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1、氢能产业安全管理产业概况分析建立健全氢能产业安全管理制度，加强氢能全产业链环节安全监 管，强化氢能企业安全生产意识，落实企业安全生产主体责任和部门 安全监管责任。推动氢能安全相关标准实施，强化标准实施过程的监 督。建设氢能产品安全检测机制，提升产品安全应用水平。强化氢能 利用全过程安全风险管控能力，建设项目安全运营监管平台，全面推 行项目安全风险分级评估，完善风险防范措施，提升安全风险管控水 平。建立氢能项目应急处理体系，完善应急处理措施，提升处理各类 紧急情况能力。一、营销部门的组织形式具体的营销部门可有各种不同的组织形式。在现代企业，不论以 何种形式组建和行使营销职能，都必须体现“以顾客为
2、中心”的思想。（一）职能型组织这是最常见的一种架构，由所有营销人员，如营销调研、市场策 划、新产品开发、顾客服务和销售人员等组成。一般由负责营销事务 的副总经理直接领导，管理全部的营销职能科室、部门和人员。职能型组织形式的优点是结构简单，管理方便。如果产品增多， 市场扩大，这种管理架构也会出现一些问题。例如，没有人在对一种 产品或一个市场全盘负责，可能缺少按产品或市场制订的完整营销计湖南省氢能产业链较为完整，氢源相对稳定，氢燃料电池汽车研 发制造实力较强，氢能示范有所突破，具备氢能产业规模化发展的基 础条件。氢能产业链初步成型，省内现有氢能产业相关的企业及研究机构 约30余家，涵盖氢气制取、储
3、运、加注、燃料电池、氢燃料电池汽车 制造及配套产业等环节。制氢环节有淳华氢能、华龙特气、正拓标氢、 氢氢松松等企业，部分企业产品达到国内先进水平；储运环节有时代 新材、箱陆氢能、金博股份等企业；加注环节有中石化（湖南）、五 凌电力等企业；燃料电池环节有振邦氢能、氢捷新能源、湖南理工燃 料电池等企业，现阶段主要以产品研发为主，尚处于起步阶段；氢车 制造环节有三一集团、中联重科、中车电动等企业，龙头企业转型意 愿强烈，具有较强引领作用。氢气资源供给稳定，全省年制氢产量约14万吨，年可外供氢气近 9万吨，可满足应用需求。工业副产氢方面，省内拥有巴陵石化、建滔 化工、涟源钢铁、船形化工、金悦科技等众多
4、企业。其中巴陵石化年 产氢气达10万吨，建滔化工年产氢气1万吨；涟源钢铁拥有成熟的焦 炉煤气制氢技术及设备，现有制氢装置1座（700标方/小时）。丰富 的工业副产氢资源可满足氢能产业起步阶段的用氢需求。可再生能源 制氢方面，经资源普查，全省可开发风电、光伏发电资源超过1亿千 瓦，2021年全省可再生能源发电装机3062万千瓦，预计2025年全省 可再生能源装机达到4450万千瓦，丰富的可再生能源资源和持续增长 的可再生能源发电装机，可支撑可再生能源制氢的发展。氢能产品研发成果初显，工程机械、新材料、轨道交通、通用航 空等优势领域企业积极转型，向氢能产业链延伸拓展。三一集团成功 研制氢燃料电池搅
5、拌车、自卸车和牵引车，后续可拓展10余款氢能工 程车辆型号，下线氢燃料电池系统、车载氢系统、氢气压缩机、加氢 站成套装备等产品。中联重科成功研制氢燃料电池叉车和抑尘车，发 布氢燃料电池重型底盘。中车电动拥有成熟的氢燃料电池功率变换器 生产线，同时具备氢燃料电池客车设计开发和产业化能力。中车株机 研制了全球轨道交通最大功率氢能调车机车。示范应用实现突破，建成投运岳阳云港路油氢一体化综合交通能 源服务站，在建加氢站1座。2021年12月正式投运首批氢燃料电池搅 拌车。此外，部分市出台了氢能发展规划、加氢站管理办法。七、机遇与挑战碳达峰碳中和目标下氢能产业迎来新变局。氢能作为一种高效的 清洁能源，其
6、技术开发和应用是支撑可再生能源规模化开发和交通、 工业等领域深度脱碳的重要选择。在碳达峰碳中和目标驱动下，国家 对氢能研发和应用的政策支持持续加力，科研机构和大型企业对氢能的技术攻关不断加强，氢能应用场景日益丰富，氢能产业步入发展快 车道。国内氢能产业发展潜力巨大，氢能产业链包括上游制氢，中游储 运和加氢，下游包括交通运输、工业、建筑、电力等应用。国内氢能 产业发展总体处于导入期，氢燃料电池车推广应用有望成为市场规模 化应用的突破口。然而，燃料电池产品总体功率密度较低，关键材料 设备有待进一步突破，氢能产业发展格局仍在形成和调整之中，我省 有一定突破空间。省内工程机械行业氢动力化有望形成新增长
