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1、减轻中小学生课外负担开展校外培训机构 整治工作方案根据校外培训机构专项治理行开工作小组关于减轻中 小学课外负担开展校外培训机构专治工作方案文件要求， 为实减轻中小学生课外负担，结合我乡实际，决定联合开展 校外培训机构整治工作，现将有关事项通知如下：一、整治对象本辖区，面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机 构（以下简称校外培训机构）二、整治目标在全乡开展校外培训机构整治专项行动，通过开展排查 摸底、全面整改、催促检查，催促校外培训机构规范办学， 加快推动解决中小学生课外负担过重问题，严肃治理违法违 规办学行为，保障全乡中小学生健康成长全面开展，增强人 民群众的教育获得感。三、整治内容（一）证
2、照登记方面。面向中小学生的校外培训机构， 必须先取得教育行政部门的办学许可证，再到市场监管部门、 民政部门进行执照登记，方可开展培训活动。对证照不齐全 但符合办证条件且自主申请办证的经营者引导其办证办照； 对证照不齐全且不符合办证条件的经营者依法依规处置。（二）安全隐患方面。对存在重大安全隐患的校外培训 机构，要立即责令其停办整改，在整改到位并通过相关职能 部门复查核验合格后方可恢复办学；对存在其他安全隐患的 校外培训机构依法依规责令其限期整改到位。校外培训机构 要制定事故处置应急预案并定期开展演练，通过为参训对象 购买人身安全保险等必要方式防范化解安全事故风险。（三）培训行为方面。培训机构要
3、坚持党的教育方针和 社会主义核心价值观，必须在经营范围内开展业务；开展培 训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向乡政府教管办 进行备案并向社会公布；线下培训结束时间不得晚于20 ： 30, 线上直播类培训结束时间不得晚于21：00,不得留作业；坚 决纠正学科类校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教 学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；坚决查处将学 科类校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行 为；学科类校外培训机构从事语文、数学、英语及物理、化 学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。（四）广告宣传方面。加大校外培训机构虚假违法广告 案件的查处，及时处置转办该类案件线索
4、。重点加强对儿童 节、寒暑假、开学季等重要节点和时段的广告监管，重点打 击利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人 士、受益者的名义或者形象作推荐、证明等虚假违法广告。（五）收费管理方面。校外培训机构要严格执行国家有 关财务与资产管理的规定，收费工程及标准应向社会公示, 并接受有关部门监督，不得在标价之外加价收费或者收取未 标明的费用；收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性 收取时间跨度超过3个月或超过60课时的费用；全面推行 使用中小学生校外培训服务合同（示范文本），对培训 对象未完成的培训课程，退费事宜按双方合同约定及相关法 规办理。四、工作措施（一）调整充实校外培训机构整治工
5、作领导小组为切实加强我乡校外培训机构整治工作，我乡根据实际 情况，调整充实校外培训机构整治工作领导小组，负责开展 整治工作，具体人员名单（见附件2）,领导小组下设办公 室，挂靠在乡教管办。同时，结合实际，制定本辖区的整治 工作方案，排出时间表和路线图，定主体、定目标、定措施、 定进度，运用网格化管理体系，建立拉网摸底、巡查监督、 违法查处机制，确保形成治理工作合力和实效。（二）开展校外培训机构办学情况摸排行动（2022年6 月15日2022年7月5日）1 .发动部署阶段（2022年6月15日一2022年6月18日） 我乡在乡、村公开栏进行公示，以告家长书等形式 提醒广大家长朋友，要认真鉴别机构
6、资质，谨慎选择培训机 构。召开发动部署会议，充分利用报纸、广播、电视、网络 等媒体，并通过制作标语口号、悬挂横幅、制作展板、上街 宣传等形式，运用网格化管理体系，集中对校外培训机构的 相关政策、无证无照校外培训机构存在的安全隐患及对孩子 身心危害等进行广泛宣传，积极营造整治无证无照校外培训 机构的良好舆论气氛。2 .摸底排查阶段（2022年6月19日一7月5日）在县教育局负责提供的已审批办学许可证的校外培训 机构名单，县市场监督管理局、民政局负责提供的已登记注 册的从事培训机构经营者名单的基础上，我乡教管办部门在 石苍学校组织开展中小学生参加校外培训机构培训普查（见 附件3）,并对中小学生参与
