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1、智慧平安校园AR实景智能安防融合系统（第二次）招标文件（电子招投标）.第一局部招标公告3第二局部投标人须知5前附表5一、总贝|9二、招标文件的构成、澄清、修改13三、投标14四、开标、资格审查与信用信息查询17五、评标18六、定标19 同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报 价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参 加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的货物类采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高
2、的 同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标 委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规 定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，多家投标人提供的核心产品（见投标人须知前附表）品牌 相同的，按前两款规定处理。1.1 5货物类是否允许采购进口产品、是否要求节能/环境标志产品等情况见投标人须知 前附表。4、采购工程需要落实的政府采购政策1.2 根据政府采购进口产品管理方法的通知（财库（2007） 119号）文件相关规 定，本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采
3、购人 采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且 在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的 国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平 竞争原那么实施采购）。1.3 支持绿色开展4.2. 1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将 依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书， 对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品 认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，
4、投标人 未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书 的，投标无效。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务 工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参 考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。4. 3支持中小企业开展4.3. 1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业10 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与 大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视
5、同中小企业。4.3.2 在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受 中小企业扶持政策：4.3.3 . 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该 中小企业商号或者注册商标；1.1.1.2 在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；1.1.1.3 在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依 照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货 物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，
6、联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.3.3 对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份额 政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的 扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型 企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者分包意 向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的 报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联 合体内其他企业、分包企业之间存在直接控
7、股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.3.4 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规 定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、 微型企业；4.3.5 符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库2014168号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。4.3.6 可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声 明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。 声明内容不实的
8、，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。4.3.7 中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中II 型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.4中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能, 温州市财政局出台了温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知 （温财采（2020） 3号），供应商假设有融资意向，可直接登录sdf. lkj/jinrong. zcygov. cn, 查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台
9、-金 融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适 合产品进行申请，或者在可申请工程中根据该工程进行申请。5.询问、质疑、投诉5. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当 在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供 应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应 商向采购人提出。5. 2供应商质疑5. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依 法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为招标文件、
10、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机 构提出质疑，否那么，采购人或者采购代理机构不予受理：5. 2. 2. 1质疑提交形式：以书面形式向招标公告中载明的质疑联系人提交或登录政采 云平台（htlps:sdf. Ikjzcygov. cn/）通过“询问质疑投诉”栏向采购机构内设的质疑 联系人提交并上传书面质疑材料。5. 2. 2. 2对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件 公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同 一采购程序环节的
11、质疑，供应商须一次性提出。5. 2. 2. 4对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。5. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容:5.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；5.2. 3.2质疑工程的名称、编号；125. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；5.2. 3.4事实依据；5.3. 3. 5必要的法律依据;5.4. 3.6提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代 表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本
12、及制作说明详见附件2。5.4.4 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的质疑后七个工作日内作出答复， 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答 复的内容不得涉及商业秘密。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021) 22号)，采购人或者采购代 理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复, 答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。5.4.5 询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订 合同的，应当中止履行合同。5. 3供应商投诉5.5. 1质疑供应商对
13、采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管 理部门提出投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉 事项除外。5. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共 同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改6.招标文件的构成6.1招标文件包括以下文件及附件：6. 1.1招标公告；6. 1. 2投标人须知；136. 1.3采购需求；6. 1. 4评标方法；6.