7、点。双碳背景下，工 程机械行业动力电气化、氢能化转型势在必行。随着省内龙头企业加 大氢动力工程机械尤其是氢燃料电池发动机研发力度，凭借我省世界 级工程机械产业集群优势，将有可能形成新的经济增长点，带动产业 实现二次腾飞。同时，我省氢能产业发展也面临不少挑战。一是氢能关键核心技 术不成熟。关键核心技术、部分关键材料及零部件仍有待突破。二是 氢能利用成本高。氢能项目经济性普遍较差，商业化前景尚不明朗， 限制了氢能全面推广应用。三是氢能基础设施相对薄弱，加氢站等设 施建设进展较慢。四是氢能行业管理机制有待完善。各环节安全管理机制尚不健全，政策支持体系尚未形成，难以适应氢能产业的快速发 展。八、着力创
8、新驱动，突破氢能核心技术瓶颈依托省内氢能技术基础，聚焦氢能产业未来发展趋势，在关键技 术上提前布局，加大技术攻关力度，搭建产业创新载体，建设专业人 才队伍，构建自主创新与开放合作相结合的氢能产业创新体系。着力 提升产业创新能力和成果转化能力，不断增强省内氢能产业竞争力。（一）加大氢能技术攻关力度围绕氢能产业高质量发展需求，聚焦氢能技术未来发展方向，加 大氢能技术攻关力度，实现核心技术突破，抢占战略制高点。加强氢 能安全利用相关技术创新力度，提升氢能利用安全性。开展高效率、 低成本、大规模电解水制氢技术攻关，降低可再生能源制氢成本。开 展高效、清洁、经济的副产氢提纯技术攻关，提升省内工业副产氢资
9、 源利用率，实现灰氢向蓝氢加速转变。开展氢燃料电池关键材料、核 心零部件、系统集成技术等领域技术攻关，补齐省内氢燃料电池环节 短板。强化氢燃料电池在工程机械、轨道交通和通用航空等领域的终 端应用技术研发，推动氢能与省内优势产业融合发展。积极探索氢气 储存、运输、工业替代、建筑供热等领域关键技术创新，推动氢能商 业化、规模化应用进程。（二）搭建氢能产业创新平台依托企业、高校及研究机构，围绕省内氢能重点技术攻关领域， 打造氢能产业创新平台，为氢能技术创新提供支撑。依托中南大学、 湖南大学等高校和研究机构建设国家级、省级氢能科学研究平台，重 点对氢能关键技术、核心材料的研发进行攻关。整合省内优质创新
10、资 源，以工程机械、轨道交通以及通用航空等领域龙头企业为主体，构 建多元化氢能产业工程研究和装备创新平台，提升氢能工程化应用和 装备制造水平。合理利用国内外创新资源，积极搭建氢能关键技术和 产业创新对外合作平台。搭建产学研用协同创新平台，促进氢能技术 在能源、化工领域的转化应用。搭建氢能技术成果转化与保障平台， 提升氢能创新技术孵化能力和知识产权保护力度。（三）建设氢能专业人才队伍以氢能技术创新需求为导向，瞄准人才制高点，加大引才、聚才、 育才、留才力度，不断强化省内氢能专业人才队伍。充分发挥国家自 主创新示范区和双一流高校集聚效应，用好各级人才政策，不断提升 全省氢能产业创新能力。积极构建本
11、地氢能创新人才培养体系，依托 高校和职业院校，加快建设氢能相关学科，培育一批氢能领域创新型、 技能型专业人才。支持企业建立院士工作站、博士后科研工作站及博 土后创新实践基地。九、以企业为中心的观念以企业为中心的市场营销管理观念，就是以企业利益为根本取向和最高目标来处理营销问题的观念。它包括以下几种。1、生产观念生产观念是一种最古老的营销管理观念。生产观念认为，消费者 总是接受任何他能买到的价格低廉的产品。因此，企业应当致力于提 高生产效率，实现低成本和大众分销。持生产观念的企业的典型口号 是：“我们生产什么，就卖什么。”生产观念在西方盛行于19世纪末20世纪初。当时，资本主义国 家处于工业化初
12、期，市场需求旺盛，整个社会产品供应能力则相对不 足。企业只要扩大生产价廉物美的产品，就能盈利，而不必过多关注 市场需求差异。在这种情况下，生产观念为众多企业所接受。除了物资短缺、产品供不应求的情况之外，还有一种情况也会导 致企业奉行生产观念。这就是某种具有良好市场前景的产品，技术含 量和生产成本很高，必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场。生产观念是一种重生产、轻市场的观念。在物资紧缺的年代也许 能“创造辉煌”，但随着生产的发展、供求形势的变化，这种观念必 然使企业陷入困境。2、产品观念产品观念认为，消费者最喜欢高质量、高性能和具有某些特色的产品。因此，企业管理的核心是致力于生产优质产品，并不
