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1、氢能产业安全管理项目背景分析建立健全氢能产业安全管理制度，加强氢能全产业链环节安全监 管，强化氢能企业安全生产意识，落实企业安全生产主体责任和部门 安全监管责任。推动氢能安全相关标准实施，强化标准实施过程的监 督。建设氢能产品安全检测机制，提升产品安全应用水平。强化氢能 利用全过程安全风险管控能力，建设项目安全运营监管平台，全面推 行项目安全风险分级评估，完善风险防范措施，提升安全风险管控水 平。建立氢能项目应急处理体系，完善应急处理措施，提升处理各类 紧急情况能力。一、营销部门与内部因素企业营销系统指作为营销者的企业整体，微观营销环境包括企业 外部所有参与营销活动的利益关系者。但从营销部门的
2、角度看，营销 活动能否成功，首先要受企业内部各种因素的直接影响。因此，营销 部门在分析企业的外部营销环境前，必须先分析企业的内部因素或内 部条件。企业为开展营销活动，必须设立某种形式的营销部门。市场营销 部门一般由市场营销副总裁、销售经理、推销人员、广告经理、营销 研究与计划以及定价专家等组成。营销部门在制定和实施营销目标与 计划时，不仅要考虑企业外部环境力量，而且要争取高层管理，部门1、交通领域氢能示范应用优先实现氢燃料汽车在公务车、公交车、环卫车、景区观光车等 公用领域的示范应用。重点开展区域交通示范应用。公共交通方面， 在长沙、岳阳、株洲等氢能发展先行城市开展氢燃料电池公交车示范 应用；
3、在物流方面，依托长沙、岳阳、怀化等绿色货运配送示范工程 城市建设，开展氢燃料电池物流车示范应用；在工业园区方面，率先 实现钢铁冶金等重工业厂区高载重氢燃料电池汽车示范应用；在港口 方面，支持岳阳城陵矶港开展氢动力轨道吊车及氢燃料电池叉车、牵 引车示范应用；适时在洞庭湖、湘江区域开展氢燃料电池船舶示范应 用，探索开展氢动湘江示范工程；依托京广、长张、沪昆高速公路开 展氢能城际交通示范应用，创新开展氢燃料电池有轨电车示范应用； 依托湘江新区技术基础，探索车联网、智能驾驶、大数据等技术在氢 燃料汽车上的综合应用，构建氢燃料电池汽车综合管理平台，提升示 范车辆的安全系数、调度水平和运营效率，抢占氢燃料
4、汽车综合管理 技术高地。2、储能发电氢能示范应用优先在长沙、岳阳、株洲等氢气需求量较大的先行城市，探索开展谷电时段可再生能源制氢+氢储能+加氢示范工程。适时推动在湘南、湘西等可再生能源资源禀赋好的地区，探索开展大规模可再生能源制氢+氢储能示范工程，研究波动性可再生能源发电与氢储能相结合的一 体化应用模式。鼓励在可再生能源制氢区域附近建设氢能发电站，推 动氢气的就近使用，降低氢气运输带来的成本问题，远期将湘南、湘 西打造成可再生能源制氢+发电基地。鼓励新建和改造的通信基站、数 据中心等工程中，优先采购氢燃料电池作为应急备用电源，并逐步向 金融、医院、学校等领域渗透。在有条件的增量配电改革和综合能
5、源 服务试点地区，通过多能互补和智慧微网技术，开展氢燃料电池热电 联供示范应用。3、工业领域氢能示范应用综合考虑氢能替代技术发展、氢气使用成本、冶金水泥等行业市 场环境等因素，适时开展氢还原代替碳还原的技术示范。探索开展可 再生能源发电+电解水制氢+氢能冶金技术研发和示范项目，适时开展 以氢代煤的水泥熟料煨烧技术示范项目，推动冶金、水泥行业低碳转 型。八、整合营销传播执行（一）整合营销传播的操作思路（1）以整合为中心。着重以消费者为中心并把企业所有资源综合利用，实现企业的一体化营销。（2）强调协调、统一，系统化管理。企业营销活动的协调性，不 仅强调企业内部各环节、各部门的协调一致，而且强调企业