14、1.5拟签订的合同文本；6. 1.6应提交的有关格式范例。5.2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。7 .招标文件的澄清、修改7.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书 面形式向采购代理机构提出。7.2 采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获 取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标8 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。9 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜
15、在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部投 标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。10 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。11 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。12 .投标文件的组成12. 1资格文件：提供符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函及有效的企业营业 执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料，自然人提供身份证）复制件（如 为联合体，那么联合体各方均应提供）（五选一）：如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执 照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，提供有效
16、的“事业单位法人证书”；14如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出 具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商 户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获 得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提 供相关材料），证明其具备实际承当责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政 府采购活动，由单位负责
17、人签署相关文件材料。12.1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求证明材料；12. 1.3中小企业声明函（残疾人福利性单位声明函、监狱企业提供的相关证明材料）12. 1.4本工程的特定资格证明材料。12.2商务技术文件：12. 2. 1投标函；1. .2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；12. 2. 3联合协议；13. 2.4分包意向协议；14. 2. 5评标标准相应的商务技术资料；15. 2.6商务技术偏离表；16. 2. 7投标人认为需要提供的其他材料。17. 3报价文件：18. 3. 1开标一览表；19. 3. 2投标分项报价表；投标文件含有采购人不能接受的附
18、加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。13.投标文件的编制1.1 1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投标 文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标 委员会查找不到有效文件是投标人的风险。1.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招 标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电15子交易平台将拒收并提示。1.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前 往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申
19、领流程”进行查阅。14投标报价1. .1 投标报价形式：人民币总价报价2. .2人民币总价报价：有关本工程实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开 标一览表是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而 投标人认为必需的费用也需列入报价。14. 3所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。15.投标文件的签署、盖章15.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件 未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。15.2 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府 采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过
20、程中能够对相关数据电文进行加密和使用电 子签名。15. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。16.投标文件的提交、补充、修改、撤回16.1 供应商应当在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，并可 以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间 后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。16.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在 投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或 提取投标文件
21、。16. 3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下， 采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至 新的投标截止期。16. 4备份投标文件16.1.1 备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子 文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。16为确保采购工程顺利实施，防止因政采云上电子投标文件解密失败导致投标人投标无 效，投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前提交电文文档 形式的备份投标文件，备份投标文件提交形式：0以邮寄形式（建议顺丰快递）将备份投标文件存
22、入并储存在U盘中，备份在投标截止 时间前递交，并需采购代理机构确认是否收到，邮寄地址及收件人：见公告。备份投标 文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合体投标的， 包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头 人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝 接收。解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁，但采购人、采购代理机构不强制或变 相强制投标人提交备份投标文件。16. 4. 2投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标 无效。17 .投标有效期17.1 投标有效期详
23、见投标须知前附表。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于 招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2 投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通 知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人 均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机
24、构依托电 子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。20. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据， 否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。1719、资格审查21. 1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条 件、特定资格条件等进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格 证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.
25、 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询19.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcrcditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标人 投标截止时间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询 结果经确认后将与采购文件一起存档。20. 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为
26、记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体， 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分 标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照 评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标过程的保密性。开标后直至向中标人授予合同时止，凡与招标有关的资料均不得 向投标人及与投标
27、无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标采购单位和评标委 员会成员施加影响，或扰乱开标和评标秩序，其投标将被拒绝。详见招标文件第四局部评标方法。18六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中 标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23.1 自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发 出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通 知。23.2 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式, 工程名称和工程编号，中标人名
28、称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。23.3 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按 照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合 同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签 订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同
29、。25.3 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不 良行为记录一次，并给予通报。25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者 成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电 子交易平台在线签订，自动备案。19七、合同授予19八、电子交易活动的中止20九、验收20第三局部 采购需求22第四局部 评标方法46评标方法前附表461 .评标方法482 .评标程序及标准483 .评标结果514 .其他51第五局部拟签订的合同
30、文本53第六局部应提交的有关格式范例56资格文件局部56商务技术文件局部61报价文件局部6626 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标人/成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不 得超过政府采购合同金额的1乐履约保证金用于成交供应商在履行本合同过程中发生违约 行为应支付采购人的违约金、赔偿金等费用。如无任何问题，采购人将在成交供应商履行 完毕本合同项下全部义务（工程验收合格）之日起5个工作日内无息退还给成交供应商。（保函应满足以下几个条件：为无条件保函：即在成交供应商没有实施合同或者未履行 合同义务时，采购人
31、不需要出具任何证明和理由，假设成交供应商违约，采购人无需通知成 交供应商，即可单方对保函进行收兑；保函期限：自本合同生效之日起至合同履约完毕 之日止；如果由于服务期延误或银行、保险公司要求分期出具保函的，那么在前一份保函 有效期届满之日起2个月前必须重新出具相同内容的保函。）。鼓励和支持供应商以银行、 保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行， 或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.