13、断精益求 精。持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品，相信他们能 鉴别产品的质量和功能，并愿意出较高价格购买质量上乘的产品。这 些公司的经理人员常迷恋自己生产的产品，而不太关注市场是否欢迎。 他们在设计产品时只依赖工程技术人员而极少让消费者介人。产品观 念和生产观念几乎在同一时期流行。与生产观念一样，产品观念也是 典型的“以产定销”观念。由于过分重视产品而忽视顾客需求，这两 种观念最终将导致“营销近视症”。如铁路行业以为顾客需要火车而 非运输，忽略了航空、公共汽车、卡车以及管道运输的日益增长的竞 争；计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能力，忽视了袖 珍计算器的挑战，其最终结果是产
14、品被市场冷落，经营者陷入困境甚 至破产。3、推销观念推销观念（或销售观念）认为，消费者通常有一种购买情性或抗 衡心理，若听其自然，消费者就不会大量购买本企业的产品，因而营 销管理的中心是积极销售和大力推广。执行推销观念的企业，称为推 销导向企业。其口号是：“我们卖什么，就让人们买什么。”推销观念盛行于20世纪三四十年代。在这一时期，由于西方各国 科学管理和大规模生产盛行，因此商品产量迅速增加，整个市场供过 于求，卖主之间的市场竞争日益激烈。1929年爆发的严重经济危机， 前后历时5年，堆积如山的货物卖不出去，市场极度萧条。这种现实 使许多企业家认识到，企业不能只顾生产，即使有物美价廉的产品，
15、也要努力推销才能保证被人购买。在推销观念指导下，企业相信产品 是“卖出去的”，而不是“被买去的”。他们致力于产品的推广和广 告活动，进行无孔不入的促销信息“轰炸”，以求说服甚至强制消费 者购买。与前两种观念一样，推销观念也是建立在以企业为中心，“以产 定销”，而不是满足消费者真正需要的基础上的。十、营销调研的类型及内容（一）营销调研的类型市场营销调研可根据不同的标准，划分为不同的类型。如按调研 时间可分为一次性调研、定期性调研、经常性调研、临时性调研；按 调研目的可分为探测性调研、描述性调研和因果关系调研。1、探测性调研企业在情况不明时，为找出问题的症结、明确进一步调研的内容 和重点，需进行非
16、正式的初步调研，收集一些有关资料进行分析。探 测性调研研究的问题和范围比较大，在研究方法上比较灵活，在调研 过程中可根据情况随时进行调整。有些比较简单的问题，如果探测性 调研已能弄清其来龙去脉，可不再做进一步调研。2、描述性调研在已明确所要研究问题的内容与重点后，通过详细的调查和分析, 对市场营销活动的某个方面进行客观的描述，对已经找出的问题作如 实地反映和具体的回答。市场营销调研一般要进行实地调查，收集第 一手资料，摸清问题的过去和现状，进行分析研究，寻求解决问题的 办法。描述性调研是市场营销调研采用的一种类型。如某企业产品销 量下降，通过调研，查清主要原因是产品质量差、售后服务不周到等,
17、可将调研结果进行描述，如实反映情况和问题，以利寻求对策。3、因果关系调研企业营销活动存在许多引发性的关系，大多可以归纳为由变量表 示的一些函数。这些，变量包括企业自身可以控制的产品产量、价格、 促销费用等，也包括企业无法完全控制的产品销售量、市场竞争格局 与供求关系等。描述性调研可以说明这些现象或变量之间存在相互关 系，而因果关系调研则要在描述性调研的基础上进一步分析问题发生 的因果关系，说明某个变量是否影响或决定着其他变量的变化，解释和鉴别某种变量的变化受哪些因素的影响，以及各种影响因素的变化 对变量产生影响的程度。（二）营销调研的内容营销调研涉及营销活动的各个方面，主要有产品、顾客、销售和
18、 促销调研等。1、产品调研产品调研包括对新产品设计、开发和试销，对现有产品进行改良, 以及对目标顾客在产品款式、性能、质量、包装等方面的偏好趋势进 行预测。定价是产品销售的必要因素，因此也需要对供求形势及影响 价格的其他因素的变化趋势进行调研。2、顾客调研顾客调研包括对消费心理、消费行为的特征进行调查分析，研究 社会、经济、文化等因素对购买决策的影响，确定这些因素的影响作 用到底是发生在消费环节、分配环节或是生产领域。此外，还要了解 潜在顾客的需求情况（包括需要什么、需要多少、何时需要等）、影 响需求的各因素变化的情况、消费者的品牌偏好及对本企业产品的满3、销售调研划，有些产品或市场或被忽视；