6、与外部环 境协调一致，整体配置所有资源，形成竞争优势，实现整合营销目标。（二）影响整合营销传播执行的技能1、营销贯彻技能为使营销传播计划贯彻执行快捷有效，必须运用分配、监控、组 织和配合等技能。分配技能指营销各层面负责人对资源进行合理分配, 使其在营销活动中优化配置的能力。监控技能指在各职能、规划和政 策层面建立系统的营销计划结果的反馈系统并形成控制机制。组织技 能指开发和利用可以依赖的有效的工作组织。配合技能指营销活动中 各部门及成员要善于借助其他部门以至企业外部的力量有效实施预期 的战略。2、营销诊断技能营销传播执行的结果偏离预期目标，或是执行中遇到较大阻力时, 需确定问题的症结所在并寻求
7、对策。（1）问题评估技能。营销执行中的问题，可能产生于营销决策， 即营销政策的规定；可能产生于营销规划，即营销功能与资源的组合; 也可能产生于行使营销功能方面，如广告代理、经销商。问题发现后, 应评定问题所处的层面及解决问题所涉及的范围。（2）评价执行结果技能。将营销活动整体的目标，分解成各阶段 和各部门的目标，并对各分目标完成结果和进度及时进行评价，这是 对营销活动实施有效控制和调整的前提。（三）整合营销传播执行过程在整合营销传播执行中，涉及资源、人员、组织与管理等方面。（1）资源的最佳配置和再生。实现资源最佳配置，既要利用内部 资源运用主体的竞争，力求实现资源使用的最佳效益，又要利用最高
8、管理层和各职能部门，组织资源共享，避免资源浪费。（2）人员的选择、激励。人是实现整合营销目标的最能动、最活 跃的因素，要组成有较高的合作能力和综合素质的非正式团队小组， 保证圆满完成目标；通过激励措施不断增强人员信心，调动积极性， 促使创造性变革的产生。（3）学习型组织。整合营销团队具有动态性特点，而组织又要求 具有稳定性。要建立组织中人们的共同愿景，保持个人与团队目标和 企业目标的高度一致，并强化团队学习，创造出比个人能力总和更高 的团队，形成开放思维，实现自我超越。（4）监督管理机制。高层管理力求使各种监管目标内在化，通过 共同愿景培养各成员、各团队自觉服务精神，通过激励、培养塑造企 业文
9、化，通过团队中人员、职能设置强化团队自我管理能力。团队自身也承担了原有监管应承担的大量工作，在最高层的终端控制下，自 觉为实现企业营销目标努力协调工作。九、营销信息系统的内涵与作用每个公司都必须为营销经理组织和输送持续的信息流。营销信息 系统（MIS）由人员、设备和程序构成。营销信息系统对信息进行收集、 分类、分析、评估和分发，为决策者提供所需的及时和精确的信息。营销信息系统是从了解市场需求情况、接受顾客订货开始，直到 产品交付顾客使用，为顾客提供各种服务为止的整个市场营销活动过 程中有关的市场信息搜集和处理的过程。企业营销信息系统是企业管 理信息系统的一个重要的子系统，它的基本任务是搜集顾客
10、对产品质 量、性能方面的要求，分析市场潜力和竞争对手情况，及时地、准确 地提供信息，用于企业营销决策。这些信息应能满足以下要求。（1）目的性。在营销活动产出大于投入的前提下，为营销决策及 时提供相关联的必要的信息，尽量减少杂乱无关的信息。（2）及时性。在激烈的竞争中，信息传递的速度越快就越有价值。 频率也要适宜，低频率的报告会使管理者难以应付急剧变化的环境， 而频率过高又会使管理者面临着处理数不清的大量数据。（3）准确性。要求信息来源可靠，收集整理信息的方法科学，信息能反映客观实际情况。（4）系统性。营销信息系统是若干具有特定内容的同质信息在一 定时间和空间范围内形成的有序集合。在时间上具有纵