32、2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继 续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、 公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29.1 采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国家 认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的法律 责任。如果发现与
33、合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并接受相 应的处理。29.2 采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的20 投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。1.1 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对 供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准 的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及工程总 体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条 件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4 验收合格的工
34、程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退 还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任 和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法 律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.5 履约验收费用由供应商承当，因供应商原因造成验收不通过的，再次验收的费用 仍由供应商承当。21第三局部采购需求1、建设目标、规模与内容1.1 建设目标本次工程建设目标是建设一所全面感知、安防联动、资源共享的智慧平安体校。安防融合平:台 以物联网感知为基础，以“AI识别+大数据处理”为核心，融合校园管理、安防、消防服
35、务软硬件 平台，致力于安防管理信息化、全域、全时、全维、无感建设，实现校园管理智能化、校园安防数 字化。1.2 建设内容结合学校现有的硬件设备与软件设备，串联打造安防融合平台，进一步完善校园安全工作。具 体而言，分为以下几块：1.2.1 现有设备利用充分利用学校现有的设备，将设备通过接口等方式进行串联，纳入本次工程建设。其中包括现有的监控设备、车辆道闸、校园广播、消防设备，通过接口，交换机等将老设备与 本次工程新采购设备串联管控，共同满足校园安防需要。1.2.2 基础设备采购针对当前学校还缺少的设备，本次工程进行采购与实施，从而更好的结合安防场景，进一步解 决校园安防需求。主要包括：(I)视频
36、监控设备当前校园视频监控系统布置了大量的监控设备，但摄像机未实现校园整体覆盖，还存在大量的 监控盲区，需要提升摄像机的覆盖率。为提高校园安全管理的视频监控水平，需要采购217个新监 控设备，对校园监控盲区进行补充。(2)智慧停车设备当前学校只有基础的车辆道闸装置，无法进一步实现对校外车辆来访引导、车辆有序停车的需 求。从而增加了外来车辆在校内行驶过程中的安防风险。为此，在利用原有的车辆道闸基础上，补 充出入控制终端、视频单元、LED显示屏、出入车检器、出入雷达、立柱等。从而实现校内车辆正 常入校，有序行驶，校外车辆来访远程登记，引导驶入，有序停车。(3) AR实景鹰眼当前校园视频监控主要依赖于
37、3-6米的高度安装枪机或球机摄像头，这样的低点监控建设模式22 造成了单点监控的范围小、监控画面无法兼顾整体与局部，缺乏总览全局的大视野、大长今的高点 监控对高点与低点视频进行立体关联。为此，本次工程采购AR实景鹰眼设备，结合低位的摄像头, 一方面实现高低监控立体关联；另一方面以AR实景图作为应用支撑平台主界面，提升平台操作性 与可观性。1.2.3 已建系统对接（1）访客系统本次工程建设的访客系统具备完善的来访预约、扫脸/码入校等基础功能。需要对接访客系统， 结合其他平台与新功能，实现访客功能的进一步拓展。（2）车辆管理系统现有的车辆管理系统功能完备，在采购了新的智慧停车系统设备后，与原车辆管
38、理系统对接， 统一管控所有车辆出入、引导设备，实现车辆管理的安防新应用。（3）消防报警系统本次工程会对校园消防场景实现进一步的应用。为此，需要对接当前校园的消防报警系统，结 合广播、监控、车辆实现消防场景新应用。（4）周界监测系统与当前的周界监测系统实现对接，纳入进本次建设的视屏监控系统中，从而实现全校的监控设 备统一管控，统一调度。（5）宿舍管理系统宿舍管理系统当前学校正在建设。在本工程实施过程中，需要对接建设好的宿舍管理系统。通 过接口的方式承接宿舍管理系统基础业务数据，按需进行功能模块的接口对接。1.2.4 系统平台建设（1）视频监控系统本系统主要对接校园已有的监控设备与新采购的监控设备
