部合同格式（）30第六局部投标文件格式33一、资格文件格式333333附件一具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函附件二依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函 34附件三 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函 35附件四供应商参与政府采购活动投标资格声明函 36附件五与参加本次工程同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人3737或者直接控股、管理关系的承诺函 附件六投标供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承3939诺
31、函38二、报价文件格式投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否那么其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启 投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无 法按时解密等一切后果由供应商自己承当。1.2、 开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定 的时间内自行进行投标文件解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标 文件的，以备份投标文件为依据，否那么视为投标文件撤回。通过“
32、政府采购云平台”上传递交 的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子 交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对 依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商 的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投 标文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文
33、件”中开标一览表填写 的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额为准，投标供 应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府采购货 物和服务招标投标管理方法（财政部令第87号）第五
34、十一条第二款的规定经投标供应商确认 后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。20 特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1、开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投 标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格 证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采 购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2. 2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资
35、格要 求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标 提交评标委员会进行后续评审。2.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的 政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。2.4、属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织参与本工程投标 的按无效投标处理。3、评标评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行以下职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标方法对各投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商（不超
36、过 3个）；综合得分最高的供应商推荐为中标供应商；4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交书面评审报告。如果第一 名得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，以抽签随机决定。5）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3.1、 评标应当遵循以下工作程序：1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文 件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标
37、 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件 的范围或者改变投标文件的实质性内容。3）比拟与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投21标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3.2、 投标供应商存在以下情况之一的，投标无效：3.3、 文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；备招标文件中规定的资格要求的；3.4、 超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；5）对关键条文的偏离、保存或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律 法规、标准、税费等其他内
38、容；6）存在串标或弄虚作假情况的；7）参与本工程的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；8）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；9）投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标 文件”中开标一览表填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的；10）属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织参与本工程投标 的；11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3. 4 评标委员会发现投标文件有以下情形之一的属于重大偏差（评标委员会按少数服从 多数原那么认定），按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编
39、制或字迹模糊、识别不清的投标文件；2）除3. 3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技 术规格书中的主要参数的投标文件；3）除3. 3条款以外，出现投标货物数量与招标文件比照出现较大偏差或商务报价明细表计 算错误，出现较大过失；4）除3. 3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏 离实质性要求由评标委员会认定。3.5、 本次采购，如果投标供应商的投标报价均超出采购预算，本次招标做流标处理。3.6、 评标委员会对投标供应商报价文件评审时发现价格、数量有误，其投标价将按下述原 那么处理：1）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其
40、费用已包含在投标总价中，投标价格 不予调整。222）任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，那么 合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，如其投标价格计算错误导 致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范 围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原那么认定为细微偏差，评审时其投标价不予调 整。5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。1.1、 7、评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通
41、过符合性审查投标供应商的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其 作为无效投标处理。3.8、 评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原那么，采取投票方式按照少 数服从多数原那么决定。3.9、 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使投标供应 商修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3. 10、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证 明。3.11、 评标委员会在评标中，不得改变
42、招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.12、 评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规 定，本工程不对各投标供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细那么中小项得分。4、投标文件的澄清4. 1、为有利于对投标文件的比拟和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件 相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在 规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟，投标供应 商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。4.11、 投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台
43、”在线答复形式提交，并加盖公 章。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、有以下情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：5.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；235. 2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3不同投标供应商的投标文件载明的工程管理成员为同一人；5. 4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5不同投标供应商的投标文件相互混装；6、经评标委员会认定投标供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关投标供应商做出 无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。7、评标原那么投标截止时或评审过程中有
44、效投标供应商缺乏三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。 评标方法具体见本招标文件第七局部。8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公 平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购
45、组织机构可以待上述情形消除后继 续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1、中标条件1）投标文件基本符合招标文件要求，能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2）投标供应商有很好的执行合同的能力；3）投标供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务;4）中标供应商商务报价为中标价，作为中标供应商与采购人签订合同的合同价。采购代理机构将把中标通知书授予最正确投标者，但最低报价不是中标的唯一保证。2、中标通知采购人依法确认中标供应商后，采购代理机构在浙江政府采购网公告中标结果，同24 时发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。1.1、
46、中标通知书对采购单位和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人 改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承当法律责任。2. 3、中标无效1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,按相关规 定执行。2）有中华人民共和国政府采购法实施条例第七十一条、第七十二条、第七十三条、 第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。3、签订合同3. 1、中标供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取中标通知书。中标供应商应当在中 标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未 到采购人处与采购人签订合同，那么视为拒签合同
47、。3.1、 招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双 方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。3.2、 拒签合同的责任中标供应商在规定时间内借故否认已经承诺的条件或拒签合同者，以投标违约处理，并赔 偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承当。4、履约保证金本工程不需要5、招标代理服务费5.1、中标人在领取中标通知书同时向招标代理机构支付招标代理服务费，代理服务费以 中标价为基准价按国家计委计价格2002 1980号规定的货物类标准收取，招标代理服务费由中 标单位支付，汇入以下帐号：开户银行：25第四局部政府采购政策功能相关说明采购文件中需要落实相关政府采购政策包括采购非进口产品、节能环保、扶持中小企