11、向的连续性， 是一种连续作业的系统；在空间上具有最大的广泛性，内容全面、完 整。（5）广泛性。营销信息反映的是人类社会的市场活动，是营销活 动中人与人之间传递的社会信息，渗透到社会经济生活的各个领域。 伴随市场经济的发展和经济全球化，市场营销活动的范围由地方市场 扩展为全国性、国际性市场，信息的搜集更是空前广泛。营销信息系统是企业进行营销决策和编制计划的基础，也是监督、 调控企业营销活动的依据。一个四通八达的营销信息网络，可把各地 区、各行业的营销组织连接成多结构、多层次的统一的大市场。因此, 营销信息系统关系到企业营销的顺利开展乃至有效的社会营销系统的 形成。一个理想的市场营销信息系统应能解
12、决以下问题：（1）它能向各级管理人员提供从事其工作所必需的一切信息。（2）它能够对信息进行选择，以便使各级管理人员获得与他们能 够且必须采取的行为有关的信息。（3）它提供信息的时间限于管理人员能够且应当采取行动的时间。（4）它提供所要求的任何形式的分析、数据与信息。（5）它所提供的信息，一定是最新的并且所提供的信息的形式都 是有关管理人员最易了解和消化的。十、市场营销学的研究方法市场营销学的研究方法很多，主要有以下几种。（一）传统研究法1、产品研究法产品研究法即对产品（商品），如农产品、机电产品、纺织品等 的营销问题分门别类的研究方法。其优点是具体实用，缺点是有许多 共同的方面造成重复。这一方
13、法的研究结果形成了各大类产品的市场 营销学，如农产品市场营销学。2、机构研究法机构研究法即对分销系统的各个环节（机构），如生产者、代理 商、批发商、零售商等进行研究的方法。侧重分析研究流通过程的这 些环节或层次的市场营销问题。其研究结果形成了批发学、零售学等。3、职能研究法职能研究法即研究市场营销的各类职能以及在执行这些职能中所 遇到的问题及解决方法。如将营销功能划分为交换职能、供给职能和 便利职能三大类，并将之细分为购、销、运、存、金融、信息等内容, 分别和综合进行研究。这一方法在西方学术界颇为流行。（二）历史研究法这是从发展变化过程来分析阐述市场营销问题的研究方法。如分析市场营销的含义及其
14、变化，工商企业100多年来营销管理哲学（观 念）的演变过程，零售机构的生命周期现象等，从中找出其发展变化 的原因和规律性。市场营销学者一般都重视研究对象的历史演变过程, 但不把它作为唯一的研究方法。（三）管理研究法这是战后西方营销学者和企业界采用较多的一种研究方法。它是 从管理决策角度研究市场营销问题。其研究框架是：将企业营销决策 分为目标市场和营销组合两大部分，研究企业如何根据其“不可控变 数”即市场环境因素的要求，结合自身资源条件（企业可控因素）， 进行合理的目标市场决策和市场营销组合决策。管理研究法广泛采用 了现代决策论的相关理论，将市场营销决策与管理问题具体化、科学 化，对营销学科的发
15、展和企业营销管理水平的提高起了重要作用。（四）系统研究法这是一种将现代系统理论与方法运用于市场营销学研究的方法。 在管理导向的营销研究中，常常采用这一方法。企业市场营销管理系 统是一个复杂系统。在这个系统中，包含了许多相互影响、相互作用 的因素，如企业（供应商）、渠道伙伴（中间商）、目标顾客（买 主)、竞争者、社会公众、宏观环境力量等。一个真正面向市场的企 业，必须对整个系统进行协调和整合，使企业外部系统和企业内部系 统步调一致、密切配合，达到系统优化，产生增效作用，提高经济效 益。市场营销学的研究方法正在不断创新和发展，这也是这门学科的 生命力源泉之一。十一、营销部门的组织形式具体的营销部门