19、各科室为了争得更多资源，获得比其 他部门更高的地位，相互竞争，产生矛盾营销副总经理不得不经 常调解工作纠纷。（二）地区型组织业务遍布全国甚至更大的范围，企业也可按区域组织、管理营销 事务。例如在营销部门设中国市场总经理，下设华南、华东、华北等 大区总经理，再根据需要，继续设置地区经理和销售代表等岗位。（三）产品（品牌）管理型组织企业生产多种产品或拥有多个品牌，也可按产品或品牌考虑组织 架构。通常在总产品（品牌）经理之下，按产品线（品牌）、品种分 层管理。一个企业经营的产品如果差异大，品种数量多，超过职能型 组织架构所能控制的范围，就适于建立产品（品牌）管理型组织。产品（品牌）经理的职责，包括制
20、订产品（品牌）计划，监督计 划实施，检查执行结果并采取必要的控制措施，为所负责的产品（品 牌）制订长期的竞争战略和营销政策。（四）市场管理型组织如果市场能够按顾客特有的购买习惯和偏好等细分，也可建立市 场管理型组织。它与产品（品牌）管理型组织相似，由一个总市场经 理管辖若干细分市场经理。各市场经理负责各自市场（顾客）的年度销售调研包括对购买行为的调查，即研究社会、经济、文化、心 理等因素对购买决策的影响，也包括对企业销售活动进行全面审查， 如对销售量、销售范围、分销渠道等方面的调研，还有产品的市场潜 量与销售潜量以及市场占有率的变化情况，也都是销售调研的内容。 销售调研还应该就本企业相对于主要
21、竞争对手的优劣势进行评价。4、促销调研促销调研主要是对企业在产品或服务的促销活动中所采用的各种 促销方法的有效性进行测试和评价。如广告目标、媒体影响力、广告 设计及其效果，公共关系的主要动作及效果，企业形象的设计和塑造 等，都需要有目的地进行调研。十一、全面质量管理营销管理者应当将改进产品和服务质量视为头等大事。许多在全球获得成功的公司都是因其产品达到了预期的质量指标。大多数顾客 已不再接受或容忍质量平平的产品。企业要想在竞争中立于不败之地, 除了接受全面质量管理（TQM）,别无选择。通用电气公司董事长杰克, 韦尔奇说：“质量是我们维护顾客忠诚最好的保证，是我们对付外国 竞争最有力的武器，是我
22、们保持增长和盈利的唯一途径。”更高的产品和服务质量会带来更高的顾客满意、顾客忠诚，同时 也能支撑较高的价格并因销量增加带来更低的成本。所以，质量改进 方案（QIP）通常会提高企业盈利水平。美国质量管理协会认为，质量是一项产品或服务有能力满足明确 的或隐含的需求的各种属性和特征的总和。这是一个顾客导向的质量 定义。顾客有一系列的需要和欲望，当所售的产品或服务符合或超越 了顾客的欲望时，销售者就提供了质量。一个能在大多数场合满足大 多数顾客需要与欲望的公司就是优质公司。区分适用性质量和适合性质量是很重要的。适用性质量是指产品 达到某特定功能的质量。适合性质量是指达到没有缺陷且有稳定一致 的性能。重
23、要的是“市场驱动质量”，而不是“工程驱动质量”。全面质量管理要求一个组织对所有生产过程、产品和服务进行一 种广泛有组织的管理，以便不断地改进质量工作。全面质量管理是创 造顾客价值、顾客满意和保留顾客的关键，要求企业全员全程参与， 正如营销是每个人的工作一样。在一个以质量为导向的企业，营销经理有两项责任：第一，正确 识别顾客需要和欲望，将顾客的要求正确地传达给产品设计者，参与 制定旨在通过全面质量获胜的战略和政策。第二，在向目标顾客传递 高质量产品和服务的同时传递高的营销质量，努力使每项营销活动一 订单处理、推销员培训、广告、售后服务等一都达到更高的标准和水 平。越来越多的公司已经任命一位“质量
24、副总经理”专门负责全面质 量管理。全面质量管理要求确认下面有关质量改进的诸条件。（1）质量必须为顾客所认知。质量工作必须以顾客的需要为起始 点，以顾客的知觉为终点。（2）质量必须在公司每一项活动中体现出来。不能只考虑产品的 质量，还应考虑广告、服务、产品介绍文献、送货、售后服务等方面 的质量。（3）质量要求全体员工的承诺。唯有当公司全体员工都承诺保证 质量，以质量为动力，并得到良好培训时，质量才有保证。（4）质量要求高质量的合作伙伴。一个公司所提供的质量，只有 当它的价值链上的伙伴都对质量作出承诺时，才有保证。（5）质量必须不断改进。最佳公司坚信“每个人应持续不断地改 善每项工作”。改善质量的