7、校外培训情况、中小学校和教 师教育教学的不良行为进行汇总。乡教管办负责牵头在辖区内开展拉网式摸底排查工作, 全面掌握辖区内所有校外培训机构情况，重点排查无办学资 质、存在安全隐患、虚假招生宣传等情况，对排查出的校外 培训机构要逐一登记、造册，全面建立证照齐全、无证有照、 无证无照分类治理工作台账。校外培训机构自主申报。未被排查到的校外培训机构, 可于7月5日前向乡教管办、县教育局、县市场监督管理局 主动申报。我乡主动向社会公开举报投诉方式渠道，并及时 依法处置。（三）开展校外培训机构全面整治（2022年7月6日一7 月28日）1 .培训行为方面。加强对已审批的校外培训机构的监管 工作，催促其规
8、范办学，保障全乡中小学生健康成长全面发 展。要坚持依法从严治教，坚决查处学校不遵守教学计划、 “非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任; 坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱 导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依 法依规严肃处理，直至取消教师资格。加强资金风险防范，加强与金融部门的合作，催促已审 批的校外培训机构办理学杂费专用账户、严防账户资金风险 等监管措施。乡教管办负责牵头开展规范线上校外培训机构 登记备案工作。2 .广告宣传方面。乡教管办负责牵头开展治理校外培训 机构虚假违法广告的问题。加大校外培训机构虚假违法广告 案件的查处，及时处置转办该类
9、案件线索。对辖区内有照无 证、无照无证校外培训机构设置培训广告、招牌进行依法拆 除，对无证照校外培训机构设置的培训广告、招牌、街头小 广告进行全面清理整治。重点加强对儿童节、寒暑假、开学 季等重要节点和时段的广告监管，重点打击利用科研单位、 学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义 或者形象作推荐、证明等虚假违法广告。3 .收费管理方面。乡教管办畅通投诉举报渠道，及时处 置校外培训收费投诉举报，一经发现未按规定明码标价等违 法收费行为，依法予以严厉查处。校外培训机构要严格执行 国家有关财务与资产管理的规定，收费工程及标准应向社会 公示，并接受有关部门监督，不得在标价之外加价收费或者
10、 收取未标明的费用；收费时段与教学安排应协调一致，不得 一次性收取时间跨度超过3个月的费用；全面推行使用中 小学生校外培训服务合同（示范文本）（下载 ）， 对培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合 同约定及相关法律规定办理。4 .证照登记方面。对符合办学条件的校外培训机构，乡教管办要积极引导 其向县教育局申请办学许可，（申请材料递交到：行政服务 中心1层教育局窗口， ：。）乡民政办要主动对接县市 场监督管理局、民政局等部门，按规定依法进行登记和管理。 （取得教育行政部门的办学许可证后，营利性校外培训机构 须到县市场监督管理局申请营业执照注册登记，非营利性校 外培训机构须到县民政局申
11、请民办非企业单位注册登记。）协调我乡派出所、钟山市管所、应急办、民政办、村建 站、学校等相关部门，组建联合执法队伍，负责本区域内无 证机构的清理、整治、取缔工作。5 .安全隐患方面。对校外培训机构开展安全大检查，排查出存在安全隐患 的校外培训机构责令其全面整改，逐个制定具体整改措施, 明确责任人和完成时限，确保其在隐患未整改到位前不得招 生、办学。对存在重大安全隐患的校外培训机构，立即责令 其停办整改。对确实存在安全隐患，拒不执行停办告知，擅自招生办 学的校外培训机构，我乡组织开展联合执法行动，并协调供 电、供水部门采取断电断水等强制措施停止其办学。石苍派出所指导、催促学生校外培训机构做好内部
12、安全 保卫工作，加强对校外培训机构周边的治安管理；配合我乡 及相关部门对校外培训机构进行联合整治。乡应急办加强消防安全综合监管，依法开展“双随机、 一公开”消防监督检查。明确校外培训机构消防管理有关要 求，指导相关部门组织开展日常消防监督检查，指导培训机 构举办者全面落实消防管理措施；加强校外培训机构从业人 员消防知识、技能的宣传教育及培训；配合对辖区内校外培 训机构进行联合整治。村建站负责按照国家消防技术标准要求，依法开展建设 工程（含装修工程）消防设计审查验收备案及抽查工作。（四）汇总反应阶段（2022年7月29日-8月1日）总结梳理好经验、好做法和专项治理行动中发现的新情 况、新问题，完善规范校外培训机构开展的长效机制。（五）开展督查（2022年8月2日-8月31日）由乡教管办、应急办牵头组成联合检查组，采取实地督 查、明查暗访的方式，对我乡整治校外培训机构工作进行督 查，并把督查结果作为对我乡教育工作管理目标督导评估的 依据之一。（六）工作要求我乡各相关单位及股室要切实加强对校外培训机构管 理工作的组织领导，将加强校外培训机构管理工作列入重要 议事日程，汇总问题（整改）清单、制定制度清单，强化措施, 认真履行职责，加强协调配合，形成管理工作合力，确保工 作成效。