16、可有各种不同的组织形式。在现代企业，不论以 何种形式组建和行使营销职能，都必须体现“以顾客为中心”的思想。(-)职能型组织这是最常见的一种架构，由所有营销人员，如营销调研、市场策 划、新产品开发、顾客服务和销售人员等组成。一般由负责营销事务 的副总经理直接领导，管理全部的营销职能科室、部门和人员。职能型组织形式的优点是结构简单，管理方便。如果产品增多， 市场扩大，这种管理架构也会出现一些问题。例如，没有人在对一种 产品或一个市场全盘负责，可能缺少按产品或市场制订的完整营销计 划，有些产品或市场或被忽视；各科室为了争得更多资源，获得比其 他部门更高的地位，相互竞争，产生矛盾营销副总经理不得不经
17、常调解工作纠纷。（二）地区型组织业务遍布全国甚至更大的范围，企业也可按区域组织、管理营销 事务。例如在营销部门设中国市场总经理，下设华南、华东、华北等 大区总经理，再根据需要，继续设置地区经理和销售代表等岗位。（三）产品（品牌）管理型组织企业生产多种产品或拥有多个品牌，也可按产品或品牌考虑组织 架构。通常在总产品（品牌）经理之下，按产品线（品牌）、品种分 层管理。一个企业经营的产品如果差异大，品种数量多，超过职能型 组织架构所能控制的范围，就适于建立产品（品牌）管理型组织。产品（品牌）经理的职责，包括制订产品（品牌）计划，监督计 划实施，检查执行结果并采取必要的控制措施，为所负责的产品（品 牌
18、）制订长期的竞争战略和营销政策。（四）市场管理型组织如果市场能够按顾客特有的购买习惯和偏好等细分，也可建立市 场管理型组织。它与产品（品牌）管理型组织相似，由一个总市场经 理管辖若干细分市场经理。各市场经理负责各自市场（顾客）的年度 和长期销售计划，对利润负责。这种架构的主要优点是企业可，围绕 特定消费者或用户，一体化开展营销活动。和其他职能部门的理解和支持，调动企业内部各方面的资源，充分运 用企业内部环境，力量，使内部优势和劣势与外部机会和威胁相平衡。营销部门不是孤立存在的，它还面对着其他职能部门以及高层管 理部门。企业营销部门与财务、采购、制造、研究与开发等部门之间既有 多方面的合作，也存
19、在争取资源方面的矛盾。这些部门的业务状况如 何，它们与营销部门的合作以及它们之间是否协调发展，对营销决策 的制定与实施影响极大。例如，生产部门对各生产要素的配置、生产 能力和所需要的人力、物力的合理安排有着重要的决策权，营销计划 的实施，必须取得生产部门的充分支持；市场营销调研预测和新产品 的开发工作，需要研究与开发部门的配合和参与。高层管理部门由董 事会、总经理及其办事机构组成，负责确定企业的任务、目标、方针 政策和发展战略。营销部门在高层管理部门规定的职责范围内做出营 销决策，市场营销目标从属于企业总目标，并为总目标服务的次级目 标，营销部门所制定的计划也必须在高层管理部门的批准和推动下实
20、 施。二、制订计划和实施、控制营销活动对目标市场、定位和营销组合的思考与决策，最后要形成营销计划，作为营销行动的依据。当前也有许多企业按市场型架构建立营销组织。它们在市场细分 的基础上，对潜在顾客和各细分市场，分别安排不同的团队分类管理。 有学者认为，这也是确保实现“以顾客为中心”的现代营销观念的 “唯一办法”。（五）产品/市场管理型组织面向不同市场、生产多种产品的企业，确定营销组织时常常会面 临“两难”，即采用产品管理型还是市场管理型；能否吸收两种组织 形式的优点，又避免它们的不足。所以，有的企业建立起既有产品 （品牌）经理，又有市场经理的矩阵组织。矩阵组织的管理成本高，内部也容易发生冲突，