25、最好方法就是以“最佳等级”竞争者作为 基准，努力赶上或者超越他们。（6）质量改进有时需要总体突破。尽管质量应持续不断地加以改 进，但有时确定一个总体改进目标是必要的。小的改进通过努力工作 就可以实现，而大的改进则要求新的思路和更高明的工作。（7）质量未必要求更高成本。质量实际上是通过学习掌握“第一 次就把事情做好”的方式得以改善的。质量不是检查出来的，质量必 须是设计进去的。当事情在第一次就做得很完美时，诸如抢救、修理 等许多成本，以及顾客不满意的损失都可以免除。（8）质量是必要的，但不是充分的。由于买方的要求越来越高， 改进一个公司的产品或服务质量无疑是十分必要的。然而，高质量并 不保证必胜
26、，尤其是当竞争者也处于大致相同的质量水平时。十二、整合营销传播执行（一）整合营销传播的操作思路（1）以整合为中心。着重以消费者为中心并把企业所有资源综合 利用，实现企业的一体化营销。（2）强调协调、统一，系统化管理。企业营销活动的协调性，不 仅强调企业内部各环节、各部门的协调一致，而且强调企业与外部环 境协调一致，整体配置所有资源，形成竞争优势，实现整合营销目标。（二）影响整合营销传播执行的技能1、营销贯彻技能为使营销传播计划贯彻执行快捷有效，必须运用分配、监控、组 织和配合等技能。分配技能指营销各层面负责人对资源进行合理分配, 使其在营销活动中优化配置的能力。监控技能指在各职能、规划和政 策
27、层面建立系统的营销计划结果的反馈系统并形成控制机制。组织技 能指开发和利用可以依赖的有效的工作组织。配合技能指营销活动中 各部门及成员要善于借助其他部门以至企业外部的力量有效实施预期 的战略。2、营销诊断技能营销传播执行的结果偏离预期目标，或是执行中遇到较大阻力时, 需确定问题的症结所在并寻求对策。（1）问题评估技能。营销执行中的问题，可能产生于营销决策， 即营销政策的规定；可能产生于营销规划，即营销功能与资源的组合; 也可能产生于行使营销功能方面，如广告代理、经销商。问题发现后, 应评定问题所处的层面及解决问题所涉及的范围。（2）评价执行结果技能。将营销活动整体的目标，分解成各阶段 和各部门
28、的目标，并对各分目标完成结果和进度及时进行评价，这是 对营销活动实施有效控制和调整的前提。（三）整合营销传播执行过程在整合营销传播执行中，涉及资源、人员、组织与管理等方面。（1）资源的最佳配置和再生。实现资源最佳配置，既要利用内部 资源运用主体的竞争，力求实现资源使用的最佳效益，又要利用最高 管理层和各职能部门，组织资源共享，避免资源浪费。（2）人员的选择、激励。人是实现整合营销目标的最能动、最活跃的因素，要组成有较高的合作能力和综合素质的非正式团队小组， 保证圆满完成目标；通过激励措施不断增强人员信心，调动积极性， 促使创造性变革的产生。（3）学习型组织。整合营销团队具有动态性特点，而组织又
29、要求 具有稳定性。要建立组织中人们的共同愿景，保持个人与团队目标和 企业目标的高度一致，并强化团队学习，创造出比个人能力总和更高 的团队，形成开放思维，实现自我超越。（4）监督管理机制。高层管理力求使各种监管目标内在化，通过 共同愿景培养各成员、各团队自觉服务精神，通过激励、培养塑造企 业文化，通过团队中人员、职能设置强化团队自我管理能力。团队自 身也承担了原有监管应承担的大量工作，在最高层的终端控制下，自 觉为实现企业营销目标努力协调工作。十三、体验营销的主要原则1、适用适度体验式营销要求产品和服务具备一定的体验特性，顾客为获得购 买和消费过程中的“体验感觉”，往往不惜花费较多的代价。应该看
30、 到，中国经济和消费水平与西方发达国家尚有一定差距，大多数消费 者虽然逐步从温饱需要向感性需求发展，但还没到可以为一个愉悦的 体验而付出太多金钱的程度。在中国操作体验营销要把实质的利益充 分考虑进去，让消费者进行愉悦体验的同时获得实质的利益，营销活 动才更容易获得成功。星巴克在中国难以大面积推广，仅在上海等经 济发达城市获得成功就可以证明这点。2、合理合法体验式营销能否被消费者接受，与地域差异关系密切。各个国家 和地区由于风俗习惯和文化的不同，价值观念和价值评判标准也不同, 评价的结果存在差异。因此，体验营销活动的安排，必然适应当地市 场的风土人情，既富有新意，又合乎常理。同样的道理，各个国家