39、。实现全校视频监控的统一管控，统 一调度。（2）实景鹰眼系统通过新采购的AR实景鹰眼，建设实景鹰眼系统，与视频监控系统实现立体监控，同时，以AR 实景图作为安防融合平台的主界面，提升平台操作性与可观性。（3）访客出入平台需要建设一套功能完备的访客出入平台，实现访客自主预约，受访人主动邀约，家长注册，防 疫扫脸进出，从而全面提升校园进出安防能力。（4）数据汇集仓库通过数据汇集仓库的建设，实现学校现有平台的对接，并规范统一数据接口，方便将数据共享 至省市平台或校园综合平台。（5）安防融合平台安防融合平台整合校园现有安防系统的数据资源，覆盖现有系统，现有新建系统，赋能安防应 用。实现联动安防控制，将
40、设备、技术与需求有机结合，拓展安防应用场景，构建一个统一调度， 全局管控，可操作性强，全景直观的平台。2、基础设施体系建设内容2.1视频监控补盲现阶段校园视频监控系统主要还是以低点监控视频为主，单点视频监控范围有限，容易出现监23控盲区。为提高校园安全管理的视频监控水平，根据学校内不同场景需求，灵活选择合适的前端监 控产品（筒机或半球），满足室内外各种场景下的监控需求。其中，点位清单:序号位置单 位数量1男生宿舍（3-7楼西边活动室、东边洗衣房、东边过道个各1个）卜152男生宿舍（8楼西边活动室、东边过道、东边楼梯口、洗衣房各1个）个43女生宿舍（3-8楼东边活动室1个）个64女生宿舍（7-8
41、楼东楼梯口、活动室、外围）个85女生宿舍7-8楼（西楼梯口、活动室）个66宿舍后面过道园区占道球机个17男女生宿舍出入口 AI多摄人脸抓拍摄像机个481#训练馆1楼过道个291#训练馆3楼过道个21()1#训练馆4楼过道个2II1#训练馆体操馆个4121#训练馆3张楼梯口平台个10131#训练馆天台个1141#训练馆2个出入口 AI多摄人脸抓拍摄像机个4152#训练馆1楼过道个4162#训练馆跆拳道馆个4172#训练馆力量训练馆个2182#训练馆后面训练场地个2192#训练馆摔跤馆个6202#训练馆排球馆个2212#训练馆空手道馆个6222#训练馆2楼柔道馆个6232#训练馆2楼拳击馆个624
42、2#训练馆2楼乒乓球馆个6252#训练馆2楼体能室个2262#训练馆2楼大厅个2272#训练馆2楼阳台个2282#训练馆3楼阳台个2292#训练馆3楼篮球馆个6302#训练馆3楼羽毛球馆个6312#训练馆3楼过道个2322#训练馆3楼梯口平台个12332#训练馆4个出入口 AI多摄人脸抓拍摄像机个8341#岗亭门口个1352#岗亭门口个1363#岗亭门口个137小操场个238行政楼3楼过道（301室门口）个139行政楼1楼东门口个12440行政楼2楼东门口个341行政楼楼梯口东、西个1142行政楼楼5梯阳台个243行政楼楼6梯阳台个244行政楼楼前面路面园区占道球机个145行政楼3个出入口个6
43、46食堂3楼大厅个147食堂2楼外面门口个348食堂1楼外面门口个249食堂燃气报警器设备个150大操场对教学楼廊桥台阶个151宿舍楼到教学楼廊桥下个752男生宿舍墙上对廊桥下个153共进路上个254教学楼一楼中间连廊个2555#教学楼一楼空间区域个3565#教学楼一楼门前台阶加廊桥上东面个3576#教学楼一楼门前台阶加廊桥上北面个558教学楼之间2楼中间连廊个559教学楼3/4/5楼中间连廊个660教学楼东阳台个261教学楼5楼西阳台个262教学楼2楼西阳台个263教学楼2楼西天桥门口个164教学楼楼梯口平台处（5张楼梯）个3065教学楼楼梯西出入口 AI多摄人脸抓拍摄像机个266教学楼楼梯
44、西天桥出入口 A1多摄人脸抓拍摄像机个1671#2#3#门、全彩全局个3总计个2722.2车辆道闸改造针对学校的出入口车辆道闸进行利旧改造，采购必要的设备。其中，道闸通过利旧处理。2.3AR鹰眼实景在校园相对高处建设高点防控单元，通过高低立.体监控模式，实现对校园大范围、大视野的整 体态势监控。配合软件平台实现全校安防的统一调度与全局管控。253、应用支撑平台建设内容3.1 视频监控系统系统概述视频监控系统建设根据不同场景的不同需求，灵活选择合适的前端监控 产品，包括筒机及半球，满足室内外各种场景下的监控需求。网络高清摄 像机，通过其全新的硬件平台和最优的编码算法，提供高效的处理能力和 丰富的
45、功能应用，旨在给体校提供最优质的图像效果、最丰富的监控价值、 最便捷的操作管理和最完善的维护体系。3.1.1 系统组成视频监控系统从逻辑上分为视频前端系统、传输网络、视频存储系统、视频解码拼控、大屏显 示、综合安防管理平台、利旧等几个局部，如以下图所示：高清视频监控传输网络屏示大显视信管应平频息理用台频码控视解相视存系频储统利部旧分传输网络视频前端系统图视频监控系统逻辑图视频前端系统：前端实现多种类型的摄像机接入，本工程配置变焦筒型网络摄像机、变焦半球 型网络摄像机等网络设备，按照标准的音视频编码格式及标准的通信协议，直接接入网络并进行音 视频数据的传输。传输网络：传输网络负责将前端的视频数据
46、传输到后端系统。视频存储系统：视频存储系统负费对视频数据进行存储，本工程配置专用视频存储设备进行数 据存储。视频解码拼控：完成视频的解码、拼接、上墙控制，木方案配置综合安防管理平台实现对前端 所有种类视频信号的接入，完成视频信号以多种显示模式的输出。大屏显示：接收综合安防管理平台输出的视频信号，完成视频信号的完美呈现。综合安防管理平台：负责对视频资源、存储资源、用户等进行统一管理和配置，用户通过应用 平台进行视频预览、回放。利旧局部：利旧包括前端利旧、传输网络利用、存储利旧等。263.2 实景鹰眼系统系统概述由鹰眼摄像头或其他高空设备取景，获取整个校园的总览图，并搭载在实景鹰眼系统中。3.2.1 系统功能系统以增强现实技术为核心，提