21、因此又产生了新 的“两难”：一是如何安排销售力量一按产品组织还是按市场组织， 或者销售力量不实行专业化；二是由谁负责定价，产品（品牌）经理 还是市场经理。绝大多数的大企业认为，只有相当重要的产品和市场, 才需要同时设置产品经理和市场经理。也有的企业认为，管理费用高 并不可怕，只要这种组织形式能带来的效益可以远远超过需要付出的 成本。十二、营销调研的方法（一）确定调查对象调查对象的代表性直接影响调查资料的准确性。根据调研的目的 及人力、财力、时间情况，要适当地确定调查样本的多少和确定调查 对象。1、普查和典型调查普查是对调查对象进行逐个调查，以取得全面、精确的资料，信 息准确度高，但耗时长，人力
22、、物力、财力花费大。典型调查是选择 有代表性的样本进行调查，据以推论总，体。只要样本代表性强，调 查方法得当，典型调查可以收到事半功倍的效果。2、抽样调查当调查对象多、区域广而人力、财力、时间又不允许进行普查时, 依照同等可能性原则，在所调研对象的全部单位中抽取一部分作为样 本，根据调查分析结果来推论全体。常用的抽样方法有：(1)纯随机抽样。完全不区别样本是从总体的哪一部分抽出，总 体中的每个单位都有同等机会被抽取出来。如采用抽签法或乱数表法。(2)机械抽样。遵照随机原则，将全部调查单位按照与研究标志 无关的一个中立标志加以排列，严格按照一定的间隔机械地抽取调查 样本。由于样本在总体中分配较均
23、匀，样本代表性也较大。(3)类型抽样。实行科学分组与抽样原理相结合，先用与所研究 现象有关的标志，把被研究总体划分为性质相近的各组，以减低各组内的标志变异度，然后在各组内用纯随机抽样或机械抽样的方法，按 各组在总体中所占比重成比例地抽出样本。这种方法也叫类型比例抽 样，样本代表性更大，可得到较纯随机抽样或机械抽样更精确的结果。(4)整群抽样。上述方法都是从总体中抽取个别单位，整群抽样 则是整群地抽取样本，对这一群单位进行全面观察。其优点是比较容 易组织，缺点是样本分布不均匀，代表性较差。(5)判断抽样。由专家判断而决定所选的样本，也称立意抽样。(二)收集资料调查收集第一手资料的方法，主要有以下
24、几种。1、固定样本连续调查用抽样方法，从母体中抽出若干样本组成固定的样本小组，在一 段时期内对其进行反复调查以取得资料。调查技巧可采用个别面谈、 问卷调查、消费者日记或观察记录调查。固定样本连续调查能掌握事 项的变化动态，分析发展趋势。但如持续时间长，被调查者会感到厌 烦。所以，对一般问题的调查，往往采用一次性调查，其方法包括观 察法、实验法和询问法。2、观察调查由调查人员到现场对调查对象的情况有目的、有针对性地观察记录，据以研究被调查者的行为和心理。这种调查多是在被调查者不知 不觉中进行的，除人员观察外，也可利用机械记录处理。如广告效果 数据，国外多利用机械记录器来收集。直接观察所得的资料比
25、较客观, 实用性也较大。其局限性在于只能看到事态的现象，往往不能说明原 因，更不能说明购买动机和意向。3、实验法在给定的条件下，通过实验对比，对营销环境与营销活动过程中 某些变量之间的因果关系及其发展变化进行观察分析。如通过一项推 销方法在特定地区及时间的小规模实验，并用市场营销原理分析其是 否值得大规模推行，即销售实验。4、询问调查按预先准备好的调查提纲或调查表，通过口头、电话或书面方式, 向被调查者了解情况、收集资料。口头询问不仅能当面听取被调查者 的意见，还可观察其反应，发现新问题，能在较短时间内获得可靠的 资料；缺点是花费时间和人力较多，调查结果还会受调查人员的询问 技巧及主观因素影响