31、和 地区的法律体系，如消费者权益保护法、反不正当竞争法、广告法、 商标法、劳动法、公司法、合同法等，既存在差别，又极其复杂，体 验营销实施过程中，具体的操作环节和内容，都应该在国家政策和法 律法规允许的范围之内。十四、营销组织的设置原则企业的具体情况各异，营销机构不可能、也无必要都按一种模式。 但有一些共性原则需要注意和遵循：（一）整体协调和主导性原则协调是管理的主要功能之一。因此设置营销机构需要注意:（1）设置的营销机构能够协调企业与环境，尤其是和市场、顾客 之间的关系。满足市场、创造满意的顾客，是企业最根本的宗旨和责 任；能比竞争者更好地完成这一任务，也是组建营销部门的基本目的。（2）设置
32、的营销机构能够与企业内部其他机构相互协调，在服务 顾客、创造顾客方面发挥主导性作用。（3）营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调， 充分发挥营销职能的整体效应。总之，营销职能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业，面 对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客。同时内部具有相 互适应的弹性，是一个有机的系统。这是构建“现代营销企业”重要 的组织基础。（二）精简以及适当的管理跨度与层级原则组织建设要“精兵简政”，切忌机构雁肿。一是防止因事设职、 因职设人，人员要精干；二是内部层级不宜太多。内部层级少，信息 流通快，还能密切员工之间关系，利于交流思想、沟通情感，提高积 极性和工作效率
33、。最佳的机构是既能完成任务，组织形式又最为简单的机构。这涉 及管理跨度与层级问题。管理跨度又称管理宽度或管理幅度，指领导 者能够有效地直接指挥的部门或员工数量，是一个“横向”的概念；管理层级又称管理梯度，指一个组织属下不同层级的数目，是一个“纵向”的概念。管理的职能、范围不变，一般来说，管理跨度与管 理层级是互为反比关系的：管理跨度越大、层级越少，组织结构越扁 平；反之，跨度越小，则管理的层级越多。通常情况下，管理层级过 多容易造成信息失真与传递过慢，可能影响决策的及时性和正确性； 管理跨度过大，超出领导者能够管辖的限度，又会造成整个机构内部 的不协调、不平衡。营销部门要真正做到精简，在设置机
34、构时能否把握营销工作的性 质和职能范围，是十分重要的前提。（三）有效性原则效率是衡量组织水平的重要标准。一个机构的效率高，说明结构 合理、完善。直观地讲，“效率”是指一个组织可在一定时间内完成 的工作。机构的效率表现在能否在必要的时间内，完成规定的任务； 能否以最少的工作量，获取最大的成果；能否很好地吸取，过去的经 验教训，业务上不断创新；能否维持机构内部的协调，及时适应环境、 条件的变化。十五、估计当前市场需求（一）总市场潜量总市场潜量是指一定时期内，在一定环境条件和一定行业营销努力水平下，一个行业中所有企业可能达到的最大销售量。（二）区域市场潜量企业在测量市场潜量后，为选择拟进入的最佳区域
35、，合理分配营 销资源，还应测量各地区的市场潜量。较为普遍的有两种方法：市场 累加法和购买力指数法。前者多为工业品生产企业采用，后者多为消 费品生产企业采用。1、市场累加法先识别某一地区市场的所有潜在顾客并估计每个潜在顾客的购买 量，然后计算得出地区市场潜量。如果公司能列出潜在买主，并能准 确估计每个买主将要购买的数量，则此法无疑是简单而又准确的。问 题是获得所需要的资料难度很大，花费也较高。目前我们可以利用的 资料，主要有全国或地方的各类统计资料、行业年鉴、工商企业名录 等。2、多因素指数法借助与区域购买力有关的各种指数以估算其市场潜量。例如，药 品制造商假定药品市场与人口直接相关，某地区人口
36、占全国人口的2%, 则该地区的药品市场潜量也占全国市场的2%。这是因为消费品市场上 顾客很多，不可能采用市场累加法。但这个例子仅包含人口因素，而和长期销售计划，对利润负责。这种架构的主要优点是企业可，围绕 特定消费者或用户，一体化开展营销活动。当前也有许多企业按市场型架构建立营销组织。它们在市场细分 的基础上，对潜在顾客和各细分市场，分别安排不同的团队分类管理。 有学者认为，这也是确保实现“以顾客为中心”的现代营销观念的“唯一办法”。（五）产品/市场管理型组织面向不同市场、生产多种产品的企业，确定营销组织时常常会面 临“两难”，即采用产品管理型还是市场管理型；能否吸收两种组织 形式的优点，又避
37、免它们的不足。所以，有的企业建立起既有产品 （品牌）经理，又有市场经理的矩阵组织。二、矩阵组织的管理成本高，内部也容易发生冲突，因此又产生了 新的“两难”：一是如何安排销售力量一按产品组织还是按市场 组织，或者销售力量不实行专业化；二是由谁负责定价，产品（品牌）经理还是市场经理。绝大多数的大企业认为，只有相 当重要的产品和市场，才需要同时设置产品经理和市场经理。 也有的企业认为，管理费用高并不可怕，只要这种组织形式能 带来的效益可以远远超过需要付出的成本。发展目标现实中影响需求的因素很多，且各因素影响程度不同，因此，通常采 用多因素指数法。美国销售与市场营销管理杂志每年都公布全美 各地和大城市
38、的购买力指数。（三）行业销售额和市场占有率企业为识别竞争对手并估计它们的销售额，同时正确估量自己的 市场地位，以利在竞争中知己知彼，正确制定营销战略，有必要了解 全行业的销售额和本企业的市场占有率状况。企业一般通过国家统计部门公布的统计数字、新闻媒介公布的数 字、行业主管部门或行业协会所收集和公布的数字，以此来了解全行 业的销售额。通过对比分析，可计算本企业的市场占有率，还可将本 企业市场占有率与主要竞争对手比较并计算相对市场占有率。例如， 全行业和主要竞争对手的增长率为8%,本企业增长率为6%,则表明企 业在行业中的地位已被削弱。为分析企业市场占有率增减变化的原因，通常要剖析以下几个重 要因
39、素：产品本身因素，如质量、装潢、造型等；价格差别因素；营 销努力与费用因素；营销组合策略差别因素；资金使用效率因素等。以跻身全国氢能产业发展第一方阵为目标，全力打造氢能工程机械之都，实现湖南氢能产业的跨越式发展。2022-2025年为全省氢能产业培育期，形成氢源和燃料电池整车双 轮驱动、100家以上氢能产业相关企业全面发展格局，氢能全产业链初 具规模。工业副产氢利用率明显提升，可再生能源制氢实现突破，氢 能在工程机械、交通运输、港口、分布式发电等领域的示范应用逐步 推广。建成加氢站10座，推广应用氢燃料电池汽车500辆，氢能基础 设施逐步完善。2026-2030年为全省氢能产业市场开拓期，产业
40、集群进一步壮大， 形成5-10家具备核心竞争力的氢能企业。氢能产业链特色环节竞争力 明显提高，氢能工程机械之都名片基本形成，中部地区氢源基地初具 雏形。氢能技术创新体系逐步完善，在制氢、储氢、燃料电池等领域 实现阶段性技术突破。氢能示范应用场景进一步拓展，绿氢在工业领 域的示范应用实现起步。2031-2035年为全省氢能产业规模化应用期，氢能产业链整体达到 国内先进水平。形成完备的氢能技术自主创新和开放合作体系，核心 技术实现关键性突破。氢能产供储销网络基本建成，绿氢在终端能源 消费占比明显提升，为我省能源供应保障以及绿色低碳转型提供有力 支撑。三、基本原则坚持自主创新、开放合作。坚持自主创新
41、和引进消化吸收再创新 相结合，完善氢能产业创新体系，增强产业链稳定性和竞争力，加快 形成具有自主知识产权的技术、产品和标准。推动重点企业和高校院 所加强研发，降低氢能应用成本。加强国际国内交流合作，注重引进 龙头企业和高端人才，提升开放水平和格局。坚持示范引领、稳步推进。因地制宜选择氢能示范应用区域，优 先选择氢源供给充足、产业基础好、市场潜力较大的区域，加快完善 氢能基础设施建设。发挥氢能示范项目的引领作用，稳步推进氢能多 领域多场景示范应用，逐步实现氢能产业规模化、商业化发展。坚持安全高效、清洁低碳。牢固树立安全发展理念，建立健全涵 盖氢能全产业链的安全标准和规范体系，增强氢能利用全过程安
42、全风 险管控能力，保障氢能产业安全发展。坚持低碳化制氢方向，严格控 制化石能源制氢，重点发展可再生能源制氢技术。四、保障措施（一）加强组织协调充分发挥规划对氢能产业发展的引导调控作用。各级各部门要对 照规划确定的发展思路、基本原则、主要目标和重点任务，强化组织 协同，形成发展合力，细化政策举措，推进规划实施。加强对规划执 行情况的跟踪评估，科学研判氢能产业发展态势，适时调整相关目标 及任务，切实增强规划实施效果。加强对产业重大政策、发展战略、 关键目标、重点任务和示范应用项目建设等方面的统筹指导，协调解 决产业发展中的主要矛盾和突出问题。（二）加大政策支持坚持问题导向，聚焦制约氢能产业发展的政