26、。电话调查取得信息最快，回答率也较高，而且 同城电话费用也较低；不足之处是被调查对象限于通电话者，对问题 只能得到简单的回答，有时不易得到被调查者合作。通信调查一般是 将所要收集的资料设计成问卷，其调查面宽，能深入城乡各地，被调查者也有充分时间考虑；主要缺点是回收率低、周期长，有时因误解 问卷或不愿认真回答造成误差较大。十三、市场定位的步骤市场定位通过识别潜在竞争优势、企业核心竞争优势定位和制定发挥核心竞争优势的战略三个步骤实现。（一）识别潜在竞争优势识别潜在竞争优势是市场定位的基础。通常企业的竞争优势表现 在两方面：成本优势和产品差别化优势。成本优势是企业能够以比竞 争者低廉的价格销售相同质
27、量的产品，或以相同的价格水平销售更高 一级质量水平的产品。产品差别化优势是指产品独具特色的功能和利 益与顾客需求相适应的优势，即企业能向市场提供在质量、功能、品 种、规格、外观等方面比竞争者更好的产品。为实现此目标，首先必 须进行规范的市场研究，切实了解，目标市场需求特点以及这些需求 被满足的程度，这是能否取得竞争优势、实现产品差别化的关键。其 次要研究主要竞争者的优势和劣势。可从三个方面评估竞争者：一是 竞争者的业务经营情况，如近三年的销售额、利润率、市场份额、投 资收益率等；二是竞争者核心营销能力，主要包括产品质量和服务质 量的水平等；三是竞争者的财务能力，包括获利能力、资金周转能力、 偿
28、还债务能力等。（二）企业核心竞争优势定位核心竞争优势是与主要竞争对手相比，企业在产品开发、服务质量、销售渠道、品牌知名度等方面所具有的可获取明显差别利益的优 势。应把企业的全部营销活动加以分类，并将主要环节与竞争者相应 环节进行比较分析，以识别和形成核心竞争优势。（三）制定发挥核心竞争优势的战略企业在市场营销方面的核心能力与竞争优势，不会自动地在市场 上得到充分的表现，必须制定明确的市场战略来加以体现。比如通过 广告传导核心优势战略定位，逐渐形成一种鲜明的市场概念，这种市 场概念能否成功，取决于它是否与顾客的需求和追求的利益相吻合。“营销计划”是一个统称，一般分为品牌营销计划，即关于单个品牌的
29、营销计划；产品类别营销计划，关于一类产品、产品线的营销 计划，已经完成、认可的品牌计划应纳入其中；新产品计划，在现有 产品线增加新产品项目、进行开发和推广活动的营销计划；细分市场 计划，面向特定细分市场、顾客群的营销计划；区域市场计划，面向 不同国家、地区、城市等的营销计划；客户计划，是针对特定的主要 顾客的营销计划。这些不同层面的营销计划，相互之间需要协调、整 合。从时间跨度看，营销计划可分长期的战略性计划和年度营销计划。 战略性计划要考虑哪些因素会成为今后驱动市场的力量，可能发生的 不同情境，企业希望在未来市场占有的地位及应采取的措施。它是一 个基本框架，由年度营销计划使之具体化。必要时，
30、企业需要每年对 战略性计划进行审计和修订。三、制订营销计划之后，企业或战略业务单位需组织力量落实，并对营销进程进行控制，以保证达成预定的营销目标。发展目标以跻身全国氢能产业发展第一方阵为目标，全力打造氢能工程机械之都，实现湖南氢能产业的跨越式发展。2022-2025年为全省氢能产业培育期，形成氢源和燃料电池整车双轮驱动、100家以上氢能产业相关企业全面发展格局，氢能全产业链初 具规模。工业副产氢利用率明显提升，可再生能源制氢实现突破，氢 能在工程机械、交通运输、港口、分布式发电等领域的示范应用逐步 推广。建成加氢站10座，推广应用氢燃料电池汽车500辆，氢能基础 设施逐步完善。2026-203
31、0年为全省氢能产业市场开拓期，产业集群进一步壮大， 形成5-10家具备核心竞争力的氢能企业。氢能产业链特色环节竞争力 明显提高，氢能工程机械之都名片基本形成，中部地区氢源基地初具 雏形。氢能技术创新体系逐步完善，在制氢、储氢、燃料电池等领域 实现阶段性技术突破。氢能示范应用场景进一步拓展，绿氢在工业领 域的示范应用实现起步。2031-2035年为全省氢能产业规模化应用期，氢能产业链整体达到 国内先进水平。形成完备的氢能技术自主创新和开放合作体系，核心 技术实现关键性突破。氢能产供储销网络基本建成，绿氢在终端能源 消费占比明显提升，为我省能源供应保障以及绿色低碳转型提供有力 支撑。四、着力安全发
32、展，完善氢能规范管理体系牢固树立安全发展理念，建立健全氢能产业规范管理体系，促进 氢能产业安全、可持续、高质量发展。（一）完善氢能全产业链标准体系围绕氢能制备、储存、运输、加注、应用等全产业链环节，加快推进相关标准研制，建立健全涵盖氢能全产业链环节的标准体系。重 点推动氢气提纯、储存、运输、加氢站建设和运行、燃料电池、氢能 工程机械及其他产品检测等领域标准制订。充分发挥我省相关标准化 专业技术机构支撑作用，指导、支持我省企事业单位积极开展氢能行 业及相关领域国家、行业、地方和团体标准制修订工作，为行业发展 提供标准支撑。将氢能行业标准化工作纳入相关行业主管部门工作规 划和工作绩效考核范畴，促进
33、行业快速健康有序发展。（二）完善氢能产品检测服务体系建立健全从氢源端到应用端全产业链检测服务体系，为氢能产品 规模化推广应用提供支撑。聚焦氢能产品检测和装备测试领域，重点 推动氢能储存、运输、加注等涉及氢能安全环节的设施设备安全检测 平台建设，加快推动燃料电池系统、关键零部件以及整车等领域质量 检测和装备测试平台建设。（三）完善氢能产业安全管理体系建立健全氢能产业安全管理制度，加强氢能全产业链环节安全监 管，强化氢能企业安全生产意识，落实企业安全生产主体责任和部门 安全监管责任。推动氢能安全相关标准实施，强化标准实施过程的监 督。建设氢能产品安全检测机制，提升产品安全应用水平。强化氢能 利用全
34、过程安全风险管控能力，建设项目安全运营监管平台，全面推 行项目安全风险分级评估，完善风险防范措施，提升安全风险管控水 平。建立氢能项目应急处理体系，完善应急处理措施，提升处理各类 紧急情况能力。（四）氢能全产业链标准体系建设1、氢气制取围绕工业副产氢提纯系统等领域制定相关标准。2、氢气储运重点围绕高压气态储氢、低温液态储氢、有机液态储氢、固体材 料储氢工艺流程及材料、设备等领域制定相关标准，支持开展氢气安 全运输、管道运氢等领域的相关标准制定。3、氢气加注围绕加氢设备和加氢站，重点开展加氢站安全运营管理、加氢站 建设、加氢设备安全检测等领域制定相关标准。4、氢能应用氢燃料电池领域，重点围绕氢燃