43、策性障碍，立足我省 社会经济基础和氢能产业发展现状，重点围绕财税、金融、投融资、 用地、人才等方面，创新政策方式，丰富政策手段。加强对提升氢能 应用安全性和经济性关键技术研发支持，推动氢能产业关键核心技术 和安全技术协同发展。加强氢能产业培育期对示范应用项目的支持， 加速氢能规模化、商业化进程。将符合条件的氢能产业项目纳入省重 点项目。鼓励各市州在重点领域燃料电池汽车应用、加氢站建设运营 管理、可再生能源电解水制氢等方面先行先试。（三）深化产业合作适时组建全省氢能产业联盟，为省内氢能企业提供交流合作平台, 形成上下游企业联动、协同发展局面。依托省内价廉量足的工业副产 氢资源，积极谋求与广东、川
44、渝等周边省市的交流合作。积极开展多 层次国际交流合作，开展企业合资合作与技术引进，弥补氢能产业自 身短板与技术不足，促进氢能产业长远发展。（四）做好宣传引导充分发挥舆论宣传引导作用，通过媒体、网络、讲座等方式做好氢能科普，提升全社会对氢能产业的认知水平。通过举办有影响力的 氢能论坛、会展、峰会等活动，提升湖南氢能产业知名度，吸引省外 企业、专业人才来湘助力氢能产业发展。五、着力强链补链，提升氢能产业链竞争力以提升氢能产业链竞争力和影响力为目标，聚焦省内氢能产业优 势环节和短板，精准开展强链补链延链优链行动促进氢能全产业链健 康发展。加强对氢能企业的金融政策扶持，加快建设氢能产业集群， 打造上下
45、游联动、协同发展的氢能产业体系。（一）积极培育本地潜力企业围绕省内制氢和氢燃料电池整车产业良好基础条件，重点培育技 术成熟、发展前景好、核心竞争力强、成长速度快的相关产业链环节 企业，积极培育一批国内领先的龙头企业，打造优势明显、特色鲜明 的重点环节和品牌产品。鼓励省内研发实力、市场开拓能力较强的新 能源装备企业、新材料企业拓展氢能相关业务，加快布局氢能领域， 为氢能产业发展注入新活力，鼓励氢能创新型企业发展，支持企业争 创专精特新小巨人等称号。支持氢能工程机械配套企业发展，提高省 内相关产品自给力，提升产业整体实力。推动全省各市州形成氢能产业链供应链优势互补、协同发展的格局，积极引导省内氢能
46、产业上下游企业开展交流合作，形成上下游联动、全产业链提升的局面。（二）大力引进优质企业聚焦省内氢能产业链中电堆、双极板、催化剂、空气压缩机等缺 失薄弱环节，引进具有产业带动作用的国内外相关优质企业，增强氢 能产业链供应链稳定性和竞争力。通过开展示范应用开拓市场空间和 加大招商引资力度并行的方式，重点引进氢燃料电池核心材料、关键 零部件及系统集成等领域优质企业，补足省内氢燃料电池整车产业发 展缺少氢能动力核心的短板。积极引进储氢、加氢站装备制造、燃料 电池热电联供、氢能工程机械配套等领域优质企业和技术，推动形成 氢能产业集群化发展态势。（三）实现氢能产业园区高质量发展充分利用各市州氢能产业发展基
47、础，结合当地主导产业特色，高 水平、高标准打造基础配套设施完善、特色鲜明的氢能产业园区。优 先在长沙经开区、湖南城陵矶新港区、株洲高新区等园区打造省级氢 能产业样板园区，后续拓展至发展势头好、发展潜力足的其他市州。 充分发挥长株潭一体化发展战略的示范带动效应，强化园区间的协同 配套发展，积极引导氢能产业发展要素在园区聚集，吸引国内外氢能优势企业到园区设立分支机构、研发基地，完善和延伸氢能特色产业 链。（四）培育壮大氢能工程机械产业1、优先支持氢能工程机械龙头企业发展重点从产品应用推广和技术研发两方面，支持省内积极向氢能拓 展的工程机械龙头企业良性发展，不断增强我省在氢能工程机械领域 的影响力。产品应用推广方面，重点解决氢能工程机械应用场景缺乏、 购置和运营成本高等问题；技术研发方面，重点解决氢能技术前期研 发力量分散、投入成本过高等问题。2、积极发展氢能工程机械相关配套产业支持龙头企业与省内相关配套企业通过联合技术攻关、共建示范 项目等形式开展合作，充分发挥龙头企业对产业发展的引领作用，不 断完善省内氢能工程机械配套产业。3、大力引进氢燃料电池等优质配套企业针对我省工程机械产业链四肢（液压、电控）强、心脏（燃油发 动机）靠外购的特点，重点引进氢燃料电池相关企业，补足省内工程 机械的氢能核心，完善省内氢能工程机械产业链，提升我省氢能工程 机械产业竞争力。六、发展基础