35、料电池核心材料和关键零部件、电堆、系统集成等领域制定相关标准，支持燃料电池系统运行安全性、可靠性要求及检测方法制定相关标准；交通领域，重点围绕氢燃料电池工程机械、公交车、船舶等运营规范制定相关标准；其他方面，支 持燃料电池发电和热电联供系统等领域制定相关标准。五、指导思想紧紧围绕碳达峰碳中和目标要求和三高四新战略定位和使命任务, 以构建氢能产供储销体系为主线，以氢能示范应用为突破口，以氢能 技术创新为支撑，以完善氢能管理体系为动力，以氢能安全发展为底 线，发挥湖南综合优势，提高产业装备水平，贯通氢能产业链条，打 造湖南氢能品牌，提升产业发展效益，为湖南能源绿色低碳转型和高 质量发展提供战略支撑
36、力量。六、基本原则坚持自主创新、开放合作。坚持自主创新和引进消化吸收再创新 相结合，完善氢能产业创新体系，增强产业链稳定性和竞争力，加快 形成具有自主知识产权的技术、产品和标准。推动重点企业和高校院 所加强研发，降低氢能应用成本。加强国际国内交流合作，注重引进 龙头企业和高端人才，提升开放水平和格局。坚持示范引领、稳步推进。因地制宜选择氢能示范应用区域，优 先选择氢源供给充足、产业基础好、市场潜力较大的区域，加快完善 氢能基础设施建设。发挥氢能示范项目的引领作用，稳步推进氢能多 领域多场景示范应用，逐步实现氢能产业规模化、商业化发展。坚持安全高效、清洁低碳。牢固树立安全发展理念，建立健全涵 盖
37、氢能全产业链的安全标准和规范体系，增强氢能利用全过程安全风 险管控能力，保障氢能产业安全发展。坚持低碳化制氢方向，严格控 制化石能源制氢，重点发展可再生能源制氢技术。七、着力示范引领，推动氢能多元领域应用在氢能产业发展培育期，充分发挥示范应用的引领作用，积极开 展氢能示范城市建设，争取氢能交通、可再生能源制氢等领域国家级 氢能应用示范项目落地湖南，着力研究合理的氢能产业发展商业化模 式，积极探索拓展氢能多元化发展空间。（一）重点推动氢能在交通领域示范应用充分发挥氢燃料电池高功率、高能量密度等优势，优先推动氢燃 料电池汽车在固定路线、长途运输、高载重等特殊场景的应用示范， 与纯电动汽车形成优势互
38、补的发展模式，加速交通领域碳减排进程。 立足各地区资源禀赋、产业基础和市场空间等因素，合理布局氢燃料 电池交通工具示范应用项目，重点在港口、物流、环卫、工业园区、 公共交通、旅游景区等场景开展氢燃料电池汽车示范应用，适时开展 氢燃料电池在船舶、轨道交通等领域的示范应用。积极探索氢能在交 通领域的商业化路径，支持各地结合实际出台氢燃料电池汽车购置和 运营补贴政策，不断提升氢能在交通领域的市场应用规模。（二）有序开展氢能在储能发电领域示范应用充分发挥氢储能技术调节周期长、储能容量大、受地形影响小的优势，结合省内水风光等可再生能源发电出力特性，适时开展氢能在 可再生能源消纳、跨长周期电力调峰等场景的
39、示范应用。积极探索可 再生能源发电与氢储能相结合的一体化应用模式，逐步实现氢储能与 抽水蓄能、电化学储能等现有电力系统储能体系的有机融合，为构建 以新能源占比逐渐提升的新型电力系统提供重要储能调节支撑。充分 利用氢燃料电池发电和热电联供技术效率高、可靠性强、使用寿命长 等优势，针对绿色建筑、产业园区、港口等场景用能用热需求，结合 氢能技术发展趋势，在省内适时开展氢燃料电池分布式发电热电联供 示范项目建设，逐步实现氢燃料电池供热发电技术的商业化、产业化 转型。（三）积极探索氢能在工业领域示范应用积极探索氢能在工业原料和热源替代领域的技术创新，随着可再 生能源制氢成本的不断下降，积极探索绿氢在钢铁、冶金、水泥等高 耗能行业作为高品质原料和热源方面的应用，逐渐扩大清洁低碳氢能 对化石能源的工业应用替代规模，减少由使用化石能源引起的二氧化 碳排放，促进高耗能行业绿色转型发展。（四）氢能示范应用